CC BY
58Анализ видов
экономической деятельности Business category anatysis - 41 -
УДК 330.322.214:628.143(571.56)
о реализации и эффективности
первого инвестиционного мегапроекта на сельских территориях республики саха (якутия)*
Е.Г. ЕГОРОВ,
доктор экономических наук, профессор, академик Международной академии регионального развития и сотрудничества и Академии наук Республики Саха (Якутия), главный научный сотрудник Научно-исследовательского института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова
E-mail: ire2000@mail.ru
М.М. НИКИФОРОВ,
старший научный сотрудник Научно-исследовательского института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова E-mail: nkfrv_m@mail.ru
И.Г. ГАВРИЛЬЕВ,
ведущий специалист филиала ФГУ «Востсибрегионводхоз» в Республике САХА (Якутия), заслуженный мелиоратор Российской Федерации E-mail: inga_musik@mail.ru
В статье представлены результаты исследования строительства в заречной группе улусов Республики Саха (Якутия) крупных магистральных водоводов «р. Лена - оз. Туора-Кюель» и «р. Лена -
* Статья подготовлена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ в рамках базовой части государственного задания на выполнение НИР «Научно-технические и организационно-экономические основы ускорения инновационного развития экономики регионов Северо-Востока России» (проект 01201460076).
оз. Мюрю» для обводнения засыхающих озер и водоснабжения населенных пунктов. По технической сложности сооружения, общей протяженности водоводов и большому объему финансовых затрат данное капитальное строительство оценивается как первый инвестиционно-инновационный мега-проект на сельских территориях Республики Саха (Якутия). Для повышения экономической эффективности реализации инвестиционного мегапроекта требуется создание мелиоративных систем для орошения сенокосных и пастбищных угодий, для полива
посевов сельскохозяйственных культур - зерновых, картофеля, овощей и кормовых многолетних трав. Особенно эффективным было бы создание и поливного тепличного производства овощей в товарных коллективных хозяйствах заречной группы улусов. Вполне реальным направлением использования обводняемых аласных озер является их зарыбление для организации товарного рыболовства. Выявлены трудности и недостатки в строительстве и эксплуатации магистральных водоводов, сделаны выводы и предложения для повышения социально-экономической эффективности завершения реализации водохозяйственного проекта.
Ключевые слова: заречные улусы Якутии, строительство магистральных водоводов, мелиорация земель, водоснабжение населенных пунктов, инвестиционный проект, социально-экономическая эффективность
В последние два десятилетия на сельских территориях Республики Саха (Якутия) осуществляется крупный инвестиционно-инновационный проект по обводнению земель и водоснабжению населенных пунктов пяти заречных улусов. Однако об этом отсутствуют научно-аналитические исследования и опубликованные работы. Эта статья написана для устранения данного пробела и обоснования целесообразности завершения строительства системы крупных водоводов на основе использования инновационных решений сложных технических и организационных проблем. Авторы поставили задачи, во-первых, показать организационно-технические сложности строительства системы водоводов на многолетней мерзлоте и недостатка обеспечения финансовыми ресурсами в условиях кризиса переходного периода; во-вторых, разработать рекомендации для полной реализации крупного инвестиционного проекта и повышения его социально-экономической эффективности.
Заречные улусы Республики Саха (Якутия) -Амгинский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Усть-Алданский и Чурапчинский - находятся на правобережье в среднем течении Лены. Они представляют собой одну из основных зон расселения местного населения и развития сельского хозяйства республики (табл. 1).
На территории этих улусов имеются многочисленные аласные озера, но от засухи многие из них засыхают, а вода в них становится непригодной для питья. Малые речки во время весеннего половодья наполняются поверхностными снеговыми водами, которые быстро утекают в большие реки - Лену, Алдан и Амгу. Ведущее место в экономике заречных улусов занимает сельское хозяйство, представленное животноводством (разведение крупного рогатого скота и лошадей), выращиванием зерновых, картофеля, овощей и кормовых культур. Но оно развивается в суровых природно-климатических условиях при малом количестве выпадающих осадков - от 200 до 300 мм в течение года.
В первой половине XX в. в заречных улусах Якутии многие годы стояла большая засуха, в результате которой возникла катастрофическая ситуация в сельском хозяйстве и водоснабжении населенных пунктов. Для кардинального решения этой проблемы еще в 1939-1940 гг. проводились работы по изучению возможности переброски воды с р. Амга на р. Таатта. На основании сравнительного анализа нескольких вариантов, по заключению специалистов министерств энергетики и водного хозяйства СССР, было принято решение о переброске воды с р. Амга. Научно-исследовательские институты были привлечены к изучению этой проблемы лишь с 1965 г. Так, в 1965-1966 гг. институтом «Росгипроводхоз» было разработано
Таблица 1
Основные экономические показатели заречных улусов Республики Саха (Якутия)
Территория Население на 01.01.2012 Доля валовой продукции
Улус Всего, Сельхозугодья, Всего, К населению сельского хозяйства к итогу
тыс. км2 тыс. га тыс. чел. республики, % по республике, %
Амгинский 29,4 105,5 17,0 1,8 5,0
Мегино-Кангаласский 11,7 122,5 30,9 3,2 8,3
Таттинский 19,0 85,9 16,7 1,7 6,3
Усть-Алданский 18,3 144,4 21,6 2,3 5,8
Чурапчинский 12,6 133,3 20,5 2,1 8,0
Итого заречные улусы 91,0 591,6 106,7 11,2 32,8
Всего по республике 3 083,5 1 637,8 955,9 100,0 0,5*
* Доля Республики Саха (Якутия) в валовой продукции сельского хозяйства РФ в 2011 г.
Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).
ТЭО по лиманному орошению и обводнению сельхозугодий Алексеевского (в настоящее время Таттинского) улуса. На его основе Госстроем СССР был утвержден и рекомендован к проектированию план водохозяйственных работ.
В 1969-1976 гг. Абаканский институт «Восток-гипроводхоз» и его Якутское отделение, а также институт «Ленгипропроект» выполнили технический проект орошения и обводнения Алексеевского и Чурапчинского районов, который был рассмотрен Минводхозом РСФСР и возвращен на доработку с замечаниями: требует очень много финансовых средств, малоэффективен и, кроме того, отсутствует подрядная организация. Проект своевременно не был доработан в связи с отсутствием финансирования.
Этот вопрос вновь был поднят лишь в конце 1980-х гг. с наступлением большой засухи. В 1987 г. по приглашению Якутского обкома КПСС прибыли опытные специалисты-эксперты, которые подготовили служебную записку о спасении заречных районов от засухи. В 1988 г. была выполнена работа по технико-экономическому обоснованию проекта орошения и обеспечения населенных пунктов питьевой водой Алексеевского (Таттинского), Чурапчин-ского и Мегино-Кангаласского районов, который не был утвержден правительством республики в связи с несогласием, а точнее - протестом, населения Ам-гинского района, расположенного в среднем течении р. Амга. Эта река является полноводной только весной, а в остальное время года становится мелководной, а в засушливые годы местами высыхает. Поэтому перекачка амгинской воды для обводнения р. Таатта могла резко ухудшить водный режим р. Амга и экологию прилегающих территорий.
В связи с катастрофическим ухудшением ситуации с обеспечением водой заречных улусов новое руководство Республики Саха (Якутия) вернулось к решению этой проблемы. Так, в 1992 г. было принято решение о строительстве объектов водоснабжения группы заречных районов1. Предусматривалось строительство трех магистральных водоводов. Это магистральные водоводы «р. Лена -оз. Туора-Кюель», протяженностью 125,7 км, «с. Бэдимэ - оз. Нал (с. Тюнгюлю)», протяженностью 39 км, и «р. Лена - оз. Мюрю (с. Борогонцы)», протяженностью 73,7 км. В ходе строительства
планировалось сооружение на всех трех трубопроводах 10 насосных станций водоподачи. Водоводы предполагалось строить из труб диаметром от 426 до 1 220 мм. Тогда же была образована объединенная дирекция «Ленаводстрой», ее генеральным директором был назначен один из авторов статьи (И.Г. Гаврильев). В августе 1993 г. было утверждено технико-экономическое обоснование орошения и обеспечения питьевой водой населенных пунктов Алексеевского (Таттинского), Чурапчинского и Мегино-Кангаласского районов»2.
В начале трудного переходного периода к рыночной экономике началась первая уникальная стройка - сооружение магистрального водовода «р. Лена - оз. Туора-Кюель». Стоимость проекта была оценена в 946,02 млн руб., в том числе строительно-монтажные работы - в 507,86 млн руб. (по ценам 1991 г.). Согласно проекту общая протяженность водовода составляла 151,3 км, в том числе 105 км -с диаметром стальной трубы 1 020 - 1 220 мм и 45 км земляных каналов без труб. Водовод на протоке Лены имеет одну плавучую основную станцию «Роса» и четыре вспомогательные насосные станции в населенных пунктах Нижний Бестях, Майя, Табага и Бютейдях. По проекту, этот водовод каждое лето регулярно должен был перебрасывать 20 млн м3 воды из Лены для обеспечения в трех улусах 30 населенных пунктов питьевой водой с общей численностью населения около 70 тыс. чел., водопоем - 60 тыс. гол. крупного рогатого скота и орошения 32 тыс. га сельхозугодий. Кроме того, планировалось орошать примерно 20 сайылыков (летников) с 4 тыс. га пастбищ и сенокосов. Ставилась задача коренным образом улучшить жизнедеятельность селян одной из основных сельскохозяйственных зон Якутии.
Показатели финансирования строительства водоводов в заречных улусах в 1992-1999 гг. представлены в табл. 2.
Финансирование строительства водоводов проводилось до 1996 г. по нарастающей, но с 1997 г. его объемы резко сократились, что отрицательно повлияло на сроки завершения работ. За эти годы доля финансирования из республиканского бюджета составила 89,8%, а из федерального - 11,6%.
1 О строительстве объектов водоснабжения группы Заречных районов: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.06.1992 № 256.
2 Об утверждении технико-экономического обоснования
обводнения и водоснабжения Мегино-Кангаласского, Чурапчинского и Таттинского районов Республики Саха (Якутия): распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.08.1993 № 713-р.
Таблица 2
Показатели финансирования строительства водоводов в заречных улусах в 1992-1999 гг., тыс. руб.
Общая
Показатель 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 сумма за 19921999 гг.
Финансирование из республиканского бюджета 2 420,0 3 500,0 12 349,0 59 000,0 40 843,0 580,0 1 913,0 4 653,0 125 258,0
Финансирование из федерального бюджета — - - 2 247,0 19 121,1 3 480,3 400,0 - 25 248,4
Кредитные ресурсы - 8 000,0 20 000,0 - 28 469,1 8,596,5 - - 65 065,6
Прочие ресурсы - - 1 179,3 - - - - 47,0 1 126,3
Всего... 2 420,0 11 500,0 33 528,3 61 247,0 88 433,2 12 658,8 2 313,0 - 216 798,3
Источник: данные Контрольного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
В 1993 г. на территории Усть-Алданского улуса проектировался второй водовод «р. Лена-оз. Мюрю» протяженностью 66,8 км, диаметром трубопровода 630 мм, общей сметной стоимостью 31,5 млн руб., в том числе строительно-монтажные работы - 29,8 млн руб. в ценах тех лет, для наполнения ленской водой большого озера Мюрю и обводнения 1 560 га сенокосных угодий, 2 980 га пашни, расположенных вблизи водовода. Динамика освоения капитальных вложений в строительство водоводов «р. Лена - оз. Туора-Кюель» и «р. Лена -оз. Мюрю» представлена в табл. 3.
По проектам, общая стоимость оценивалась в 977,5 млн руб. Но на строительстве этих двух водо-водных магистралей было освоено 240,8 млн руб. по текущим ценам, что составляет 24,6% от общей проектной стоимости. По итогам проведенных в 2003-2004 гг. и 2009-2010 гг. инвентаризаций мелиоративных систем, объектов сельхозводоснабжения, находящихся на территории республики, распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) они отнесены к государственной собственности и переданы в оперативное управление ГУ «Упрмелиоводхоз» Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Общая балансовая стоимость собственности составляет 2 061,3 млн руб., в том числе групповые водоводы - 1 083 млн руб. Однако, по ориентиро-
вочным оценкам, затраты превысили более 10 млрд руб. в действующих в настоящее время ценах. Для сравнения: этот объем больше бюджетных средств, предусмотренных в 2014 г. капвложений на развитие всей отрасли сельского хозяйства республики.
Осенью 1996 г. была закончена вторая магистральная водоводная система «р. Лена - оз. Мюрю». Согласно акту приемки фактическая протяженность водовода составила 73,71 км с балансовой стоимостью 109,2 млн руб. и ежегодным объемом потребления воды 2 995 тыс. м3.
В сентябре 2001 г. была сдана в эксплуатацию часть магистрального водовода «р. Лена -оз. Туора-Кюель» от Нижнего Бестяха до Майи, протяженностью труб 36,37 км, и плавучая насосная станция «Роса» с балансовой стоимостью 127,7 млн руб. (рис. 1, 2).
В результате было объявлено о завершении первого пускового комплекса уникальной стройки, которая была начата еще в 1993 г. Однако комплекс не заработал на полную проектную мощность из-за отсутствия высоковольтной электролинии мощностью 35 кВт, которая была построена и введена в эксплуатацию лишь в 2012 г.
К сожалению, в связи с ликвидацией объединенной дирекции «Ленаводстрой» первый водовод до оз. Туора-Кюель не был достроен. В 1997 г. распоряжением Правительства Республики Саха
Таблица 3
Показатели объемов капитальных вложений в строительство водоводов
в 1992-1998 гг., тыс. руб.
Показатель 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Общие капиталовложения 199,7 10 207,3 27 195,6 93 967,7 94 362,7 5 263,7 9 575,0
В том числе на строительно-монтажные работы - 7 008,9 20 479,6 70 935,6 79 380,1 273,0 7 822,5
Источник: данные Контрольного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
■39 (390) - 2014
ЭКОНОМИЧЕСКИМ АНАЛИЗ: ECONOMIC ANALYSIS:
теория и практика theory and practice
(Якутия) продолжение строительства водовода было поручено департаменту строительства Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Дальнейшее проектирование рабочей документации водовода «с. Майя -с. Табага - с. Бютейдях -оз. Туора-Кюель - р. Таат-та» было поручено тресту «ЯкутТИСИЗ». При строительстве водовода функции заказчика и генподрядчика выполняло ГУП «Сахаводхозстрой» Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).
В начале 2001 г. Указом Президента Республики Саха (Якутия) завершение строительства водовода «р. Лена - оз. Туора-Кюель - р. Таатта» было определено как особо важная задача республиканского значения. К строительству были привлечены организации Усть-Алданского, Мегино-Кангаласского, Чурапчинского, Таттинского, Амгинского улусов и ряд организаций Якутска. Таким образом, были созданы местные строительные организации по монтажу магистрального трубопровода, которые продолжили строительство поселковых трубопроводов. Обеспечением объекта строительными материалами занимались такие организации, как домостроительный комбинат г. Нерюнгри, Жатайский судоремонтный завод, ОАО «Сахаавтотранс», ОАО АК «Железные дороги Якутии» и др. Всего были задействованы: 31 предприятие, 130 ед. техники, 41 сварочный агрегат, 250 чел. Были построены следующие объекты:
- участок с. Майя - с. Табага: водовод протяженностью 28,58 км, из них 23,38 км - трубный участок и 5,2 км - магистральный канал (беструбный участок), насосная станция № 2 с 6 насосами, 4 перепада, 5 водосбросных сооружений (рис. 3);
- участок оз. Тэппэ - с. Табага - с. Бютейдях: водовод протяженностью 25,9 км, из них 20,5 км -
Рис. 1. Плавучая насосная станция «Роса» на правом берегу р. Лены
Рис. 2. Трубопроводы на трассе водовода «р. Лена - оз. Туора-Кюель» на гравийно-бетонном фундаменте
трубный участок и 5,4 км - магистральный канал, насосная станция № 3 с 4 насосами, водохранилище Тэппэ, 2 перехода через реки Суола и Куоллара;
участок с. Бютейдях - оз. Туора-Кюель: водовод протяженностью 35,8 км, из них 24,8 км - трубный участок и 11 км - магистральный канал, насосная станция №2 4 с 2 насосами, 4 перепада, 5 мостов, переход через р. Куоллара; участок оз. Туора-Кюель - р. Таатта: магистральный канал протяженностью 21 км, 5 плотин и 1 водосбросное сооружение (рис. 4).
Анализ видов
экономической деятельности
Рис. 3. Начало водосброса в оз. Мундулах вблизи с. Майя (19.09.1995)
т -
Рис. 4. Новый водоканал по трассе водовода «р. Лена - оз. Туора-Кюель»
В итоге вся протяженность построенного водовода «р. Лена - оз. Туора-Кюель» составила 147,3 км, из них трубный участок - 104,7 км с 28 насосными станциями. Кроме того, силами механизированной колонны № 120 ОАО «Восток-сельэлектрострой» были построены 53 км линий электропередачи напряжением 35 кВт и 5 мощных трансформаторных подстанций. Бригадой АУ «Востоксибэлектромонтаж» смонтировано электрооборудование всех насосных станций.
Таким образом, благодаря слаженной работе строительных организаций республики, было завершено строительство первого водовода «р. Лена -оз. Туора-Кюель - р. Таатта» на территории Мегино-Кангаласского, Чурапчинского и Таттинского улусов.
С 2002 по 2005 г. был построен третий магистральный водовод «Бэдимэ - Нал» в Мегино-Кангаласском улусе. Протяженность этой магистрали составляет 20 км железных труб, из них 11 км труб диаметром 630 мм и 9 км - 530 мм. Эта система должна была обеспечивать питьевой и технической водой крупное село Тюнгюлю и ближайших пяти поселков с общей численностью населения 5-6 тыс. чел. В этих населенных пунктах содержалось более 8 тыс. гол. крупного рогатого скота. Но, к сожалению, вновь построенная грунтовая земляная дамба для образования искусственного озера с объемом воды 6,5 млн м3 на р. Суола около с. Бэдимэ не смогла выдержать весеннего резкого повышения уровня воды на озере. Накопленная вода вместе со снеговой водой мгновенно ушла в р. Суола, и поэтому водовод до сего времени не принят в эксплуатацию. Сейчас проведено новое проектирование и строительство дамбы для образования накопителя воды, т.е. искусственного водоема с наполнением его водой в 2014 г.
В 2003-2005 гг. ООО «ЯкутТИСИЗ» была разработана проектно-сметная документация четвертого магистрального водовода «оз. Хачыдыма -с. Бэди - с. Дюпся» для обеспечения питьевой водой сел Дюпся, Остойка и Бэди Усть-Алданского улуса с общим населением 4,5 тыс. чел. Предусмотрены следующие сооружения: водовод длиной 20,9 км (диаметр трубы - 400 мм), эксплуатационная дорога протяженностью 10,9 км, водохранилища около с. Дюпся и с. Бэди. Проектная стоимость строительства магистрального водовода составит 69,98 млн руб. По состоянию на 01.01.2011 построены магистральный трубопровод протяженностью 20,5 км, 2 водозаборные станции, 2 водоема в селах Бяди и Дюпся, уложена эксплуатационная дорога про-
Таблица 4
Основные показатели использования двух водоводов Заречья за 2003-2013 гг.
Показатель 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Перекачка воды из р. Лена, млн м3 6,8 8,1 6,8 6,6 1,7 1,3 6,0 13,0 20,0 9,8 8,9
В том числе:
- р. Лена - оз. Туора- Кюель 5,1 6,4 5,84 5,66 0,8 0,4 5,1 11,3 17,3 7,6 6,7
- р. Лена - оз. Мюрю 1,7 1,7 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 1,7 2,7 2,2 2,2
Средняя стоимость 1 м3 воды, руб. 3,75 4,64 5,25 6,12 20,40 28,20 7,40 3,80 4,30 3,80 4,30
Эксплуатационные расходы, всего, млн руб. 25,5 37,6 35,5 40,2 34,7 36,7 44,5 50,7 50,9 74,2 83,3
Источник: данные управления мелиорации Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).
тяженностью 10 км. Всего на строительстве этого водовода освоено 134,2 млн руб. На завершение строительства объекта в ценах 2010 г. требуется еще 23,6 млн руб.
Общая фактическая протяженность эксплуатируемых двух водотрубопроводов «р. Лена -оз. Туора-Кюель» и «р. Лена - оз. Мюрю» составляет 223 км. Их балансовая стоимость оценена в 1 083 млн руб. При вводе их в эксплуатацию общая мощность по перекачке воды определена в объеме 21,8 млн м3 в год. Удельная капиталоемкость 1 км водотрубопровода - около 5 млн руб., а в расчете на 1 м3 перекачиваемой воды - 49,68 руб. С учетом этих ориентировочных стоимостных показателей строительства водотрубопроводов можно определить фактическую эффективность их эксплуатации (табл. 4).
По проекту, объем перекачки воды ежегодно летом должен составлять по водоводу «р. Лена -оз. Туора-Кюель» 20 млн м3, а по водоводу «р. Лена -оз. Мюрю» - 1,8 млн м3. Но ни разу не были выполнены проектные объемы перекачки воды из р. Лены этими двумя водоводами, однако из года в год увеличивались общие эксплуатационные затраты на содержание водоводов. За 11 лет они увеличились с 25,5 млн до 83,3 млн руб. Увеличилась и средняя стоимость 1 м3 воды - с 3,75 до 4,3 руб.
В результате реализации значительной части инвестиционно-инновационного мегапроекта по строительству магистральных водоводов в Заречных улусах Якутии созданы необходимые условия для кардинального решения важных социально-экономических проблем:
- первая - водоснабжение населенных пунктов качественной питьевой водой с целью улучшения здоровья населения;
- вторая - обводнение аласных озер и мелиорация земель сельскохозяйственного использования
для повышения урожайности сенокосных угодий, пастбищ и посевных площадей.
Для повышения социальной эффективности реализации инвестиционно- инновационного мегапроекта необходимо расширение водопроводной системы во многих населенных пунктах для водообеспечения большого количества населения Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского, Чурапчинского и Таттинского улусов. При этом должны быть решены и задачи использования воды для полива огородных участков, тепличных насаждений и водопоя домашних животных личного подсобного хозяйства населения. А также в населенных пунктах могут быть созданы плавательные бассейны.
Для повышения экономической эффективности реализации инвестиционного мегапроекта, как это предусмотрено техническими проектами, требуется создание мелиоративных систем для орошения сенокосных и пастбищных угодий, для полива посевов сельскохозяйственных культур: зерновых, картофеля, овощей и кормовых многолетних трав. Особенно эффективным было бы создание и поливного тепличного производства овощей в товарных коллективных хозяйствах заречной группы улусов. Вполне реальным направлением использования обводняемых аласных озер является их зарыбление с целью организации товарного рыболовства.
Рассмотренную систему уникальных водоводов как по сложности и методам строительства на вечной мерзлоте, так и большому объему капитальных затрат вполне можно определить как инвестиционно-инновационный мегапроект на сельской территории Республики Саха (Якутия). В ближайшие годы нужно завершить его перепроектирование, строительство и эффективную реализацию на основе новых инновационных решений, в плане проведения модернизации экономики муниципальных образований.
Список литературы
1. Биянов Г.Ф. Плотины на вечной мерзлоте. М.: Энергия, 1975. 184 с.
2. Гуляев А.А. О мелиорации сельскохозяйственных земель в Якутии // ИА SaknaLife.ru. URL: http://sakhalife.ru/node/41833.
3. История мелиорации и водного хозяйства Якутии. Якутск: Бичик, 2009. 200 с.
4. Николаев В. Все о мелиорации земель в республике. URL: http://yakutsk.bezformata.ru/listnews/ vse-o-melioratcii-zemel-v-respublike/9183619/.
5. Ноговицын Д.Д. Водные ресурсы Якутской АССР и их использование. Якутск: ЯФ СО АН СССР, 1985. 124 с.
6. Обсуждены проблемы и задачи водоснабжения Заречья и пропуска паводковых вод //
Ил Тумэн. URL: http://news.iltumen.ru/topic. php?id=98765.
7. Слоев Л.Н., Чжан Р.В., Селиверстов А.П. Проектирование плотин для оросительных мели-ораций в Центральной Якутии. Якутск: Якутское книжное издательство, 1976. 235 с.
8. Чжан Р.В. Строительство гидротехнических сооружений в криолитозоне. URL: http://www. cawater-info.net/bk/dam-safety/files/chjan.pdf.
9. Чистяков Т.Е. Водные ресурсы рек Якутии. М.: Наука, 1964.
10. Шепелев В.В., Шац М.М. Геоэкологические проблемы обводнения и подтопления территории г. Якутска // Наука и образование. № 3. 2000. С. 68-71.
Economic analysis: theory and practice Business category analysis
ISSN 2311-8725 (Online) ISSN 2073-039X (Print)
IMPLEMENTATION AND EFFECTIVENESS OF THE FIRST INVESTMENT MEGAPROJECT IN THE RURAL AREAS OF THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)
Egor G. EGOROV, Mikhail M. NIKIFOROV, Igor' G. GAVRIL'EV
Abstract
The article presents the research results of the construction of large-scale water supply lines The Lena River -Lake Tuora-Kyuel and The Lena River - Lake Muru in the riverside group of settlements of the Republic of Sakha (Yakutia). The purpose of the construction is to irrigate the drying up lakes and to supply water to settlements. This is the first major construction investment and innovation megaproject in the rural territory of the Republic of Sakha (Yakutia) in terms of its technical complexity of facilities, total length of water supply lines and financial expense volume. To improve the economic efficiency of implementing the investment megaproject, it is necessary to build melioration systems to irrigate grass lands and pastures and to water the cultivated crops: cereals, potatoes, vegetables and fodder of perennial grass. Creating an irrigated greenhouse production in the collective farms of the riverside ulus group will be particularly effective. Planting of fish for commercial fishery purpose will be a practical focus of using the irrigable alas lakes. The authors
have identified the difficulties and shortcomings in the construction and operation of the large-scale water supply lines and made proposals relating to improvement of socio-economic efficiency of the water project implementation.
Keywords: riverside ulus, Yakutia, construction, large-scale, water supply lines, reclamation, land, human settlements, investment project, socio-economic efficiency
References
1. Biyanov G.F. Plotiny na vechnoi merzlote [Dams on permafrost]. Moscow, Energiya Publ., 1975, 184 p.
2. Gulyaev A.A. O melioratsii sel'skokhozyai-stvennykh zemel' v Yakutii [The reclamation of agricultural land in Yakutia]. Available at: http://sakhalife. ru/node/41833. (In Russ.)
3. Istoriya melioratsii i vodnogo khozyaistva Yakutii [The history of land reclamation and water industry of Yakutia]. Yakutsk, Bichik Publ., 2009, 200 p.
4. Nikolaev V. Vse o melioratsii zemel'v respublike [All about land reclamation in the Republic]. Available at: http://yakutsk.bezformata.ru/listnews/vse-o-melio-ratcii-zemel-v-respublike/9183619/. (In Russ.)
5. Nogovitsyn D.D. Vodnye resursy Yakutskoi ASSR i ikh ispol'zovanie [The water resources of the Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic and their use]. Yakutsk, Yakutsk Branch of Siberian Branch of Academy of Sciences of USSR Publ., 1985, 124 p.
6. Obsuzhdeny problemy i zadachi vodosnabzheniya Zarech 'ya i propuska pavodkovykh vod [The problems and challenges of water supply to Zarechye and flood water bypass have been discussed]. Available at: http:// news.iltumen.ru/topic.php?id=98765. (In Russ.)
7. Sloev L.N., Chzhan R.V., Seliverstov A.P. Proektirovanie plotin dlya orositel'nykh melioratsii v Tsentral'noi Yakutii [Designing dams for irrigation amelioration in Central Yakutia]. Yakutsk, Yakutskoe knizhnoe izdatel'stvo Publ., 1976, 235 p.
8. Chzhan R.V. Stroitel'stvo gidrotekhnicheskikh sooruzhenii v kriolitozone [Construction of hydraulic structures in cryolite zone]. Available at: http://www.ca-water-info.net/bk/dam-safety/files/chjan.pdf. (In Russ.)
9. Chistyakov T.E. Vodnye resursy rek Yakutii [Water resources of the rivers of Yakutia]. Moscow, Nauka Publ., 1964.
10. Shepelev V.V., Shats M.M. Geoekologicheskie problemy obvodneniya i podtopleniya territorii g. Yakutska [Geo-ecological problems of irrigation and flooding of the Yakutsk territory]. Nauka i obrazovanie -Science and education, 2000, no. 3, pp. 68-71.
Egor G. EGOROV
Scientific-Research Institute of Regional Economy of North, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov, Yakutsk, Republic of Sakha (Yakutia), Russian Federation ire2000@mail.ru
Mikhail M. NIKIFOROV
Scientific-Research Institute of Regional Economy of North, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov, Yakutsk, Republic of Sakha (Yakutia), Russian Federation nkfrv_m@mail.ru
Igor' G. GAVRIL'EV
Federal Government Agency VOSTSIBREGIONVODHOZ, Yakutsk, Republic of Sakha (Yakutia), Russian Federation inga_musik@mail.ru
Acknowledgments
The article was prepared with the financial support of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation in the framework of the basic part of the State job to perform scientific research work on "The scientific and technological, and organizational and economic basis to accelerate the innovative development of the economy of the North-East regions of Russia" (project ID No. 01201460076).
