УДК 343.98.067:343.144 ББК 67
DOI 10.24411 /2073-3313-2019-10030
НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДОЗНАНИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Сергей Владимирович МАЛИКОВ, советник Управления по вопросам государственной службы и кадров Администрации Президента Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор E-mail: lebedevnu@rambler.ru
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
О ПРОИЗВОДСТВЕ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация. В статье автором рассматриваются действия субъекта расследования воинской части, в частности органа дознания (командира и дознавателя воинской части), по производству неотложных следственных действий при расследовании преступлений против военной службы в рамках первоначального этапа расследования.
Ключевые слова: орган дознания, дознаватель, неотложные следственные действия, следственные ситуации, первоначальный этап расследования, преступное событие, материалы уголовного дела.
Annotation. In this article, the author discusses the actions of the subject of the investigation of the military unit, in particular of the body of inquiry (the commander and the investigator of the military unit), the production of urgent investigative actions in the investigation of crimes against military service as part of the initial phase of the investigation.
Keywords: the body of inquiry, investigator, urgent investigative actions, the investigation of the situation, the initial stage of the investigation, the criminal event, the criminal case.
Возбудив уголовное дело и приняв его к своему производству, в случае, когда производство предварительного следствия обязательно, орган дознания или дознаватель воинской части производят неотложные следственные действия. Указанные следственные действия производятся субъектом поисково-познавательной деятельности для обнаружения и фиксации следов совершенного преступного события, а также получения уголовно-релевантной информации, имеющей важное доказательственное значение.
Субъект расследования воинской части на «первоначальном этапе расследования, помимо осуществления допросов подозреваемого, потерпевшего и свидетелей, вправе производить и другие следственные действия, принимать самостоятельные процессуальные решения по расследуемому преступлению»1.
Однако при этом «УПК РФ все же ограничивает его в некоторых полномочиях; он не может принимать решения:
■ о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ);
■ о соединении уголовныхдел (ст. 153 УПК РФ);
■ о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ);
■ о приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ);
■ о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (статьи 25—28 УПК РФ).
Решения по этим вопросам имеет право принимать только военный прокурор гарнизона после направления органом дознания (командиром воинской части) материалов уголовного дела.
Все причастные к преступлению лица должны быть допрошены, данные ими показания должны быть процессуально зафиксированы в протоколе следственного действия. Необходимо отметить, что дознаватель воинской части имеет право производить допрос в качестве свидетелей любых лиц — как военнослужащих, так граждан-
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019
ских, за исключением тех, кто прямо указан в пунктах 1—5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ»2.
Зачастую некоторые участники уголовного судопроизводства дают противоречащие друг другу показания3. В этом случае субъекту расследования следует провести с такими лицами очные ставки. В некоторых случаях, руководствуясь тактической целесообразностью, их производство эффективнее будет осуществить после передачи материалов уголовного дела в военно-следственный орган.
Субъект расследования воинской части, реализуя мероприятия первоначального этапа расследования, при необходимости, соблюдая установленные уголовно-процессуальным законом правила, может производить такие следственные действия, как: освидетельствование; опознание; следственный эксперимент; проверку показаний на месте; выемку документов, в том числе содержащих сведения государственной тайны (по судебному решению), а также имеющих непосредственное отношение к уголовному делу предметов; обыск; задержание подозреваемого в совершении преступления и другие следственные действия.
При производстве неотложных следственных действий, помимо виновных и пострадавших военнослужащих, субъекту расследования в обязательном порядке следует допросить в качестве свидетелей и непосредственных начальников (командиров), причем не только по всем известным им обстоятельствам совершенного преступного события, имеющим уголовно-релевантное значение. Необходимо получить также сведениях, характеризующие личности этих военнослужащих, их взаимоотношения между собой, отношение к выполнению служебных обязанностей, их социальный статус в воинском коллективе и т.п.
Иными словами, по возможности следует получить ориентирующую информацию, необходимую для дальнейшего выдвижения и проверки криминалистических версий.
При выяснении сведений о личности военнослужащего требуется установить характер обстоятельств прохождения им военной службы, возможные причины и мотивы совершения им преступного деяния.
Для установления предполагаемого места его нахождения (в случае, если он самовольно покинул расположение воинской части) целесообразно произвести допрос родителей, других близких родственников, а также по возможности друзей, знакомых, одноклассников, соседей разыскиваемого военнослужащего.
Кроме того, при необходимости следует изъять имеющуюся у них фотографию и паспорт гражданина Российской Федерации разыскиваемого военнослужащего.
В том случае, если субъект поисково-познавательной деятельности не имеет личной возможности осуществить допрос указанных лиц и произвести иные следственные действия с их участием, он направляет отдельные поручения о производстве отдельных следственных действий в ближайший к местам их вероятного местонахождения военно-следственный орган, а при его отсутствии — в следственный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В зависимости от сложившейся следственной ситуации субъект расследования воинской части может при наличии достаточных оснований возбудить перед гарнизонным судом ходатайство о производстве осмотра жилища (при отсутствии согласия проживающих в нем лиц) или обыска, или выемки в жилище близких родственников подозреваемого военнослужащего с целью обнаружения предметов и документов, имеющих отношение к уголовному делу, о чем выносит соответствующие постановления.
После производства неотложных следственных действий, круг которых определяется исходя из конкретных обстоятельств совершенного преступления и не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела, орган дознания, дознаватель направляют материалы уголовного дела через военного прокурора на основании п. 3 ст. 149 УПК РФ руководителю военно-следственного органа, о чем выносится соответствующее постановление. В случае вынесения указанного постановления дознавателем воинской части оно подлежит утверждению у органа дознания (командира воинской части).
После направления материалов уголовного дела руководителю военно-следственного органа субъект поисково-познавательной деятельности воинской части в рамках расследования данного уголовного дела может осуществлять производство по нему только в пределах реализации письменных указаний следователя военно-следственного органа. Если в ходе производства неотложных следственных действий подозреваемый не был установлен, орган дознания обязан организовать его розыск и уведомлять следователя о ходе розыска и полученных результатах.
1 Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2005. 912 с.
2 Там же.
3 Лебедев Н.Ю. К вопросу о правомерности производства неотложных следственных действий военными дознавателями // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. ст. / Ред. колл.: О.И. Андреева, С.А. Елисеев, Л.М. Прозументов, М.К. Свиридов, В.А. Уткин, Н.С. Дергач. Томск, 2011. С. 113—114.
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019