CC BY
51
О применении медиации в разрешении семейных споров
On the use of mediation in the resolution of family disputes
Майдикова Анастасия Игоревна
Студентка 2 курса заочной формы обучения Ростовского филиала ФГБОУВО «РГУП» г. Ростов-на-Дону, Россия, [email protected]
Maydikova Anastasiya
2nd year correspondence student Rostov branch of «RSUJ» Rostov-on-Don, Russia Anamaydi@mail. ru
Научный руководитель: Пасикова Татьяна Алексеевна
Доцент кафедры, к. ю. н. Ростовского филиала ФГБОУВО «РГУП» г. Ростов-на-Дону, Россия,
Supervisor: Tatiana Alekseevna Pasikova
Associate Professor of the Department,
PhD in Law Rostov branch of «RSUJ» Rostov-on-Don, Russia
Аннотация.
В статье проанализировано значение процедуры медиации и её влияние на разрешение судебных споров, касающихся вопросов семьи, брака и семейного права, а так же проблемы применения медиации с разрешении семейных споров.
Annotation.
The article analyzes the importance of mediation and its impact on the resolution of court disputes relating to family issues, marriage and family law, as well as the problems of mediation in the resolution of family disputes.
Ключевые слова: семья, медиация, семейные споры, разрешение споров, примирение сторон, альтернативное разрешение споров.
Key words: family, mediation, family disputes, dispute resolution, conciliation, alternative dispute resolution.
В настоящее время для российского государства, согласно тексту Конституции РФ, приоритетными направлениями являются такие, как гарантия и защита прав личности, в том числе неимущественных благ, таких как жизнь, здоровье, достоинство, честь, деловая репутация и пр. [1,2].
Немаловажным аспектом в области гарантий и защиты прав и интересов личности является использование возможного действенного способа альтернативного разрешения спора, иными словами, внесудебных (альтернативных) инструментов, предусмотренных и допустимых правовыми нормами Российской Федерации [3,4].
Достаточно лаконичное определение альтернативному разрешению споров (конфликтов) даёт И.А. Жабский, который указывает, что альтернативные способы разрешения конфликтов - это способы разрешения конфликтов с помощью негосударственных, дипломатических процедур и способов. Их применяют для более быстрого урегулирования разногласий [5].
Важно упомянуть, что необходимость защиты прав личности истекает, помимо прочих, и из семейных и семейно-правовых споров, поскольку существование семейных и семейно-правовых разногласий указывает на
риск распада семьи, что влечёт за собой возможность наступления для члена такой семьи материальных проблем, разногласий с родственниками и психотравмирующих обстоятельств, что в особенности является опасным для детей при расторжении брака их родителей и последующих споров об имуществе, материальном обеспечении ребёнка и установлении порядка общения с ним.
Для предупреждения наступления таких обстоятельств или уменьшения негативных последствий от их возникновения, в настоящее время применяются различные правовые механизмы и институты, в том числе и вышеупомянутые институты альтернативного разрешения споров, позволяющие сторонам прийти к обоюдному согласию по вопросу, который они не могли разрешить самостоятельно, без участия посредника[6,7], в том числе и по вопросам, касающимся семейных взаимоотношений, интересов детей, имущества семьи и т.д.
С термином «посредничество» в как в отечественной литературе, так и в законодательстве, нередко отождествляется термин «медиация». В международной терминологии посредничество однозначно именуется медиацией (от английского «mediation», от латинского «mediation» - посредничество; вмешательство с целью примирения)[8].
Существует основной нормативно-правовой документ, регулирующий данную процедуру на территории Российской Федерации - Федеральный закон № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» [9].
Следует отметить, что институт медиации получил широкое применение в зарубежной практике, а так же во многих случаях применяется на территории РФ, поскольку имеет высокую продуктивность в разрешении различных видов разногласий и конфликтов, в том числе и семейных споров.
Давыдова Г.Н. в своей работе упоминает, что процедура медиации - это новое для России, комплексное явление, совмещающее в себе такие отрасли знания как право, психология, конфликтология [10]. Это означает, что медиатор должен обладать не только юридическими, но и достаточно глубокими психологическими познаниями, чтобы более досконально понимать причины возникновения спора между лицами, особенно в случае семейных разногласий, которые возникают не только из-за имущественных правоотношений, но и по причине взаимоотношений психологических.
Основной целью применения института медиации в России выступает формирование максимально быстрого и удобного способа внесудебного урегулирования споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполнение договорённостей, принятых в ходе процедуры медиации, а так же значительно сэкономить сторонам судебные издержки и время, потраченное на участие в судебном разбирательстве.
Медиативная процедура основывается на взаимном компромиссе спорящих сторон. К обоюдному согласию в процессе применения данной процедуры, они могут прийти благодаря непосредственной практической деятельности медиатора.
Закон о медиации даёт о ней понятное и лаконичное определение. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения [9]. Иными словами, медиация представляет собой двустороннее правоотношение, где при помощи третьего лица (медиатора) юридически значимые действия совершаются непосредственно сторонами спора с целью его разрешения.
Так же в вышеупомянутом Законе даётся определение посреднику (медиатору). Медиатор, медиаторы -независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора [9]. Медиатор,
выступая в качестве посредника между сторонами, выслушивает позицию каждой из них, а затем помогает сторонам прийти к компромиссу, который способен удовлетворить их цели частично или полностью.
Важные признаки данного способа альтернативного разрешения спора заключаются в том, что процедура медиации применяется на основании заключаемого сторонами спора соглашения. Она реализуется как на возмездной, так и на безвозмездной основе, а итогом удачной процедуры медиации является заключение сторонами соглашения, именуемого медиативным. Согласно п. 7 ст. 2 вышеупомянутого Федерального закона, медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме [9].
Применение медиации в спорах, касающихся семейных правоотношений, обладает своеобразной спецификой, вытекающей из существенных отличий семейных правоотношений от отношений гражданско-правового характера. Применение медиации возможно в различных категориях семейных споров, в том числе при расторжении брака, при решении вопроса о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, при рассмотрении исков о порядке общения с ребенком отдельно проживающего родителя, при разделе совместно нажитого имущества супругов, по делам, возникающим из алиментных правоотношений и прочим делам, касающимся семьи.
В ряде зарубежных правопорядков существует институт обязательной семейной медиации, который позволяет в некоторых случаях сохранить брак, а в остальных будет способствовать «сглаживанию» негативных последствий распада семьи, как имущественного характера, так и иных, связанных с воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей. Однако в Российской Федерации процедура медиации в споре применяется только в случае согласия на неё обеих сторон, которые не возражают против обсуждения их спора, и прихода к взаимовыгодному соглашению или компромиссу по поставленным в споре вопросам.
Применение процедуры медиации по спорам из алиментных правоотношений, когда между сторонами имеется правовой конфликт, но их целью является максимально возможное сохранение доверительных отношений, является промежуточной процедурой между добровольным (по соглашению об уплате алиментов) и судебным порядком решения спора об уплате алиментов.
Однако имеется проблема отсутствия в данном случае явной системы правовых гарантий осуществления, а так же защиты права лица на получение денежного алиментного содержания. Причиной тому является неопределенность правовой природы медиативных соглашений по спорам, вытекающим как из алиментных, так и из семейных правоотношений в целом. Лукьянова Е.В., Худойкина Т.В. отмечают, что основным недостатком медиации является то, что «решение, принятое по результатам медиации, исполняется добровольно» [11].
Представляется, что данный вопрос нуждается в пристальном внимании законодателя, поскольку эффективное исполнение медиативных соглашений невозможно без легальной конкретизации их правовой природы. По этой причине в случае отсутствия добровольной уплаты денежных сумм должником после заключения медиативного соглашения, сторона взыскателя вынуждена обращаться в суд для дальнейшего получения соответствующего судебного акта (судебного приказа или решения), который гарантирует ей получение алиментных выплат.
При этом следует согласиться с тем, что семейные споры, вытекая из личных отношений, поддаются переговорному решению, стороны способны прийти к компромиссу для своего блага или блага общих несовершеннолетних детей, сохранения доброжелательных отношений даже после расторжения брака, и процедура медиации активно этому способствует.
На данный момент существует проблема плохой информированности лиц о возможностях процедуры медиации и процессе её проведения. Несмотря на то, что суды подробно разъясняют сторонам возможность воспользоваться услугами медиатора, пользу и преимущества данной процедуры, стороны в силу новизны применения медиации и её непривычности в практике разрешения споров, могут отказаться от данной возможности.
Как отмечает И.А. Жабский в своём исследовании, случаи применения медиации единичны. Основная причина - консервативное отношение граждан. Большинство предпочитают малоизвестной процедуре судебное разбирательство для решения возникших юридических конфликтов. [5].
Для решения данной проблемы необходимо больше популяризировать информацию о процедуре медиации, её проведении и полезных возможностях, которые могут оказаться выгодными для всех участников семейного спора. В случае, если участники семейного конфликта подробно проинформированы о том, что представляет из себя медиация, каким образом проходит её процедура, какими методами пользуется медиатор и какая польза исходит из данного способа альтернативного разрешения спора, возникает больше вероятности, что они воспользуются такой возможностью, поскольку медиация существенно уменьшает риски. А если учитывать, что семейные конфликты имеют множество психологических тонкостей, то процедура медиации способна предотвратить или существенно уменьшить риск возникновения психотравмирующих обстоятельств для членов семьи, в которой возник конфликт, в том числе и для детей.
Список используемой литературы:
1. Егорова Е.Н. Правосубъектность европейского союза и международное трудовое право // Московский журнал международного права. 2013. № 1 (89). С. 142-151.
2. Малиновский А.А. Правовой эгоцентризм как разновидность деформации индивидуального правосознания // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2008. № 6 (281). С. 171-181.
3. Окриашвили Т.Г. Частноправовые отношения как юридическое выражение рыночной экономики // Проблемы экономики и юридической практики. 2013. № 6. С. 23-25.
4. Цурова М.Ю. Механизм защиты отношений собственности в условиях трансформации экономики России // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Владикавказ, 2007. - 142 с.
5. Жабский И.А. Медиация в России. [Электронный ресурс]: URL: https://cyberleninka.m/artide/n/mediatsiya-v-rossii
6. Волкова В.В. Административный процесс. - Москва, 2013. - 175 с.
7. Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип добросовестности как основа частноправовых отношений: историко-правовой аспект // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 4. С. 338-341.
8. Брыжинский А.Д., Худойкина Т.В. Проблемы и перспективы развития медиации // Правовая политика и правовая жизнь. - М. - 2011.- № 3. - С. 109-115.
9. Федеральный закон № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103038/
10. Давыдова Г.Н. Медиация как юридическая процедура //Вестникэкономики, права и социологии-2011,- №2,- С. 107-109.
11. Лукьянова Е.В., Худойкина Т.В. Проблемы реализации медиации в России//Правовая политика и правовая жизнь, 2011.- №3.- С. 109-115.
