О предупредительной функции уголовного закона Текст научной статьи по специальности «Право»

Важнейшим звеном в организации скоординированных и четких действий сил и средств является взаимодействие, под которым понимаются отношения, возникающие между равными субъектами в процессе совместных усилий, направленных на повышение эффективности проводимых мероприятий.

Эффективность всей организационно-тактической работы по выполнению возложенных задач находится в прямой зависимости от взаимодействия органов внутренних дел с внутренними войсками и приданными силами.

Уровень общих усилий, преобладание той или иной формы взаимодействия зависят прежде всего от правового положения субъекта взаимодействия. За исполнением принятых решений руководитель оперативного штаба лично осуществляет контроль или поручает его кому-нибудь из состава оперативного штаба.

Важнейшим и сложным вопросом при организации боевых действий в специальной операции явится поддержание взаимодействия всех сил между собой. Надежно организованное взаимодействие может стать предпосылкой успеха и одним из показателей компетентности руководителя специальной операции и других должностных лиц системы управления. В решении намечаются основные вопросы взаимодействия по целям, месту, времени и способам боевых действий формирований органов внутренних дел, частей (подразделений) внутренних войск, а также приданных сил и средств, принимающих участие в специальной операции. Список использованной литературы:

1. Шхагапсоев З.Л., Тарчоков Б.А. Технологии манипуляционного воздействия, используемые террористическими организациями в вербовочной деятельности//Теория и практика общественного развития. 2014. № 14. С. 100-102.

2. Токбаев А.А. «Некоторые аспекты противодействия экстремизму в условиях современной России» Теория и практика общественного развития. 2016. № 2. С. 79-81.

3. Абазов И.С. «Особенности и специфика тактических действий подразделений ОВД при обеспечении охраны общественного порядка на массовых мероприятиях» Теория и практика общественного развития. 2016. № 2. С. 75-78.

4. Тарчоков Б.А. Мотивация преступных проявлений экстремистского характера//Наука и бизнес: пути развития. 2013. № 6 (24). С. 77-81.

5. Тарчоков Б.А. Криминологическая характеристика причин распространения молодежного экстремизма//Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 3. С. 271-274.

6. Шхагапсоев З.Л., Тарчоков Б.А. Современные контуры системы противодействия различным проявлениям терроризма: учеб.пособие. Нальчик, 2012.

7. В.Л.Анисимов, О.В.Березко, В.В.Зубарев, А.В.Мелехин, А.В.Молозин, А.В.Пищелко (РИПК МВД России), М.А.Рыльская, А.Б.Тихомиров. Организационные основы деятельности ОВД при проведении специальных операций: Учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД России, 1997.

© Абазов А.Б., 2016

УДК 343.01

П.Н. Кобец

Доктор юридических наук, профессор Главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России г. Москва Российская Федерация

О ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

Аннотация

Уголовный закон - это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-3/2016 ISSN 2410-6070

(Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

Ключевые слова

Уголовный закон, профилактика, противодействие, кодификация, юридические нормы, уголовная ответственность, преступление, предупреждение.

УК РФ отражает тенденцию к мировой интеграции и подчеркивает приоритет Конституции РФ в сфере нормативной деятельности государства. Уголовный закон - это федеральный закон, действующий на территории всей Российской Федерации. Субъекты Федерации неправомочны, принимать уголовные законы. Уголовный закон имеет высшую юридическую силу - он постоянно действует, порождая юридические последствия. Отмена или изменение уголовного закона осуществляются только Федеральным Собранием РФ. Только Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех уголовных законов, которые противоречат Конституции [1, с.19].

Ни один нормативный акт не может противоречить уголовному закону. При наличии противоречия действует последний. УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права. Уголовный закон характерен и своей нормативностью, так как он регламентирует общеобязательное поведение людей в течение срока своего действия. Уголовный закон ставит перед собой две задачи. Прежде всего, это уголовно -правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства, а также человечества и мира. Это основная, кардинальная задача. Вторая задача -предупреждение преступлений. Оно охватывает общее и частное (специальное) предупреждение, нацелена на привитие осужденному навыков непреступного поведения [2, с.22].

Общая превенция заключается в привитии уважения к закону, законопослушанию у иных граждан со склонностью к совершению преступлений, определяемой по совершению ими непреступных правонарушений. Для решения перечисленных задач уголовное законодательство устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовного характера за совершение преступлений. Рассматриваемое предписание закона носит рамочный характер. Помимо перечисленного уголовный закон содержит и иные предписания, такие, например, как правила, на основе которых решается вопрос о том, умышленно или неосторожно совершено преступление, регламентация соучастия, виды и основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и т.д. [3, с.34].

Уголовный закон под угрозой наказания запрещает совершать преступные действия (бездействие). Вместе с тем он предписывает соответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава преступления и подвергать виновных уголовной ответственности или же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной ответственности и наказания. Следовательно, уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными. Они имеют воспитательное и предупредительное значение.

Предупредительная функция уголовно-правовой нормы базируется на установленной в ней санкции - возможном наказании за содеянное. Тем самым оказывается предупредительно-воспитательное воздействие на лиц, способных совершить преступление. Уголовно-правовые нормы, помимо этого, ориентированы на воспитание у граждан потребности неуклонно соблюдать законы, на создание атмосферы нетерпимости к лицам, совершающим преступление. Государственные органы и должностные лица ориентируются законом на надлежащую борьбу с преступностью, на профилактику правонарушений, их предупреждение. Нормы уголовного права не только охраняют общественные отношения, но и регулируют их. Право, устанавливая определенные правила поведения, тем самым и регулирует их. Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права. Следовательно, закон является формой,

а норма - его содержанием.

Список использованной литературы:

1. Кобец П.Н. Профилактика преступности как сложный, многогранный процесс, в условиях России начала второго десятилетия XXI столетия. Российский следователь. М., 2012. № 20.

2. Кобец П.Н. Современное состояние теории предупреждения преступности и ее роль в оптимизации борьбы с преступлениями. Российская юстиция. М., 2012 № 1.

3. Кобец П.Н. О необходимости совершенствования системы предупреждения преступности в современных условиях. Научный портал МВД России. М.: ВНИИ МВД России. № 3(11) 2010.

© Кобец П.Н., 2016

УДК 340.1

В. А. Лушникова

Студентка факультета права Национального исследовательского университета

«Высшая школа экономики» г. Москва, Российская Федерация

ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНТЕРЕСА Аннотация

Статья посвящена анализу сущности интереса, защищаемого законом. Рассмотрены различные теории определения природы законного интереса. Предложена дефиниция, позволяющая отграничить интерес от смежных правовых категорий.

Ключевые слова

Законный интерес, теория интереса, субъективное право.

Определения понятия «законный интерес» не встречается ни в гражданском законодательстве, ни в каких-либо иных отраслевых нормативных правовых актах. Однако, по нашему мнению, не стоит полагать, что «невозможно выработать строго определенное понятие» [1] лишь потому, что его не дал законодатель. Решение любой правовой проблемы, в частности, поиск наиболее удачной дефиниции того или иного термина, изначально зарождается в доктрине и только потом находит отражение в нормативных текстах.

Обращение к этимологии слова «интерес» приближает нас к пониманию его сущности. Словосочетание inter esse имеет латинское происхождение и переводится как «иметь важное значение», «быть важным, существенным», «находиться между чем-нибудь». Впоследствии словосочетание трансформировалось в правовой термин interesse, который в римском праве использовался для обозначения процентов, начислявшийся в качестве платы за предоставление займа» [2, с. 11]. Безусловно, современное понимание во многом отличается от римского аналога, однако определенную связь все же удается проследить.

Являясь общенаучной, сложная и многозначная категория интереса исследуется не только юриспруденцией, но и философией, социологией, экономикой и другими дисциплинами. Пальма первенства по изучению интереса в правовом контексте принадлежит Рудольфу фон Иерингу. В качестве альтернативы популярной в то время теории воли в праве он разработал теорию интереса, основной постулат которой заключается в том, что право - это юридически защищенный интерес. То есть, «интерес, нуждающийся и заслуживающий защиту в праве» [3, с. 32] и есть субъективное право. Интерес индивида заключается в получении какого-либо блага или выгоды, а его облечение в юридическую форму - иными словами в форму субъективного права - является средством достижения этой цели, осуществления своего интереса.

Основной диспут разворачивается вокруг определения природы интереса. Существуют три концепции: некоторые исследователи рассматривают интерес как субъективную категорию, другие говорят о том, что это объективно существующее явление, третьи, - что интерес содержит в себе как субъективную, так и