О правовой категории охраняемого законом интереса в контексте конфликта интересов участников гражданских правоотношений Текст научной статьи по специальности «Право»

Гражданское право

УДК 347.4 ББК 67.404

DOI 10.24411/2312-0444-2018-10050

О ПРАВОВОЙ КАТЕГОРИИ ОХРАНЯЕМОГО ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСА В КОНТЕКСТЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Ирина Юрьевна ИЛЬИНА,

доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской академии Следственного комитета РФ, кандидат юридических наук, доцент E-mail: [email protected]

Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право

Аннотация. Статья посвящена специфике правовой категории охраняемого законом интереса при конфликте интересов участников договорных и вне-договорных гражданских правоотношений.

Автор делает вывод, что охраняемый законом интерес является элементом конфликта интересов, который, в свою очередь, следует отличать от столкновения прав; при этом конфликт интересов является более широким правовым понятием.

Ключевые слова: охраняемый законом интерес, субъективное право, конфликт интересов, столкновение прав, договорные и внедоговорные обязательства.

Annotation. The article is devoted to the specifics of the legal category of legally protected interest in the context of the conflict of interests of participants in contractual and non-contractual civil legal relations.

The author concludes that the law protected interest is an element of conflict of interest, which, in turn, should be distinguished from the clash of rights; When this conflict of interest is a wider legal concept.

Keywords: legally protected interest,conflict of interests, collisionof rights, subject right, contractual and non-contractual obligations.

Правовая категория охраняемого законом интереса не только прямо или косвенно оказывается в поле зрения ученых-цивилистов, но и подвергается развитию вместе с развитием гражданско-правовых конструкций. Разграничение субъективного права и охраняемого законом интереса ряд авторов связывают с разграничением понятий «охрана» и «защита» в процессуальном смысле.

Так, по мнению М.С. Мурашко, «защита охраняемого интереса, как правило, осуществляется в особом гражданском судопроизводстве, субъективного права — в исковом производстве»1.

Однако обратим внимание на соотношение понятий «охрана» и «защита» лишь в связи с анализом правовой категории охраняемого законом интереса и конфликта интересов участников

гражданских правоотношений. Подход же вышеуказанного автора в данном аспекте интересен для анализа, так как на процессуальной основе автор разграничил охрану интересов и защиту прав, считая, что «охрана и защита — это всегда правовая процедура устранения последствий посягательства, в первом случае — на субъективное гражданское право, во втором — на законный интерес. Различия между ними проявляются в сфере оформления предпринимаемых мер по возбуждению охраны и защиты, в самом порядке осуществления таких мер и в особенностях предмета, ставшего объектом посягательства»2.

Разграничение указанных правовых категорий по процессуальным основаниям заслужило неоднократную справедливую критику со стороны цивилистов.

№ 3/2018

Например, Е.М. Тужилова-Орданская не согласна с перенесением различий между охраной и защитой в процессуальную плоскость3. Однако представляется, что в исследуемом аспекте проблема состоит не только и не столько в том, что охрану и защиту часто неверно разграничивают исключительно по процессуальным признакам, а в том, что защиту связали исключительно с интересом, а охрану только с правом. То, что и охрана, и защита устанавливаются и осуществляются в отношении как прав, так и интересов, не должно вызывать каких-либо сомнений.

Представляется также, что не следует чрезмерно сужать понятие защиты, так как защита — это не только меры, конкретные способы защиты. В правовую категорию защиты, с нашей точки зрения, входят и субъекты, и объект защиты (право или (и) интерес) и правовой результат принятых мер (или способов) защиты. Безусловно, охраняемый законом интерес может являться не только объектом защиты, но и объектом позитивного регулирования и, по нашему мнению, не всегда интерес неразрывен с правом.

Известен подход такого видного цивилиста, как Н.С. Малеин: «наделение правом означает обеспеченную государством возможность удовлетворения интересов... В этом смысле интерес выступает объектом правовой охраны, а право — охраняемым законом интересом»4, т.е. объединяет право и интерес. Такой подход свойствен многим исследователям права на защиту, что в определенном смысле объяснимо.

Так, Е.М. Тужилова-Орданская доказывает, что «интересы как объекты правовой охраны существуют в различных субъективных пра-вах»5. Однако, как нам представляется, право не может являться охраняемым законом интересом, приравниваться к нему, поскольку это различные правовые понятия. Охраняемый законом интерес не равен субъективному праву и не всегда вытекает из одного единственного права. Интерес может быть связан с группой субъективных прав. Например, интерес сохранения влияния на управление в обществе с ограниченной ответственностью предопределяется и реализуется через группу прав на участие в равле-нии обществом, а также через преимущественное право покупки доли в уставном капитале общества.

Думается, что разделение права и охраняемого законом интереса не следует всегда увязывать с их защитой, так как способы защиты прав и охраняемых законом интересов в одной сфере могут не отличаться. Понятие же «охраняемый

законом интерес», как принято считать в юридической литературе, закреплено в законе в связи с тем, что не всякий интерес подлежит правовой охране.

Действительно, понятие «субъективное право» всегда означает наличие правового регулирования и охраны, понятие же «интерес» по своему содержанию не всегда лежит в правовой плоскости не только потому, что интерес может быть и противозаконным, но и потому, что интерес, не противореча закону, может находиться вне правового поля. Идентичные по содержанию понятия «законный интерес» и «охраняемый законом интерес» свидетельствуют именно о нахождении их в правовой плоскости, наличии в отношении них правового регулирования в том или ином виде.

Понятие конфликта интересов представляется необходимым соотнести с понятием «столкновение прав», разработанным еще Д.И. Мей-ером6. В частности, ученый писал: «Столкновение права (соШэю) — вид стечения, то есть такое стечение прав, при котором осуществление одного права исключает совершенно или отчасти осуществление другого права. Например, лицо состоит должным нескольким лицам, и имущества его недостаточно для удовлетворения всех верителей, так что если один из них будет удовлетворен вполне, то другие останутся без удовлетворения»7.

Д.И. Мейер справедливо выделял действительное и мнимое столкновение прав, считая, например, мнимым столкновение между правами, вытекающими из общего и специального закона.

Говоря же о правовой категории охраняемого законом интереса, необходимо сравнить конфликт интересов со столкновением прав.

Прежде всего, «конфликт интересов» — понятие значительно более широкое. Представляется, что конфликт интересов, в отличие от столкновения прав, может иметь место и в односторонне обязывающих договорах. Когда одна сторона обязательства наделена только правами, а другая — только обязанностями, то столкновение прав оказывается невозможным, однако конфликт (столкновение) интересов управомо-ченного и обязанного лица — явление, с правовой точки зрения, вполне естественное. Конфликт интересов при этом не означает их полную противоположность.

В том или ином правоотношении интересы их участников могут совпадать либо не совпадать, это зависит от множества факторов правового характера. Так, обе стороны договора

№ 3/2018

согласовывают волю путем заключения соглашения. В рамках такого согласования объединяются совпадающие интересы, например, по передаче товара за деньги и его получении. Однако интересы, находящиеся в конфликте, например последовательность отгрузки и оплаты товара, достигают определенного компромисса. Обратим внимание на следующее. Несмотря на то, что при заключении договора все более или менее очевидно, так как конфликтующие интересы могут быть согласованы, конфликт интересов в договорных отношениях зависит от ряда факторов. К таким факторам, как представляется, относятся:

1. Наличие или отсутствие пороков воли при согласовании интересов. Данный фактор влияет не только на действительность конкретной сделки. В случае если оспоримая сделка не будет в дальнейшем признана недействительной, порок воли может негативным образом сказаться на этапе исполнения договора, когда конфликт порочным образом согласованных интересов станет более острым и очевидным, проявленным во вне; однако момент возникновения конфликта интересов будет связан с моментом заключения сделки, имеющей пороки.

2. Наличие или отсутствие недостатков юридической техники договора. Это связано с тем, что грамотность и должная юридическая техника договора, как в случае единого документа, подписанного сторонами, так и при заключении в письменной форме иными способами, не противоречащими закону, существенным образом влияет на возможность урегулирования конфликта интересов. Так, если юридическая техника договора находится на необходимом уровне, конфликт интересов может остаться лишь потенциальным и не проявленным. В то же время даже при должном уровне юридической техники одна из сторон может выразить несогласие с условиями договора. В этом будет выражен элемент конфликта интересов участников данного правоотношения. Однако согласно таким принципам, как разумность, добросовестность, автономия воли и, конечно, принципу надлежащего исполнения обязательства, выражение несогласия, в том числе в судебном порядке, само по себе не может повлиять на содержание правоотношения в материально-правовом смысле.

3. Наличие или отсутствие изначального существенного нарушения баланса интересов сторон договора при его заключении. Например, ярким случаем нарушения баланса интересов сторон является заключение договора присое-

динения (п. 2 ст. 428 ГК РФ), который хотя и не противоречит законодательству, лишает сторону прав, обычно предоставляемых по договору такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны либо содержит иные явно обременительные условия для присоединившейся стороны. Здесь интересно, что закон напрямую говорит о правовой категории «разумно понимаемого интереса», исходя из которого сторона не приняла бы такие условия, если бы имела возможность определять условия договора, а не присоединяться к ним в неизменном виде. Вместе с тем нарушение баланса интересов возможно и при заключении договора, не являющегося договором присоединения. Важно то, что нарушение баланса интересов ведет к их конфликту.

Такое нарушение баланса интересов возможно и при недостаточной разумности, невнимательности, недостаточной юридической грамотности одной из сторон договора. Специфика данного нарушения баланса интересов, если при этом отсутствуют признаки недействительности сделки, такие, как обман, заблуждение, имеющее существенное значение и другие, состоит в том, что отсутствует как прямое нарушение закона, так и нарушение условий договора. Однако при этом возникает конфликт интересов, причем при заключении сделки — это потенциальный конфликт. В дальнейшем же, как правило, субъективный фактор осознания стороной наличия нарушения баланса интересов ведет к возможному проявлению конфликта вовне. Правовая проблема здесь заключатся в том, что защита прав стороны, хотя и возможна всеми не запрещенными законом способами, сводится в основном либо к искам о признании сделки недействительной, либо о признании договора договором присоединения (в судебной практике такие ситуации характерны в спорах по кредитным договорам).

При отсутствии признаков недействительности, а также при отсутствии признаков договора присоединения, заключенного с соответствующими нарушениями, предусмотренными п. 2 ст. 428 ГК РФ, что может быть установлено только в суде и при избрании верного вида иска, право не будет считаться нарушенным в такой ситуации, однако конфликт интересов сохраняется.

Правовая природа интереса, а, как следствие, и конфликта интересов, заполняет те правовые пробелы, которые существуют в случае не закрепления в законе определенных субъективных прав. Интерес шире и свободней права, он за-

№ 3/2018

полняет тот правовой вакуум, который возникает при неурегулированности определенных сфер жизни общества, либо при недостаточно подробном их регулировании. И несмотря на то, что мы всегда говорим о «законных интересах» или «интересах, охраняемых законом», интерес является таковым уже в силу не противоречия закону.

4. Баланс интересов может быть нарушен и не на стадии заключения договора, а позднее; следовательно, позднее возникает и конфликт соответствующих интересов. Например, при существенном изменении обстоятельств, когда одна из сторон в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора. В такой ситуации в момент заключения договора конфликт интересов отсутствует. Однако он возникает в результате обстоятельств, которые на связаны с волей сторон, т.е. не связаны с субъективным фактором. Можно отметить, что обстоятельства возникновения конфликта интересов в договорных отношениях на стадии после заключения договора достаточно часто связаны с факторами, не зависящими от воли сторон, либо не имеющими прямой такой зависимости. Например, существенное изменение обстоятельств может быть связано с субъективными факторами, но так как стороны не должны были их разумно предвидеть, в большей степени приобретают объективный характер. При этом существенное изменение обстоятельств граничит с такими факторами, которые имеют и субъективную, и объективную составляющие.

5. Ненадлежащее исполнение или неисполнение также является фактором, влияющим на возникновение конфликта интересов. Так, при неисполнении или ненадлежащем исполнении имеет место проявление в объективной правовой реальности потенциального конфликта интересов между сторонами договорного правоотношения. При этом неисполнение, как и ненадлежащее исполнение, может быть обусловлено как субъективными, так и объективными факторами, не зависящими от воли сторон.

Во внедоговорных отношениях конфликт интересов не менее очевиден, хотя согласование воль участников правоотношения отсутствует. Во внедоговорных отношениях, как и в договорных, конфликт интересов нельзя смешивать со столкновением прав. Так, право одного лица в деликтных обязательствах и в обязательствах из неосновательного обогащения, например, если рассматривать столкновение прав с позиции Д.И. Мейера, не имеет столкновения с

правом другого лица. Однако конфликт интересов проявлен вовне непосредственно с момента возникновения внедоговорного правоотношения. Это касается как деликтных обязательств, так и обязательств из неосновательного обогащения. Интерес обязанного лица в использовании незаконно приобретенного или сбереженного имущества находится в конфликте с интересом уп-равомоченного лица, который реализуется через право на возврат неосновательного обогащения или его возмещение.

В обязательствах из односторонних действий конфликт интересов возникает, например, с момента совершения действия в чужих интересах без поручения в качестве потенциального конфликта. В случае же если лицо, в интересах которого совершены действия без поручения, в действительности оказалось в них не заинтересовано, оспаривает их законность и целесообразность, конфликт интересов из потенциального переходит в выраженный вовне конфликт, приобретающий соответствующие юридические формы.

Следует отметить, что конфликт интересов, как и столкновение прав, с нашей точки зрения, может иметь и двусторонний, и многосторонний характер. При этом зависимость здесь возникает не от того, идет ли речь о договоре, односторонней сделке или внедоговорном обязательстве, а от количества участников правоотношения в целом.

Например, многосторонний характер может иметь конфликт интересов при выдаче банковской гарантии, являющейся односторонней сделкой по своей правовой природе, так как современное законодательство предусматривает возможность ответственности бенефициара за причиненные убытки как перед принципалом, так и перед гарантом согласно правилам ст. 375.1 ГК РФ. Строго формализованный характер действий бенефициара и гаранта, в том числе в области ответственности по банковской гарантии, справедливо отмечаемый современными учены-ми-цивилистами8, свидетельствует о том, что позитивное регулирование в современном гражданском праве все более подробно затрагивает сферу ответственности участников правоотношений, а, как следствие, и сферы конфликтов интересов в целом.

Кроме того, правовая природа конфликта интересов такова, что из договора как двусторонней сделки может возникнуть конфликт интересов как сторон, участвующих в договоре, так и иных лиц, вступающих в иное правоотношение, но которое оказывает правовое влияние

№ 3/2018

на существование данного договора. В частности, при наличии договора о залоге залогодержатель по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае нарушения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя согласно п. 1 ст. 344 ГК РФ.

Данный конфликт интересов хотя и вытекает из договорного обязательства, охватывается не только им, но и взаимосвязанными правоотношениями, например, при ликвидации, банкротстве и в других случаях обращения взыскания. Такая широта субъектного состава участников конфликта интересов отчасти связана со сближением залога с вещными правами, в которых круг участников правоотношения всегда заранее не определен. В связи с этим особенности субъектного состава участников конфликта интересов в правоотношениях, возникающих из договора, но имеющих вещно-обязательственную природу: обязательственную между сторонами договора о залоге и вещную — в отношении третьих лиц, например, при залоге и ипотеке, всегда свидетельствуют о более широком субъектном составе, чем в чисто вещных правоотношениях или чисто обязательственных.

Таким образом, следует отметить, что охраняемый законом интерес является элементом конфликта интересов, который, в свою очередь, нужно отличать от столкновения прав; при этом конфликт интересов является более широким правовым понятием.

Применительно к обязательствам конфликт интересов может возникать как на стадии возникновения обязательственного правоотношения, так и на стадии существования и исполнения обязательства. На стадии возникновения правоотношения конфликт интересов возникает всегда во внедоговорных обязательствах, а в ряде случаев, как показано выше, и в договорных обязательствах. Субъектный состав конфликта интересов не ограничивается сторонами сделки и может быть значительно шире его, прежде всего, в правоотношениях, имеющих смешанную правовую природу.

1 Мурашко М.С. Судебная защита субъективных гражданских прав: Автореф. дис... канд. юрид. наук. СПб., 2000. С. 9.

2 Там же. С. 9—10.

3 Тужилова-Орданская Е.М. Проблемы защиты прав на недвижимость в гражданском праве России. М.: Изд-во Буквоед, 2007. С. 106.

4 Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес // Сов. гос-во и право. 1980. № 1. С. 27.

5 Тужилова-Орданская Е.М. Указ. соч. С. 106.

6 Мейер Д.И. Русское гражданское право / Под ред. А.И. Вицына. Петроград: Изд. Юрид. кн. магазина Н.К. Мартынова, 1915. С. 196—207.

7 Там же. С. 197.

8 Реформа обязательственного права России: проблемы и перспективы: Монография / Отв. ред. Е.Е. Богданова. (Автор параграфа О.С. Гринь) М.: Проспект, 2018. С. 241.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Лелеков В.А. Ювенальная криминология: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 3-е изд., пере-раб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. — 343 с.

Раскрываются понятие, сущность и назначение ювенальной криминологии как самостоятельной науки о преступности несовершеннолетних. В Общей части дано определение ювенальной криминологии, обозначены ее цели, задачи, связь с другими науками. Изложены история и источники формирования науки. Освещены методы исследований и прогнозирования в ювенальной криминологии. Рассмотрены вопросы ювенальной виктимо-логии — защиты несовершеннолетних от преступных посягательств и предостережения от несчастных случаев.

Для студентов, курсантов, слушателей юридических и педагогических вузов, преподавателей, аспирантов и адъюнктов, практических работников, занятых в сфере воспитания и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

В.А. Лелеков Е.В. Кошелева

Учебник

Третье издание

Ювенальная криминология

№ 3/2018