CC BY
50
Козлов Д.А.
О правовом статусе кавалеров орденов монархической России
В современной России реанимируются многие традиции, символы, награды Российской империи. Так, первое место в иерархии орденов вновь занял орден Святого Андрея Первозванного, учрежденный еще Петром I, восстановлено награждение боевым орденом Святого Георгия, впервые появившимся в нашей стране при Екатерине II. В настоящих статутах (от лат. - свод правил, уставов) этих орденов отмечены права и привилегии награжденных, но четко не прописаны обязанности кавалеров. Между тем законодательство монархической России содержало довольно поучительные нормы, регулирующие, например, благотворительную деятельность как капитула (от лат. - коллегия руководящих лиц) в целом, так и лично кавалеров орденов в частности.
В начале XIX века сложилась иерархия орденов Российской империи. В порядке убывания их старшинства ордена при ношении располагались в такой последовательности: Св. апостола Андрея Первозванного, Св. Георгия 1-й степени, Св. Владимира 1-й степени, Св. Александра Невского, Белого Орла, Св. Георгия 2-й степени, Св. Владимира 2-й степени, Св. Анны 1-й степени, Св. Станислава 1-й степени, Св. Георгия 3-й степени, Св. Владимира 3-й степени, Св. Анны 2-й степени, Св. Георгия 4-й степени, Св. Владимира 4-й степени, Св. Анны 3-й степени, Св. Станислава 3-й степени, Св. Анны 4-й степени [1, с. 159]. Орден Св. Екатерины был как бы вне иерархии, так как награждали им женщин, хотя неофициально считался вторым по значимости.
Награждение орденом регулировалось правилами, или статутами, устанавливающими особые орденские праздники, орденские одеяния, привилегии и обязанности кавалеров того или иного ордена. Так, статутами на кавалеров возлагались благотворительная деятельность, занятия в школах, посещение больниц. Во Франции, например, на средства орденской кассы Почетного Легиона воспитывалось 800 девиц недостаточных (т.е. относительно небогатых) кавалеров [2, с. 117]. Эти требования, вероятно, заимствованы из рыцарских уставов.
В Российской империи обязанность кавалеров орденов в сфере благотворительности впервые заявлена в «Проекте Устава ордена Св. Апостола Андрея Первозванного», подготовленного лично Петром I. В главе «О должностях кавалеров ордена Св. Андрея» говорится, что «Богу и Его Церкви обязаны кавалеры по возможности сил своих, способствовать к распространению Христианской веры и споспешествовать миссии в Сибирь, Татарию и Китай для обращения неверных, идолопоклонников и язычников; посещать монастыри и богадельни; обращать в веру и искоренять поносителей и врагов Христианской истины; отвращая всякое зло, способствовать к добру... ибо без таковых дел, вера их будет вера мертвая» [3, с. 105]. По уставу ордена Св. Екатерины (1714 г.) кавалерственные дамы, между прочим, обязывались: «.трудиться, сколько возможно, о привращении нескольких неверных к вере нашей благочестивой, употребляя к тому добродетельные способы и увещевания, и отнюдь никаким угрожением, ниже понуждением. освобождать одного Христианина из порабощения варварского, выкупая за свои собственные деньги».
В «Установлении о Российских орденах», утвержденном Павлом I в апреле 1798 года, на кавалеров были возложены следующие обязанности: «1) надзор и попечение над воспитательными домами в Москве и Петербурге; 2) ведение и призрение Московского инвалидного дома и Екатерининской больницы; 3) заведение в обеих столицах пристанищ для бедных; 4) попечение и надзор в обеих столицах за всеми полезными заведениями для призрения немощных и неимущих». В указе определялся круг обязанностей для каждого ордена. Так, кавалеры ордена Св. Андрея Первозванного должны были в поездках «посещать места для народного учения и просвещения установленные, также устроенные для призрения неимущих и болезнями одержимых, исключая военные госпитали и потом доносить императорскому Величеству, представляя примечания, в чем потребна помощь или исправление» [4].
Св. Екатерина Александрийская считалась покровительницей учащихся, колесных мастеров, а также девочек. Поэтому Указ от 27 октября 1797 года предоставлял дамам ордена Св. Екатерины управление институтом благородных девиц «без родни, без имени и призрения, нередко в жертву пороков остающихся». Под покровительством этого ордена находились институты благородных девиц в Санкт-Петербурге, Харькове и Одессе, а также училища ордена Св. Екатерины в Москве и Санкт-Петербурге. К концу XIX века в них обучалось 55 воспитанниц, средства на содержание которых отпускал Капитул российских орденов [5, с. 20].
В 1797 году для призрения (т.е. заботы) и попечения о богоугодных заведениях было предложено назначать из среды кавалеров особых лиц, по выбору общего собрания всех находившихся в столице кавалеров. Они обязаны были «почасту» осматривать вверенные каждому заведения и о своих наблюдениях, предложениях, решениях извещать кавалерское общество. В важных и экстренных случаях для принятия решения необходимо было «испрашивать» постановления общего собрания кавалеров. Канцлер и его присутствие давали наставления избранным для надзора над заведениями кавалерам и при-
нимали меры к установлению обнаруженных в заведении непорядков. Вверенные обществу кавалеров заведения приписывались к той или иной церкви.
Кроме общественного контроля и воспитания, кавалеры орденов занимались организацией и финансированием различных благотворительных проектов. Вот один из примеров такой деятельности. В 1849 году в подмосковном селе Измайлове была открыта военная богадельня, предназначавшаяся для неимущих ветеранов и инвалидов Отечественной войны 1812 года, турецкой и персидской войн 20-х годов XIX века. Занимался организацией богадельни и ее содержанием орден Св. Анны 2-й степени. К храму Покрова Богородицы, построенному в 1676 году, архитектор К.А. Тон с двух сторон пристроил трехэтажные корпуса-казармы. Кроме них, сооружены были еще корпус для семейных ветеранов, бани, прачечная, кузница, мастерские, водокачка и много других зданий. Из Капитула российских орденов были отпущены немалые деньги, с 1838 по 1853 гг. на Измайловскую военную богадельню было израсходовано более миллиона двухсот тысяч рублей. Просуществовала богадельня вплоть до 1917 года, в ней содержалось одновременно более пятисот человек, были и офицеры. Хотя все имели ранения, они не просто отдыхали и лечились, но и работали. Сохранившиеся до сих пор чугунные ворота, большой фонтан перед домом сделаны руками ветеранов [6, с. 73].
При награждении орденом кавалер обязан был внести определенную сумму денег на благотворительные цели. Сумма взноса все время менялась и зависела от старшинства ордена. По указу Капитула орденов от 8 августа 1860 года был установлен следующий размер и порядок взносов награжденными: Св. Андрея Первозванного - 500 рублей; Св. Екатерины 1-й степени - 400 рублей, 2-й степени - 250 рублей; Св. Александра Невского - 400 рублей; Белого Орла - 300 рублей; Св. Владимира 1-й степени - 450 рублей, 2-й степени - 225 рублей, 3-й степени - 45 рублей, 4-й степени - 40 рублей; Св. Анны 1-й степени - 150 рублей, 2-й степени - 35 рублей, 3-й степени - 20 рублей, 4-й степени - 10 рублей; Св. Станислава 1-й степени - 120 рублей, 2-й степени - 30 рублей, 3-й степени - 15 рублей. Взносы с кавалеров ордена Св. Георгия не взымались*.
В конце XIX века общая сумма вносимых кавалерами при пожаловании их орденом составляла около 310 тыс. рублей в год. Из этих денежных взносов формировался особый орденский капитал, который составлял в процентных бумагах 1200 тыс. рублей и в наличных деньгах более 414 тыс. рублей. Сверх того, Капитул орденов ежегодно получал из государственного казначейства 14531 рубль. С 1830 года из денежных средств Капитула орденов было израсходовано единовременными выдачами до 2,5 млн рублей на благотворительные и богоугодные дела. Сумма ежегодных расходов на них составляла к концу XIX века более 311 тыс. рублей [2, с. 119].
Из орденского капитала ежегодно производили следующие расходы:
1. Александровскому комитету о раненых:
а) часть от сбора за ордена - 80 тыс. рублей;
б) на выдачу пособий неимущим кавалерам ордена Св. Георгия и их семействам - 120 тыс. рублей.
2. На воспитание 57 пансионерок (от фр. пансион - учащиеся, живущие и получающие содержание в учебных заведениях) капитула в Петербургском и Московском училищах ордена Св. Екатерины и 20 пансионерок в Мариинском институте в Петербурге - 30 тыс. рублей.
3. На выдачу наград пансионеркам при выпуске их из училищ и института (приданное) - 1 тыс. 743 рубля.
4. В распоряжение экзарха Грузии на восстановление православного христианства на Кавказе - 30 тыс. рублей.
5. В распоряжение Синода на распространение православия между язычниками империи - 20 тыс. рублей.
6. На устройство и содержание лазаретных бараков, состоящих под покровительством императрицы, - 5 тыс. рублей.
7. На заготовление золотого холодного оружия с надписью «За храбрость» - 20 тыс. рублей.
8. На содержание университета Св. Владимира в Киеве - 3 тыс. 686 рублей.
9. Пенсия нижним чинам по знаку отличия ордена Св. Анны - 69 тыс. 550 рублей [7, с. 58].
Кроме того, из свободных средств Капитула орденов ежегодно отпускалось по 25 тыс. рублей на выдачу пособий неимущим вдовам участников обороны Севастополя, не пользующихся покровительством Александровского Комитета о раненых. Распределение этой суммы между вдовами офицеров и нижних чинов, а также определение размеров ежегодных, единовременных пособий, предоставлялось Комитету по управлению Севастопольским музеем и памятниками севастопольской обороны. Вдовы офицеров или нижних чинов, участвовавших в геройской обороне Севастополя, а затем перешедших на гражданскую службу, пользовались теми же правами на материальную поддержку. В распоряжении Капитула орденов был еще капитал на содержание стражи при гробе фельдмаршала графа Румянцева-Задунайского в Киеве, образованный в 1805 году государственным канцлером графом Румянцевым [2, с. 119].
Из денежных сумм, вносимых кавалерами при пожаловании их орденами, часть средств расходовалась на обучение детей кавалеров орденов. Указом от 27 октября 1797 года император Павел I предоставил дамам ордена Св. Екатерины управление Институтом воспитания благородных девиц. Для содержания учебного заведения кавалеры - дамы ордена Св. Екатерины - вносили в кассу Капитула при пожаловании орденом 1-й ст. 800 рублей и 2-й - 200 руб. единовременно. Но так как этих доходов было явно недостаточно для содержания института, то Павел I в 1798 году приказал отделить из общих доходов, собираемых со всех орденских командорств*, по 8 тыс. рублей ежегодно и передавать их в институт Св. Екатерины, а капиталы, ежегодно остающиеся от всех расходов, отсылать в Государственный банк для процентного роста, которые впоследствии направлять на какое-либо «богоугодное заведение».
В 1803 году казначей Капитула тайный советник Аршеневский предложил ежегодные проценты в сумме 10 тыс. рублей направить на расширение казенных вакансий в женских учебных заведениях. Император Александр I поддержал это предложение и в августе 1803 года в С.-Петербургском училище Св. Екатерины было выделено восемь мест, а Московском - четырнадцать для дочерей кавалеров орденов, содержащихся на полном «пансионе». Впоследствии, по «Высочайшим повелениям», комплектное число воспитанниц постепенно увеличивалось и к концу XIX века составляло в С.-Петербургском училище 30 и в Московском - 25. С 1 января 1804 года в указанные учебные заведения для содержания и воспитания направлялись дочери небогатых (недостаточных), т.е. имевших не более 100 душ крестьян и воспитавших дочерей-сирот кавалеров орденов Св. Георгия и Св. Владимира 3 и 4-й степеней, а также Св. Анны 2 и 3-й степеней [3, с. 105].
В мае 1833 года было Высочайше утверждено Положение Комитета министров о передаче из сумм Капитула в ведомство Министерства народного просвещения капитала в 150 тыс. рублей на первоначальное устройство дворянского пансиона при Институте правоведения Св. Владимира в Киеве и об ассигновании институту из сумм Капитула ежегодно на содержание по 12900 рублей. Пансион был предназначен для 24 воспитанников, детей беднейших кавалеров, преимущественно пожалованных орденом Св. Владимира. В ноябре 1833 года последовало Высочайшее повеление открыть в Киеве Императорский университет Св. Владимира, в состав которого был включен и Институт правоведения вместе со всеми его капиталами [8].
В 1837 году Капитул орденов ходатайствовал о приеме на содержание 20 дочерей беднейших кавалеров в Мариинский институт г. С.-Петербурга. Выбор был обоснован тем, что в этом учебном заведении особенное внимание обращалось на занятие различного рода рукоделием и эти знания и навыки могли стать опорой в жизни, средством для пропитания. Николай I поддержал ходатайство и разрешил определять в Мариинский институт дочерей недостаточных кавалеров, имевших чин не выше обер-офицерского или девятого класса. В январе 1841 года Николай I, по докладу канцлера Капитула орденов, утвердил правила, по которым был открыт доступ в училища ордена Св. Екатерины (в Петербурге и Москве) дочерям кавалеров всех российских орденов. Однако если до 1856 года дочери кавалеров помещались на содержание в учебные заведения по избранию Капитула орденов, то с 1856 года претендентки подвергались при поступлении баллотировке, т.е. претендовать на открывавшиеся вакансии и проходить определенную процедуру отбора.
В конце XIX века Капитул орденов содержал за счет своих сумм пансионерок в С.-Петербургском и Московском училищах ордена Св. Екатерины и в Институте императрицы Марии (Мариинском). В училище ордена Св. Екатерины помещались дочери недостаточных кавалеров орденов: Св. Георгия и Св. Владимира последних двух степеней, Св. Анны последних трех степеней и Св. Станислава последних двух степеней, состоящих в офицерских чинах не ниже капитана (или этому чину соответствующих), а в гражданских чинах - не ниже седьмого класса. В Институт императрицы Марии помещались дочери недостаточных кавалеров орденов: Св. Георгия и Св. Владимира четвертой степени, Св. Анны последних трех степеней и Св. Станислава последних степеней, имеющих классные или соответствующие им офицерские чины не выше девятого класса или занимающих в губерниях Царства Польского должности не выше девятого разряда. Дочери недостаточных кавалеров, имеющих чин коллежского асессора, помещались: из потомственных дворян - в училища ордена Св. Екатерины, а не принадлежащих к потомственному дворянству - в Институт императрицы Марии. Наравне с дочерьми кавалеров помещались и дочери сопричисленных и упомянутых орденом священнослужителей военного и морского духовенства.
В каждом из этих заведений полагалось определенное число пансионерок Капитула, а именно: в С.-Петербургском училище - 30, в Московском - 25 и в Институте императрицы Марии - 20. Сверх того имелись:
а) в каждом из училищ ордена Св. Екатерины - по одной вакансии пансионерки в память императора Николая II для дочерей кавалеров ордена Св. Владимира, состоящих в чинах, не ниже указанных выше, причем одна из вакансий предоставляется дочери кавалера, имеющего офицерский чин, а другая - для дочери гражданского чиновника;
б) в училищах ордена Св. Екатерины - две вакансии пансионерок в память императора Александра III - в каждом по одной [9].
Из упомянутых вакансий пять предназначаются исключительно для дочерей кавалеров, убитых и раненных (контуженных) в сражениях с неприятелем или погибших при исполнении служебных обязанностей. Для них кроме документов, требующихся по общим правилам при прошении об определении дочерей кавалеров на вакансии, должно было быть приложено удостоверение военного или гражданского начальства о смерти отца в бою или при исполнении служебных обязанностей или о полученных в сражениях ранах, если из представленных послужных списков или аттестатов об отставке нельзя получить такую информацию. Исключением из общих правил являлось то, что круглые сироты кавалеров, убитых в сражениях с неприятелем или погибших при исполнении служебных обязанностей, допускались к определению или баллотировке одновременно.
Дочери этих лиц помещались пансионерками Капитула орденов: в училище ордена Св. Екатерины в возрасте от десяти до двенадцати лет, а в Институт императрицы Марии - от девяти до одиннадцати лет, определяя этот возраст к 1 августа учебного года. Родители или родственники, желавшие поместить девушек в одно из указанных заведений, подавали в Капитул орденов прошения на простой бумаге, прямо от себя или через свое начальство. К прошениям должны были быть приложены нижеследующие подлинные документы или надлежащим образом засвидетельствованные с них копии:
а) послужной список, или аттестат о службе, отца, равно другие законные акты, свидетельствующие о принадлежности девушек к состояниям, соответственно которым они имели право на поступление в заведение;
б) метрическое свидетельство о законном рождении и крещении девушек (или документы, заменяющие его);
в) медицинское свидетельство о состоянии здоровья девушки;
г) удостоверение о недостаточном состоянии родителей, взятое от предводителей дворянства или от главных местных начальников, или от полиции, или из присутственных мест. Относительно круглых сирот должно было быть представлено свидетельство священника или местной полиции о смерти их родителей. После рассмотрения документов и определения прав девушек на допуск к баллотировке Капитул орденов зачислял их кандидатками и уведомлял о том лиц, подавших прошения. Документы же девушек, не могущих быть зачисленными кандидатками, возвращались по принадлежности.
Получив уведомление от начальства заведения о числе вакансий пансионерок Капитула на предстоящий учебный год, Капитул орденов не позже 15 июля производил баллотировку для замещения открывшихся вакансий между всеми девушками, зачисленными кандидатами, исключая круглых сирот, которые замещались на вакансии без баллотировки. Выбранными признавались девушки, которым достались первые по порядку номера жребия, например, при наличии двух вакансий - номера первый и второй, при наличии трех вакансий - номера первый, второй, третий и т.д. Открывшиеся среди учебного года вакансии замещались, по очереди, старшими по возрасту кандидатами, непосредственно следующими за выбранными девушками, по порядку вынутого на общей баллотировке жребия. Если число открывшихся вакансий, подлежащих замещению, было менее числа зачисленных в кандидатский список круглых сирот, то между последними производится самостоятельная баллотировка.
На открывавшиеся вакансии пансионерок в память императора Николая I производилась особая баллотировка между дочерьми кавалеров ордена Св. Владимира и сопричисленных к этому ордену лиц, причем невыбранные кандидаты допускались затем и к общей баллотировке. Баллотировка на замещение вакансии в память императора Александра III не производилась отдельно от баллотировки на замещение прочих вакансий (если такие имелись), и избранной на эту вакансию признавалась девушка, которой при общей баллотировке достался первый номер жребия.
К баллотировке не допускались девушки, сестры которых уже воспитывались пансионерками Капитула, а также две родные сестры не допускались к баллотировке, поэтому в случае поступления по данному поводу прошений Капитул орденов запрашивал лиц, подавших ходатайство, которую из девушек желают допустить до баллотировки. При неполучении ответа или за неимением достаточного срока для запроса баллотировалась старшая из дочерей. Допускаемые к баллотировке девушки должны были знать необходимейшие молитвы, уметь читать по-русски и по-французски и списывать с книги на том и другом языке, а также уметь писать числа до ста и решать в уме задачи на сложение и вычитание чисел в тех же пределах.
Девушки, помещенные на вакансии, должны были быть представлены в заведения ко времени общего приема, т.е. к 1 августа. В случае же неявки девушек, проживающих в губерниях Европейской России - в течение одного месяца, а проживающих вне пределов Европейской России - в течение трех месяцев, со дня отправления из Капитула орденов извещения о принятие их в учебное заведение, такие девушки исключались из числа пансионерок, а их вакансии замещались следующими по порядку вынутого жребия. В уважительных случаях этот срок мог быть продлен начальством соответствующего учебного заведения до полугода [9].
Пансионерки при выпуске из училищ ордена Св. Екатерины и Мариинского института получали от Капитула орденов денежные награды, именно: выпускницы из училища ордена Св. Екатерины первого разряда (одна треть выпускаемых) получали по 400 рублей, а второго разряда (две трети выпускаемых) - по 200 рублей; выпускники из Мариинского института первого разряда (одна треть выпускаемых) -по 170 рублей, второго разряда (две трети выпускаемых) - по 115 рублей. Для этих наград Капитул имел особо предназначенный капитал, так называемый «приданный», для составления которого в 1804 году было Высочайше повелено отделять из поступивших в Заемный банк пенных денег с неисправных плательщиков по 4 тыс. рублей в год ассигнациями и обращать их в проценты для выдачи в приданное выпускаемым из училищ ордена Св. Екатерины. Высочайшим указом, данным Капитулу 14 июня 1827 года, эту сумму было решено отпускать в Опекунский совет для причисления к капиталу кавалерских дочерей, но уже не из указанного выше источника, а из единовременных денег, поступавших от кавалеров за пожалование их орденами [2, с. 119].
Наградные деньги на имена пансионерок Капитула орденов, обучавшихся в училищах ордена Св. Екатерины в Санкт-Петербурге, в Москве и в Мариинском институте, вкладывались в Государственный банк, а билеты на вклады до совершеннолетия или до замужества девушек хранились в тех заведениях, в которых они воспитывались. Девушкам же в течение всего этого времени выдавались одни только проценты, если те в них нуждались. В случае смерти девушки, имеющей деньги в Государственном банке и не успевшей использовать их, эти деньги добавлялись к общей сумме награждений. Но если такая пансионерка умирала бездетно, будучи уже замужем, не взяв своих наградных денег, тогда мужу выдавалась законная часть этих денег, а остальные добавлялись к общей массе награждений; но когда после нее оставались дети, то они пользовались правом на наследство по общему законодательству [10].
Таким образом, в Российской империи сложилась довольно стройная и, как принято сейчас говорить, «прозрачная» система льгот при поступлении дочерей малоимущих кавалеров в учебные заведения. В зависимости от места ордена в иерархии наград и его степени, а также сословной принадлежности кавалеров их дочери имели возможность обучаться, получать трудовые навыки и знания этикета в престижных учебных заведениях страны. Это являлось дополнительной наградой для кавалера ордена, повышало его статус.
В заключение можно сделать вывод, что статус кавалера ордена в Российской империи был сопряжен с определенными в законодательстве общественными обязанностями в сфере благотворительности и привилегиями для членов семьи. Современное законодательство не налагает на кавалеров российских орденов таких обязанностей, а между тем многие из них небедные и могли бы более активно и целенаправленно помогать нуждающимся. Кавалеры орденов, не имеющие возможности заниматься материальной благотворительностью, должны привлекаться к контролирующей деятельности как представители общественности. Именно такая норма закреплялась в статутах орденов монархической России.
Литература
1. Мурашев Г.А. Титулы, чины, награды. СПб., 2001.
2. Брокгауз Ф.А. Энциклопедический словарь / Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. СПб., 1897. Т. 43.
3. Проект Устава ордена Св. Апостола Андрея Первозванного, Государем Петром I учрежденного: Исторический очерк российских орденов и сборник основных орденских статутов. СПб., 1892.
5. Дуров В.А. Русские награды XVIII - начала XX вв. М., 1997.
6. Кузнецов А.А. Энциклопедия русских наград. М., 2002.
7. Левин С. Анна на шее // Родина. 1992. № 4.
8. Свод законов Российской империи. СПб., 1876. Т. 1. Ч. II: Учреждение орденов. Ст. 275.
9. Свод законов Российской империи. СПб., 1906. Т. I. Ч. II. Ст. 170.
10. ПСЗ 2. Т. XI. Отд. 1. № 12385.
