CC BY
15
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного процесса ^^
О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ НАУКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.Ю. Олимпиев,
кандидат юридических наук, доктор исторических наук, научный сотрудник Всероссийского института повышения квалификации МВД РФ
Научная специальность: 12.00.09 — Уголовный процесс
E-mail: А.о[email protected]
Аннотация. В статье не только обращено внимание на выделение новой научной специальности («12.00.12»), но и определено ее место в системе юридических наук.
Ключевые слова: приказ, Номенклатура специальностей научных работников, уголовный процесс, криминалистика, судебно-экспертная деятельность, оперативно-розыскная деятельность. Российская Федерация, уголовно-процессуальное доказывание, ведомственная наука
SOME PROBLEMS IN THE DEVELOPMENT OF DEPARTMENTAL SCIENCE IN THE RUSSIAN FEDERATION
A.Yu. Olimpiyev,
candidate of jurisprudence, doctor of historical sciences, research associate of the All-Russia institute ofprofessional development of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
Annotation. This article is not only paid attention to the selection of a new scientific specialty («12.00.12»), but also to determine its place in the system of law.
Keywords: order, range of specialties of scientists, criminal procedure, criminology, forensic expert activities, operational-search activity, the Russian Federation, criminal procedure proof, departmental science.
К подготовке данной статьи нас побудило принятие 10 января 2012 г. Министром образования и науки РФ приказа «О внесении изменений в Номенклатуру специальностей научных работников, утвержденную приказом Министра образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 59» (№ 5)1. В соответствии с данным подзаконным нормативным правовым актом Номенклатура специальностей научных работников видоизменилась: в частности, выделена новая научная специальность — 12.00.12 («криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность»).
9. Строку:
Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность
Юридические
заменить строкой:
Уголовный процесс
Юридические
11. Отрасль науки «Юридические науки» дополнить строками следующего содержания:
12.00.12 Криминалистика; судебно-экспертная Юридические
деятельность; оперативно-розыскная
деятельность
12.00.12 Информационное право
Юридические
Сама же Номенклатура специальностей научных работников впервые в Российской Федерации2 была утверждена приказом Министра науки и технической политики РФ «О номенклатуре специальностей научных работников» № 24 от 28 февраля 1995 г.3 Юридическим наукам был присвоен шифр «12.00.00» (12.00.01 «Теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений»; 12.00.02 «Конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право»; 12.00.03 «Гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право»; 12.00.04 «Предпринимательское право; арбитражный процесс»; 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения»; 12.00.06 «Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право»; 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»; 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности»; 12.00.10 «Международное право»; 12.00.11 «Судоустройство; прокуратура; адвокатура; нотариат»; 12.00.12 «Финансовое
№ 8/2013
Вестник Московского университета МВД России
147
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы уголовного процесса
право; бюджетное право; налоговое право; банковское право; валютно-правовое регулирование; правовое регулирование выпуска и ценных бумаг; правовые основы аудиторской деятельности»; 12.00.13 «Управление в социальных экономических система (юридические аспекты) правовая информатика; применение математических методов и вычислительной техники в юридической деятельности»).
В последующем в соответствии с приказом Министра науки и технологий РФ № 17/4 от 25 января 2000 г.4 содержание отдельных юридических наук видоизменилось: 12.00.01 «Теория и история права и государства; история правовых учений»; 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право»; 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»; 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения»; 12.00.06 «Природо-ресурсное право; аграрное право; экологическое право»; 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»; 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность»; 12.00.10 «Международное право, Европейское право»; 12.00.11 «Судебная власть, прокурорский надзор, организация право-охранительной деятельности, адвокатура»; 12.00.14 «Административное право, финансовое право»; 12.00.15 «Гражданский процесс; арбитражный процесс».
Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная приказом Министра образования и науки РФ «Об утверждении Номенклатуры специальностей научных работников» № 59 от 25 февраля 2009 г.5, относительно юридических наук фактически не изменилась. Лишь относительно научной специальности 12.00.09 было произведено уточнение: «Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность».
И, наконец, выше упомянутым приказом Министра образования и науки РФ № 5 от 10 января 2012 г. впервые в Российской Федерации проведено разграничение между общей юридической наукой, каковой, в частности, является уголовно-процессуальная наука, и ведомственными юридическими науками, каковыми, соответственно, являются: криминалистика, судебно-экспертная деятельность и оперативно-розыскная деятельность.
Иначе говоря, в подзаконном нормативном правовом акте обеспечено соотношение «стратегия — тактика»6. В особенности, это проявляется при осуществлении уголовно-процессуального доказывания которое является исключительно одной из разновидностей уголовно-процессуальной деятельности7. Уголовно-процессуальное доказывание представлено в виде совокупности процессуальных действий: следственные действия, розыскные действия и иные процессуальные действия (всего три группы). Следственные, розыскные и иные процессуальные действия определяются как основной способ получения доказательств. Помимо основного способа получения доказательств
выделяется и дополнительный способ получения доказательств, объединяющий: правовые презумпции; преюдиция (ст. 90 УПК РФ); общеизвестные факты; конклюдентные действия. Перечень приемов дополнительного способа получения доказательств не является исчерпывающим. Приведенные положения являются результатами научных изысканий представителей уголовно-процессуальной науки, являющихся ведущими специалистами одного из ее разделов — именно теории доказывания8.
Что же касается, например, криминалистики, то ее представители при осуществлении научных изысканий лишь предлагают рекомендации в виде тактических приемов при производстве отдельных процессуальных действия, посредством которых и получают отдельные доказательства. По существу аналогичные суждения высказаны автором одной научной публикации относительно оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел9.
Как нам представляется, выделение новой научной специальности («12.00.12») явится дополнительным стимулом к научному творчеству представителей так называемой ведомственной науки. Тем самым, по образному выражению известного российского ученого Л.Ю. Грудцыны, удастся обеспечить «новый виток реформирования» «системы аттестации научных и научно-педагогических кадров»10.
1 См.: БНА РФ. 2012. № 15. С. 116-119.
2 Мы разделяем высказанное в юридической литературе суждение об использовании с 25 декабря 1991 г. для наименования государства исключительно термина «Российская Федерация» (подробнее об этом см.: Галузо В.Н. Конституционно-правовой статус России: проблема именования государства // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 5. С. 119-123).
3 См.: Бюллетень Госкомвуза РФ. 1996. № 6. С принятием данного подзаконного нормативного правового акта более не применялось Постановление ГКНТ СССР «О номенклатуре специальностей научных работников» № 386 от 04.11.1988 г.; юридическую силу утратили: приказ Министра науки, высшей школы, и технической политики РФ «О внесении изменений в номенклатуру специальностей научных работников» № 1011 от 14.07.1992 г. и приказ Министра науки и технической политики РФ «О внесении изменений в номенклатуру специальностей научных работников» № 178 от 17.12.1993 г.
4 См.: Бюллетень Минобразования РФ. 2000. № 10. С. 9-32.
5 См.: БНА РФ. 2009. № 20. С. 46-66.
6 Подробнее об этом см.: Якупов Р.Х., Галузо В.Н. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов. 6-е изд., перераб. М.: ТЕИС, 2008. С. 49-58.
7 Подробнее об этом см.: Доказывание в уголовном процессе Российской Федерации (теория и правоприменительная практика): Монография / Под ред. В.С. Афанасьева. М.: ТЕИС, 2012. С. 112-117.
8 Там же. С. 114-115.
9 См.: Мацкевич Р.С. Пути повышения эффективности научного обеспечения деятельности системы МВД России // Административное право и процесс. 2011. № 1. С. 20 — 22.
10 Грудцына Л.Ю. Реформирование системы аттестации научных и научно-педагогических кадров: некоторые предложения // Государство и право. 2013. № 3. С. 5-19.
148
Вестник Московского университета МВД России
№ 8/2013
