Теоретические и прикладные аспекты противодействия преступности органами внутренних дел
О НЕКОТОРЫХ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПРИ РАСКРЫТИИ КРАЖ ИЗ
КВАРТИР ГРАЖДАН
ON SOME OF THE INITIAL OPERATIONAL SEARCH ACTIVITIES IN DISCLOSING THEFTS FROM APARTMENTS OF CITIZENS
УДК 343.791
Н.А. МОИСЕЕВ,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД Рoccии имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) Moiseev68@yandex.ru
NICHOLAY A. MOISEYEV,
Сandidate of Law, Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Н.Г. НОВОСЕЛОВ
(Белгородский юридический институт МВД Рoccии имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) nick.novoseloff2018@yandex.ru
NICHOLAY G. NOVOSELOV
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Аннотация: в статье рассматривается ряд оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками уголовного розыска при раскрытии краж из квартир граждан. Уделяется внимание выезду в полном составе следственно-оперативной группы на место происшествия с целью получения фактических данных о преступлении. Авторами делается вывод о том, что на первоначальном этапе раскрытия краж из жилищ граждан важнейшей задачей является процесс сбора, обработки и использования информации о преступлении и предполагаемых преступниках, полученной на месте происшествия. Также акцентируется внимание на том, что от решения данной задачи напрямую зависит выработка версий и проведение оперативно-розыскных мероприятий в наиболее перспективных направлениях.
Авторами рассмотрены некоторые организационные и тактические аспекты проведения таких оперативно-розыскных мероприятий, как обследование зданий, помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств, опрос. Обращено внимание на одно из достаточно эффективных мероприятий по раскрытию краж из домовладений граждан - проверку мест сбыта похищенного. В статье выдвигаются наиболее типичные версии о лицах, совершающих квартирные кражи, и отмечается, что их результативная проверка во многом зависит от динамичности и максимальной интенсивности проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Ключевые слова: оперативно-розыскные мероприятия, раскрытие квартирных краж, место происшествия, опрос, места сбыта похищенного.
Для цитирования: Моисеев Н.А., Новоселов Н.Г. О некоторых первоначальных оперативно-розыскных мероприятиях при раскрытии краж из квартир граждан // Проблемы правоохранительной деятельности. 2019. № 2. С. 43.
Abstract: the article deals with a number of operational-search activities carried out by the criminal investigation officers in the disclosure of thefts from the apartments of citizens. Attention is paid to the departure of the full investigative team to the scene in order to obtain evidence of the crime. The authors conclude that at the initial stage of disclosure of thefts from the homes of citizens, the most important task is the process of collecting, processing and using information about the crime and the alleged criminals obtained at the scene. Attention is also focused on the fact that the solution of this problem directly affects the development of versions and carrying out operational investigative activities in the most promising areas.
The authors consider some organizational and tactical aspects of such and operational-search activities as inspection of buildings, premises, structures, areas and vehicles, survey. Attention is drawn to one of the most effective measures for the disclosure of thefts from the households of citizens, as a check of the places of sale of the stolen. The article puts forward the most typical version of the persons committing burglaries, and noted that their effective verification depends largely on the dynamics and maximum intensity of the investigation and operational investigative measures.
Keywords: operational search activities, disclosure of thefts from the apartments of citizens, the scene, the survey, checking the places of sale of the stolen.
For citation: Moiseyev N.A., Novoselov N.G. Оп some of the initial operational search activities in disclosing thefts from apartments of citizens // Problems of Law Enforcement Activity. 2019. № 2. Р. 43.
Право собственности в России занимает особое место в системе гражданских прав, являясь основным регулятором общественных отношений и показателем личного благополучия граждан. Посягательство на это право создает значительную социальную напряженность в обществе и, как следствие, способно формировать недоверие к деятельности правоохранительных органов и ставить под сомнение возможность надежной защиты населения. Несомненно, что общественное мнение о деятельности органов внутренних дел формируется на основе результатов их деятельности и в первую очередь по результатам раскрытия преступлений. Успешность же раскрытия преступлений зависит от качественного проведения первоначальных оперативно-розыскных мероприятий (далее ОРМ). Не является исключением и раскрытие краж из квартир граждан.
Первоочередной задачей после поступления сведений о совершении кражи является своевременный выезд на место происшествия следственно-оперативной группы в полном составе и осмотр места происшествия с целью получения фактических данных о преступлении. В состав следственно-оперативной группы в обязательном порядке должен войти зональный участковый уполномоченный полиции. Его знание административного участка, лиц, там проживающих и работающих, может значительно оптимизировать деятельность по раскрытию преступления и ускорить получение значимой
информации. При поступлении сообщения о квартирной краже, когда прошло незначительное время после ее совершения, либо на месте происшествия обнаружены преступники, оперативный дежурный территориального органа МВД России принимает меры по организации охраны места происшествия. Также им осуществляется немедленное направление нарядов, задействованных в охране общественного порядка, в район совершения кражи. В задачу данных строевых нарядов входит перекрытие и обследование путей возможного отхода преступников, проверка соседних подъездов и домов, а также чердаков и подвалов.
На первоначальном этапе раскрытия преступления важнейшей задачей является процесс сбора, обработки и использования информации, полученной на месте происшествия, о преступлении и предполагаемых преступниках, так как от этого напрямую зависит выработка версий и проведение ОРМ в наиболее перспективных направлениях. В первую очередь особое внимание уделяется установлению времени и способа совершения кражи, примененных орудий взлома, отличительных признаков похищенного, возможной осведомленности преступников о ценности похищенных предметов, режиме работы потерпевшего.
Оперативного сотрудника на месте происшествия интересует прежде всего информация о наличии изъятых средств и веществ на лестничной площадке и квартире. Особое внимание
необходимо обратить на предметы, которые могут хранить отпечатки пальцев, ДНК преступника (жевательная резинка, окурки, фрагменты бумаги с заклеенных глазков). При изъятии следов низа обуви сотруднику уголовного розыска необходимо сфотографировать или зарисовать их с целью дальнейшего использования при проведении ОРМ.
Немаловажным является и проведение такого ОРМ, как обследование зданий, помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств. В первую очередь необходимо обследовать мусорный бак, находящийся в подъезде дома, мусорные урны, расположенные во дворе, участок местности по пути возможного отхода преступников. Предметами поиска, в зависимости от способа совершения квартирной кражи, должны являться:
- перчатки, бахилы, носки;
- орудия взлома (фомка, стамеска, отвертка, разводной ключ, стеклорез);
- фрагменты цилиндрового механизма замка.
В ходе проведения данного ОРМ также необходимо устанавливать места нахождения камер видеонаблюдения, как принадлежащих жильцам домов, так и находящихся в учреждениях, стоявший автотранспорт с включенными видеорегистраторами. При необходимости осуществить просмотр записей и провести их изъятие.
Своевременный и тактически правильно проведенный опрос потерпевшего обеспечивает получение исходных данных, позволяющих установить значимые обстоятельства и с их учетом выдвигать и проверять версии по раскрытию преступления. Выяснению подлежат следующие данные:
- состав семьи, проживающей в квартире;
- время ухода из дома каждого проживающего, кто первый обнаружил следы проникновения в квартиру:
- встреча по дороге с подозрительными лицами;
- подозрительные события, происходившие до совершения кражи (звонки в дверь, домофон, плохо открывается дверь и.т.д.);
- местонахождение членов семьи в момент совершения кражи;
- кто из посторонних лиц был осведомлен об отсутствии хозяев в квартире;
- как именно была закрыта дверь квартиры, были ли потери ключей и если да, то при каких обстоятельствах, где и у кого из членов семьи хранятся ключи от входной двери;
- что похищено. Необходимо как можно точнее описать каждую вещь, отразив название (марку), размер, цвет, особые приметы или
индивидуальные признаки. Кроме этого, необходимо выяснить, в каком году, где и по какой цене была приобретена похищенная вещь, имеются ли документы на похищенное имущество (кассовый или товарный чек). Со слов потерпевшего оценить каждую вещь с учетом износа и инфляции на сегодняшний день, выяснить, какой ущерб причинен в результате кражи (значительный, малозначительный). Для установления значительности ущерба необходимо выяснить ежемесячный доход не только потерпевшего, но и каждого члена семьи, проживающего с ним;
- кого потерпевшие подозревают в совершении преступления;
- кто из посторонних бывал в квартире, особенно незадолго до кражи и кто проявлял интерес к похищенным вещам.
Немаловажным при проведении первоначальных ОРМ при раскрытии квартирных краж является установление и опрос лиц, которые могут располагать оперативно-значимой информацией. Такими лицами могут являться в первую очередь граждане, проживающие рядом с потерпевшим, и для их установления сотрудниками проводятся подворные и поквартирные обходы. Также поисковая работа ведется среди дворников, гуляющих пожилых людей, родителей малолетних детей, владельцев припаркованных автомобилей. Опрос свидетелей позволяет получить сведения о времени совершения кражи, количестве преступников, их приметах, используемом автотранспорте.
При опросе свидетелей и очевидцев необходимо уделить особое внимание следующим обстоятельствам:
- местонахождение во время совершения преступления;
- конкретные обстоятельства увиденного: манипуляции у входной двери, выходящих из квартиры потерпевших людей и их приметы и т.д.;
- время, когда эти действия происходили;
- реакция свидетеля на увиденное;
- откуда пришел, что и куда уносил подозреваемый, воспользовался ли он транспортными средствами, их марка, цвет, номер;
- характерные звуки: бьющееся стекло, удары, голоса и т.д.
Опрос, как потерпевшего, так и свидетеля, является сложным ОРМ, включающим в себя взаимосвязанные этапы:
- подготовительный. Состоит в предварительном изучении обстоятельств конкретного дела и особенностей личности опрашиваемого;
- установление психологического контакта с опрашиваемым лицом, когда у него формируется желание общаться с оперативным
работником. В качестве повода может быть использована любая тема, интересующая опрашиваемого;
- переход на основную тему беседы и выяснение сведений, необходимых для установления обстоятельств происшедшего и лиц, совершивших преступление;
- завершение беседы, определение путей реализации полученной в ходе ее проведения информации [5, с. 172].
К одному из достаточно эффективных мероприятий по раскрытию краж из домовладений граждан на первоначальном этапе стоит отнести такое мероприятие, как проверка мест сбыта похищенного. К местам сбыта похищенного следует отнести:
- таксистов;
- ломбарды;
- комиссионные магазины;
- ювелирные мастерские и мастерские по ремонту мобильных устройств;
- места концентрации граждан, рынки, вокзалы.
Имея необходимые оперативные подходы к данным местам, можно своевременно получать информацию о лицах и вещах, сбываемых там.
Первоначальный этап раскрытия квартирных краж с учетом периода времени, прошедшего с момента совершения преступления, предметов кражи и специфики поведения преступника может включать в себя проверку на причастность к совершению преступления состоящих на различных учетах в территориальном органе МВД России лиц. К такой категории можно отнести лиц, ранее судимых за совершение преступлений, лиц, употребляющих наркотические средства, злоупотребляющих спиртными напитками, и т.д.
Полученная информация при проведении рассмотренных ОРМ позволяет выдвинуть версии о лицах, совершивших кражу. Наиболее типичными версиями, с нашей точки зрения, являются:
1. Квартирная кража совершена лицами, ранее судимыми за совершение аналогичных преступлений.
2. Квартирная кража совершена лицами из числа окружения потерпевшего.
3. Квартирная кража совершена лицами, употребляющими наркотические вещества не по медицинским показаниям.
4. Квартирная кража совершена гастролерами.
5. Квартирная кража инсценирована.
Названные версии в определенной степени
позволяют сузить круг лиц, который проверяется на причастность к краже.
Предпочтение при выборе ОРМ следует отдавать тем, которые дадут возможность проверять несколько версий одновременно.
Отдельно стоит остановиться на инсценировке квартирной кражи. Такой способ введения в заблуждение сотрудников органов внутренних дел получает все большее распространение с учетом тенденций развития и информирования современного гражданского общества. Проверку данной версии целесообразно осуществлять при сопоставлении информации, полученной от потерпевшего, с информацией, полученной из других источников (опросе родственников, соседей, коллег по работе).
Успех в раскрытии квартирных краж зависит от слаженной и организованной работы всех сотрудников на первоначальном этапе раскрытия преступлений, который и в практике, и в юридических источниках зачастую трактуется как раскрытие преступлений «по горячим следам».
Подводя итог рассматриваемому вопросу, необходимо отметить то, что на первоначальном этапе раскрытия квартирных краж крайне важным является:
- во-первых, прибытие следственно-оперативной группы на место преступления в максимально короткие сроки и организация проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
- во-вторых, максимальная интенсивность и динамичность проведения следственных действий и ОРМ [4, с. 169].
- в-третьих, проведение ОРМ в комплексе, отдавая прерогативу тем, которые дадут возможность проверять несколько версий одновременно.
Литература
1. Брылев В.И. Осмотр места происшествия по имущественным преступлениям // Общество и право. 2015. № 2 (52). С. 190-193.
2. Гуров А.И. Предупреждение и раскрытие краж из квартир. - Москва: Наука, 2012. С. 110.
3. Даценко В.Г. Актуальные вопросы противодействия кражам, совершенным с незаконным проникновением в жилище / Актуальные проблемы юридической науки и практики: материалы международной научно-практической конференции. -Санкт-Петербург, 2018. С. 293-297.
4. Зиньковский В.В. Отдельные аспекты раскрытия и расследования преступлений «по горячим следам» / Актуальные проблемы современной науки: материалы IV Международной научно-практической конференции (27-30 апреля 2015 года). - Алушта, 2015. Выпуск 4. Т. 3. С. 169.
5. Ильичев В.А. Оперативно-розыскная деятельность. - Москва, 2009. С. 72.
6. Камалова А.К. Механизм преступного поведения при совершении кражи. - Москва, 2016. С. 197.
7. Кузнецов А.В. Особенности первоначального этапа расследования по факту квартирной кражи // Общество: политика, экономика, право. 2017. № 1. С. 17-19.
8. Кушхов Р.Х. Участие потерпевшего в поисковой деятельности следователя // Общество: политика, экономика, право. 2016. № 3. С. 27-32.
9. Подшивалов А.П. Взаимосвязь оперативно-розыскной характеристики и оперативно-розыскного обеспечения предварительного расследования // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 31. С. 146-152.
10. Якупов Р.Х. Некоторые особенности информационного обеспечения оперативных подразделений органов внутренних дел по раскрытию квартирных краж // Вестник Нижегородской академии МВД. России. 2010. № 1. С. 201-203.
= References =
1. Brylev V.I. Osmotr mesta proisshestviya po imushchestvennym prestupleniyam // Obshchestvo i pravo. 2015. № 2 (52). S. 190-193.
2. Gurov A.I. Preduprezhdenie i raskrytie krazh iz kvartir. - Moskva: Nauka, 2012. S. 110.
3. Dacenko V.G. Aktual'nye voprosy protivodejstviya krazham, sovershennym s nezakonnym proniknoveniem v zhilishche / Aktual'nye problemy yuridicheskoj nauki i praktiki: materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Sankt-Peterburg, 2018. S. 293-297.
4. Zin'kovskij V.V. Otdel'nye aspekty raskrytiya i rassledovaniya prestuplenij «po goryachim sledam» / Aktual'nye problemy sovremennoj nauki: materialy IV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii (27-30 aprelya 2015 goda). - Alushta, 2015. Vypusk 4. T. 3. S. 169.
5. Il'ichev V.A. Operativno-rozysknaya deyatel'nost'. - Moskva, 2009. S. 72.
6. Kamalova A.K. Mekhanizm prestupnogo povedeniya pri sovershenii krazhi. - Moskva, 2016. S. 197.
7. Kuznecov A.V. Osobennosti pervonachal'nogo etapa rassledovaniya po faktu kvartirnoj krazhi // Obshchestvo: politika, ekonomika, pravo. 2017. № 1. S. 17-19.
8. Kushkhov R.H. Uchastie poterpevshego v poiskovoj deyatel'nosti sledovatelya // Obshchestvo: politika, ekonomika, pravo. 2016. № 3. S. 27-32.
9. Podshivalov A.P. Vzaimosvyaz' operativno-rozysknoj harakteristiki i operativno-rozysknogo obespecheniya predvaritel'nogo rassledovaniya // YUridicheskaya nauka i pravoohranitel'naya praktika. 2015. № 31. S. 146-152.
10. YAkupov R.H. Nekotorye osobennosti informacionnogo obespecheniya operativnyh podrazdelenij organov vnutrennih del po raskrytiyu kvartirnyh krazh // Vestnik Nizhegorodskoj akademii MVD. Rossii. 2010. № 1. S. 201-203.
(статья сдана в редакцию 20.05.2019)