CC BY
41О некоторых аспектах проведения тактико-специального учения по организации работы медицинских учреждений МЧС России при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации
Котенко Петр Константинович,
доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой безопасности
жизнедеятельности, экстремальной и радиационной медицины, Институт
дополнительного профессионального образования «Экстремальная медицина».
ФГБУ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, mil.med.kot@gmail.com
Шевцов Владимир Иванович,
кандидат технических наук, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности, экстремальной и радиационной медицины, Институт дополнительного профессионального образования «Экстремальная медицина», ФГБУ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, sdo-vcerm@yandex.ru
Тактико-специальные учения являются одним из базовых инструментов обеспечения готовности руководителей и персонала медицинских учреждений МЧС России к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также достижения слаженности в работе структурных подразделений и органов управления в целом. В статье представлены основные аспекты проведения тактико-специального учения с участием медицинских учреждений МЧС России. Подведены итоги совместного тактико-специального учения по организации работы медицинского учреждения МЧС России и Н-ского спасательного центра МЧС России при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации, проведенного во исполнение пункта 5.1 «Протокола совещания у заместителя Министра МЧС России О.В. Баженова по вопросу организации медицинского обеспечения в системе МЧС России от 05.04.2017 № 55». На основании опыта проведения учения сформулированы основные вопросы по организации учебного процесса и тренировок в медицинских учреждениях МЧС России. Ключевые слова: гражданская оборона, медицинское учреждение, радиационная авария, очаг, чрезвычайная ситуация, учения, МЧС России.
со с
А
е
со ^
о
сч
Введение.
В современных условиях учения, проводимые МЧС России имеют характерные особенности и служат одной из форм для исследований и проверки методов решения проблемных задач, теории и практики гражданской обороны, а также действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Учения и тренировки - это форма обучения персонала объекта и метод проверки их готовности к выполнению возложенных задач и обязанностей в обстановке, максимально приближенной к той, которая может сложиться в реальных условиях [9].
Подготовка учения и его проведение является неразрывным процессом. В результате выполнения всей совокупности подготовительных мероприятий все участвующие в учениях должны быть готовы к выполнению заданий и обязанностей, предусмотренных планами гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
План подготовки тактико-специального учения по организации работы медицинских учреждений МЧС России при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет порядок проведения тактико-специальных учений в медицинских учреждениях МЧС России по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций различного характера [1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8].
Основная часть.
Во исполнение пункта 5.1 «Протокола совещания у совещания у статс-секретаря - заместителя Министра МЧС России Баженова О.В. по вопросу организации медицинского обеспечения в системе МЧС России от 05.04.2017 № 55» и в целях повышения уровня реагирования на чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера,
а также совершенствования уровня специальной подготовки персонала медицинских учреждений МЧС России по вопросам организации приема, проведения медицинской сортировки, оказания специализированной медицинской помощи в экстренной форме в условия стационара при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайных ситуаций в июне 2017 года были подготовлены и проведены тактико-специально учения на тему: «Организация работы медицинских учреждений МЧС России при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации» (далее - ТСУ) [10].
Учебные цели ТСУ:
- дать руководящему составу медицинских учреждений МЧС России практику по организации работы при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации;
- тренировать медицинский персонал структурных клинических подразделений МЧС России действиям по сигналам оповещения;
- тренировать дежурную смену и персонал клинических отделов и отделений медицинских учреждений МЧС России в проведении медицинской сортировки и оказании специализированной медицинской помощи в экстренной форме в условиях стационара при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации;
- тренировать персонал подразделений обеспечения и обслуживания медицинских учреждений МЧС России в организации работы в условиях одномоментного массового поступления пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации;
- проверить полноту и реальность реализации «Положения об организации работы медицинских учреждений МЧС России при одномоментном массовом поступлении пострадавших в чрезвычайной ситуации».
Время проведения ТСУ - 13.00 -15.00, 02.06.2017; 10.00-13.00, 09.06.2017.
Место проведения ТСУ - медицинские учреждения МЧС России.
Состав участников ТСУ:
- Руководство медицинских учреждений МЧС России (заместитель руководителя (по эксплуатации основных фондов и инженерно-техническому обеспечению); помощник руководителя (по безопасности, гражданской обороне и мобилизационной работе); главные специалисты (по хирургии, по радиационному контролю и радиационной безопасности); заведующий отделением скорой медицинской помощи, анестезиологии-реанимации; начальник группы санитарно-эпидемиологического контроля и утилизации отходов; начальник группы охраны труда; начальник группы по связям с общественностью).
- Главный врач, главная медицинская сестра.
- Руководители и медицинский персонал отделов: травматологии и ортопедии; анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии; радиационной медицины, гематологии и токсикологии; терапии и инте-гративной медицины; клинической психологии; отделений: скорой медицинской помощи, анестезиологии-реанимации; хирургического экстренной помощи
с санитарной (вертолетной) авиацией; нейрохирургического; торакоабдоминальной хирургии; офтальмологического; отоларингологического и челюстно-лицевой хирургии; ожогового; урологического; гинекологического.
- Руководители и персонал подразделений обеспечения и обслуживания: аптеки; отделов: лабораторной диагностики, лучевой диагностики, эндоскопических исследований; отделений: центрального операционного, функциональной диагностики, ультразвуковой диагностики.
- Отделение санитарной и специальной обработки Н-ского спасательного центра МЧС России.
Количество участников ТСУ - более 100 чел., в том числе от Н-ского спасательного центра МЧС России - 40 военнослужащих.
Материально-техническое обеспечение ТСУ: реально задействованные структурные подразделения и имеющийся пакет отработанных документов.
Учебные вопросы ТСУ:
1. Организация приема, радиационного, химического и биологического контроля за состоянием пострадавших, поступающих из зоны чрезвычайной ситуации.
2. Организация и осуществление санитарной обработки пострадавших и специальной обработки техники, поступивших из зоны чрезвычайной ситуации радиационного характера.
3. Организация работы отделения хирургического экстренной помощи, отдела радиационной медицины, гематологии и токсикологии в процессе проведения медицинской сортировки и оказания специализированной медицинской помощи при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации.
4. Организация оказания специализированной медицинской помощи медицинским персоналом клинических отделов и отделений при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации.
5. Организация системы защиты, охраны и обороны, системы связи и оповещения медицинского учреждения.
Этапы ТСУ:
Учение проводится в один этап с выделением подготовительного (I период) и заключительного периодов (II период).
Исходная обстановка ТСУ: повседневная обстановка в медицинском учреждении МЧС России, его загрузка, укомплектованность персоналом и кадрами, обеспеченность медицинским имуществом, оборудованием и оснащением, другими запасами материальных средств, метеоусловия -реальные на день проведения ТСУ.
Легенда ТСУ: в 13.00 2 июня 2017 года в Н-ское медицинское учреждение МЧС России автобусом были доставлены до 12 пострадавших с множественными травмами из зоны чрезвычайной ситуации; в 13.30 - 4 пострадавших с радиационными и комбинированными радиационными поражениями; и далее, в течение 30 мин, автомобилями скорой медицинской помощи были доставлены еще до 5 пострадавших.
Ход ТСУ представлен в таблице 1.
П т
Т
Таблица 1 Ход ТСУ.
со
с <
е
со ^
о
сч
Время, дата Учебные вопросы Действия руководителя ТСУ Ожидаемые действия участников ТСУ
I период: «Организация работы должностных лиц и персонала медицинского учреждения при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации».
13.0013.05 02 июня 2017 г. 1. Действия дежурной смены при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации. - Ответственный дежурный врач медицинского учреждения докладывает главному врачу о получении сигнала о массовом поступлении пострадавших и оповещает сотрудников клиники через дежурных медицинских сестер. Главный врач докладывает руководителю медицинского учреждения о массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации (ЧС). Дежурный персонал отделений доставляет в отделение хирургическое экстренной помощи (ОХЭП) каталки для транспортировки пострадавших, которые размещаются в коридорах ОХЭП и в атриуме; из помещения для хранения имущества для ЧС. ОХЭП извлекают и дополнительно развертывают полевые перевязочные столы и обменный фонд носилок.
Отдает распоряжение об освобождении коек ОХЭП; оповещении и сборе руководителей клинических отделов и отделений, подразделений обеспечения и обслу-живания,задействованных в проведении ТСУ; усиление системы защиты, охраны и обороны медицинского учреждения. Ответственный дежурный врач медицинского учреждения оповещает руководящий состав и организует оповещение медицинского персонала согласно схеме оповещения. Руководящий состав собирается в кабинете главного врача. Медицинский персонал выполняет свои обязанности согласно «Положения об организации работы медицинского учреждения при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации».
13.0013.30 02 июня 2017 г. 2. Организация и осуществление санитарной обработки пострадавших и специальной обработки и техники, поступивших из зоны чрезвычайной ситуации радиационного характера. Отдает распоряжение о развертывании на въезде в клинику сортировочного поста и площадок санитарной и специальной обработки, проведении радиационного, химического и биологического контроля пострадавших и техники. На въезде в медицинское учреждение развертывают сортировочный пост, организуют выполнение радиационного, химического и биологического контроля прибывающих пострадавших и техники и, при необходимости, выполнение их санитарной и специальной обработки.
13.0014.30 02 июня 2017 г. 3. Организация и осуществление медицинской сортировки при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации. Ставит задачу: - заведующему ОХЭП: развернуть сортировочные для легкораненых, раненых средней степени тяжести и тяжелораненых, изолятор для инфекционных больных на две инфекции (воздушно-капельную и острую кишечную) и психоизолятор - каждый на две койки; - заведующему отделом радиационной медицины, гематологии и токсикологии: подготовить отдел к приему пациентов с комбинированными радиационными поражениями, проведению медицинской сортировки и оказанию специализированной медицинской(радиологиче-ской, хирургической, травматологической и комбустио-логической) помощи - заведующему отделом анестезиологии, реанимации и Осуществление медицинской сортировки и оказание медицинской помощи поступающим в ОХЭП, до прибытия групп медицинского усиления, силами 4-х врачебно-сестринских бригад из состава дежурной смены: хирургом, травматологом, нейрохирургом, анестезиологом-реаниматологом и дежурными медицинскими сестрами отдела травматологии и ортопедии, отделений ОХЭП, торакоабдоминальной хирургии и нейрохирургии. Осуществление медицинской сортировки и оказание медицинской помощи поступающим в отделе радиационной медицины, гематологии и токсикологии силами сортировочных бригад с вызовом, при необходимости, врачебно-сестринских бригад из отдела травматологии и ортопедии, анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии отделений торакоабдоми-нальной хирургии, нейрохирургии, оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии, ожогового.
интенсивной терапии (ОАРИТ): быть в готовности к проведению нуждающимся реанимационных пособий; - заведующим торакоабдоминальным, травматологическим и ортопедическим, нейрохирургическим, кардиохи-
рургическим, урологическим, гинекологическим, ожого-
вым, офтальмологическим, оториноларингологии (ЛОР) и челюстно-лицевой хирургии (ЧЛХ) отделениями: сформировать по одной сортировочной бригаде в готовности по команде прибыть в ОХЭП; - заведующему неврологическим отделением: совместно с заведующим ОХЭП развернуть в палате ОХЭП психоизолятор на 2 койки и организовать оказание специализированной психоневрологической помощи лицам с реактивными состояниями до их эвакуации; - начальнику группы санитарно-эпидемиологического контроля и утилизации отходов: совместно с заведующим ОХЭП развернуть в отделении два изолятора на две койки каждый, для временного размещения больных воздушно-капельными и кишечными инфекциями до их перевода/ эвакуации в инфекционную больницу; организовать работу по соблюдению в медицинском учреждении противоэпидемического режима.
4. Организация оказания специализированной медицинской помощи при одномоментном массовом поступлении пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации. Ставит задачу: - заведующим торакоабдоминальным, травматологическим и ортопедическим, нейрохирургическим, кардиохи- В ОХЭП развертывают неотложные операционные (2 операционных стола), гнойную операционную (1 операционный стол) для выполнения экстренных операций, для оказания медицинской помощи дополнительно используют перевязочную и процедурную ОХЭП (2 операционных стола). Пострадавших направляют в развернутые операционные центрального операционного отделения, ожоговую операционную, ОАРИТ, перевязочные профильных отделений; легкораненых (пострадавших с ранениями и травмами легкой и, частично средней, степени тяжести) и легкобольных - в специализированные профильные отделения медицинского учреждения.
рургическим, урологическим, гинекологическим, ожого-
вым, офтальмологическим, ЛОР и ЧЛХ отделениями: сформировать по одной сортировочной бригаде в готовности по команде прибыть в ОХЭП; высвободить по 5 коек от выздоравливающих согласно расчету по состоянию на 1 час; по отдельному распоряжению высвободить койки через 3 часа; организовать работу клинических отделов и отделений с учетом величины и структуры входящего потока пострадавших; представить заявки на необходимое усиление отделов и отделений врачами, средним, младшим медицинским персоналом, а также необходимым медицинским имуществом, оборудованием, оснащением и медикаментами.
13.0015.00 02 июня 2017 г. 5. Организация системы защиты, охраны и обороны медицинского учреждения, системы связи и оповещения. Ставит задачу: - помощнику руководителя (по безопасности, граждан-
ской обороне и мобилизационной работе): усилить охрану территории медицинского учреждения, обеспечить устойчивое функционирование системы связи и оповещения в соответствии с ранее утвержденными
Время, дата Учебные вопросы Действия руководителя ТСУ Ожидаемые действия участников ТСУ
схемами.
13.0015.00 02 июня 2017 г. 6. Доклад ответственных должностных лиц о выполнении поставленных задач. Принимает доклады ответственных должностных лиц о ходе и результатах выполнения поставленных задач. Докладывают о ходе и результатах санитарной и специальной обработки поступающих и техники, медицинской сортировки, оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в экстренной и неотложной форме, выполнении поставленных задач, внезапно возникающих ситуациях, требующих решения вышестоящего руководителя.
II период: «Разбор тактико-специального медицинского учения».
10.0012.00 09 июня 2017 г. 1. Доклады ответственных должностных лиц об итогах работы, проделанной в ходе ТСУ, выявленных недостатках, нуждах, предложениях. Заслушивает доклады ответственных должностных лиц об итогах работы, проделанной в ходе проведения ТСУ, выявленных недостатках, нуждах, предложениях. Докладывают итоги работы, проделанной в ходе проведения ТСУ, выявленные недостатки, нужды, формулируют предложения.
12.0013.00 09 июня 2017 г. 2. Разбор ТСУ. Дает оценку действий клинических отделов/отделений, подразделений обеспечения и обслуживания. Доводят итоги разбора учения до подчиненных в подразделениях.
Для проведения учения развернуты 5 учебных точек:
- № 1 сортировочный пост;
- № 2 отделение санитарной и специальной обработки (внештатное);
- № 3 отделение хирургическое экстренной помощи;
- № 4 отдел радиационной медицины, гематологии, онкологии и токсикологии.
- № 5 имитационный пункт (отделение скорой медицинской помощи, анестезиологии-реанимации);
Оценка действий участников ТСУ представлена в таблице 2.
Таблица 2
: ТСУ.
Учебная точка I период II период Итоговая оценка
№ 1 сортировочный пост. 4 4 4
№ 2 отделение санитарной и специальной обработки. 5 5 5
№ 3 отделение хирургическое экстренной помощи. 4 5 5
№ 4 отдел радиационной медицины, гематологии, онкологии и токсикологии. 4 4 4
№ 5 имитационный пункт. 3 4 4
Главный специалист (по радиационному контролю и радиационной безопасности). 4 5 5
Для оценки действий участников прошедшего ТСУ была применена общепринятая в системе служебной подготовки градация оценок: 5 - отлично, 4 - хорошо, 3 - удовлетворительно, 2 - неудовлетворительно [11].
Выводы.
В процессе проведения ТСУ были достигнуты следующие результаты:
Руководящие должностные лица и персонал медицинских учреждений МЧС России в сложной обстановке показали хорошую слаженность в работе, своевременно подготовили всю необходимую документацию, в ходе ТСУ принимали оптимальные решения, уверенно и грамотно осуществляли управление, что обеспечило качественное выполнение поставленных задач подчиненными силами и средствами.
Проверена реальность планов гражданской обороны, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработаны дополнительные меры, необходимые для снижения последствий возможных чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Организовано конструктивное взаимодействие с командиром Н-ского спасательного центра МЧС России, администрацией города, ГИБДД УМВД России, получена практика организации работы при одномоментном массовом поступлении пораженных из очага чрезвычайной ситуации.
Проведение подобных ТСУ вырабатывает у его участников умение разбираться в нестандартных условиях, анализировать возникающие задачи, самостоятельно разрабатывать и принимать решения, способствует формированию профессионально специализированных компетенций. Опыт, накопленный в ТСУ, может быть использован и реализован в ходе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, при разработке рекомендаций и учебных пособий, при планировании и проведении занятий в системе служебной подготовки.
Литература
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5 295 (дата обращения: 12.02.2018).
2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/10103955 (дата обращения: 12.02.2018).
3. Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7 746 (дата обращения: 12.02.2018).
4. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru
П m
Т
со
IZ <
е
00 ^
G
СЧ
/document /cons_ doc_LAW_17861 (дата обращения: 12.02.2018).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2 9118 (дата обращения: 12.02.2018).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4 4211 (дата обращения: 12.02.2018).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4 5914 (дата обращения: 12.02.2018).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_ 72818 (дата обращения: 12.02.2018).
9. Приказ МЧС России от 24.04. 2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» // ГА-РAНT.РУ [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/70420692 (дата обращения: 12.02.2018).
10. Протокол совещания у статс-секретаря -заместителя Министра МЧС России Баженова О.В. по вопросу организации медицинского обеспечения в системе МЧС России от 05.04.2017 № 55 // МЧС России [Электронный ресурс]. URL: http://www.mchs.gov.ru/law/Analiticheskie_materialy (дата обращения: 12.02.2018).
11. Письмо МЧС России от 01.11.2013 № 2-487-35-14 «Методические рекомендации МЧС России по подготовке и проведению командно-штабных учений (тренировок) и специальных учений» // МЧС России [Электронный ресурс]. URL: http://35.mchs.gov.ru/document/1324561 (дата обращения: 12.02.2018).
12. Адамян В.Л. Обеспечение промышленной и пожарной безопасности на предприятиях строительства // Инновации и инвестиции. 2015. № 10. С. 114-116.
13. Адамян В.Л. Снижение пожарной и промышленной опасности технологических процессов // Перспективы науки. 2015. № 10. С. 115.
On some aspects of the conduct of tactical and special exercises on the organization of work of the medical institutions of the EMERCOM of Russia with simultaneous mass
receipt of the emergency
Kotenko P.K., Shevtsov V.I.
Institute of additional professional education «Extreme medicine».
Nikiforov Russian Center of Emergency and Radiation Medicine of EMERCOM of
Russia
Tactical special trainings are one of the basic appliances for ensuring the readiness of managers and personnel of medical institutions of the EMERCOM of Russia to take action to eliminate the consequences of emergencies, and to achieve coherence in the work of structural units and management bodies in general. The article presents the main aspects of conducting tactical-special exercises involving medical institutions of the EMERCOM of Russia. The results of the joint tactical and special exercise on the organization of the work of the medical institution of the EMERCOM of Russia and the N rescue center of the EMERCOM of Russia at a one-time mass receipt of emergency cases struck from the outbreak center conducted pursuant to paragraph 5.1 "The Minutes of the meeting of the Deputy Minister of the Ministry of Emergency Measures of Russia O.V. Ba-zhenov on the organization of medical support in the EMERCOM of Russia system dated 05.04.2017 No. 55". Based on the experience of the exercise, the main questions on the organization of the educational process and training in medical institutions of the EMERCOM of Russia are formulated.
Keywords: civil defense, medical institution, radiation accident, hotbed, emergency situation, exercises, EMERCOM of Russia.
References
1. Federal law of 21.12.1994 № 68-FZ "On protection of population
and territories from natural and man-made emergencies" // Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295 (accessed 12 February 2018).
2. Federal law of 21.12.1994 № 69-FZ "On fire safety" // Garant.ru
[Electronic resource]. URL: http://base.garant.ru/10103955 (accessed 12 February 2018).
3. Federal law of 22.08.1995 № 151-FZ "About rescue services and
the status of rescuers" // Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7746 (accessed 12 February 2018).
4. Federal law of 12.02.1998 № 28-FZ"On civil defence" // Consult-
ant plus [Electronic resource]. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17861 (accessed 12 February 2018).
5. Resolution of the Government of the Russian Federation of 02.11.2000 № 841 "About the statement of Regulations on the organization of training of the population in the field of civil defense" // Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29118 (accessed 12 February 2018).
6. Resolution of the Government of the Russian Federation № 547
of 04.09.2003 "On training of the population in the field of protection against natural and man-made emergencies"// Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44211 (accessed 12 February 2018).
7. Resolution of the Government of the Russian Federation № 794
of 30.12.2003 "On the unified state system for prevention and elimination of emergency situations" // Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45914 (accessed 12 February 2018).
8. Resolution of the Government of the Russian Federation № 804
of 26.11.2007 "On approval of the Regulations on civil defense in the Russian Federation"// Consultant plus [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72818 (accessed 12 February 2018).
9. The order of EMERCOM of Russia from 24.04. 2013 № 284 "On
approval of the Instructions for the preparation and conduct of exercises and trainings on civil defense, protection of the population from emergency situations, fire safety and safety of people on water bodies"// Garant.ru [Electronic resource]. URL: http://base.garant.ru/70420692 (accessed 12 February 2018).
10. Minutes of the meeting at the state Secretary-Deputy Minister of EMERCOM of Russia Bazhenov O. V. on the organization of medical care in the system of EMERCOM of Russia from 05.04.2017 № 55 // EMERCOM of Russia [Electronic resource]. URL: http://www.mchs.gov.ru/law/Analiticheskie_materialy (accessed 12 February 2018).
11. The letter of EMERCOM of Russia dated 01.11.2013 № 2-4-8735-14 "Guidelines of EMERCOM of Russia on the preparation and conduct of command-staff exercises (workouts) and special exercises» // EMERCOM of Russia [Electronic resource]. URL: http://35.mchs.gov.ru/document/1324561 (accessed 12 February 2018).
12. Adamyan V.L. Ensuring industrial and fire safety at construction enterprises // Innovations and Investments. 2015. No. 10. P. 114-116.
13. Adamyan V.L. Reducing the fire and industrial hazards of technological processes // Prospects for science. 2015. No. 10. P. 115.
