CC BY
100
УДК 343.98
О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ МЕТОДИК РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ С БЛАНКЕТНЫМИ СОСТАВАМИ
О.С. Кучин
Признаки состава преступления закрепляются в нормах общей и особенной части уголовного права. Диспозиция уголовно-правовой нормы является основополагающей для разработки частной криминалистической методики расследования преступления. А криминалистическое исследование бланкетной диспозиции помогает разработать такую методику с учётом применяемого для квалификации действующего законодательства.
Ключевые слова: криминалистика, частная криминалистическая методика расследования, преступления, диспозиция, правовая норма, уголовная ответственность, обстоятельства, подлежащие установлению, расследование преступлений.
Уголовные дела многообразны и каждому из них присущи свои индивидуальные особенности, поэтому расследование их не терпит шаблонов. Методика расследования преступлений включает в себя совокупность тактических приёмов и технических средств, применение которых может дать оптимальный эффект при расследовании конкретного преступления. В её задачу входят изучение способов, применяемых преступниками при совершении отдельных видов преступлений, изучение типичных версий, встречающихся в оперативно-розыскной и следственной практике, определение первоначальных и последующих следственных действий и последовательности их проведения при расследовании конкретного вида преступления, установление круга лиц, среди которых нужно вести розыск подозреваемого и возможных свидетелей преступления, выявление оптимального соотношения следственной работы и оперативно-розыскных мероприятий и многое другое. Всё это входит в разрабатываемую наукой криминалистикой частную методику расследования конкретного преступления. Основная задача такой методики это установление в действиях лица конкретного состава преступления.
Состав преступления представляет собой совокупность объективных и субъективных признаков, закреплённых в уголовном законе, которые в сумме определяют общественно опасное деяние как уголовно-наказуемое. Признаки состава преступления закрепляются в нормах общей и особенной части уголовного права. Их можно условно разделить на четыре подсистемы: признаки объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны преступления. Наличие в деянии всех признаков конкретного состава преступления является основанием для признания его преступным и привлечения совершившего его лица к уголовной ответственности, а отсутствие хотя бы одного из них означает, что отсутствует и состав преступления в целом, а деяние при этом признаётся не преступным. Юридическая наука определяет состав преступления как систему объективных и субъективных элементов (признаков) деяния, предусмотренных как в
гипотезе, так и в диспозиции уголовно-правовых норм и характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления.
В законодательстве России понятие состава преступления не раскрывается. Однако этим понятием широко пользуются УК РФ, УПК РФ, теория уголовного права и уголовного процесса, криминалистика и следственно-судебная практика. Так, в ст. 8 УК РФ устанавливается, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. В ч. 3 ст. 31 УК РФ говорится, что лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления. А в п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ указывается, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава преступления. П. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ разъясняет, что оправдательный приговор постановляется, если в деянии подсудимого отсутствует состав преступления.
Противоправное деяние совершается конкретными лицами в определенное время, в определенном месте, с определенными условиями внешней среды, поэтому расследование любого преступления требует индивидуального подхода. Поэтому отражение в различных преступлениях общих закономерностей обусловливает применение методических положений общего характера, относящихся и к методике расследования отдельных видов преступлений.
Общее понятие состава преступления является средством познания конкретных составов преступлений и позволяет в общем виде подвергать научному анализу их элементы и признаки, классифицировать эти элементы, признаки и составы преступлений, содержащие их. Общий состав преступления является основой для правильного определения в каждом конкретном случае наличия или отсутствия в действиях лица того или иного состава преступления. Иными словами, общий состав преступления в науке уголовного права является своеобразной теоретической базой правильной квалификации совершенного деяния, ибо общее понятие состава преступления заключает в себе ту универсальную совокупность элементов и признаков, которая характеризует необходимые элементы и признаки каждого состава преступления.
Все составы преступления в теории уголовного права подразделяются в зависимости от признаков, характеризующих объект, объективную и субъективную стороны, а равно субъект преступления. В основу классификации составов преступления положены, прежде всего, такие критерии, как: степень общественной опасности деяния, структура или способ описания элементов и признаков состава преступления в законе. Так составы преступлений в уголовном праве подразделяются в частности на простые и бланкетные.
Отличие бланкетных составов от иных заключается в том, что в нормах, содержащих описание бланкетных составов, закон не дает определения преступления, а ограничивается ссылкой на другие нормы. Поскольку
79
бланкетные нормы не определяют состава преступления, это определение следует искать в тех законах и правилах, на которые ссылается бланкетная норма. Бланкетные составы разнообразны, в некоторых из них бланкетным является весь состав, в других - отдельные его элементы. Преступления, содержащиеся в бланкетных составах по содержанию своему порой очень сложны, поскольку они отсылают к другим нормам. Содержание бланкетного признака зависит от другой, в большинстве случаев подзаконной нормы иной отрасли права. Использование этого признака позволяет при сохранении неизменным на протяжении ряда лет текста соответствующей статьи УК РФ криминализировать все возможные новые формы общественно опасного поведения, связанные с изменением правил поведения людей. В современных условиях существование норм, содержащих бланкетные признаки состава преступления, неизбежно. Расширение межотраслевых связей, отражающих всё возрастающий уровень сложности общественных отношений является непременным спутником развития российской правовой системы и правоохранительной деятельности. Особенно это отражается при расследовании преступлений имеющих бланкетные составы, призванные защищать те позитивные правоотношения, которые регламентируются иными отраслями права: гражданским, таможенным, налоговым, валютным, бюджетным и т.п.
Межотраслевые свойства связей бланкетной диспозиции влияют на создание и формирование частных криминалистических методик расследования указанных преступлений. В науке криминалистике, а именно в методике расследования преступлений, уже многие годы остаются нерешёнными самые принципиальные вопросы, связанные с разработкой частных методик расследования бланкетных преступлений. Представители науки криминалистики, по моему мнению, «не замечают», что в ходе разработок таких методик следует уже отойти от старых концепций и учитывать не только традиционные способы их формирования, а принципиально новые - опираться на диспозицию уголовно-правовой нормы, особенно в бланкетных составах. Это позволит при разработке криминалистических характеристик преступлений и доказывании обстоятельств совершенного преступления опираться, прежде всего, на нормы отраслей права, к которым нас и отсылает бланкетный состав.
Как известно, криминалистическая методика расследования преступлений это один из четырёх разделов криминалистики, синтезирующий положения криминалистических техники и тактики, разрабатывающий типовые рекомендации и алгоритмы предотвращения, выявления, раскрытия и расследования преступлений определенного вида или группы. Система научных положений, на которых базируется криминалистическая методика, включает в свой состав видовую (групповую) криминалистическую характеристику преступлений, а также характеристику основных этапов процесса расследования.
Методику расследования с учетом ее служебной роли можно рассматривать как систему научных рекомендаций, сосредоточенных в
80
методических пособиях, руководствах и других изданиях о расследовании отдельных видов (групп) преступлений. В них содержатся комплексные рекомендации по наиболее эффективному расследованию преступлений отдельного вида или группы. В методике расследования отдельных видов преступлений рассматриваются не только вопросы состояния преступности, организации расследования, предварительной проверки материалов, особенности выдвижения версий и взаимодействия с органами дознания, но и процессуальные аспекты работы с доказательствами, уголовно-правовой квалификации, предупреждения преступлений и др. Поэтому не случайно в состав авторских коллективов методических пособий необходимо включать специалистов по уголовному праву и процессу, криминологии, прокурорскому надзору, судебной медицине, судебной психологии, товароведению, бухгалтерскому учету и другим наукам. Основное содержание
методических руководств, пособий и иных указаний по раскрытию и расследованию преступлений должны составлять научные, базовые положения методики расследования как части науки криминалистики, ориентированные на оптимальное решение задач уголовного судопроизводства.
Расследование преступлений представляет собой установленный уголовно-процессуальными законами порядок доказывания обстоятельств содеянного, перечень которых определен ст. 73 УПК РФ, а также розыск преступников и обеспечение государством не уклонения их от следствия и суда с принятием мер по возмещению нанесенного ущерба и предупреждению преступлений. Порядок судопроизводства един и обязателен по всему многообразию уголовных дел, каждому из которых присущи свои индивидуальные особенности.
Частные криминалистические методики представляют собой систему методологических положений и практических рекомендаций по наиболее эффективной организации расследования отдельных видов преступлений. Частные методики расследования преступлений представляют собой венец всей криминалистики. В них аккумулируются данные всех ее разделов, преобразованные с учетом вида преступления, конкретных обстоятельств и других ситуационных особенностей по их раскрытию и расследованию. Задача следователя заключается в том, чтобы творчески применить положения конкретной частной методики при расследовании конкретного преступления в соответствии с его индивидуальными особенностями.
Если проанализировать научную криминалистическую литературу, то из этого видно, что значительное большинство специалистов в структуру частных криминалистических методик расследования конкретного вида преступлений включают следующие ее компоненты: криминалистическую характеристику конкретного вида преступлений; типовые следственные ситуации, возникающие на разных этапах расследования; положения о выдвижении версий и планирование расследования; первоначальный и последующие этапы собирания доказательственной и иной криминалистически значимой информации; тактические и методические особенности отдельных следственных действий, криминалистических операций и комбинаций;
81
взаимодействие следователей с оперативно-розыскными органами, специалистами и общественностью.
Вместе с тем особенности расследования преступлений с бланкетными составами помимо изложенных компонентов обязательно должны включать в себя криминалистическое исследование правовой регламентации общественных отношений, которые защищаются диспозицией уголовно -правовой нормы. Это изучение должно в обязательном порядке быть включено в криминалистическую характеристику бланкетного преступления и в дальнейшем при разработке алгоритмов его расследования необходимо определить, какими следственными и иными действиями должно доказываться нарушение нормативных правил включённых в диспозицию статьи УК РФ. Криминалистам следует понимать, что бланкетная диспозиция уголовно -правовой нормы является одной из форм реализации уголовной политики и представляет собой такой приём законодательной техники, при котором следователю для конкретизации отдельных объективных и субъективных признаков состава преступления необходимо обращение к нормам иных отраслей права, закреплённых в нормативных актах федерального, регионального и муниципального уровней, а также в нормах корпоративного права и локальных актах юридических лиц.
Особенная часть УК РФ содержит значительное число составов преступлений, имеющих бланкетную диспозицию. Защищая различные сферы экономической деятельности, диспозиции бланкетных составов отсылают к различных правовым институтам в области действующего законодательства. Несомненно, является аксиомой, то, что судьи, прокуроры, следователи не могут, в силу объективных обстоятельств, досконально знать весь массив действующего законодательства, регулирующего гражданско-правовые, трудовые, предпринимательские, экономические и другие отношения, в сфере действия которых совершаются те или иные преступления.
При расследовании уголовного дела о преступлении с бланкетным составом следователю, а впоследствии и суду, необходимо постоянно обращаться к различным правовым актам. Вместе с тем, российское законодательство очень динамично, нормативные акты изменяются, дополняются, принимаются новые, отменяются принятые ранее. Также надо отметить, что нередко нормы, составляющие определенную отрасль или институт права, не соотносятся между собой, находятся в противоречии. В связи с этим практическим работникам зачастую очень сложно разобраться во всём объёме нормативных документов, регламентирующих те или иные отношения, определить их приоритет, в том числе, и применительно к определению наличия в действиях лица бланкетного состава преступления. В настоящее время возникшая проблема состоит в том, что при расследовании и рассмотрении уголовных дел возникает потребность в специальном исследовании многих правовых актов с целью установления их сущностного содержания, сопоставления, определения их юридической природы и значения. Как показывает анализ уголовных дел, решить эти вопросы практикующим юристам практически нереально, т.к. это требует от них не простого
82
ознакомления со всеми правовыми актами, регулирующими правоотношения, а в совершенстве владеть определённой областью юридических знаний, освоить методики научного исследования, затратив на это много времени. Практические работники — следователи или судьи такого времени просто не имеют. Эти вопросы могли бы решить специалисты в области проведения юридических экспертиз правовых актов.
Под экспертизой юридических актов при расследовании преступлений с бланкетной диспозицией можно понимать исследования в области права, устанавливающие содержание правоотношений и позволяющие разрешить спорные вопросы права, возникающие в сфере правоотношений, защищаемых уголовным законом, а также при установлении обстоятельств, имеющих доказательственное значение по уголовному делу. Экспертиза юридических актов в уголовном процессе может являться самостоятельным видом экспертного исследования, так как способствует устранению коллизионных вопросов и правовых пробелов, возникших при регулировании правоотношений в различных сферах, позволяющих преступникам формировать и реализовывать свою деятельность под видом законной.
При расследовании уголовных дел с бланкетными составами объектом экспертизы правовых документов также становится и правовая информация, характеризующая правоотношения, носителями которой являются нормативные акты, учредительные документы, хозяйственные договоры, протоколы участников юридических обществ, приказы и т. п. В данной ситуации необходимо использовать специальные научные методы толкования нормативно-правовых актов. Толкование нормы предусматривает установление её содержания, взаимоотношения с другими нормами и принципами права, связь юридической нормы с иными общественными явлениями, действие нормы в пространстве, во времени и по кругу лиц. Способами толкования является совокупность научных приемов и средств, используемых для установления содержания норм права.
Вместе с тем, по мнению автора, в рамках проведения правовой экспертизы по уголовным делам недопустима постановка вопросов, решение которых не только доступно следователю и суду, но и относится к их исключительной юридической компетенции. К таким вопросам можно с уверенностью отнести: мотив совершения преступления, причастность лица к совершению преступления, определение тяжести совершенного преступления, наличие причинно-следственной связи между преступлением и субъектами преступления.
В современной теории судебной экспертизы, в юридической литературе уже давно используется термин «специальные знания», которые используют эксперты при проведении той или иной экспертизы.
Действующее российское законодательство не даёт определения этой дефиниции. Традиционно в научной юридической литературе под этим понимают систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки либо техники, искусства или ремесла, приобретаемых путём специальной подготовки, профессионального опыта, необходимых для решения
83
вопросов, возникающих в процессе расследования или рассмотрения в суде уголовного дела. Также в законе не указано, что юридические знания не являются специальными.
Вместе с тем, анализируя процесс развития российского законодательства за последние 20 лет, можно сказать, что в определённых областях права многие знания являются специальными и доступны только специалистам, их изучающим. Это связано с процессом дифференциации научного юридического знания, развитием юридической науки в целом. Право изменяется и развивается в соответствии с развитием государства и общества.
Впервые юридические знания были отнесены к специальным при рассмотрении дел в Конституционном Суде РФ. В ст. 63 ФКЗ от 21. 07. 1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрено, что на заседание Конституционного Суда РФ может быть приглашено в качестве эксперта лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Как показывает имеющаяся незначительная судебная и следственная практика, в качестве экспертов привлекаются юристы — доктора и кандидаты юридических наук, которые дают заключения сугубо правового характера, касающиеся трактовки и использования отдельных норм материального и процессуального права.
Подводя итог, следует отметить, что в современных условиях правовая экспертиза имеет явную перспективу при расследовании преступлений с бланкетными составами и должна обрести чёткую законодательную регламентацию и место в экспертной системе, а также в криминалистической методике. Однако этот вопрос до сих пор остается открытым.
Кучин Олег Стасьевич, д-р юрид. наук, доц., проф. кафедры криминалистики, член-корреспондент РАЕ, kuchin-os@rambler.ru, Россия, Москва, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
SOME ASPECTS OF THE CONSEPT OF DEVELOPING CRIMINALISTIC TECHNIQUE OF INVESTIGATION OF CRIMES WITH LINKED COMPOSITIONS
O.S. Kuchin
Signs of crime fixed in the norms of general and special part of criminal law. The disposition of the criminal law is fundamental to the development of private forensic technique of investigation of crime. A forensic investigation linked disposition helps to develop such a methodology, taking into account applied for qualification of existing legislation.
Keywords: Forensics, a private forensic technique of investigation of crime, the disposition, the legal norm, criminal responsibility, the circumstances to be established, the investigation of crimes.
Kuchin Oleg Stasevich, Dr. jurid. Sciences, Assoc., prof. Department of Criminology, Corresponding Member of RAE, kuchin-os@rambler. ru, Russia, Moscow, Moscow State University named after M.V. Lomonosov
