CC BY
175
3. частные криминологические проблемы
корыстоведение
УДК 343.9 ББК 67.51
Н.И. Худякова*
О ЛИЧНОСТИ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИй В СфЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИй
Аннотация: Лица, совершившие преступления в сфере таможенной деятельности, характеризуются достаточно высоким образовательным уровнем, повышенной экономической активностью, относительно высокой возрастной планкой.
Ключевые слова: личность преступника; гражданство; контрабанда.
N.I. Khudyakova
ON THE IDENTITY OF THE CRIMINAL IN THE SPHERE OF customs RELATIONS
Summary: The people who committed crimes in the sphere of customs activity are marked by rather high education level, economic hyperactivity and quite high average age.
Key words: identity of the criminal; citizenship; smuggling.
Исследование личностных особенностей тех, кто совершил то или иное таможенное преступление — не самоцель. Это необходимо для получения ответов на вопросы: «Каким образом и почему совершено деяние данной личностью? Какую ответственность должен нести конкретный преступник? Каковы меры предупреждения формирования личности преступника? Каковы особенности их поведения до, во время и после совершения преступления?».1 Напротив, отрицание личности как объективной реальности и, следовательно, её внешней роли в генезисе преступного поведения произвольно ограничивает изучение причин преступления влиянием лишь обстоятельств внешней среды, что и делает во многих случаях принципиально невоз-
* Надежда Ивановна Худякова — аспирантка юридического института, главный специалист-юрист отдела государственного ветеринарного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (Салехард, Россия). E-mail: [email protected]
© Н.И. Худякова, 2012.
1 Борисова К.Е. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. — М., 2003.
можным установить причины конкретного преступления.2 Это происходит потому, что «...личность часто отражает прежние, уже изменившиеся обстоятельства, значение и суть которых могут быть в полной мере не выявлены и не учтены, так как в момент совершения преступного деяния они уже отсутствуют».3 Поэтому изучение характеристик личности преступника есть первейшие условия установления причин конкретного таможенного преступления.
Используя различные криминологические подходы в классификации личности преступника,4 посредством анализа и обобщения материалов практики и
2 Миненок М.Г. Криминологические и уголовно-правовые проблемы корысти: Дисс. докт. юрид. наук. — СПб., 1992. — С. 132.
3 Курс советской криминологии. — М., 1985.
— Т. 1. — С. 251.
4 Борисова К.Е. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. — М., 2003.
— С. 59; Кваша Ю.Ф., Зайналобидов А.С., Зрелов А.П. Криминология. — Ростов-на-Дону. 2002. — С. 115; Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология. — М., 1999. — С. 345; Алексеев И.А. Криминология. Курс
72 3. ЧАСТНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
данных социологического исследования предпримем попытку составить демографическую характеристику лиц, совершающих таможенные преступления. Всего исследованием было охвачено 206 человек, в отношении которых либо вынесены обвинительные приговоры суда (142 человека), либо на момент исследования было вынесено обвинительное заключение (64 человека). Из них 154 привлечены (или привлекались) к ответственности за контрабанду (ст. 188 УК), а 53 человека за уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК). То обстоятельство, что все охваченные исследованием лица являются лицами, совершившими деяния, предусмотренные ст.ст. 188 и 194 УК РФ, объяснимо тем, что основная масса уголовных дел были возбуждены именно по этим статья УК. Законом от 7 декабря 2011 года статья 188 декриминализована, а деяния, которые были предусмотрены её частью второй, перенесены в другие главы УК (главы 24 и 25).5
Прежде всего, определимся с гражданством тех, кто совершает эти преступления. В абсолютном большинстве случаев лица, совершившие уклонение от уплаты таможенных платежей, являются гражданами России. Лишь в двух случаях ими выступали иностранные граждане. Дело в том, что уголовные дела возбуждаются в отношении российских граждан, а иностранные граждане, даже если и фигурируют в материалах дела, но к ответственности не
привлекаются по причине «не установления места нахождения». В двух случаях иностранные граждане находились на территории России, что и сделало возможным их осуждение. Иная картина складывается в случаях с контрабандой, где этот показатель составляет 68 человек — граждане России, 83 — иностранные граждане, 3 — лица без гражданства.
Эта характеристика личности связана с общим долевым распределением граждан России, граждан других государств и апатридов среди всех участников ВЭД, обязанных вносить таможенные платежи в бюджет Российской Федерации.
По данным С. Дорожкова и М. Мухор-това, иностранцы и лица без гражданства, совершившие контрабанду, составляют 48,8 %, уклонившиеся от уплаты таможенных платежей — 2,5%.6 По данным С.А. Сирмы, из 136 лиц, осуждённых к лишению свободы за контрабанду наркотиков, 74% составляют иностранные граждане из стран Латинской Америки и Африки, Юго-Восточной Азии, к остальным 26% относятся граждане стран СНГ (включая Россию), а также некоторых государств Европы, что свидетельствует об интеграции организованных преступных элементов на глобальной основе.7
Следует заметить, что в последнем случае речь идёт не о всех лицах, привлечённых к уголовной ответственности за контрабанду наркотиков, а именно осуждённых к лишению свободы. Анализ уголовных дел
Таблица 1. Распределение субъектов, совершивших преступления по признаку гражданства
Гражданство ст. 188 УК ст. 189 УК ст. 193 УК ст. 194 УК
РФ 68 — — 51
Иностранное гражданство 83 — — 2
Лицо без гражданства 3 — — —
лекций. — М., 1998. — С. 339; Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007.
— С. 330—367, и др.
5 Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета.
— 2011. — 9 декабря.
6 Дорожков С., Мухортов М. Особенности личности преступника в сфере внешнеэкономической деятельности // Право и жизнь. — 2002. — № 45.
7 Сирма С.А. Борьба с организованной преступной деятельностью в сфере таможенного контроля (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. — М., 1999. — С. 20.
показывает, что лица, являющиеся гражданами государств латиноамериканского, африканского и юго-восточного региона (так называемое «дальнее зарубежье»), в подавляющем большинстве случаев совершают контрабанду наркотических средств и психотропных веществ в особо крупных размерах, т.е. фактически являются перевозчиками, действуя в составе организованных групп. Соответственно, в отношении этих лиц всегда назначается наказание в виде лишения свободы.
Вместе с тем, в регионах России, имеющих внешние таможенные границы со странами СНГ (Ростовская область, Краснодарский край и т.д.) правоохранительными органами весьма часто фиксируются случаи контрабанды наркотических средств в размерах, эквивалентных личному потреблению (так называемые «разовые дозы»). Однако коэффициент назначенных судами наказаний в виде лишения свободы в отношении граждан России был не столь высок. Это обстоятельство и создаёт ошибочное представление, что контрабанду наркотиков в Россию в основном осуществляют иностранцы. На самом деле это не совсем так, что подтверждается как данными ГИЦ МВД РФ,8 так и специальными, в том числе и нашим, исследованиями. Граждане России совершали контрабанду наркотиков также часто, как и граждане иностранных государств, привлекавшихся к уголовной ответственности на тех же основаниях.
Среди иностранцев, совершивших контрабанду наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ), лидирующие позиции наряду с гражданами России занимают граждане Украины, Таджикистана, Казахстана, Молдовы и Китая. В большей степени это обусловлено массовым характером нелегальной миграции представителей этих стран на территорию России, немалое количество которых, сойдя с поезда или трапа самолета, становятся не только в ряды нелегальных мигрантов, но и активно включаются в преступную деятельность, связанную с
8 Данные ГИЦ МВД Российской Федерации. Форма 2.
контрабандными поставками и распространением наркотиков.
При контрабанде повышенной криминальной активностью отличаются лица, относящиеся к возрастным группам 25— 29 лет (в среднем 15—20% данных преступлений) и 30—49 лет (в среднем 60—65%), тогда как среди лиц, уклонившихся от уплаты таможенных платежей, доминирует возрастная группа 30—49 лет (62—77%).
Такая демографическая характеристика как пол также приобретает значение для оценки личности преступника, совершившего рассматриваемые преступления в сфере таможенной деятельности. Если экономическая активность женщин отчётливо проявляется в сфере внутренних отношений, то участниками внешнеэкономических операций чаще всего являются мужчины. Эта закономерность отражена и в криминальной статистике — среди лиц, совершивших уклонение от уплаты таможенных платежей, доля женщин сравнительно невелика и колеблется в зависимости от внутриэкономической ситуации в России.
Анализируя образовательный ценз лиц, совершивших таможенное преступление, Б.А. Султанова делает сомнительный вывод, утверждая, что «... лица, совершившие преступления, предусмотренные ст.ст. 188, 189, 190, 193, 194 УК РФ, имеют высшее образование во всех случаях».9
Полагаем, что этого не может быть, особенно, если речь вести о контрабанде и уклонении от уплаты таможенных платежей. Результаты нашего исследования показывают, что как раз среди лиц, совершивших преступление, предусмотренное ст. 188 УК — контрабанда, 62 человека имели только общее среднее образование, профессиональное образование имели 47 человек, среднее специальное — 26, высшее и неоконченное высшее — 19 человек. А среди лиц, совершивших деяние, предусмотренное ст. 194 УК эти показатели составили, соответственно, 14, 23, 9 и 7 человек. Эти данные почти соответствуют
9 Султанова Б.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в таможенной сфере: Дисс. канд. юрид. наук. — Махачкала. 2006. — С. 146.
74 3. ЧАСТНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
тем, что приводит в своём исследовании М.А. Кочубей10 и Т.А. Диканова.11
Значительное число лиц, совершивших контрабанду, не имеют постоянного источника дохода (52 человека), тогда как при уклонении от уплаты таможенных платежей этот показатель равняется нулю (у Т.А. Дикановой этот показатель составил 7,3%12).
Таким образом, особенности криминологической характеристики лиц, совершивших преступления в сфере таможен-
ной деятельности, связаны с достаточно высоким образовательным уровнем, повышенной экономической активностью данных субъектов, относительно высокой возрастной планкой. «Скрытая занятость» — отличительная характеристика субъектов, совершивших контрабанду. Несомненна высокая латентность преступной деятельности организаторов и пособников преступлений изучаемого вида, что предопределяет особенности организации их предупреждения и раскрытия.
10 Кочубей М.А. Указ. раб. — С. 76.
11 Диканова Т.А. Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями: дисс. ... докт. юрид. наук. — М., 2000. — С. 46.
12 Диканова Т.А. Указ. раб. — С. 47.
