CC BY
11
О конституционных гарантиях права на защиту в уголовном судопроизводстве
Таджибов Зейнудин Рамазанович,
аспирант кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Российского университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы E-mail: zeka3009@mail.ru
Право на защиту является одним из основополагающих прав, которое развивается с давних времён, и плотно укоренилось в перечне прав гражданина, как неотъемлемая часть его связи с государством, тем самым выделяя его как самостоятельный субъект обладающий таким значимым правом, более того закреплённого на законодательном уровне, которое должно охраняться государством в лице правоохранительных органов, в том числе, не только для подозреваемого и обвиняемого, но и для других категорий граждан. Стоит отметить, что наша законодательная система хорошо развита, и довольно успешно внедряются элементы опыта зарубежных стран по отношению развития данного права, но с учётом особенностей нашей правовой культуры есть некоторые нюансы, требующие адаптации к российским реалиям.
Ключевые слова: государство; обвинение; прокурор; обвиняемый; защита; следователь; суд.
Развитие государства и права не стоит на месте, изменяясь вместе с иными общественными институтами. Государство может напрямую влиять на общество или конкретного индивида путём создания законов, что является одной из основных функций государства. Закон и право в целом осуществляют регулирование отношений между государством и гражданином, поскольку из этого может вытекать ряд прав и обязанностей гражданина перед государством и наоборот.
Одной из основных конституционных гарантий гражданина является право на защиту. В национальном праве оно закреплено Конституцией РФ, проецирующие данное положение из международных актов, таких как: Международный пакт о гражданских и политических правах от 1966 г.; Всеобщая декларация прав человека от 1948 г. и Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Согласно ст. 11 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. стоит обратить внимание на то, что она указывает о всех возможностях защиты для любого человека [1]. Далее не стоит обходить стороной и ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., в которой говорится о минимальных гарантиях лица «иметь достаточное время и средства для подготовки своей защиты», защищать себя лично или «посредством выбранного им самим защитника», быть уведомлённым о них. [2].
В свою очередь, в Конституции РФ, в статьях 45, 46, 48, 50,51 непосредственно отражены все правовые положения защиты прав гражданина, Например во всех выше перечисленных статьях говорится о том, что: « Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется; каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты; каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно; каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъ-
5 -о
сз ж
■с
явления обвинения; при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом». [4]
На отраслевом уровне данные конституционные положения закреплены в Уголовно-процессуальном законе, так как ст. 16 УПК закрепляет в качестве принципа обеспечение подозреваемому (обвиняемому) право на защиту [5]. Данное право раскрывается в правовом статусе подозреваемых (обвиняемых) и включает в себя не только «право пользоваться помощью защитника, но и право защищаться лично и (или) с помощью законного представителя всеми не запрещенными законом способами и средствами» (часть 2 статьи 16, пункт 11 части 4 статьи 46, пункт 21 части 4 статьи 47 УПК РФ).
Трудно не согласиться с позицией Михайловой Е.В. о том, что «право на судебную защиту -это, таким образом, неотъемлемое конституционное право каждого человека, причем не только гражданина, но и лица без гражданства, иностранца. В этой гарантии наиболее ярко проявляется сущность российского государства как правового, где право и свобода главенствуют, являются высшей ценностью; государство призвано способствовать их воплощению, а в случае нарушения -принудительному восстановлению. Таким образом, следует правильно понимать конституционно закрепленное право на судебную защиту. Это не право обратиться в суд, когда взбредет в голову, не право на получение благоприятного судебного решения, не механизм сведения счетов. Это исключительная, объективная возможность при наступлении ряда установленных процессуальным законодательством обстоятельств и соблюдении необходимых условий в случае невозможности свободно реализовать закрепленные в правовых нормах права, свободы и законные интересы стать стороной в деле». [6, с. 47-48]
В этом и заключается один из смыслов использования права на защиту. Гражданин имеет на это право и никто не может его в этом ограничивать, так как это не запрещено ни Конституцией, ни УПК РФ, более того поддерживаются в рамках принципа состязательности в уголовном процессе. Но как было отмечено в вышеперечисленных законодательных актах, это нужно делать в рамках дозволенного и только по закону, не превышая пределы, поскольку переход за эти границы будет считаться незаконными методами защиты.
Таким образом, можно сделать вывод, что право на защиту является своего рода: 1) одним из основополагающих принципов уголовного судопроизводства; 2) самостоятельным институтом уголов-— ного процесса; 3) самостоятельная деятельность ^ гражданина, подозреваемого или обвиняемого, ли-~ бо осуществляемая путём через защитника. Это ■г. право и в то же время принцип нужно развивать
далее как составную часть правового государства и гражданского общества, без этого решение вопроса о защите прав и свобод человека будет невозможным.
Вместе с тем, на взгляд автора право на защиту представляет собой некоторую фикцию. Несмотря на провозглашение принципа состязательности осуществление правосудия в современном российском уголовном судопроизводстве осуществляется с обвинительным уклоном, соответственно большинство уголовных дел заканчиваются обвинительным приговором. В свете этой проблемы хочется, чтобы российский уголовный процесс с учётом принципа состязательности и права на защиту продвигался в сторону не «формального» состязания, а фактического. То есть следует больше расширить спектр функций и прав, как у подозреваемого и обвиняемого, так и у защитника-адвоката.
Вопросы конституционно-правовых гарантий права на защиту нашли отражение и в правовых позициях Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Так Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (определения от 17 октября 2006 года № 424-О, от 8 февраля 2007 года № 251-О-П, от 21 октября 2008 года № 488-О-О, от 17 декабря 2009 года № 1622-0-О, от 29 мая 2012 года № 1014-0, от 24 сентября 2012 года № 1617-0, от 28 мая 2013 года № 799-О, от 29 сентября 2015 года № 1854-0, от 28 января 2016 года № 114-0 и от 27 февраля 2018 года № 261-0), что «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации прямо закрепил право подозреваемого, обвиняемого отказаться от помощи защитника в любой момент производства по уголовному делу (ч. 1 ст. 52 УПК), пригласить другого защитника или несколько защитников (ч. 1 ст. 50 УПК), установил случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве и обязанность дознавателя, следователя и суда обеспечить участие защитника в форме его назначения при неявке приглашенного защитника в установленный законом срок (чч.3,4 ст. 50, ст. 51 УПК). При этом «постановление о назначении защитника не влечет отстранения от участия в деле защитника, приглашенного подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого» (определения от 28 июня 2018 года № 1409-0 и № 1412-0)[8].
В свою очередь Верховный Суд Российской Федерации раскрывает свою правовую позицию по вопросам обеспечения подозреваемому (обвиняемому) права на защиту в постановлении от 30 июня 2015 года: «0 практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве». Согласно п. 1 данного Постановления «обеспечение права на защиту является одним из принципов уголовного судопроизводства, действующих во всех его стадиях. В силу этого правом на защиту обладают: лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и свободы процессуальные действия
по проверке сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ; подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера; несовершеннолетний, к которому применена принудительная мера воспитательного воздействия; лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено; лицо, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче; а также любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица».
Право обвиняемого лично осуществлять свою защиту, реализуемое посредством его участия в судебном разбирательстве, обеспечивается судом. В отношении обвиняемых, содержащихся под стражей либо отбывающих наказание в виде лишения свободы, суд первой инстанции принимает меры по обеспечению их участия в судебном заседании непосредственно либо в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 241 и частью 2 статьи 399 УПК РФ, путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия таких лиц в судебных заседаниях судов вышестоящих инстанций решается судом, рассматривающим дело (часть 2 статьи 389.12, часть 2 статьи 401.13 УПК РФ)
В заключении рассматриваемой мною темы хочу отметить, что право на защиту является одним из основополагающих прав, которое развивается с давних времён, и плотно укоренилось в перечне прав гражданина, как неотъемлемая часть его связи с государством, тем самым выделяя его как самостоятельный субъект обладающий таким значимым правом, более того закреплённого на законодательном уровне, которое должно охраняться государством в лице правоохранительных органов, в том числе, не только для подозреваемого и обвиняемого, но и для других категорий граждан. Стоит отметить, что наша законодательная система хорошо развита, и довольно успешно внедряются элементы опыта зарубежных стран по отношению развития данного права, но с учётом особенностей нашей правовой культуры есть некоторые нюансы, требующие адаптации к российским реалиям.
Есть и предложение, которое хочется озвучить. Это внести в уголовно-процессуальное законодательство уточнение и разъяснения понятия «защиты», чтобы придать более весомую толкование в рамках уголовного судопроизводства и расширить спектр полномочий тех субъектов, которых касается данное определение «защиты».
Литература
1. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/dec-larations/declhr.shtml
2. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/con-ventions/pactpol.shtml
3. https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/Con-vention_RUS
4. http://kremlin.ru/acts/constitution
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря2001 г.// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34481/915732ccddd78c830f7ecfe53f-57357f8375474e/
6. Михайлова Е.В. Конституционноправовые гарантии права на судебную защиту и проблемы их реализации / Е.В. Михайлова. - DOI 10.33184/ pravgos-2023.2.6 // Правовое государство: теория и практика. - 2023. - № 2. -С. 46-52.
7. Гладченкова С.В., Рудакова И.В. Право на защиту в уголовном процессе России: теоретические основы и отдельные аспекты реализации // Вестник ВИ МВД России. 2022. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/arti-cle/n/pravo-na-zaschitu-v-ugolovnom-protsesse-rossii-teoreticheskie-osnovy-i-otdelnye-aspekty-realizatsii (дата обращения: 26.09.2023).
8. https://www.consultant.ru//определения от 17 октября 2006 года № 424-О, от 8 февраля 2007 года № 251-О-П, от 21 октября 2008 года № 488-О-О, от 17 декабря 2009 года № 1622-О-О, от 29 мая 2012 года № 1014-0, от 24 сентября 2012 года № 1617-0, от 28 мая 2013 года № 799-0, от 29 сентября 2015 года № 1854-0, от 28 января 2016 года № 114-0 и от 27 февраля 2018 года № 261-0, от 28 июня 2018 года № 1409-0 и № 1412-0
9. https://vsrf.ru/documents/own/8439/?ysclid=ln-3858fyge904985945//постановление от 30 июня 2015 года: «0 практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве»
ON CONSTITUTIONAL GUARANTEES OF THE RIGHT TO DEFENSE IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Tajibov Z.R.
Peoples' Friendship University of Russia
The right to protection is one of the fundamental rights that has been developing since ancient times, and is firmly rooted in the list of rights of a citizen, as an integral part of his connection with the state, thereby distinguishing him as an independent subject possessing such a significant right, moreover, enshrined at the legislative level, which must be protected by the state represented by law enforcement agencies, including not only for the suspect and accused, but also for other categories of citizens. It is worth noting that our legislative system is well developed, and elements of the experience of foreign countries in relation to the development of this law are being quite successfully introduced, but taking into account the peculiarities of our legal culture, there are some nuances that require adaptation to Russian realities.
Keywords: state; accusation; prosecutor; accused; protection; in- 5 vestigator; court. s
И
References m
n t;
1. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/de- Я clhr.shtml н
2. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pact- К pol.shtml >
7.
https://www.echr.coe.int/documents/d7echr/Convention_RUS http://kremlin.ru/acts/constitution
Criminal Procedure Code of the Russian Federation of December 18, 2001//https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34481/915732ccddd78c830f7ecfe53f57357f8375474e/ Mikhailova E.V. Constitutional and legal guarantees of the right to judicial protection and problems of their implementation / E.V. Mikhailova. - DOI 10.33184/ pravgos-2023.2.6 // Rule of law: theory and practice. - 2023. - No. 2. - pp. 46-52. Gladchenkova S.V., Rudakova I.V. Right to defense in criminal proceedings in Russia: theoretical foundations and specific aspects of implementation // Bulletin VI of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. No. 3. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/pravo-na-zaschitu-v-ugolovnom-protsesse-rossii-
teoreticheskie-osnovy-i-otdelnye-aspekty-realizatsii (date of access: 09/26/2023).
https://www.consultant.ru//definitions dated October 17, 2006 No. 424-O, dated February 8, 2007 No. 251-O-P, dated October 21, 2008 No. 488-O-O, dated 17 December 2009 No. 1622-00, dated May 29, 2012 No. 1014-0, dated September 24, 2012 No. 1617-0, dated May 28, 2013 No. 799-0, dated September 29, 2015 No. 1854-0, dated January 28, 2016 No. 114-O and dated February 27, 2018 No. 261-O, dated June 28, 2018 No. 1409-0 and No. 1412-O
https://vsrf.ru/documents/own/8439/?ysclid=ln3858fy-ge904985945//resolution of June 30, 2015: "On the practice of application by courts of legislation ensuring the right to defense in criminal proceedings
9
