CC BY
63
УДК 908
Е. В. Мойко
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕТЕРИНАРНОИ ЗЕМСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ГУБЕРНИИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX - НАЧАЛА ХХ в.
Аннотация. Раскрываются причины, послужившие основой для формирования ветеринарной земской организации Пензенской губернии в период со второй половины XIX -начала ХХ в. Основное внимание в работе уделено историческим фактам, освещающим условия работы ветеринарных врачей и необходимость создания ветеринарной земской организации.
Ключевые слова: ветеринарно-врачебный персонал Пензенской губернии, бактериологическая лаборатория, эпизоотии.
E. V. Moyko
VETERINARY RURAL ORGANIZATION ACTIVITIES IN PENZA PROVINCE IN SECOND HALF XIX -EARLY XX CENTURIES
Abstract. The article analyses the reasons formed veterinary rural organization in Penza province during the second half of XIX - early XX century. We paid the main attention to the historical facts, covering the working conditions of veterinarians and the need for a veterinary rural organization.
Key words: veterinary medical staff of Penza province, bacteriological laboratory, epizootics.
Начало организации земской ветеринарии в России относится к 60-м гг. XIX в. Так, рассматривая в своем исследовании историю развития земской медицины и ветеринарии в Центральном Черноземье (1865-1914 гг.), А. С. Третьяк отмечает, что земство явилось «принципиально новым для России учреждением», в его обязанности входила «организация медицинского обслуживания местного населения и домашних животных», и «особое беспокойство органов земского самоуправления вызывали эпидемии холеры и чумы, вся тяжесть борьбы с которыми первоначально ложилась на земских
участковых врачей» [1]. Именно в это время Пензенское земство организовало мероприятия по предотвращению болезней животных: сапа, чумы, сибирской язвы. В 1860-70-х гг. формировались штаты ветеринарных медицинских учреждений, закупалось оборудование, создавались ветеринарные пункты. После публикации закона от 3 июня 1879 г. «Об обязательном убивании зачумленных животных» организация ветеринарного дела в земствах началась в более широком масштабе [2, с. 285290].
Основную обязанность уездного ветеринарного персонала, содержимого на средства губернского земства, составляло принятие профилактических мер по предупреждению появления заразных и повальных болезней и их прекращению. В сложных случаях была предусмотрена командировка других ветеринарных врачей для консилиума или оказания помощи по проведению исследований диагностических прививок в бактериологической лаборатории. В ветеринарно-санитарных целях врач должен был посещать рынки и ярмарки в районе своей служебной деятельности, а также кожевенные заводы. Под его наблюдением также состояли помещения для убоя скота. Так, земским врачом П. Никольским в газете «Пензенские губернские ведомости» в 1889 г. была напечатана статья, посвященная проблемам ветеринарии, в которой он писал о существующих объективных сложностях такой проверки и обосновывал необходимость устройства в Пензе городской центральной скотобойни, что, по его мнению, было бы не только благоприятно в санитарном отношении, но и дало бы возможность мелким торговцам, не имеющим собственной бойни, реализовывать продукцию, избавляя рынок от монополии крупных торговцев. В этой же публикации он указал, что в Смоленске и Екатеринославле бойни стоили городу 20 тыс. руб., в Ставрополе - 17 тыс. Резюмируя, П. Никольский отмечал, что «перед таким полезным и выгодным делом не следует останавливаться из-за опасения единовременной материальной затраты» [3, с. 3]. Ветеринарные врачи наблюдали за здоровьем гуртового скота при передвижении его по трактам, производя соответствующий осмотр. Из всех сельскохозяйственных животных наибольшая величина заболеваний приходилась на лошадей, затем овец и свиней. Самыми неблагоприятными месяцами в отношении развития болезней были июнь -сентябрь. Наиболее благоприятными в ветеринарно-санитарном отношении являлись декабрь - апрель. Среди болезней, наблюдаемых ветеринарными врачами, первое место по числу павших занимала сибирская язва, далее сап, бешенство, ящур, оспа, чу-
ма, туберкулез, столбняк и др. Так, заболевания сибирской язвой были отмечены во всех 10 уездах губернии. Кроме общих мер, принимавшихся к предупреждению и прекращению болезни на основании действующих на этот предмет в губернии обязательных постановлений, применялись предохранительная и вынужденная прививки от сибирской язвы, сведения о которых присутствуют в отчетах о деятельности бактериологических лабораторий.
Постоянным местом жительства врача был пункт, определенный ему постановлением губернского земства по соглашению с уездным. Разъезды ветеринарных врачей и фельдшеров по делам ветеринарной санитарии производились из сумм губернского сбора [4, с. 8-11]. В Пензенской губернии уездные земства не имели ветеринарных врачей, а весь ветеринарно-врачебный персонал содержался губернским земством и состоял из 14 врачей: один из которых заведовал ветеринарным отделением губернской управы, другой - бактериологической лабораторией, остальные находились в 12 участках, на которые была разделена губерния. Из 29 земских ветеринарных фельдшеров 21 состоял на службе губернского земства и 8 содержалось на средства уездных [5, с. 3]. Постоянных пунктов амбулаторного приема больных животных было 25, а именно: 12 врачебных по месту жительства врачей и 13 фельдшерских. Позднее в больших селах некоторых уездов появились выездные пункты, где врачи и фельдшеры в определенные сроки проводили прием. Однако этого оказалось мало и в документах того времени указано, что «число пунктов лечения в губернии недостаточно, обстановка лечебной деятельности врачебного персонала, за редкими исключениями, крайне примитивна, неудовлетворительна, а условия работы его предоставляются крайне тяжелыми, что имеет непосредственную связь с продуктивностью труда врачей и фельдшеров и с тем, что помощью для больных животных пользуется лишь небольшая часть населения». Отметим, что в начале ХХ в. Пензенская губерния по числу ветеринарных врачей занимала последнее место в ряде смежных с ней губерний: Симбирской, Тамбовской, Саратовской и Нижегородской. Так, в 1909 г. в Пензенской губернии было всего 12 врачей, в Нижегородской - 23, в Саратовской - 52, а в Херсонской - 62. Пытаясь возместить недостаток ветеринарных врачей, в Пензенской губернии увеличивали число ветеринарных фельдшеров. По их числу регион занимал первое место среди указанных губерний. Площади ветеринарных участков Пензенской губернии также были наибольшими, превышая в среднем в четыре раза харь-
ковские и в два раза саратовские. То же можно отметить и в отношении количества крупных животных, приходящихся в среднем на каждый участок Пензенской губернии: в 1913 г. в губернии в среднем на участок приходилось 57 тысяч голов крупных животных, тогда как, например, в Харьковской, их приходилось всего 16 тысяч. Поэтому ветеринарный врач в Пензенской губернии тратил на разъезды больше времени, чем употреблял на саму работу. Кроме того, отсутствие достаточного ветеринарно-врачебного персонала лишало Пензенскую губернию крупных пособий из государственных средств на мероприятия по животноводству. В ноябре 1913 г. на ветеринарном совещании в Пензенской губернии был поставлен программным вопрос об увеличении числа ветеринарно-врачебных участков, кроме того, совещание признало, что правильность функционирования участковой ветеринарной организации возможна только при объединении их в центральном ветеринарном отделении губернского земства, при устройстве периодических ежегодных совещаний [6, с. 388-389].
Согласно отчету губернского ветеринарного врача П. Никольского от 22 мая 1887 г., командированного Министерством внутренних дел в Инсарский уезд Пензенской губернии для предотвращения эпидемии чумы и расследования причин ее появления, было обнаружено, что основным фактором возникновения болезни в селах уезда была перекупка местными крестьянами кож, снятых со скота в Саранском уезде, где в это время свирепствовала чума. Отмечалось, что весь скот, больной и здоровый, пасся в одном стаде, причем дома оставались животные в последнем периоде болезни. Врач сделал вывод о крупномасштабном распространении чумы и, как следствие, несвоевременном убое животных. С целью предотвращения распространения заболевания П. Никольский предпринял следующие меры: организовал строительство загонов для больных животных вне села вдали от дорог и пастбищ; загородил подъезды к зараженным деревням, приставив к ним караул для направления обходным путем подъезжающих и проходящих, минуя зараженные селения. Жителям разрешено было выезжать в другие деревни только в случае крайней необходимости, не вывозя с собой соломы и сена. Были предусмотрены ежедневные карантинные мероприятия: так, например, в деревне Алексовой был оставлен земский ветеринарный фельдшер, в обязанности которого входило ежедневно осматривать весь скот и выделять вновь заболевающих в особый загон, а со стороны полиции оставлен урядник для наблюдения за соблюдением карантина [7, д. 5969, л. 106-
107]. Отмечалось, что лошади являлись главным объектом лечения, так как, с одной стороны, представлялись наиболее ценными из всех сельскохозяйственных животных, с другой стороны, -наиболее подвержены различным заболеваниям из-за их эксплуатации, да и доставить их на пункты было легче, чем рогатый скот. Они составляли 75,65 % всего числа больных животных, рогатый скот - 20,5 %, а мелкие животные - лишь 3,85 % [5, с. 61-62].
Для принятия мер к локализации сибирской язвы Симбирская губернская земская управа отправила письмо на имя Пензенского губернатора, в котором сообщалось, что в селениях Карсунского уезда, пограничных с Саранским и Городищенским уездами Пензенской губернии, не принималось надлежащих мер по лечению заболевших лошадей. В связи с тем, что данная болезнь широко распространилась в Пензенских пограничных уездах, рекомендовалось прекратить всякое сообщение и поставить на границе караул, а также принять меры по предупреждению распространения болезни. Что и было сделано Пензенским земским управлением [7, д. 6172, л. 1-3].
Газета «Пензенские губернские ведомости», регулярно публикуя материалы, посвященные здравоохранению, ряд заметок отводила и ветеринарному делу. Например, в 1865 г. была размещена инструкция ветеринарам, командируемым для предупреждения и уничтожения сибирской язвы, указывая о необходимости созыва крестьян и внушении им и членам волостных правлений о необходимости проведения профилактических мероприятий [8]. В апрельском номере от 1876 г. было опубликовано сообщение, в котором указывалось, что погибшие животные, зарываемые по большей части близ селений, ухудшали и без того «дурные гигиенические условия населенных мест», лишая поле удобрений, что приводило к неурожаям, которые, в свою очередь, «вредно действовали в санитарном отношении» [9, с. 4]. В заметке 1879 г. рассказывалось об эпизоотическом дифтерите, причиной появления которого, по мнению ветеринарного врача, стали неблагоприятные для лошадей гигиенические условия: почва, выделяющая большое количество пыли, сухие корма, неудовлетворительные помещения для содержания [10, с. 3].
Развитие аграрной сферы экономики в России отразился на развитии животноводства и, как следствие, ветеринарии. Со времени введения Положения о земских учреждениях в Пензенской губернии, как и во всей стране, появилась потребность устройства целого ряда плановых мероприятий по лечению и
уходу за животными, по борьбе и предупреждению эпизоотий -одновременного распространения болезни среди большого числа животных на значительной территории. Со временем сложившиеся отношения между обществом и медициной сформировали потребность, необходимую для правильного функционирования ветеринарной организации и заключающуюся в постоянном учете ее деятельности и в периодическом осведомлении заинтересованных кругов общества. Это послужило причиной возникновения в земских губерниях местных ветеринарных органов печати: хроник, эпизоотических листков, бюллетеней. Заметим, что первоначально слабое развитие ветеринарного дела препятствовало практическому осуществлению подобной работы в Пензенской губернии. Лишь в 1914 г. впервые осуществилась первая попытка создания местного периодического печатного издания, посвященного, по возможности, объективному освещению вопросов общественной ветеринарии и популяризации положений, принятых ветеринарными совещаниями [11, с. 1]. Целесообразность и своевременность учреждения печатного органа ветеринарной службы Пензенской губернии освещалась в местной прессе. Так, «Вестник Пензенского земства» от 1914 г. высоко отозвался о новом печатном издании «Ветеринарной хроники», указав о необходимости в издании органа для обслуживания нужд ветеринарной земской организации, для своевременного учета ветеринарно-санитарного состояния губернии, для обеспечения успеха ряду плановых мероприятий по борьбе и предупреждению эпизоотий, лечению и уходу за животными. Уточнив, что «на очередь поставлено расширение врачебно-ветеринарной организации и развитие ветеринарно-санитарного дела в губернии», и что «издание такого рода специального органа необходимо признать в особенности своевременным» [6, с. 356]. Программа «Хроники», выработанная при участии ветеринарных врачей Пензенского губернского земства, предоставляла полную возможность не замыкаться в узких рамках регистрации заболеваемости животных, но также широко освещать вопросы общественной ветеринарии вообще и практические мероприятия, проводимые на территории Пензенской губернии, в частности. «Ветеринарная хроника» предусматривала наряду со сведениями о ходе повальных и заразных болезней о деятельности самой организации, общую характеристику ве-теринарно-санитарного состояния Пензенской губернии, помещение оригинальных статей из специальной литературы по различным ветеринарным вопросам, оценку вновь выходящих трудов по ветеринарии и т.п.
В период развития земской медицины в России и, в частности, Пензенской губернии, ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры приглашались в штат. Так, медицинским департаментом министерства внутренних дел в Санкт-Петербургскую губернию из Пензенской губернии в мае 1892 г. был командирован на два месяца ветеринарный врач Шилкин для принятия мер к прекращению сибирской язвы [7, д. 6283, л. 4]. По требованию министра внутренних дел из Пензенской губернии командировали ветеринарного врача Добромыслова в Приамурский край для мероприятий против эпизоотии [7, д. 6611, л. 10]. Ветеринарное отделение министерства внутренних дел в приказе врачебному отделению Пензенского губернского правления от 8 августа 1894 г. разъясняло необходимость обязательной отчетности, заключающей в себе точные выписки из недельных и месячных ведомостей о ходе исследования домашних животных в пределах всей губернии на предмет эпизо-отий, которую было необходимо отправлять в ветеринарное управление [7, д. 6450, л. 166].
Таким образом, расходы Пензенского земства на ветеринарию постепенно увеличивались. К концу XIX в. начали применяться предохранительные прививки от сибирской язвы, в связи с их массовым проведением резко увеличилась потребность в вакцинах, земство приступило к организации собственной бактериологической лаборатории. В то же время ветеринарные врачи Пензенской губернии работали в тяжелых условиях, главным образом под открытым небом, иногда в абсолютно неприспособленных помещениях. Но несмотря на это, ветеринарная организация, хоть и медленно, но развивалась, при этом большую роль в обмене опытом земской ветеринарии имели съезды, а также губернские и уездные ветеринарные совещания. Формировались соответсвующие ей учреждения, печатные издания, оказывающие необходимое влияние на профилактические и лечебные меры по борьбе с эпизоотическими заболеваниями на всей территории Пензенской губернии.
Библиографический список
1. Третьяк А. С. История земской медицины и ветеринарии в Центральном Черноземье 1865-1914 гг. URL: http: //cheloveknauka.com/istoriya-zemskoy-meditsiny-i-vetermarii-v-tsentralnom-chemozemie-1865-1914 gg (дата обращения: 15.02.2013).
2. Полосин С. Н. Мероприятия Пензенского земства по развитию ветеринарной медицины / Исторические записки : межвуз. сб. науч. тр. - Пенза : Изд-во ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2000. - 390 с.
3. Никольский П. О пензенских скотобойнях // Пензенские губернские ведомости. - 1889. - № 237.
4. Общие положения организации земской ветеринарии в Пензенской губернии. - Пенза : Паровая Типо-Лит. Т-ва А.И. Рапопорт и К0, 1909. - 14 с.
5. Отчет ветеринарного отделения Пензенской губернской земской управы за 1907 годъ. - Пенза : Типография братьев Соломоновых, 1909. - 187 с.
6. Вестник Пензенского земства. - 1914. - № 7-8. - 434 с.
7. Государственный архив Пензенской области (ГАПО) Ф. 6. Оп. 1.
8. Инструкция ветеринарам, командируемым для предупреждения и уничтожения сибирской язвы // Пензенские губернские ведомости. - 1865. - № 23.
9. К вопросу о влиянии падежей рогатого скота на возвышение смертности крестьянских детей и о других причинах этой смертности // Пензенские губернские ведомости. - 1876. -№ 48.
10. Эпизоотический дифтерит // Пензенские губернские ведомости. - 1879. - № 203.
11. Ветеринарная хроника Пензенской губернии 1914 г. -Пенза : Губернская типография, 1914 г. - № 1, январь-февраль. -65 с.
Referenses
1. Tret'jak A. S. Istorija zemskoj mediciny i veterinarii v Cen-tral'nom CHernozem'e 1865-1914 gg. URL: http://cheloveknauka.com/istorija-zemskoy-mediciny-i-veterinarii-v-centralnom-chernozemie-1865-1914 gg (data obra-shhenija: 15.02.2013).
2. Polosin S. N. Meroprijatija Penzenskogo zemstva po razvitiju veterinarnoj mediciny / Istoricheskie zapiski : mezhvuz. sb. nauch. tr. - Penza : Izd-vo PGPU im. V. G. Belin-skogo, 2000. - 390 s.
3. Nikol'skij P. O penzenskih skotobojnjah // Penzenskie gubernskie vedomosti. - 1889. - № 237.
4. Obshhie polozhenija organizacii zemskoj veterinarii v Penzenskoj gubernii. - Penza : Parovaja Tipo-Lit. T-va A.I. Rapoport i K0, 1909. - 14 s.
5. Otchet veterinarnogo otdelenija Penzenskoj gubernskoj zemskoj upravy za 1907 god#. - Penza : Tipografija brat'ev Solomonovyh, 1909. - 187 s.
6. Vestnik Penzenskogo zemstva. - 1914. - № 7-8. - 434 s.
7. Gosudarstvennyj arhiv Penzenskoj oblasti (GAPO) F. 6. Op. 1.
8. Instrukcija veterinaram, komandiruemym dlja predu-prezhdenija i unichtozhenija sibirskoj jazvy / / Penzenskie gu-bernskie vedomosti. - 1865. - № 23.
9. K voprosu o vlijanii padezhej rogatogo skota na vozvy-shenie smertnosti krest'janskih detej i o drugih prichinah jetoj smertnosti // Penzenskie gubernskie vedomosti. - 1876. -
№ 48.
10. JEpizooticheskij difterit // Penzenskie gubernskie vedomosti. - 1879. - № 203.
11. Veterinarnaja hronika Penzenskoj gubernii 1914 g. - Penza : Gubernskaja tipografija, 1914 g. - № 1, janvar'-fevral'. - 65 s.
Информация об авторе
Мойко Елена Викторовна - старший преподаватель, кафедра коммуникационный менеджмент, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Россия, e-mail: mo-yel@rambler.ru
Author
Moyko Elena Viktorovna - senior lecturer, department of Communication Management, Penza State University, 440026, Penza, Krasnaya street 40, Russia, e-mail: moyel@rambler.ru
