CC BY
467
ЕВРОПЕЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ
УДК 323.12; 329.17 Игорь УЗНАРОДОВ
НОВЫЙ НАЦИОНАЛИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕ
Аннотация. После окончания "холодной" войны на европейском континенте наблюдался рост националистических настроений. К началу XXI века стало очевидно, что национализм превратился в один из существенных факторов развития современного европейского общества. Националистические движения, прежде всего правопопулистские и праворадикальные, набирают силу, а политические партии, использующие националистическую риторику, добиваются успеха на выборах. В статье рассматриваются причины ренессанса национализма и его особенности. Показано, что современный национализм неоднороден, но теперь на передний план в европейских странах выдвинулись не движения, поддерживающие консолидацию общества и создание единого государственного организма, а движения, имеющие целью защитить уже существующее государство-нацию от негативных процессов современности, которые, собственно, и представляют новый национализм. Одним из главных приоритетов нового национализма является защита национальной идентичности от иммигрантов, изменение иммиграционной политики властей в своих странах. Другим - ев-роскептицизм, требование реформы организационных основ Европейского Союза, сохранения в полном объёме государственного суверенитета его членов при расширении прав европейских регионов.
Ключевые слова: новый национализм, современная Европа, националистические партии, национальная идентичность, иммигранты, выборы, евроскептицизм.
В 80-е годы прошлого столетия многие исследователи приходили к выводу о приближающемся "закате национализма". Да и на рубеже 1980-х - 1990-х годов наиболее опытные и авторитетные учёные в данной области - Э. Геллнер, Э. Хоб-сбаум, Б. Андерсон, Т. Нейрн, М. Манн - не предвидели масштабного подъёма национализма [Россия в многообразии цивилизаций, 2011: 211, 217]. Основой для таких выводов послужило то, что мировое сообщество к этому времени политически уже состояло из национальных государств, которые доказали свои преимущества перед государствами иных типов.
Однако в 1990-е годы ситуация изменилась. На европейском континенте это было связано в первую очередь с окончанием "холодной" войны. Здесь начали усиливаться центробежные националистические тенденции в регионах проживания
© Узнародов Игорь Миронович, д.и.н., профессор, заведующий кафедрой зарубежной истории и международных отношений ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет", директор Центра Европейского Союза на юго-западе России, председатель Ростовского отделения АЕВИС, член Правления АЕВИС. Адрес: 344006, Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 105. E-mail: imuznarodov@sfedu.ru DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope520157990
коренных этнических групп - в Шотландии, Каталонии, Стране Басков, на Корсике. В ряде стран активизировались национальные движения, выступающие за децентрализацию и регионализацию административного управления, за сохранение культурного своеобразия своих регионов. Подобное трудно представить в эпоху биполярного мира и противостояния двух блоков. К тому же после распада Советского Союза и Югославии в Центральной и Восточной Европе появились новые суверенные государства, что сопровождалось ростом националистических настроений.
Представляется, что у Л. Гринфелд, автора книги "Национализм: пять путей к современности", имелись все основания заявить, что эра национализма ещё не окончена, а мир вступил в фазу неонационализма. Она отметила, что в конце XX в. в условиях кризиса политических режимов и идеологий национализм везде поднимает голову и продолжает формировать судьбы человечества. По её мнению, национализм как "явление историческое" может и исчезнуть. Но если это произойдёт, мира, в котором мы живем, больше не будет. Постнациональный мир окажется уже постсовременным, потому что национальное государство является определяющим признаком современности. Этот мир будет новой формой социального существования и, чтобы его понять, нам придётся начинать заново [Greenfeld, 1993: 490-492].
С такой постановкой вопроса согласен и Дж. Бройи, выделивший в содержании национализма как политики три идеи: а) существует нация - конкретная группа, обособленная от всех остальных человеческих существ; б) объектом политической идентификации и лояльности в первую очередь и главным образом является нация; в) нация должна иметь политическую автономию, лучше всего - в форме суверенного государства. Он также подчеркнул, что политические движения, в которых звучат такие заявления, характерны именно для современности. Они стали самыми значимыми из всех политических движений и внесли основной вклад в перекраивание политической карты мира, а также способствовали закреплению господствующей политической идеи современности, согласно которой большая часть мира разбита на ряд государств, каждое из которых представляет собой нацию, и если в некоторых частях света этого пока не случилось, то, значит, должно случиться [Бройи, 2002: 204, 230-231].
К началу XXI века стало очевидно, что национализм превратился в один из существенных факторов развития современного европейского общества. Националистические движения, прежде всего правопопулистские и праворадикальные, набирают силу, а политические партии, использующие националистическую риторику, добиваются успеха на выборах. Активность системных националистов дополняется возросшей активностью внесистемных правых экстремистов: множатся случаи нападений на иммигрантов, других дискриминационных актов с националистической мотивацией.
В то же время обращают на себя внимание особенности ренессанса национализма в Европе, поскольку на передний план здесь выдвинулись не движения, поддерживающие консолидацию общества и создание единого государственного организма, а движения, имеющие целью защитить уже существующее государство-нацию от негативных процессов современности, и которые собственно представляют новый национализм. Отличаясь радикальным характером, новый национализм сохранил соответствующие ценностные установки. При их многообразии наиболее типичными являются следующие: тяга к самозамыканию этнически и конфессионально однородных общностей; активное неприятие глобализационных и интеграционных процессов; ксенофобия; склонность к крайним формам борьбы за поставленные цели [Большая Европа, 2014: 612].
Рассмотрим причины роста нового национализма на европейском континенте в конце XX - начале XXI века и его особенности. Автор согласен с Дж. Бройи, который отметил, что среди подходов к национализму предпочтительнее должны быть те, что рассматривают его как аспект современности, в частности подход, концентрирующийся на отношении между национализмом и развитием современного государства [Бройи, 2002: 201].
Представляется, что в основе нового национализма лежала прежде всего защитная реакция на происходившие общественные трансформации, которые отрицательно отразились на жизни простых людей. Начавшийся в 1990-е годы переход развитых европейских стран к постиндустриальной стадии развития принёс достаточно многочисленной части населения либо безработицу и ухудшение материального положения, либо страх потерять обретенное относительное благополучие. Не случайно социальной опорой националистических движений зачастую оказываются представители рабочего класса, а главными активистами - молодые рабочие.
Сдвиг от промышленного производства к производству информации, выведение многих предприятий трудоемких отраслей за рубеж привели к деиндустриализации и снижению удельного веса занятых в промышленности. В 1990-е годы ХХ века европейские страны снова оказались в ситуации массовой безработицы и нестабильности в сфере труда, но тогда эти явления всё же удавалось держать под контролем. Однако в новом столетии безработица начала расти и достигла в 2012 г. в государствах Европейского Союза по данным Евростата 10,1% (24,3 млн человек). При этом самая большая безработица наблюдалась в Испании (23,3%). Серьёзные проблемы в этой сфере имелись в Греции (19,9% на ноябрь 2011 года - последние имеющиеся данные), а также в Ирландии и Португалии (по 14,8%) [EREPORT.RU [Электронный ресурс]. URL: www.ereport.ru; Война и мир].
Ощутимо увеличился разрыв в доходах между верхушкой и остальной частью общества. Несмотря на высокий в целом жизненный уровень бедность стала уделом значительной части граждан. К концу 1990-х годов ниже уровня бедности в Западной Европе жило 50 млн человек, т.е. каждый восьмой. А по данным Евростата в 2011 г. в Евросоюзе на грани бедности или социальной незащищенности находились 119,6 млн человек, или 24,2% от населения всех стран ЕС [Единая Россия [Электронный ресурс]. "Взгляд" - деловая газета. [Электронный ресурс]].
Если раньше государство старалось сглаживать социальную несправедливость и проводило активную политику общего повышения благосостояния, то теперь растущая конкуренция на мировых рынках и необходимость поддерживать собственную национальную экономику не позволяют ему функционировать должным образом. Государственные расходы на социальные нужды снижаются - в большинстве стран проводятся реформы, направленные на оптимизацию всей системы социального обеспечения. Подъём партий, нетерпимых к чужакам, или проблемы ксенофобии в политике объясняются, по мнению Э. Хобсбаума, тем, что государственные механизмы, посредством которых каждой группе отводится особая и неоспоримая ниша в обществе, разрушаются или становятся политически неприемлемыми [Хобсбаум, 2002: 342].
Процесс глобализации также оказал непосредственное воздействие на все политические институты общества, и прежде всего на государство. В современной мировой политике государство, с одной стороны, осуществляет функционирование различных национальных и международных организаций посредством своего участия в необходимых соглашениях и договорах. С другой стороны, оно делегирует важные полномочия наднациональным органам, теряя элементы своего суверени-
тета в процессе подписания таких договоров. Как следствие, сужается "внутренняя" компетенция суверенных государств и расширяется "международная". Однако второй процесс на транснациональном уровне происходит вне рамок демократических процедур, используемых на национальном уровне.
Глобализация постепенно заменяет вертикально-иерархическую систему глобального управления на горизонтально-сетевую. Помимо традиционных акторов мировой политики (государств и государственных союзов) появились и действуют интеграционные объединения, транснациональные корпорации, международные и региональные организации различного статуса (негосударственные, неправительственные, некоммерческие), социальные движения, преступные и террористические сети. Соответственно уменьшается и роль государства в современных политических практиках [Большаков, 2009: 107-108].
В связи с этим следует подчеркнуть возросшую роль транснациональных корпораций. Вторжение ТНК в экономику национальных государств имеет противоречивый характер. С одной стороны, создаются новые рабочие места, используются новые технологии, что положительно сказывается на экономическом развитии. С другой - ТНК действуют в своих интересах и нередко способствуют углублению структурных диспропорций в экономике различных стран. К тому же государство утрачивает возможность эффективно использовать некоторые инструменты макроэкономического регулирования. В группе развитых европейских государств понятие "национальная экономика" всё более лишается реального смысла. При этом стихия мирового рынка ограничивает возможности национальных государств в осуществлении их социальных функций. В условиях свободного перемещения капиталов снижается сбор налогов, из которых финансируются социальные программы. Под вопросом оказалось будущее государства благосостояния и обеспечение социальной справедливости.
Переход к постиндустриальному обществу и глобализация существенно изменили материальные условия существования многих людей и обусловили перемены в политических взглядах, симпатиях, ценностных ориентациях практически всех слоев населения, заметно повлияли на политическую обстановку в целом.
Рост популярности крайне правых политических группировок (Национальный фронт во Франции, Республиканская партия в ФРГ, праворадикальные партии в Бельгии, Нидерландах, Австрии), отражает недовольство той части населения, которая с трудом вписывается в процессы трансформации общества, и выступает с позиций национализма, критикуя сложившиеся политические порядки, осуждая интеграцию и либеральную иммиграционную политику, культурную унификацию и гомогенизацию. При этом подчёркивается необходимость сохранить то, что есть -свою культуру и традиции.
Все подобного рода движения следует понимать как симптомы социальной дезориентации, износа и, порой, разрыва тех нитей, из которых была сплетена привычная сеть, связывающая людей в сообществе. "Сила такой ксенофобии, - пишет Э. Хобсбаум, - в страхе перед неизвестностью, перед тьмой, которая может опуститься на нас, как только исчезнут границы земель, означающие, как нам кажется, объективные, постоянные, положительные пределы нашей совместной принадлежности некоему целому" [Хобсбаум, 2002: 344.].
Несмотря на эрозию национально-государственных основ европейских стран, ничто в современной реальности, по справедливому замечанию американского политолога С. Хоффмана, не способно заменить нацию в качестве легитимного источника социальной идентичности [Hoffman, 1993: 70]. Поэтому миллионы граж-
дан, утратившие уверенность в своём положении и завтрашнем дне, начинают искать спасение в национализме, этническом сепаратизме и изоляционизме. Таким образом они надеются вернуть государству утраченное им значение и, в свою очередь, с его помощью защититься от негативных явлений современной эпохи.
Борьба за экономическое выживание очень часто объединяет людей по принципу: во всем виноваты "чужие". Поэтому для стран Европейского Союза стало характерным акцентирование внимания на проблеме иностранцев. На передний план выходят лозунги защиты национальной идентичности и ограничения прав иммигрантов.
Следует отметить, что численность иммигрантов на европейском континенте постоянно увеличивается, что действительно ведёт к размыванию национально-культурных основ, росту социальной напряжённости [Узнародов, 2014: 116-118]. Обычные граждане далеко не в восторге от всё увеличивающегося количества иммигрантов. Теперь часто можно услышать: мы много работаем, но почему мы должны кормить безработных приезжих. В XXI веке последних воспринимают как конкурентов (за рабочие места, жильё, социальные выплаты, медицинское обслуживание) и неприятных соседей (грязь, несоблюдение элементарных гигиенических правил, шум и т.д.). В росте преступности также ощущается значительный "вклад" иммигрантов, не говоря уже о террористических актах
При этом нельзя не обратить внимание и на усиливающиеся у многих европейских народов опасения утратить свою национальную идентичность. Франция, Германия и ряд других государств, которые еще недавно считали себя мононациональными, больше таковыми не являются. Мигрантов же воспринимают не только как необходимую составную часть масштабных процессов перераспределения трудовых ресурсов, но и как угрозу национальной самобытности стран-реципиентов.
К сказанному следует добавить, что постепенно в массовом западноевропейском сознании складывается мнение, будто за спиной мусульманских общин скрывается "пятая колонна", которая не только враждебно относится к европейским ценностям, но и пестует террористов, жаждущих побольнее ужалить принявшие их государства. Соответственно на массовом уровне формируется негативное в целом отношение к исламскому меньшинству. В недоверии к мусульманам признаются, по результатам опросов, 39% британцев, 67% датчан, 72 голландцев, 75% шведов. Наметился и подъём исламофобии [Носенко, 2008: 101].
Особую тревогу европейцев вызывают закрытость иммигрантов, их нежелание встраиваться в новую среду, а также проявления агрессивности со стороны исламского фундаментализма, нарочитая враждебность ко всему немусульманскому. Исламисты начали озвучивать свои основополагающие установки с предельной откровенностью и всё чаще в угрожающей тональности. В качестве примера можно привести высказывания в прессе лидера запрещённой в Великобритании организации "Аль-Мухаджирун" О. Бакри Мухаммада. Он говорил о скором исполнении "великой исламской мечты", когда все мусульмане увидят развевающиеся над Биг Беном и британским парламентом знамена со словами "Нет бога, кроме Аллаха!" [Носенко, 2008: 99].
Среди требований, которые выдвигают исламисты, одним из центральных стало подчинение европейских мусульман не местному законодательству, а исключительно предписаниям шариата. Подобное предполагает выведение мусульман из-под юрисдикции принявших их стран и легализацию практик, никак не укладывающихся в рамки европейского представления о цивилизованности: многожёнст-во, физическое насилие над женщинами в семье, осуждение на смерть сменивших
своё вероисповедание мусульман. Под предлогом ограждения последователей ислама от якобы оскорбляющей их религиозные чувства символики посыпались призывы убрать из больниц и госпиталей кресты, поскольку их вид "ухудшает самочувствие мусульман", проходящих лечение вместе с христианами. Особенно оскорбительно это выглядело для католических стран, где многие медицинские учреждения находятся под патронатом церкви.
Предпринимаются попытки утвердить превосходство ислама и в сфере образования. Усиленному нажиму подверглась Италия, где был поставлен вопрос об обязательном изучении ислама на всех уровнях государственных школ при ограничении распространения принципов иных религий. На практике это означало бы, например, изъятие из курса итальянской литературы многих классических произведений, включая "Божественную комедию" Данте Алигьери. Выдвижение исламистами абсурдных, нереализуемых требований идёт, по мнению бывшего посла России в Омане В.И. Носенко, отнюдь не от непонимания европейских реалий. Своими "запредельными" требованиями они стараются внушить Западной Европе, что ислам в силу своего предопределения свыше вправе диктовать ей любые условия [Носенко, 2008: 100].
При всей серьёзности брошенного Европе вызова он обернулся против самих исламистов. В ряде стран приняты законы, запрещающие ношение религиозной символики в учебных заведениях. Закрыты центры, которые вели подрывную пропаганду. Отдельных исламистских радикалов депортировали. Впервые на общественном уровне был поднят вопрос о целесообразности толерантного отношения к тем, кто нетерпим к чужому мнению и бесцеремонен в своих требованиях. Началось обсуждение и ранее замалчиваемой в силу политкорректности темы агрессивной сущности исламизма, его несовместимости с западной демократией.
Отмеченное выше в целом способствовало тому, что сегодня националистические партии набирают голоса в Австрии, Франции, Нидерландах и даже в политически стабильной Швейцарии. Обострение проблем, связанных с массовым наплывом иммигрантов, обусловило отток части электората к экстремистским организациям, которые провозглашали лозунги типа "Арабов - в Сену!" (Франция), "Австрия для австрийцев!", "Марокканцы - вон!" (Испания) и т.п.
Во многих европейских странах отчетливо просматривается тенденция активизации европейцев правых и крайне правых взглядов. В качестве примера можно привести Великобританию. 6-9 августа 2011 г. в Лондоне и ряде других городов молодёжь и подростки явно иммигрантского вида громили магазины, поджигали автомобили и здания, нападали на полицейских. В свою очередь, в начале сентября в британской столице провела акцию националистическая организация Лига обороны Англии. Националисты вывели на улицы более 2 тыс. человек, протестовавших против исламского экстремизма. Участники прошли по населённому преимущественно мусульманами району Тауэр Хэмлетс, выкрикивая оскорбления в адрес иностранцев и требуя запретить иммиграцию в Великобританию [KM.RU [Электронный ресурс]].
Подобные выступления против иностранцев происходят регулярно в разных концах Европы и уже перестали удивлять. Одним из последних стала акция протеста против миграционной политики Евросоюза в столице Словакии Братиславе, прошедшая в июне текущего года. Демонстранты скандировали лозунги: "Словакия - словакам". Затем митингующие разорвали флаг Евросоюза и начали забрасывать камнями дежуривших сотрудников правоохранительных органов.
Причиной акции стало предложение Еврокомиссии принять около 800 мигрантов. Как сообщило в среду республиканское телевидение на основании опроса, проведённого в начале этой недели, более 70 процентов граждан страны не согласны с приёмом беженцев по квотам, предлагаемым Еврокомиссией. Правительство Словакии также решительно выступает против распределения нелегальных беженцев в странах-членах ЕС по предлагаемым Комиссией квотам [KM.RU [Электронный ресурс]]. Одновременно акции против миграционной политики Европейского Союза прошли также в нескольких крупных европейских городах, в том числе и Париже.
В Германии получили распространение нападения на лагеря беженцев. В первом полугодии 2015 года было зарегистрировано в совокупности 150 поджогов и атак другого рода, нанесших вред новеньким строениям, возведённым в ожидании 450 тысяч ищущих убежища. Такие нападения являются продолжением местных протестов против устройства убежищ и уже нанесли удар по имиджу страны. В этом году число беженцев из Косово, Сирии, Сербии, Албании, Ирака и Афганистана, как ожидается, возрастёт вдвое по сравнению с 200.000, искавшими здесь убежище в прошлом году.
В бедных регионах Германии нападения вызваны распространёнными ожиданиями конкуренции с беженцами за государственные ресурсы. В богатых краях поводом к протестам стали опасения снижения стоимости недвижимости или роста преступности [REUTERS [Электронный ресурс]].
Антииммиграционные настроения постоянно проявляются и на выборах разных уровней. В частности, иммиграция и её последствия для Британии стали главной темой региональных выборов, прошедших в начале марта 2013 г. Второе место, набрав 28% голосов, заняла националистическая Партия независимости Соединённого Королевства. Росту её популярности способствовала дискуссия в прессе, в ходе которой говорилось о "социальном геноциде белых". Отмечалось, например, что за последние десять лет Лондон покинули более 600 тыс. белых британцев. В то же время население города выросло почти на миллион за счёт иммигрантов. В отдельных районах столицы количество белых сократилось с 80 до 49%. Аналогичные процессы отмечены при переписи населения и в ряде других крупных английских городов [Новый регион [Электронный ресурс]].
На региональных выборах в Австрии, прошедших в конце мая текущего года, Партия свободы добилась результатов, о которых не мечтал даже её основатель И. Хайдер. В Штирии она получила 27,1% голосов, что почти в три раза превосходят ее результат 2010 г. (10,66%). А в Бургенланде Партия свободы увеличила свой результат с 9 до 15%. Канцлер Австрии В. Файманн объяснил такой прорыв крайне правых удачной эксплуатацией ими темы наплыва беженцев и прочих опасений граждан. Действительно, среди ксенофобских лозунгов партии - "Мы - иностранцы в собственной стране" и "Новые квартиры вместо мечетей". Наблюдатели не исключают, что Партия свободы в перспективе может даже стать ведущей политической силой Австрии [Euronews [Электронный ресурс]].
Различные проявления националистической активности, о которых говорилось выше, так или иначе связаны с ослаблением национального государства и ориентированы на защиту существующей национальной идентичности, в то время как процесс наднациональной интеграции ставит статус этой идентичности под сомнение. В. Иноземцев во введении к своей книге "На рубеже эпох" отметил кризис организации мира как "совокупности наций-государств [Иноземцев, 2003: XXIX]. Наиболее отчётливое проявление этого кризиса он вслед за другими авторами находит в
Европе, где Европейский Союз выступает в роли будущей модели государственного устройства, совершенно отличной от существующих ныне.
По мнению Ю.И. Рубинского, с расширением ЕС всё сложнее становится находить равновесие между наднациональными (федеративными) и межгосударственными (конфедеральными) принципами функционирования его институтов. На этом фоне единственным источником легитимности любой публичной власти для большинства европейцев остаётся национальное государство, а "некролог государству-нации ещё далеко не написан" [Рубинский, 2002: 64].
В начале 1990-х годов, когда после подписания Маастрихтского договора началась история Европейского Союза, для каждых девяти граждан стран-членов ЕС из десяти национальная идентичность была гораздо предпочтительнее идентичности европейской [Hoffman, 1993: 68]. Но и в XXI веке, несмотря на интенсивность процессов формирования европейской идентичности, для большинства граждан национальная идентичность по-прежнему гораздо предпочтительнее. Об этом свидетельствует падающий уровень массовой поддержки ЕС, фиксируемый опросами общественного мнения, нарастающая критика Еврокомиссии как бюрократической структуры, неподотчётной рядовым европейцам. Это отчётливо проявилось и во время дискуссий о Конституции ЕС в 2004-2005 годах, когда значительная часть избирателей выразила недовольство состоянием дел в Союзе и свои опасения в связи с предполагаемым ущемлением национального суверенитета [Crum, 2005: 452467].
Неудивительно, что особенностью крайне правых, националистических партий сегодня также является отрицательное отношение к европейской интеграции (и к расширению ЕС, и к проектам централизации управленческих структур). Заметный подъём влияния этих партий пришёлся на 2005-2006 годы, то есть на время после вступления в ЕС десяти новых членов (2004) и проведения референдумов о судьбе Конституции ЕС. Многие граждане тогда проявили беспокойство за своё материальное благополучие и всерьёз опасались потери рабочих мест в результате приезда дешёвой рабочей силы из стран Восточной Европы, что отразилось на результатах выборов.
Самые популярные националистические партии и движения ЕС
[Коммерсантъ. 2007. 8 мая]
Партия Страна Год выбо- % от общего Мест в
ров числа избирателей парламенте
Национальный альянс Италия 2006 12,3 71
Союз молодых демократов - Венгерская гражданская Венгрия 2006 42 141
партия
Великая Румыния Румыния 2005 13 48
Лига польских семей Польша 2005 8 34
Фламандский интерес Бельгия 2003 11,6 18
Партия свободы Австрии Австрия 2006 11 21
Народная партия Дании Дания 2005 13,2 24
Народная партия Португалия 2005 7,3 12
После 2006 г. влияние националистов несколько упало, поскольку не оправдались самые худшие ожидания населения. Следует учесть и то обстоятельство, что основные политические силы, реагируя на изменения в настроениях электората, начали занимать более жёсткую позицию в отношении иммигрантов и выражать больший скептицизм по поводу европейской интеграции.
Сегодня уже никого не удивишь словом "евроскептицизм" - оно органично вошло в средства массовой информации и научную литературу. Евроскептиков становится всё больше, и всё более заметное место среди них занимают сторонники националистических идей. Они выступают против введения единой валюты, европейской конституции, надгосударственных образований, федерализации ЕС. Их также отличают поддержка суверенитета национальных государств и опасения, что дальнейшая интеграция нанесёт им непоправимый ущерб, приведёт к утрате прав самим определять свою судьбу [Узнародов, 2015: 26-36].
На выборах в Европейский парламент в 2009 г. партии, выступавшие с позиций евроскептицизма, получили ощутимую поддержку населения. В Европарламенте впервые появились два межпартийных объединения евроскептиков. Более радикальной из этих объединений была группа "Европа за свободу и демократию", состоявшая из 34 депутатов от Великобритании, Италии, Франции, Греции, Дании, Литвы, Нидерландов, Словакии и Финляндии. Основу фракции составили члены Партии независимости Соединённого Королевства и итальянской Лиги Севера, выделявшиеся ярко выраженной националистической риторикой. Несмотря на то что, кроме британцев, никто не выступал за выход своих стран из ЕС, в целом фракция требовала ограничить полномочия центральных органов ЕС и расширить права крупных регионов, пересмотреть иммиграционную политику в сторону ужесточения вплоть до насильственной высылки прибывающих за пределы Союза [Россия в многообразии цивилизаций, 2011: 335].
Второе объединение евроскептиков называлось "Европейские консерваторы и реформисты" (55 депутата) и выступало против излишней централизации ЕС, критикуя его руководство за проводимую им политику, а также за сохранение в полном объёме суверенитета национальных государств. В данное объединение вошли 26 британских консерваторов, 15 представителей польских партий (Право и справедливость, Польша превыше всего), 9 - чешской Гражданской демократической партии и по одному от партий Бельгии, Венгрии, Латвии, Литвы, Нидерландов. При том что основу фракции составили консерваторы, в ней присутствовали и националисты [The Guardian. 2009. July 15].
После выборов средства массовой информации разных стран регулярно сообщали о пополнении рядов евроскептиков на континенте. Говоря о том, что по всей Европе - от норвежского Киркенеса до Крита - растёт евроскептицизм, немецкий журналист Т. Зоммер отмечал, что происходит это за счёт националистов и ультраправых. Так, партия Истинные финны получила на выборах в своей стране в 2011 г. 19,1% голосов избирателей. Шведские демократы, не скрывающие своего лозунга "Швеция для шведов", представлены в риксдаге 20 депутатами. 12% голосов избирателей удалось набрать на последних выборах Датской народной партии. По предварительным оценкам на предстоящих выборах разного уровня в своих странах успех предсказывали таким националистическим партиям, как нидерландская Партия свободы, греческая Золотая заря, британская Партия независимости Соединённого Королевства, французский Национальный фронт [ZEIT ONLINE [Электронный ресурс]].
К концу 2013 г. данные по Евросоюзу, включая и страны Восточной Европы, показывали рост евроскептицизма и влияния националистических партий. Лидеры Национального фронта и нидерландской Партии свободы М. Ле Пен и Г. Вилдерс даже встретились в Гааге, чтобы обсудить перспективы выступить единым фронтом с единомышленниками по всей Европе. "Мы хотим вернуть свободу нашим народам, - заявила в связи с этим Ле Пен. - Мы хотим вернуть суверенитет нашим странам. Одного этого достаточно, чтобы мы собрались здесь и начали работать вместе" [Euronews [Электронный ресурс]].
На прошедших 22-25 мая 2014 г. общенациональных выборах в Европейский парламент националисты и евроскептики действительно добились заметного успеха. Теперь на их долю приходится более 150 мест из 751. Фракция "Европейские консерваторы и реформисты" увеличила своё представительство до 70 человек. Численно выросла и депутатская группа "Европа за свободу и демократию" (с 34 до 48 членов). Она объединяет представителей Великобритании, Италии, Франции, Чехии, Литвы, Латвии, Швеции. Лидирующие позиции занимают представители Партии независимости Соединённого Королевства (24 депутата) и итальянского движения Пять звёзд (17 депутатов) [European Parliamentary Research Service [Электронный ресурс]].
Настоящими триумфаторами стали Национальный фронт, впервые за свою 42-летнюю историю занявший первое место на подобных выборах во Франции, и Партия независимости Соединённого Королевства, обошедшая все другие партии Великобритании, включая и партии из ныне правящей коалиции. Аналитики полагают, что Европа радикализуется из-за недовольства населения жёсткими антикризисными реформами, политикой бюджетной экономии и миграционными проблемами [РБК [Электронный ресурс]].
Таким образом, в XXI веке национализм набирает силу, превратившись в одну из характерных черт европейского общества. Современный национализм неоднороден, а его разновидности обусловлены разными причинами. Новый национализм вызван к жизни тем, что значительное число европейцев не смогло приспособиться к условиям постиндустриального этапа и глобализации. В то же время существенно уменьшились возможности государства поддерживать благосостояние населения на достаточно высоком уровне. Поэтому особенностью нового национализма в Европе стало стремление защитить граждан и существующее государство-нацию от негативных процессов современности. Именно этим данная разновидность национализма отличается от классического национализма, появившегося в эпоху Великой французской революции.
Одним из главных приоритетов нового национализма является защита национальной идентичности от иммигрантов, изменение иммиграционной политики властей в своих странах. Другим - евроскептицизм, требование реформы организационных основ Европейского Союза, сохранение в полном объёме государственного суверенитета его членов при расширении прав европейских регионов.
Если отмеченные тенденции сохранятся, стабильность европейского общества останется в прошлом. Возрастёт политическая и социальная напряжённость, а Европейскому Союзу и интеграции на континенте будет нанесён непоправимый ущерб. Перспективы единой благополучной Европы могут оказаться под вопросом.
Список литературы
Большаков А.Г. (2009) Гражданский национализм и современная эпоха трансформации государства // Ученые записки Казанского государственного университета. Гуманитарные науки. Том 151, кн. 1. С. 107-108.
Большая Европа. Идеи, реальность, перспективы (2014) / Под общ. ред. Ал.А. Громыко и В.П. Фёдорова. М.: Весь Мир; Ин-т Европы РАН. С. 612.
Бройи Дж. (2002) Подходы к исследованию национализма // Нации и национализм. Пер. с англ. и нем. М.: Праксис. С. 204, 230-231.
Иноземцев В.Л. (2003) На рубеже эпох. Экономические тенденции и их неэкономические следствия. М. С. XXIX.
Носенко В.И. (2008) Западная Европа и исламизм: противостояние усиливается // Мировая экономика и международные отношения. № 2. С. 101.
Россия в многообразии цивилизаций (2011) / Под ред. Н.П. Шмелёва. М.: Весь Мир. С. 211, 217.
Рубинский Ю.И. (2002) Государство, политические системы и гражданское общество // Европа: вчера, сегодня, завтра / Под ред. Н.П. Шмелёва. М. С. 64.
Узнародов И.М. (2014) Проблема иммигрантов в странах Запада на современном этапе // Terra economicus. Т. 12. № 1. С. 116-118.
Узнародов И.М. (2015) Евроскептицизм после кризиса // Современная Европа. № 1. С. 26-36.
Хобсбаум Э. Дж. (2002) Принцип этнической принадлежности и национализм в современной Европе // Нации и национализм. Пер. с англ. и нем. М.: Праксис, С. 342.
References
Bol'shakov A.G. (2009) Grazhdanskij nacionalizm i sovremennaja jepoha transformacii gosudarstva // Uchenye zapiski Kazanskogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye nauki. Tom 151, kn. 1. S. 107108.
Bol'shaja Evropa. Idei, real'nost', perspektivy (2014) / Pod obshh. red. Al.A. Gromyko i V.P. Fjodorova. M.: Ves' Mir; In-t Evropy RAN. S. 612.
Broji Dzh. (2002) Podhody k issledovaniju nacionalizma // Nacii i nacionalizm. Per. s angl. i nem. M.: Praksis. S. 204, 230-231.
Inozemcev V.L. (2003) Na rubezhe jepoh. Jekonomicheskie tendencii i ih nejekonomicheskie sledstvija. M. S. XXIX.
Nosenko V.I. (2008) Zapadnaja Evropa i islamizm: protivostojanie usilivaetsja // Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija. № 2. S. 101.
Rossija v mnogoobrazii civilizacij (2011) / Pod red. N.P. Shmeljova. M.: Ves' Mir. S. 211, 217.
Rubinskij Ju.I. (2002) Gosudarstvo, politicheskie sistemy i grazhdanskoe obshhestvo // Evropa: vchera, segodnja, zavtra / Pod red. N.P. Shmeljova. M. S. 64.
Uznarodov I.M. (2014) Problema immigrantov v stranah Zapada na sovremennom jetape // Terra economicus. T. 12. № 1. S. 116-118.
Uznarodov I.M. (2015) Evroskepticizm posle krizisa // Sovremennaja Evropa. № 1. S. 26-36.
Hobsbaum Je. (2002) Dzh. Princip jetnicheskoj prinadlezhnosti i nacionalizm v sovremennoj Evrope // Nacii i nacionalizm. Per. s angl. i nem. M.: Praksis. S. 342.
Crum B. (2005) Tailoring Representative Democracy to the European Union: Does the European Constitution Reduce the Democratic Deficit? // European Law Journal. Vol. 11. No. 4. P. 452-467.
Greenfeld L. (1993) Nationalism: Five Roads to Modernity. Cambridge (Mass.): Harvard University Press. P. 490-492.
Hoffman S. (1993) Thoughts on the French Nation Today // Daedalus. Vol. 122. No. 3. P. 70.
Коммерсантъ. 2007. 8 мая.
The Guardian. 2009. July 15.
_Единая Россия [Электронный ресурс]. URL: www.ER.ru>news/2011/9/13/kolichestvo-bednyakov-v-ssha...; "Взгляд" - деловая газета. [Электронный ресурс]. URL: vz.ru/economy/2012/12/3/610040.html.
Новый регион [Электронный ресурс]. URL: http://www.nr2.ru/policy/427399.html РБК [Электронный ресурс]. URL: http://top.rbc.ru/politics/26/05/2014/926340.shtml EREPORT.RU [Электронный ресурс]. URL: www.ereport.ru; Война и мир [Электронный ресурс]. URL: www.warandpeace.ru.
Euronews [Электронный ресурс]. URL: http://ru.euronews.com/2013/11/13/eurosceptic-wilders-and-marine-le-pen-in-talks-to-forge-closer-ties/
Euronews [Электронный ресурс]. URL: http://ru.euronews.com/2015/06/01/far-right-gains-as-austria-kicks-o ff- super-election-year/
European Parliamentary Research Service [Электронный ресурс]. URL: http://epthinktank.eu/2014/06/27/size-of-political-groups-in-the-new-ep/eprs_infographic_political_groups_v1/
KM.RU [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/v-mire/2011/09/04/besporyadki-s-stolknoveniya-s-organami-pravoporyadka-v-mire/politsiya-londona-razo
KM.RU [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/world/2015/06/21/evropeiskii-soyuz-es/760412-v-bratislave-uchastniki-mitinga-protiv-migrantov-razorv
REUTERS [Электронный ресурс]. URL: http://ru.reuters.com/article/topNews/idRUKCN0PV1VB20150721 ZEIT ONLINE [Электронный ресурс]. URL: http://www.zeit.de/politik/ausland/2013-10/europa-ablehnung-wahl.
New Nationalism in Contemporary Europe
Author. Uznarodov I.M., Doctor in History, Professor, Head of Department of Foreign History and International Relations, Southern Federal University, Director of the Center of the EU on the South-West of Russia, Chairman of the Rostov branch of the Association of European Studies, the member of the Board of AES. Address: B. Sadovaya st., 105, Rostov-on-Don, 344006. E-mail: imuznarodov@sfedu.ru; iguz2010@yandex.ru
Abstract. Since the end of the Cold War, an increase of nationalist sentiment has taken place on the European continent. By the beginning of the XXI century, it became obvious that nationalism had become one of significant factors in the development of contemporary European society. The nationalist movements, especially rightist popular and radical ones, are gaining momentum, and political parties that use the nationalist rhetoric get success in elections. The article discusses the grounds for the Renaissance of nationalism and its features. It shows modern nationalism as heterogeneous. The movements designed to protect the existing state-nation from the negative influences of modernity are now coming to the fore in European countries representing a new nationalism, replacing those supporting the consolidation of a society and creation of a unified state. One of the main priorities of the new nationalism is to protect the national identity from the immigrants, which means changing immigration policy in their countries. Another priorities are Euroscepticism, the requirement of structural reform in the European Union, full preservation of state sovereignty of its members with the empowerment of the European regions.
Keywords: new nationalism, contemporary Europe, nationalist parties, national identity, immigrants, elections, Euroscepticism.
