CC BY
22
Вестник Томского государственного университета. История. 2024. № 87 Tomsk State University Journal of History. 2024. № 87
ПРОБЛЕМЫ ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
PROBLEMS OF WORLD HISTORY AND INTERNATIONAL RELATION
Научная статья УДК 94(5)
doi: 10.17223/19988613/87/13
Новый этап в решении проблем трансграничных рек Центральной Азии (2016-2023 гг.)
Чинара Усенбековна Адамкулова1, Жоробай Кубанычбекович Айтбаев2, Артем Георгиевич Данков3, Айнур Эшимбековна Джоробекова4, Айзат Кылычбековна Доскожаева5
12, 4 5 Дипломатическая академия МИД Республики им. К. Дикамбаева, Бишкек, Кыргызстан 3 Томский государственный университет, Томск, Россия 3Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия
2 jo.aitbaev@gmail. com 3 [email protected] 4 [email protected] 5 aizatdoskozhaeva@gmail. com
Аннотация. Рассмотрены дипломатические усилия, связанные с разрешением проблемы трансграничных водных ресурсов в Центральной Азии. Детально рассматриваются попытки решения данной проблемы начиная с периода после распада СССР, а также анализируются возможные причины неудач. Описываются диалог между странами и возможные области сотрудничества, такие как совместное использование ресурсов, разработка и реализация согласованных стратегий управления водными ресурсами, а также перспективы сотрудничества в области подготовки специалистов в области водной дипломатии.
Ключевые слова: Центральная Азия, водная дипломатия, водные ресурсы, трансграничные реки, гидроэнергетика
Для цитирования: Адамкулова Ч.У, Айтбаев Ж.К., Данков А.Г., Джоробекова А.Э., Доскожаева А.К. Новый этап в решении проблем трансграничных рек Центральной Азии (2016-2023 гг.) // Вестник Томского государственного университета. История. 2024. № 87. С. 114-120. doi: 10.17223/19988613/87/13
Original article
A new stage in solving the problems of transboundary rivers in Central Asia (2016-2023)
Tchinara U. Adamkulova1, Zhorobay K. Aitbaev2, Artem G. Dankov3, Ainur E. Djorobekova4, Aizat K. Doskozhaeva5
l22, 4 5 Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic named after K. Dikambaev, Bishkek, Kyrgyzstan
3 Tomsk State University, Tomsk, Russian Federation 3 MGIMO of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Moscow, Russian Federation 1 [email protected]
[email protected] 3 [email protected] 4 [email protected] 5 aizatdoskozhaeva@gmail. com Abstract. The article constitutes a comprehensive analysis of diplomatic efforts undertaken from 2016 to 2023, aimed at resolving transboundary water resource issues in Central Asia. The article delves into attempts to address this issue, commencing from the period immediately following the dissolution of the USSR, while also scrutinizing potential reasons for unsuccessful endeavors. In the process of dissecting the reasons behind these failures, authors identify factors that may have complicated interstate relations in this sphere. Additionally, significant attention is paid to analyzing the current state of water resources and international relations within the region.
To conduct a detailed and systemic analysis of the relationships among the Central Asian states, authors employ a retrospective method, examining the initial attempts at conflict resolution. The method offers a deeper understanding of the
© Ч.У. Адамкулова, Ж.К. Айтбаев, А.Г. Данков и др., 2024
factors and events that have influenced the current state of water relations in the region. The chronological method aids in reconstructing the sequence of pertinent events, linking them together, and documenting crucial temporal changes. Official agreements, declarations, and initiatives undertaken by countries in pursuit of solutions to water-related issues are thoroughly examined. The analysis of official documents serves to confirm the dynamics of dialogue between countries and identifies potential areas of cooperation, such as collaborative resource utilization and the development and implementation of coordinated strategies for water resource management.
As a result of the study, authors conclude that despite active political engagement in conflict resolution efforts, effectiveness has remained low due to the predominant inclination of Central Asian countries to protect their national interests exclusively. If each nation's national interest includes resolving issues related to the management and control of water resources, integration could emerge as one of the primary mechanisms for achieving this goal. Education of experts and diplomats in the field of water resource management can contribute to more effective problem-solving and foster better mutual understanding among the countries in the region. For instance, collaboration in the realm of educating specialists in water diplomacy, training qualified personnel, and evaluating the efficacy of international approaches to addressing this issue are considered essential components of a potential solution.
Keywords: Central Asia, water diplomacy, water resources, transboundary rivers, hydropower
For citation: Adamkulova, Tch.U., Aitbaev Zh.K., Dankov, A.G., Djorobekova, A.E., Doskozhaeva, A.K. (2024) A new stage in solving the problems of transboundary rivers in Central Asia (2016-2023). Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya - Tomsk State University Journal of History. 87. pp. 114-120. doi: 10.17223/19988613/87/13
Постановка проблемы
После распада СССР одной из основных проблем для стран Центральной Азии стало скоординированное управление водными ресурсами [1. С. 55]. Вода имеет в регионе первостепенное значение, определяя будущее направление его развития. Большая часть региона состоит из засушливых пустынных территорий, что дополнительно осложняет ситуацию. В последние десятилетия страны Центральной Азии предпринимают определенные шаги для конструктивного урегулирования водных вопросов, но пока конкретных результатов достичь не удалось. Тем не менее вопросы водоснабжения и качество пресной воды в настоящее время играют настолько важную роль в жизни этих стран, что пренебрежение ими может привести к дестабилизации социально-экономической и политической обстановки в регионе.
Киргизия и Таджикистан фактически контролируют водные ресурсы и определяют условия поставок воды странам, расположенным в низовьях рек. Для обеспечения своего население и экономики электроэнергией Киргизия и Таджикистан используют гидроэнергетику. Это приводит к зимним избыточным сбросам воды, превышающим потребности Казахстана и Узбекистана, что даже вызывает подтопления и ухудшает экологию, в то время как летом сброс воды сокращается, несмотря на увеличивающуюся потребность в воде в это время.
После распада СССР недостаток водных ресурсов трансграничных рек, особенно для орошения сельскохозяйственных угодий, и нарастающая угроза таяния ледников в Тянь-Шане и Памире значительно усугубили противоречия между странами с собственными национальными интересами, расположенными как в низовьях, так и в верховьях этих рек. Это постепенно привело к нарастанию напряжения в межгосударственных отношениях в Центральной Азии. Например, широко известная трагедия Аральского моря - результат сложных факторов и долгосрочных процессов, в которых участвовали как естественные, так и антропогенные факторы. В 20-30-х гг. прошлого века, после нача-
ла строительства ирригационных систем, были внесены значительные изменения в экосистему региона. Строительство крупных каналов для орошения посевов хлопчатника и риса в Центральной Азии привело к большим потерям воды и катастрофе в Аральском море. Это вызвало конфликты и напряженность в регионе, что в конечном счете привело к исчезновению крупного источника воды.
В последние годы проблема использования водных ресурсов трансграничных рек в Центральной Азии вызывала большой интерес со стороны исследователей, которые изучали различные аспекты этой проблемы. Безусловно, основной массив работ посвящен вопросам дипломатии и безопасности [2-4], а также международно-правовым аспектам проблемы [5]. Однако появляется все больше работ, которые изучают экономические, экологические и климатические стороны данного вопроса [6]. В то же время отечественные и зарубежные исследователи мало внимания уделяют серьезным изменениям, которые произошли в подходах к решению проблемы использования водных ресурсов трансграничных рек в Центральной Азии за последние 7-8 лет. Именно в последние годы появился реальный шанс добиться согласования позиций стран региона по вопросу водных ресурсов и создания реальных инструментов и механизмов их совместного использования. Эти трансформации произошли во многом после смены ряда лидеров государств Центральной Азии: в 2016 г. после смерти Ислама Каримова президентом Узбекистана стал Шавкат Мирзиёев, в 2019 г. после отставки Нурсултана Назарбаева Казахстан возглавил Касым-Жомарт Токаев, а в 2020 г. после свержения президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова в результате политического кризиса президентом стал Садыр Жапаров. Смена лидеров в этих странах привела к смене подходов к решению водных проблем Центральной Азии, именно анализу этого процесса и посвящена данная статья.
Для детального и системного анализа взаимоотношений между странами Центральной Азии авторы использовали ретроспективный метод, обращаясь к первым попыткам решения конфликта. Этот метод позволяет
лучше понять, какие факторы и события оказали влияние на современное состояние водных отношений в регионе. Хронологический метод помогает восстановить череду актуальных событий, связать между собой и зафиксировать важные временные изменения. Синхронный метод позволяет проследить процессы, которые происходили параллельно в странах Центральной Азии в выбранный период, а также выявить общие тенденции и различия в подходах к управлению водными ресурсами в разных странах региона. Рассматриваются официальные соглашения, декларации и инициативы, которые были предприняты странами в целях решения водных проблем. Анализ официальных документов способствует подтверждению динамики диалога между странами и поиска возможных областей сотрудничества, таких как совместное использование ресурсов, разработка и реализация согласованных стратегий управления водными ресурсами, а также важности международных инициатив и организаций в этом процессе.
Первые шаги стран Центральной Азии в урегулировании водного вопроса
Первым этапом процесса рассмотрения государствами Центральной Азии вопросов в сфере управления водными ресурсами трансграничных рек стали обсуждение и подписание в 1991 г. Ташкентского заявления, а в следующем году было подписано Алма-Атинское соглашение. В 1993 г., лидерами государств Центральной Азии были созданы Международный фонд спасения Арала (МФСА) и Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК), в которую на правах исполнительных органов вошли два бассейновых водохозяйственных объединения: «Аму-дарья» и «Сырдарья».
В 1995 г. страны Центральной Азии предприняли следующую попытку разрешить спорные вопросы в области водных ресурсов, подписав Нукусскую декларацию, затем было принято еще несколько документов, однако даже они не смогли полностью урегулировать конфликты между государствами региона. Также важно подчеркнуть, что в текстах законов стран Центральной Азии, а также в двусторонних и многосторонних соглашениях отсутствует официально признанный в международном правовом контексте термин «трансграничные реки». Вместо этого используются такие формулировки, как «водные или водноэнергетические ресурсы», что нарушает принципы международного права и делает невозможными ссылки на международное законодательство при разрешении споров, связанных с водными ресурсами [7. С. 45]. На протяжении более 30 лет страны Центральной Азии продолжают идти в противоположных направлениях.
Вопрос управления водными ресурсами в Центральной Азии после распада СССР обретает глобальное значение, так как непосредственно отражается на стабильности и устойчивости не только этого региона, но и мирового сообщества в целом. Данный вопрос касается не только экологической устойчивости, но и социально-экономического развития, обеспечения пищевой и международной безопасности.
Из-за глобального значения обозначенной проблемы в решение конфликтов, связанных с водными ресурсами, вовлечены различные международные организации и инициативы. Организация Объединенных Наций (ООН), Европейский союз, Всемирный банк, АБР, ЕБРР и другие международные организации стремятся содействовать сотрудничеству между государствами Центральной Азии и разработке устойчивых решений для управления водными ресурсами. Они предоставляют финансовую, техническую и правовую поддержку, а также создают платформы для диалога и обмена опытом между странами региона.
На текущий момент ситуация в области водопользования ухудшается из-за увеличения демографической нагрузки на гидроресурсы, воздействия засухи, загрязнения водных источников, расширения промышленности при одновременной недостаточной развитости систем очистки стоков, биологических источников загрязнения, возникших вследствие увеличенной демографической нагрузки на водные ресурсы и недостаточной инфраструктуры для обработки стоков, что может привести к вспышкам инфекционных заболеваний, таких как брюшной тиф, холера и гепатит [7. С. 46].
Основной объем гидроэнергетического потенциала сосредоточен в Кыргызстане (12,8%) и Таджикистане (76,8%). Узбекистан и Туркменистан напрямую зависят от подачи воды из Кыргызстана и Таджикистана, так как для экономик этих республик значимо выращивание сельскохозяйственной продукции на орошаемых землях. В свою очередь, водная энергия Кыргызстана и Таджикистана является основным источником в энергетическом балансе - 77% и 96% соответственно [8. С. 237].
Пик противоречий вокруг водной проблемы в Центральной Азии
Заявления в 2000-х гг. о возобновлении строительства Камбаратинского каскада ГЭС в Кыргызстане и Рогунской ГЭС в Таджикистане вызвали значительное напряжение в регионе. Страны нижнего течения рек опасались, что эти проекты могут привести к недостатку водных ресурсов на их территориях. Например, строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане было начато еще в советское время, но после распада СССР и начала гражданской войны в республике было приостановлено. В 2008 г. Таджикистан принял решение возобновить строительство ГЭС на свои средства. Для таджикского правительства Рогунская ГЭС не только имела большое значение с экономической и политической точек зрения, но и символизировала перспективное будущее страны. Она стала своего рода символом развития государства [9. С. 100]. Этот проект улучшал потенциал внутренней энергетики Таджикистана, а также играл важную роль в повышении национальной гордости и привлечении внимания международного сообщества. Вместе с тем строительство Рогунской ГЭС вызывало опасения соседних стран из-за возможного влияния на распределение водных ресурсов в бассейне р. Вахш.
В рамках данного проекта возникали острые конфликты между Узбекистаном и Таджикистаном. Узбек-
ская сторона обвиняла таджикские власти в стремлении построить слишком высокую плотину на Рогун-ской ГЭС, что могло бы позволить Таджикистану контролировать водоснабжение Узбекистана. С другой стороны, таджикская сторона обвиняла Узбекистан в препятствии развитию таджикской гидроэнергетики, считая, что узбекские действия направлены на сохранение своих национальных интересов и монополию на водные ресурсы региона [9. С. 100].
Позиции Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана до середины 2010-х гг. оставались практически неизменными, и это могло привести к дальнейшей эскалации конфликта в регионе. Неустойчивость и недопонимание между этими странами в отношении использования и управления трансграничными водными ресурсами создавали опасное основание для дальнейших напряжений и потенциальных конфликтов.
Новый подход в водной дипломатии в Центральной Азии
С приходом Ш. Мирзиёева на пост президента Узбекистана в 2016 г. произошли значительные изменения в подходе к решению вопросов, связанных с водными ресурсами и энергетикой в регионе. Его администрация изменила стратегию и начала активно налаживать отношения с соседними странами и снижать конфликтный потенциал в Центральной Азии.
Новый президент Узбекистана объявил Центральную Азию приоритетным направлением во внешней политике своей страны. Также он продемонстрировал готовность к более конструктивному сотрудничеству в сфере гидроэнергетики. Его заявления о возможности совместного строительства гидроэлектростанций в странах верховьев рек говорят о готовности Узбекистана искать компромиссы и решения, способствующие общим интересам региона.
В 2017 г. во время официального визита Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева в Кыргызстан были сделаны важные заявления относительно сотрудничества в сфере гидроэнергетики. Президент Ш. Мирзиёев заявил о намерении обеих стран совместно строить Камбаратинскую ГЭС-1 и подчеркнул, что данное сотрудничество должно быть выгодным для обеих сторон. Он выразил убеждение в необходимости разумного и согласованного подхода к данному проекту, чтобы он способствовал развитию обеих стран и удовлетворял их интересы [10].
Эти заявления получили подтверждение в ходе последующих событий. В марте 2021 г. Шавкат Мирзиё-ев совершил еще один визит в Бишкек, где были обсуждены и утверждены достигнутые договоренности. 30 ноября 2021 г. были подписаны и ратифицированы законы о Договоре между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой об отдельных участках государственной границы и о Соглашении о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпир-Абадского) водохранилища [11]. Эти документы являются важным шагом в установлении и укреплении отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном. Договор об отдельных участках государственной границы
определяет границу между двумя странами на определенных территориях, что способствует установлению ясности и стабильности в граничных вопросах.
С Кыргызской Республикой были достигнуты соглашения и подписан соответствующий протокол о взаимопоставках электроэнергии на период 2021-2023 гг. Эти соглашения имеют целью обеспечение дополнительного притока воды из Токтогульского водохранилища и предотвращение дефицита водных ресурсов в вегетационный период в среднем и нижнем течении р. Сырдарьи [12]. Согласно этим договоренностям Узбекистан будет поставлять избыточную электроэнергию в Кыргызстан тогда, когда это необходимо для Кыргызстана [13]. В обмен на это Узбекистан получит обратно часть электроэнергии летом от кыргызских ГЭС. Такое взаимодействие позволит эффективно управлять ресурсами, как обеспечивая потребности в электроэнергии, так и поддерживая достаточное водоснабжение важных сельскохозяйственных участков в Узбекистане в период активного роста растений.
Кроме того, стоит отметить, что Узбекистан также предоставил Кыргызстану электроэнергию, полученную из туркменского природного газа, что способствовало укреплению энергетической кооперации между странами региона [14]. Эти шаги, безусловно, направлены на сотрудничество и согласование интересов в области энергетики и ресурсов.
В 2018 г. инициативы по сближению интересов стран Центральной Азии продолжили развиваться. В рамках встречи глав стран МФСА Президент Узбекистана высказал инициативу о создании Региональной программы по рациональному использованию водных ресурсов в Центральной Азии. Эта программа будет предваряться проведением региональной конференции с участием представителей научного сообщества. Новое правительство Узбекистана активно осуществляет реформы, которые предполагают изменение жесткой позиции и переход к формированию новых подходов к сотрудничеству с соседними странами в области гидроэнергетики [15].
В январе 2020 г. Узбекистан и Таджикистан приступили к переговорам о совместном строительстве двух гидроэлектростанций в Таджикистане на общую сумму 552 млн долл. США. Эти гидроэлектростанции будут спроектированы для генерации до 1,4 млрд кВтч электроэнергии и направлены исключительно на удовлетворение энергетических потребностей Узбекистана [16].
Заинтересованность в согласовании межгосударственных усилий в вопросах трансграничных рек вышла на национальный уровень. Указом Президента Республики Узбекистан в 2020 г. была утверждена Концепция развития водного хозяйства страны на период с 2020 по 2030 г. Эта Концепция включает в себя 11 ключевых направлений, среди которых особое внимание уделяется развитию межгосударственных отношений в области использования трансграничных водных ресурсов [4. С. 92]. Одна из основных ее целей - разработка и продвижение взаимоприемлемых механизмов для совместного управления трансграничными водными ресурсами, при этом обеспечивая баланс интересов всех
стран Центральной Азии [17]. Помимо этого, Узбекистан развивает отношения в сфере водохозяйства с другими странами Центральной Азии как на многостороннем уровне, в рамках МФСА и МКВК, так и на двустороннем уровне, через рабочие группы, занимающиеся вопросами водопользования [4. С. 93]. Большой перечень реализованных инициатив представлен в выступлении начальника Управления международных связей и трансграничных водных вопросов Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан Ш. Батирова 27 сентября 2022 г., подтверждая значительный вклад Узбекистана и содействие стран Центральной Азии в установлении новой правовой основы для совместного управления водными ресурсами [12].
Также значимым шагом в направлении согласованного использования водно-энергетических ресурсов региона стали договоренности, достигнутые Кыргызстаном с Казахстаном и Узбекистаном после прихода к власти Садыра Жапарова. В ходе официальных государственных визитов Президента Кыргызской Республики в Республику Казахстан и Республику Узбекистан были достигнуты соглашения о взаимных поставках электроэнергии. Эти соглашения учитывают потребности Кыргызстана в электроэнергии и одновременно интересы Узбекистана и Казахстана в регулировании попуска воды из Токтогульского водохранилища в оросительный период [4. С. 94].
В свою очередь, новый президент Казахстана Ка-сым-Жомарт Токаев в 2022 г. совершил визит в столицу Кыргызстана, в ходе которого был подписан ряд соглашений. В частности, стороны договорились совместно решить такие насущные проблемы, как общее пользование трансграничными водными ресурсами, а также ликвидация пробок из грузовых фур на границе, что часто становилось предметом конфликтов между государствами [18].
Мировой опыт показывает, что конфликтные ситуации, возникающие в сфере трансграничного использования водных ресурсов, должны быть решены на основе строго соблюдения норм, закрепленных в международном праве и международном водном праве. В данном случае, если международные механизмы не работают или работают недостаточно, чтобы остановить надвигающийся кризис нехватки воды и эскалации межгосударственного конфликта, при определенных компромиссах может сработать региональная интеграция.
На данный момент острые вопросы по совместному водопользованию в регионе, находясь в процессе проработки, остаются нерешенными или нестабильно решенными. Чтобы дипломатические усилия имели результаты, нужно придерживаться договоренностей и строго контролировать процесс. Известно, что Казахстан планирует пересмотреть соглашение по использованию водно-энергетических ресурсов бассейна р. Сыр-дарьи с Узбекистаном и Кыргызстаном. Казахстанская сторона обращает внимание на экологические проблемы, связанные с загрязнением реки вредными веществами, которые поступают из Узбекистана [19].
Новый этап в разрешении этой проблемы связан с изменением подходов Узбекистана к сотрудничеству
с государствами верхнего течения. Анализ регулятор-ных инициатив стран Центральной Азии показывает, что все эти страны стремятся к решению вопросов, связанных с трансграничными водными ресурсами. Однако они предпочитают разные подходы к достижению поставленной цели. Так, Туркменистан и частично Таджикистан склоняются к использованию механизмов ООН, в то время как Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан ориентируются на региональное сотрудничество [20. Р. 10; 21. С. 221].
При этом, несмотря на политическую активность, результативность переговоров оказалась невысокой из-за преобладания стремления защищать исключительно национальные интересы своей страны. Если национальный интерес состоит в том, чтобы решить такой исключительный вопрос, как обладание, управление и контроль водных ресурсов и наиболее выгодное решение - это кооперация с участниками распределения водных ресурсов, то интеграция может стать одним из приоритетных интересов государства. Более того, учитывая глобальные изменения климата, необходимо скоординированное реагирование на природные и климатические вызовы, которые окажут воздействие на все страны Центральной Азии без исключения.
Для обеспечения объективной основы разработки оптимальных решений в области водных вопросов в будущем необходимо начать подготовку специалистов в области водной дипломатии через специальные образовательные программы. Эти программы могут быть разработаны в сотрудничестве с вузами Центральной Азии, чтобы открыть совместное образовательное направление в области водного сотрудничества и дипломатии. Важно учесть разнообразие интересов и потребностей стран региона, чтобы обеспечить сбалансированное и обширное понимание вопросов водного сотрудничества и дипломатии.
Программа может включать в себя следующие аспекты: междисциплинарное образование - программа может объединять знания из различных областей, таких как международные отношения, гидрология, экология, экономика и право, чтобы предоставить студентам всесторонний взгляд на водные вопросы; международная практика - студенты должны иметь возможность провести часть обучения или практику в различных странах Центральной Азии, что позволит им познакомиться с местными реалиями, культурой и особенностями водного управления в разных контекстах; практические занятия и симуляции - программа может включать в себя симуляции международных переговоров, ролевые игры и практические занятия по решению конкретных водных проблем; профессиональные связи - студенты получат возможность установить контакты и связи с коллегами из разных стран, что будет способствовать перспективному сотрудничеству и взаимопониманию в водных вопросах; развитие дипломатических навыков - программа может обеспечить обучение дипломатическим навыкам, включая переговоры, консенсусное принятие решений, разрешение конфликтов и коммуникации.
Такая образовательная программа имеет потенциал сделать важный вклад в подготовку будущих водных
дипломатов и специалистов, способных эффективно ми ресурсами и обеспечивать устойчивое сотрудниче-справляться с вызовами в области управления водны- ство в Центральной Азии.
Список источников
1. Жильцов С.С., Зонн И.С. Борьба за воду // Индекс безопасности. 2008. № 3. C. 49-62.
2. Акунова Г.Ч. Особенности водной дипломатии в Центральной Азии // Проблемы постсоветского пространства. 2021. № 8 (2). С. 229-241.
doi: 10.24975/2313-8920-2021-8-2-229-241
3. Макилова А.М. Водно-энергетическая безопасность Центральной Азии // Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир.
2019. № 1 (19). С. 79-88. URL: https://ecogosfond.kz/wp-content/uploads/2019/12/CA.D.278-Vodno-jenergeticheskaja-bezopasnost-Centralnoj-Azii.pdf (дата обращения: 07.08.2023).
4. Курбонов Ш.М. Развитие сотрудничества в области водной дипломатии в Центральной Азии // OJHPL. 2022. № 2. С. 88-99. URL:
https://cyberleninka.rU/article/n/razvitie-sotrudnichestva-v-oblasti-vodnoy-diplomatii-v-tsentralnoy-azii (дата обращения: 07.08.2023).
5. Маллаев Н.Р. Международно-правовое регулирование трансграничных водных ресурсов государств Центральной Азии // Бюллетень науки и
практики. 2021. № 5. С. 391-401. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanie-transgranichnyh-vodnyh-resursov-gosudarstv-tsentralnoy-azii (дата обращения: 07.08.2023).
6. Шадиметов Ю.Ш., Айрапетов Д.А. Экологическая дипломатия в Центральной Азии // Экономика и социум. 2022. № 9 (100). С. 770-777.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-diplomatiya-v-tsentralnoy-azii (дата обращения: 07.08.2023).
7. Дмитриева Е.Л. Водные ресурсы Средней Азии: проблемы и пути решения // Россия и мусульманский мир. 2019. № 3 (313). С. 42-48. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/vodnye-resursy-sredney-azii-problemy-i-puti-resheniya (дата обращения: 07.08.2023).
8. Донбаева Г.Ч. Особенности трансграничных рек Центральной Азии (на примере Кыргызстана) // Известия Саратовского университета.
Сер. Науки о Земле. 2020. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-transgranichnyh-rek-tsentralnoy-azii-na-primere-kyrgyzstana (дата обращения: 13.08.2023).
9. Хуррамов Х.Х. Политический аспект водно-энергетических проблем в Центральной Азии. // Проблемы постсоветского пространства. 2015.
№ 4. С. 100-108.
10. Элкеева К. Как Бишкек и Ташкент будут строить ГЭС? // Азаттык Yналгысы. 2017. URL: https://rus.azattyk.org/a/28721985.html (дата обращения: 13.08.2023).
11.Президент Узбекистана подписал законы по границе с Кыргызстаном и Андижанскому водохранилищу // Президент Республики Узбекистан. 2022. 30 нояб. URL: https://president.uz/ru/lists/view/5745 (дата обращения: 13.08.2023).
12. Выступление начальника Управления международных связей и трансграничных водных вопросов Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан Ш. Батирова в 5-й сессии «Региональное и двустороннее сотрудничество по трансграничным водам» Первой встречи координационного совета национального диалога по водной политике в области интегрированного управления водными ресурсами в Узбекистане // UNECE. 2022. URL: https://unece.org/sites/default/files/2022-10/5.1.%o20Батиров_трансграничноеo/o20сотрудничество.pdf (дата обращения: 13.08.2023).
13. Как Узбекистан и Кыргызстан будут обмениваться электроэнергией // Gazeta.uz. 2021. 16 марта. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2021/ 03/16/uzb-kg-energy/ (дата обращения: 13.08.2023).
14. Как Узбекистан и Кыргызстан будут обмениваться электроэнергией // Бизнес Туркменистан. 2022. 22 дек. URL: https://business.com.tm/ ru/post/9604/uzbekistan-postavil-v-kyrgyzstan-elektroenergiyu-iz-turkmenskogo-prirodnogo-gaza (дата обращения: 13.08.2023).
15. Мирзиёев предложил принять Региональную программу рационального использования водных ресурсов в ЦА // Кыргызское национальное информационное агентство. 2018. 25 авг. URL: https://for.kg/news-506622-ru.html (дата обращения: 13.08.2023).
16. Russell M. Water in Central Asia. An increasingly scarce resource. European Parliament Briefing // Think Tank, European Parliament. 2018. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/625181/EPRS_BRI(2018)625181_EN.pdf (дата обращения: 13.08.2023).
17. Об утверждении стратегии управления водными ресурсами и развития сектора ирригации в Республике Узбекистан на 2021-2023 годы : постановление Президента Республики Узбекистан от 24.02.2021 // Lex.uz. 2021. URL: https://lex.uz/docs/5307921 (дата обращения: 13.08.2023).
18. Погребняк Е. Общие реки всегда должны быть связующим звеном между народами // Ритм Евразии. 2022. https://www.ritmeurasia.org/news--2022-05-30--obschie-reki-vsegda-dolzhny-byt-svjazujuschim-zvenom-mezhdu-narodami-60131 (дата обращения: 13.08.2023).
19. Казахстан планирует пересмотреть соглашение о воде с Узбекистаном и Кыргызстаном // Gazeta.uz. 2023. 3 марта. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2023/07/03/syrdarya/ (дата обращения: 13.08.2023).
20. Zhiltsov S.S., Zhiltsova M.S., Medvedev N.P., Slizovskiy D.Y. Water Resources of Central Asia: Historical Overview // The Handbook of Environmental Chemistry. 2018. P. 9-24. URL: https://repository.rudn.ru/ru/recordsources/recordsource/1333/ (дата обращения: 13.08.2023).
21. Гарбузарова Е.Г. Регулятивные инициативы государств Центральной Азии в вопросах решения трансграничных водных проблем // Проблемы постсоветского пространства. 2021. № 8 (2). С. 219-228. doi: 10.24975/2313-8920-2021-8-2-219-228
References
1. Zhiltsov, S.S. & Zonn, I.S. (2008) Bor'ba za vodu [Fight for water]. Indeks bezopasnosti. 3. pp. 49-62.
2. Akunova, G.Ch. (2021) Osobennosti vodnoy diplomatii v Tsentral'noy Azii [The features of water diplomacy in Central Asia]. Problemy postso-
vetskogoprostranstva. 8(2). pp. 229-241. DOI: 10.24975/2313-8920-2021-8-2-229-241
3. Makilova, A.M. (2019) Vodno-energeticheskaya bezopasnost' Tsentral'noy Azii [Water and energy security of Central Asia]. Vestnik Diplomaticheskoy
akademii MID Rossii. Rossiya i mir. 1(19). pp. 79-88. [Online] Available from: https://ecogosfond.kz/wp-content/uploads/2019/12/CA.D.278-Vodno-jenergeticheskaja-bezopasnost-Centralnoj-Azii.pdf (Accessed: 7th August 2023).
4. Kurbonov, Sh.M. (2022) Razvitie sotrudnichestva v oblasti vodnoy diplomatii v Tsentral'noy Azii [Development of cooperation in the field of water
diplomacy in Central Asia]. OJHPL. 2. pp. 88-99. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-sotrudnichestva-v-oblasti-vodnoy-diplomatii-v-tsentralnoy-azii (Accessed: 7th August 2023).
5. Mallaev, N.R. (2021) Mezhdunarodno-pravovoe regulirovanie transgranichnykh vodnykh resursov gosudarstv Tsentral'noy Azii [International legal regulation
of transboundary water resources of the states of Central Asia]. Byulleten' nauki i praktiki. 5. pp. 391-401. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/ article/n/mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanie-transgranichnyh-vodnyh-resursov-gosudarstv-tsentralnoy-azii (Accessed: 7th August 2023).
6. Shadimetov, Yu.Sh. & Ayrapetov, D.A. (2022) Ekologicheskaya diplomatiya v Tsentral'noy Azii [Environmental diplomacy in Central Asia].
Ekonomika i sotsium. 9(100). pp. 770-777. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-diplomatiya-v-tsentralnoy-azii (Accessed: 7th August 2023).
7. Dmitrieva, E.L. (2019) Vodnye resursy Sredney Azii: problemy i puti resheniya [Water resources of Central Asia: problems and solutions]. Rossiya
i musul'manskiy mir. 3(313). pp. 42-48. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/vodnye-resursy-sredney-azii-problemy-i-puti-resheniya (Accessed: 7th August 2023).
8. Donbaeva, G.Ch. (2020) Osobennosti transgranichnykh rek Tsentral'noy Azii (na primere Kyrgyzstana) [Transboundary rivers of Central Asia (a case
study of Kyrgyzstan)]. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Ser. Nauki o Zemle. 4. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/ n/osobennosti-transgranichnyh-rek-tsentralnoy-azii-na-primere-kyrgyzstana (Accessed: 13th August 2023).
9. Khurramov, Kh.Kh. (2015) Politicheskiy aspekt vodno-energeticheskikh problem v Tsentral'noy Azii [Political aspect of water and energy problems
in Central Asia]. Problemypostsovetskogoprostranstva. 4. pp. 100-108.
10. Elkeeva, K. (2017) KakBishkek i Tashkent budut stroit' GES? [How will Bishkek and Tashkent build hydroelectric power stations?]. [Online] Available from: https://rus.azattyk.org/a/28721985.html (Accessed: 13th August 2023).
11. The Republic of Uzbekistan. (2022) Prezident Uzbekistana podpisal zakony po granitse s Kyrgyzstanom i Andizhanskomu vodokhranilishchu [The President of Uzbekistan signed laws on the border with Kyrgyzstan and the Andijan reservoir]. 30th November. [Online] Available from: https://president.uz/ru/lists/view/5745 (Accessed: 13th August 2023).
12. UNECE. (2022) Vystuplenie nachal'nika Upravleniya mezhdunarodnykh svyazey i transgranichnykh vodnykh voprosov Ministerstva vodnogo khozyaystva Respubliki Uzbekistan Sh. Batirova v 5-y sessii "Regional'noe i dvustoronnee sotrudnichestvo po transgranichnym vodam" Pervoy vstrechi koordinatsionnogo soveta natsional'nogo dialoga po vodnoy politike v oblasti integrirovannogo upravleniya vodnymi resursami v Uzbeki-stane [Speech by the Head of the Department of International Relations and Transboundary Water Issues of the Ministry of Water Resources of the Republic of Uzbekistan Sh. Batirov at the 5th session "Regional and bilateral cooperation on transboundary waters" of the First meeting of the Coordination Council of the National Dialogue on Water Policy in the field of integrated management water resources in Uzbekistan]. [Online] Available from: https://unece.org/sites/default/files/2022-10/5.1.%20Batirov_transgranichnoe%20sotrudnichestvo.pdf (Accessed: 13th August 2023).
13. Gazeta.uz. (2021) Kak Uzbekistan i Kyrgyzstan budut obmenivat'sya elektroenergiey [How Uzbekistan and Kyrgyzstan will exchange electricity]. 16th March. [Online] Available from: https://www.gazeta.uz/ru/2021/ 03/16/uzb-kg-energy/ (Accessed: 13th August 2023).
14. Biznes Turkmenistan. (2022) Kak Uzbekistan i Kyrgyzstan budut obmenivat'sya elektroenergiey [How Uzbekistan and Kyrgyzstan will exchange electricity]. 22nd December. [Online] Available from: https://business.com.tm/ ru/post/9604/uzbekistan-postavil-v-kyrgyzstan-elektroenergiyu-iz-turkmenskogo-prirodnogo-gaza (Accessed: 13th August 2023).
15. Kyrgyzskoe natsional'noe informatsionnoe agentstvo. (2018) Mirzieev predlozhil prinyat' Regional'nuyu programmu ratsional'nogo ispol'zovaniya vodnykh resursov v TsA [Mirziyoyev proposed to adopt a Regional Program for the Rational Use of Water Resources in Central Asia]. 25th August. [Online] Available from: https://for.kg/news-506622-ru.html (Accessed: 13th August 2023).
16. Russell, M. (2018) Water in Central Asia. An increasingly scarce resource. European Parliament Briefing. [Online] Available from: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/625181/EPRS_BRI(2018)625181_EN.pdf (Accessed: 13th August 2023).
17. The Republic of Uzbekistan. (2021) Ob utverzhdenii strategii upravleniya vodnymi resursami i razvitiya sektora irrigatsii v Respublike Uzbekistan na 2021—2023 gody: postanovlenie Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 24.02.2021 [On approval of the strategy for water resources management and development of the irrigation sector in the Republic of Uzbekistan for 2021-2023: Resolution of the President of the Republic of Uzbekistan dated February 24, 2021]. [Online] Available from: https://lex.uz/docs/5307921 (Accessed: 13th August 2023).
18. Pogrebnyak, E. (2022) Obshchie reki vsegda dolzhny byt' svyazuyushchim zvenom mezhdu narodami [Common rivers should always be a connecting link between peoples]. [Online] Available from: https://www.ritmeurasia.org/news--2022-05-30--obschie-reki-vsegda-dolzhny-byt-svjazujuschim-zvenom-mezhdu-narodami-60131 (Accessed: 13th August 2023).
19. Gazeta.uz. (2023) Kazakhstan planiruet peresmotret' soglashenie o vode s Uzbekistanom i Kyrgyzstanom [Kazakhstan plans to revise the water agreement with Uzbekistan and Kyrgyzstan]. 3rd March. [Online] Available from: https://www.gazeta.uz/ru/2023/07/03/syrdarya/ (Accessed: 13th August 2023).
20. Zhiltsov, S.S., Zhiltsova, M.S., Medvedev, N.P. & Slizovskiy, D.Y. (2018) Water Resources of Central Asia: Historical Overview. The Handbook of Environmental Chemistry. pp. 9-24. [Online] Available from: https://repository.rudn.ru/ru/recordsources/recordsource/1333/ (Accessed: 13th August 2023).
21. Garbuzarova, E.G. (2021) Regulyativnye initsiativy gosudarstv Tsentral'noy Azii v voprosakh resheniya transgranichnykh vodnykh problem [Regulatory initiatives of the Central Asian states in solving transboundary water problems]. Problemy postsovetskogo prostranstva. 8(2). pp. 219-228. doi: 10.24975/2313-8920-2021-8-2-219-228
Сведения об авторах:
Адамкулова Чинара Усенбековна - доктор экономических наук, профессор Дипломатической академия МИД КР им. К. Ди-камбаева (Бишкек, Кыргызстан). E-mail: [email protected]
Айтбаев Жоробай Кубанычбекович - PhD докторант Дипломатической академия МИД КР им. К. Дикамбаева (Бишкек, Кыргызстан). E-mail: [email protected]
Данков Артем Георгиевич - кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой политики Томского государственного университета (Томск, Россия); научный сотрудник Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России (Москва, Россия). E-mail: [email protected]
Джоробекова Айнур Эшимбековна - кандидат исторических наук, профессор Дипломатической академия МИД КР им. К. Дикамбаева (Бишкек, Кыргызстан). E-mail: [email protected]
Доскожаева Айзат Кылычбековна - PhD, докторант Дипломатической академия МИД КР им. К. Дикамбаева (Бишкек, Кыргызстан). E-mail: [email protected]
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Information about the authors:
Adamkulova Tchinara U. - Doctor of Economics, Professor, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic named after K. Dikambaev (Bishkek, Kyrgyzstan). E-mail: [email protected]
Aitbaev Zhorobay K. - PhD Student, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic named after K. Dikambaev (Bishkek, Kyrgyzstan). E-mail: [email protected]
Dankov Artem G. - PhD, Associate professor, Tomsk State University (Tomsk, Russia), Researcher, MGIMO of the Ministry of Foreign Affairs of Russia (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]
Djorobekova Ainur E. - PhD, Professor, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic named after K. Dikambaeva (Bishkek, Kyrgyzstan). E-mail: [email protected]
Doskozhaeva Aizat K. - PhD Student, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic named after K. Dikambaeva (Bishkek, Kyrgyzstan). E-mail: [email protected]
The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 29.11.2023; accepted for publication 01.02.2024 Статья поступила в редакцию 29.11.2023; принята к публикации 01.02.2024
