CC BY
29Нововведения в сфере рационализаторской работы
Василий ШТЕННИКОВ
Ирина БЕЛЯЕВА
Инновации могут относиться к сферам производства, экономическим, правовым, социальным отношениям, областям науки, культуры, образования, другим сферам деятельности общества. В первой части статьи приводится обоснование выдвинутого положения, а во второй приведен ряд примеров из личного опыта по управлению рационализаторской работой.
Иностранный термин «инновация» появился в русском языке недавно, но занял прочную позицию во всех областях жизни. Так, в социологическом словаре «инновация» (от латинского “innovatio” — введение чего-либо нового, английский и немецкий — “innovation”) — это процесс изменения, связанный с созданием, признанием или внедрением новых элементов (или моделей) материальной и нематериальной культур в определенной социальной системе. В толковом словаре иностранных слов Л. П. Крысина сказано: «инновация» (от фр. “innovation”), т. е. обновление, перемена. В современном экономическом словаре «инновации» — нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности. В психологическом инновация — результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологий, внедрение новых организационных решений и т. д., удовлетворяющих потребности человека и общества, вызывающих вместе с тем социальные и другие изменения. Различают социально-экономические, организационноуправленческие, технико-технологические инновации.
П. Друкер в работе «Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения» приводит следующее определение инновации: «.. .инновация — это разработка и внедрение нового, ранее не существовавшего, с помощью которого старые, известные элементы придают новые очертания экономике данного бизнеса. Сущность инновации скорее концептуального характера, чем технического или научного».
В проекте закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации» и в Отраслевой целевой программе (ОЦП) «Инновация» дано фактически одно опреде-
ление инновации (нововведению) как «.конечному результату инновационной деятельности, получившему воплощение (в ОЦП — реализацию) в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке (инновация — продукт), нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности (инновация — процесс)».
В отраслевой целевой программе так же используются следующие термины и определения:
«Инновационная деятельность — выполнение работ, оказание услуг по созданию, освоению в производстве и практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, востребованных рынком, на основе законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений.
В частности, к инновационной деятельности относятся:
• деятельность по продвижению на рынке новой продукции;
• создание и развитие инновационной инфраструктуры;
• организация финансирования инновационной деятельности;
• подготовка, переподготовка или повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;
• передача либо приобретение прав на результаты научно-технической деятельности или конфиденциальную научно-техническую информацию;
• экспертиза, консультационные, информационные, юридические или иные услуги по созданию и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса». Согласно словарю русского языка С. И. Ожегова продукт — это предмет как результат человеческого труда (обработки, переработки,
исследования), а продукция — это совокупность продуктов производства.
Подтверждением широкого понимания термина «инновация» являются материалы второй окружной конференции «Активная инновационная политика — основа экономического возрождения России» 2002 года. «Инновация — это идея, обязательно работающая, внедренная, материализованная в новом конкретном материале, изделии, технологическом или ином усовершенствовании, технологии, оригинальном управленческом решении». На конференции также рассматривались вопросы: «Инновационная политика в формировании транспортно-логистической системы уральского региона», «Деятельность банка по развитию инновационного бизнеса и участие в инновационных процессах», «Информационне технологии как инструмент педагогических инноваций» и т. д.
Приведенный выше анализ различных источников показывает, что термин «инновация» понимается как нововведение во всех областях человеческой деятельности, включая как производственно-техническую, так и организационную, управленческую и другие виды деятельности. Таким образом, и название статьи, на наш взгляд, является вполне правомерным.
Рассмотрим примеры инноваций в рационализаторской работе.
Коммерческое
рационализаторское предложение
В эпоху социализма определение рацпредложения было общим для всех предприятий Союза и включало следующие показатели:
• новизна в пределах предприятия;
• полезность для предприятия;
• наличие технического решения.
В новых условиях хозяйствования, обострения конкурентной борьбы, работы на конечный результат у предприятий возникла потребность максимально использовать все
В, руб.
Рисунок. Зависимость величины вознаграждения от размера экономического эффекта
ресурсы для получения дополнительных источников дохода, в том числе и новыми (инновационными) методами. Например, такими, как введение системы закупок на тендерной основе, «борьба» за заказчика путем выставления цены на продукцию с учетом цен на рынке и т. д.
В свете перестроечных тенденций созрело и обрело материальное воплощение в виде Методических рекомендаций по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях РФ, письмо Комитета по патентам и товарным знакам РФ № 6 и Министерства промышленности РФ № 7 (Д) от 25.06.1996 г., расширяющие определение рационализаторских предложений и способствующие творческой активности авторов. В соответствии с этим письмом наличие технического решения в рационализаторских предложениях не является обязательным. Рационализаторским может быть признано техническое, организационное либо управленческое предложение, являющееся новым и полезным для данного предприятия.
По мнению авторов статьи, подобное решение в полной мере соответствует духу времени, способствует повышению активности работников предприятия в увеличении его доходов всеми законными методами.
В последнее время мы на практике убедились в том, что «хорошо живет тот, кто владеет рынком». Однако, по мнению авторов публикации, именно вопрос стимулирования работников предприятия, приносящих самый дорогой товар-заказ, — пока решен не в полной мере. Авторы статьи считают, что все формальные предпосылки для решения этой проблемы имеются, если коммерческое предложение рассматривать как рационализаторское. Тем более что первое обладает признаками второго.
В этом случае, с нашей точки зрения, предприятиям не надо даже создавать специального «Положения», так как, на основании упомянутых Методических рекомендаций, рационализаторскими предложениями могут считаться организационно-технические предложения, направленные на привлечение нового для предприятия заказа.
Бесступенчатый расчет экономического эффекта
На большинстве предприятий до настоящего времени используется так называемый ступенчатый расчет авторского вознаграждения в зависимости от величины экономического эффекта. Попытки в ряде организаций
использовать единый процент вознаграждения, например 4%, привели к резкому падению активности рационализаторов. Это, в первую очередь, коснулось предприятий с мелкосерийным типом производства. Действительно, введение 4%-ного вознаграждения в сочетании с малым экономическим эффектом предложений привело к тому, что они перестали существовать.
На ФГУП УЭМЗ используется проверенная временем ступенчатая схема расчета величины вознаграждения (В) от величины экономического эффекта (Э) (таблица).
Основной недостаток ступенчатого расчета заключается в том, что необходимо использовать ряд формул вместо одной, в нашем случае — четыре, на одном из предприятий Урала — пять. По мнению ряда рационализаторов, это выглядит как «изменение правил во время игры».
Авторами статьи предложена новая формула для бесступенчатого расчета вознаграждения в зависимости от экономического эффекта, которая хорошо совпадает с упомянутой выше ступенчатой схемой расчета вплоть до нескольких миллионов рублей экономического эффекта (рисунок):
В = кх Э°,*,
где к =1 руб.0,2 — коэффициент, позволяющий использовать в расчетах любые денежные единицы, Э, В — могут быть в рублях, тысячах рублей, миллионах рублей, любой валюте.
Преимущества предлагаемого способа расчета авторского вознаграждения:
• более последовательное выполнение принципа: снижение процента выплаты авторского вознаграждения при увеличении экономического эффекта;
• используется одна формула вместо четырех;
• могут применяться любые денежные единицы, включая иностранную валюту;
• подход к решению вопроса универсален: вид формулы сохраняется, вне зависимости от объемов производства и серийно-
сти выпускаемой продукции, меняется величина коэффициента и показатель степени.
К неудобствам использования предлагаемого метода следует, очевидно, отнести необходимость применения инженерного калькулятора, имеющегося в любом персональном компьютере.
Опыт общения с заинтересованными специалистами показывает, что необходимо дать некоторые пояснения относительно коэффициента к =1 руб.0,2
В первую очередь следует отметить, что «странная» размерность коэффициента является прямым следствием предлагаемой формулы, действительно:
[к] = [£]/т.
Подставляя в рублях и в рублях, получим размерность к в руб.0,2
Далее, необходимо обратить внимание на тот факт, что, например, 1 руб.0,2 Ф 100 коп.0,2 точно так же, как и 1 м2 Ф 100 см2, действительно:
1руб.0Д = (100 коп.)0Д = (10002 коп.0Д) * * (2,512)коп.0,2 * 2,512коп.0,2
Таким образом, если производить расчеты в рублях, то численное значение коэффициента равно единице. Во всех других случаях численное значение его изменится, причем пропорционально корню пятой степени (или пропорционально курсу рубля в степени 0,2) по отношению к используемой денежной единице. Например, если курс доллара составляет 29,50 руб/$, то:
1 руб.0,2 = ((1/29,50)$)0-2 * 0,50820$02.
Приведем пример расчета размера авторского вознаграждения при величине экономического эффекта 100 000 руб. Расчет проведем тремя способами: традиционным (1), новым способом в рублях (2), предлагаемым методом в тысячах рублей (3):
Таблица
Величина экономического эффекта, руб. Величина вознаграждения, руб.
до 2000 30% от Э, но не менее 100
от 2000 до 20 000 20% от Э + 200
от 20 000 до 50 000 10% от Э + 2200
более 50 000 5% от Э + 4700
В = 0,5x100 000 руб.+4700 руб. =
= 9700 руб. (1)
В = кхЭ°,* = 1 руб.02(100 000 руб.)03 =
= 1 руб.0210 000 руб.03 = 10 000 руб. (2)
или в тысячах рублей:
В = кхЭ°,8 = (0,001 т. р.И100 т. р.)03 *
* 0,25119 т. р.0,2х39,81070Дт. р. *
* 10,000 т. р. (3)
Как упоминалось выше, предлагаемый подход универсален с точки зрения удовлетворения потребностей того или иного предприятия, имеющего в распоряжении те или иные «ступеньки». Действительно, численное значение коэффициента и показателя степени для Э предложено авторами из условия хорошего совпадения с расчетами по традиционной методике именно ФГУП УЭМЗ (таблица). Для ступенчатых методик других предприятий значение упомянутых величин может быть иным. В частности, для линейной четырехпроцентной зависимости коэффициент к будет равен 0,04, а показатель степени — единице. На одном из предприятий Урала используется методика для расчета вознаграждения в зависимости от экономического эффекта, состоящая из пяти формул. Упомянутый способ расчета авторского вознаграждения в этом случае может быть заменен одной формулой со следующими параметрами: показатель степени равен 2/3, а численное значение коэффициента равно 1,7 при вычислении в рублях. Следует отметить, что серийность изделий и объемы производства на этом предприятии превышают соответствующие показатели ФГУП УЭМЗ примерно на порядок.
Расширение времени действия
рационализаторского
предложения
В современном законодательстве по интеллектуальной собственности узаконены сроки действия патентов, а значит, и право ав-
торов на получение вознаграждения, от 5 лет (полезная модель) до 20 (изобретение). Объекты авторского права охраняются в течение 70 лет после смерти автора. Таким образом, автор рационализаторского предложения «страдает» дважды. В первый раз, когда выплачивают вознаграждение, на 1-2 порядка меньше, чем экономический эффект, а второй раз, — когда вознаграждение выплачивают максимум 2 года.
Авторы публикации считают, что в целях повышения заинтересованности работников предприятий необходимо продлить срок выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение минимум до 5 лет при подтверждении факта его использования.
Экономический эффект от коммерческого рационализаторского предложения
Работники, занимающиеся рационализаторской деятельностью (рационализаторы, специалисты патентных служб, экономисты и т. д.), хорошо знают, какие трудности и споры возникают на стадии расчета экономического эффекта от рационализаторского предложения. Учитывая, что внедрение нового для предприятия заказа исключает выплату незаработанной зарплаты рабочим повременщикам, зарплату вспомогательным службам и отделам, компенсирует отчисления, называемые накладными расходами, авторами статьи предложено за экономический эффект от внедрения рационализаторских предложений считать маржинальный доход от данного заказа. Предложенная инновация существенно упрощает работу с коммерческими предложениями, так как маржинальный доход считается вне зависимости от наличия рационализаторского предложения. Кроме этого, исключаются споры по выплатам вознаграждения.
Авторы статьи надеются, что специалисты и руководители предприятий выскажут свое мнение и поделятся опытом работы по управлению рационализаторской деятельностью. ■
