CC BY
14
Андреева Полина Николаевна
ассистент кафедры теории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов (г. Москва)
Andreeva Polina Nikolaevna
assistant of the department of theory of law and state of the Law institute of the peoples 'friendship University of Russia (Moscow)
E-mail: [email protected]
Новая номенклатура научных специальностей по праву: особенности и перспектива. Презентация журнала «Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки»
New nomenclature of scientific specialties in law: features and prospects.
Presentation of the journal "Bulletin of the peoples' friendship University
of Russia. Series: Legal Sciences"
Аннотация. Проиллюстрирован процесс подготовки новой номенклатуры научных специальностей в России. Отдельное внимание уделено разработке модели номенклатуры научных специальностей по праву. Анализируются причины модернизации действующей номенклатуры научных специальностей, а также цели и задачи, поставленные перед разработчиками в связи с подготовкой данного документа. Представлена новая конструкция научных специальностей по праву. Обращается внимание на её особенности, в том числе компактность, уход от излишней дифференциации научных отраслей.
Ключевые слова: юридическая наука, научные специальности, номенклатура научных специальностей по праву, паспорт научных специальностей по праву.
Abstract. The process of preparing a new nomenclature of scientific specialties in Russia is illustrated. Special attention is paid to the development of a model for the nomenclature of scientific specialties in law. The reasons for the modernization of the current nomenclature of scientific specialties are analyzed, as well as the goals and objectives set for the developers in connection with the preparation of this document. A new design of scientific specialties in law is presented. Attention is drawn to its features, including compactness, avoidance of excessive differentiation of scientific fields.
Key words: legal science, scientific specialties, nomenclature of scientific specialties in law, passport of scientific specialties in law.
С докладом по модернизации всей номенклатуры научных специальностей выступил д.ю.н., проф. Н. А. Власенко, который отметил, что инициативу проявило Министерство науки и высшего образования РФ (Приказ от 12 июля 2019 г. № 499 «О рабочей группе по совершенствованию номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени»}. В состав рабочей группы вошли ведущие ученые страны по самым различным отраслям наук (более 60 человек). Перед ними была поставлена задача разработать проект новой номенклатуры научных специальностей и представить её к рассмотрению на заседание Пленума ВАК при Минобрнауки России. РАН РФ было предложено новую номенклатуру разделить на 3 уровня: первый уровень — область науки (или основной уровень); второй уровень — отрасли науки или группы специальностей; третий уровень — научные специальности (приказ первого зам. министра от 26 сентября 2019 г.; МН-2106/гт). В первый уровень включили 7 областей наук — естественные, технические и др., в том числе общественные. Каждая область включает в себя до 10 отраслей (второй уровень). В числе общественных (а впоследствии их было предложено именовать «социальные и гуманитарные») отдельное место принадлежит «праву». Рабочая группа провела несколько заседаний; споров и дискуссий было много. В конечном итоге на одном из итоговых совеща-
Андреева П.Н. Новая номенклатура научных специальностей по праву: особенности..
121
ний утвердили название отраслей наук, «право» заняло первое место в этом блоке и получило шифр «5.3.1 право». После этого Рабочая группа разделилась на подгруппы с целью разработки третьего уровня. Речь идет, — обратил внимание выступающий, — о конкретизации такой отрасли, как «социальные и гуманитарные» науки. Здесь, как и по другим областям научных знаний, дискуссии ушли в экспертные советы, ученые советы институтов и факультетов.
Победило мнение: в модернизированной номенклатуре юридических наук должен быть положен принцип объединения, прежде всего фундаментальных исследований в сфере права. Аргументом выступило мнение большинства экспертов ВАК по праву о том, что это даст более глубокое понимание процессов, происходящих в обществе, экономике, культуре, управлении, развитии новых технологий и др. Кроме того, такая конструкция будет способствовать поставленной в Стратегии научно-технологического развития РФ системности получения новых знаний, разработки новых подходов в правовом регулировании в таких важных для общества сферах, как научно-техническая и инновационная деятельность, формирование новых рынков, повышение социальных условий жизни человека и др. (п.п. 21, 22 и др. Указа Президента РФ от 01 декабря 2016 г. № 642 «О стратегии научно-технологического развития РФ»). Итак, после дискуссий на заседаниях экспертного совета по праву предложена следующая модель номенклатуры по специальности «право»:
12.00.01 Теоретико-исторические правовые науки: теория государства и права; история государства и права; история учений о государстве и праве;
12.00.02 Публично-правовые науки (государственно-правовые науки): конституционное право и процесс; финансовое право; административное право и процесс; информационное право; конкурентное право; земельное право; экологическое право; судоустройство; система и организация прокуратуры, нотариата и адвокатуры;
12.00.03 Частно-правовые науки (цивилистические науки): гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право; трудовое право; право социального обеспечения; гражданский процесс; арбитражный процесс; административное судопроизводство;
12.00.04 Уголовно-правовые науки: уголовное право; криминология; уголовно-исполнительное право; уголовный процесс; криминалистика; экспертология; ОРД;
12.00.05 Международно-правовые науки: международное публичное право; интеграционное право.
ВАК РФ установил график обсуждения и выработки предложений и замечаний к модели номенклатуры научных специальностей. Не буду его воспроизводить, но в настоящее время, — отметил Н. А. Власенко, — поступило около 129 предложений и замечаний, замечу, что 71 — в инициативном порядке. По разделу «право» было направлено от разных организаций и структур около десяти замечаний. Все предложения направлены в ВАК РФ, им даны соответствующие оценки экспертов ВАК по праву. Работа над новой номенклатурой научных специальностей по юриспруденции завершилась.
В настоящее время Пленум ВАК РФ принял новую номенклатуру научных специальностей. Теперь дело за Минобрнауки РФ, которое должно её рассмотреть на коллегии и оформить как юридический документ1.
После обсуждения доклада, ответов на вопросы, состоялась презентация журнала «Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки». Заместитель главного редактора, д.ю.н., профессор Н. А. Власенко рассказал о научной политике журнала, требованиях, предъявляемых к научным и информационным публикациям, контактах и его перспективах. По окончании презентации все желающие получили по экземпляру журнала.
1 Подробнее см.: интервью с председателем ВАК РФ В.М. Филипповым. Российская газета. 26 окт.; 2020.
122 --Юридическая техника. 2021. № 15
