НОВАЯ НАУЧНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПОНИМАНИЯ И ИНТЕРПРЕТАЦИИ СБОЕВ И ДЕФЕКТОВ И ИНЫХ КРИТИЧЕСКИХ НЕДОСТАТКОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ Текст научной статьи по специальности «Право»



КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ

КУЗНЕЦОВ Михаил Николаевич,

доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и трудового права РУДН, профессор, почетный работник высшего профессионального образования

12.00.01 - теория государства и права; история учений о праве и государстве

УДК - 342 ББК - 67

НОВАЯ НАУЧНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПОНИМАНИЯ И ИНТЕРПРЕТАЦИИ СБОЕВ И ДЕФЕКТОВ И ИНЫХ КРИТИЧЕСКИХ НЕДОСТАТКОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

Аннотация. Увидела свет новая научная монография доктора юридических наук, профессора кафедры государственного и муниципального управления Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, профессора Игоря Понкина «<Теория девиантологии государственного управления: Неопределенности, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении» [1].

Ключевые слова: теория девиантологии, государственное и муниципальное управление, научная монография, механизмы устойчивости государства.

KUZNETSOV Mikhail Nikolaevich,

doctor of jurisprudence, professor of chair of the civil and labor law of RUDN, professor, honourable worker of higher education

NEW SCIENTIFIC CONCEPT OF UNDERSTANDING AND INTERPRETATION OF FAILURES AND DEFECTS AND OTHER CRITICAL SHORTCOMINGS OF PUBLIC ADMINISTRATION

Summary. The new scientific monograph of the doctor of jurisprudence, professors of chair of the public and municipal administration of Institute of public service and control (IGSU) of a RANEPA, professor Igor Ponkin «<The theory of a deviantologiya of public administration was issued: Uncertainties, risks, defects, dysfunctions and dips in public administration».

Keywords: theory of a deviantologiya, public and municipal administration, scientific monograph, mechanisms of stability of the state.

Образование и право № 1(январь) • 2016

Монография предваряется вдумчивым предисловием известного отечественного правоведа-административиста, доктора юридических наук, профессора А.Б. Зелен-цова.

Данное научное издание запускает отсчет времени генезиса, финального становления теории девиантологии государственного управления как научного направления в рамках общей теории государственного и муниципального управления.

В уникальной научной монографии И.В. Понкина детально исследованы тематические горизонты управленческой способности государства, рисков и неопределенностей в государственном управлении. Проработаны темы ошибок, системных сбоев, дисбалансов и иных дефектов государственного управления, а также дисфункций и иных патологий в государственном управлении. Показаны возможности риск-ориентированных управленческих подходов в государственном управлении, особенности оперирования неопределенностями и ошибками в рамках и в процессе государственного управления. Описаны возможности задействования негэнтропийно-го управления и применения теории фракталов в сфере государственного управления, возможности привлечения инстру-ментариев из других научных направлений для целей проектирования и программирования государственного управления, оценки и обеспечения его эффективности. Показаны особенности существования государства-дистопии, несостоятельного государства, параллельного государства.

Вся книга находится на острие актуальности. Те же вопросы выстраивания США, Великобританией, рядом мондиалистских структур системы параллельного управления Россией (что особенно отчетливо проявляется в сферах финансов, образования и культуры) — это просто насущные для дня сегодняшнего моменты. Какие технологии применяются в отношении нашей и других стран мира для их дезорганизации и подчинения агрессивной «империей

добра» (США), каковы механизмы устойчивости государства к отработке методов обрушения суверенной государственности и дезорганизации системы государственного управления — это тоже актуальнейшие вопросы настоящего времени.

Монография отличается высочайшей научной новизной, написана с глубоким знанием рассматриваемого круга вопросов, грамотным юридическим языком с безупречно выстроенной аргументацией. Работа характеризуется прекрасным слогом, высоким уровнем научного правового анализа важнейших моментов по заявленной тематике.

Считаем необходимым также отметить высокое качество проработки материала и фундаментальность представленных в монографии научных обобщений, несомненный для нас высокий интерес, который она вызовет у читателей.

Работа носит междисциплинарный характер и, в силу этого, будет интересна не только специалистам в области государственного управления и юристам (на кого она в первую очередь и рассчитана), но и экономистам, политологам, менеджерам, историкам, социологам, специалистам в сфере национальной безопасности, а также всем тем, кто интересуется указанным кругом вопросов.

Список литературы:

[1] Понкин И.В. Теория девиантологии государственного управления: Неопределенности, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении / ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ / Предисловие д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. М.: Буки-Веди, 2016. - 250 с. // http://igsu.ranepa.ru/news/ р13459/.

Spisok literatury:

[1] Ponkin I.V. Teoriya deviantologii gosudarstvennogo upravleniya: Neoprede-lennosti, riski, defekty', disfunkcii i provaly' v gosudarstvennom upravlenii / IGSU RANXiGS pri Prezidente RF / Predislovie d.yu.n., prof. A.B. Zelencova. M.: Buki-Vedi, 2016. - 250 s. // http://igsu.ranepa.ru/news/p13459/.