CC BY
37
ТМ. Гатауллин НОВАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СТРАНЫ
С.В. Николотова Аннотация. В статье рассматриваются вопросы новой индустриализации России. Авторы
акцентируют внимание о необходимости новой экономической политики, которая позволит изменить структуру и диверсифицировать экономику. Дана оценка роли и значению инноваций, системе высшего образования.
Ключевые слова: индустриализация, экономическая политика, диверсификация экономики, инновации, система высшего образования1.
Hmur Gatauilin COUNTRY'S NEW INDUSTRIALIZATION
Svetlana Nikolotova Abstract. In article questions of new industrialization of Russia are considered. Authors focus atten-
tion about need of new economic policy, which will allow to change structure and to diversify economy. The assessment of a role and to value of innovations, system of the Higher education is given. Keywords: industrialization, economic policy, diversification of economy, innovation, system of the higher education.
Опубликованный на днях довольно мрачный прогноз Минэкономразвития о перспективах развития экономики страны на период до 2030 г. снова поднял вопрос об индустриализации страны, но не такой, какая была осуществлена в 30-е гг. прошлого столетия. Ведь с того времени прошло 80 лет - мир значительно изменился. Но сначала несколько очевидных замечаний о том, к чему пришла страна, почему нужна новая индустриализация.
Деиндустриализация страны. Безудержный сырьевой экспорт привел к фактической деиндустриализации страны. Сейчас выдвигаются идеологические лозунги - инновационная экономика, внедрение новых технологий. Но, кажется, все это преждевременно. Потому что если в советское время мы еще жили в индустриальной экономике, то сегодня у нас экономика доиндустриальная. Сейчас Россия пришла к тому, что сильно изношены основные фонды - нет даже того, что было десять лет тому назад. Наоборот, за счет сырья, которое можно было просто экспортировать ни о чем не думая, идет деиндустриализация. Поэтому думать сейчас надо не более чем о модернизации. Мы полностью потеряли все признаки ведущей индустриальной державы мира. Бессмертные лозунги 30-х годов снова актуальны.
Примитивизация экономики. Примитивизация экономики России продолжается. Под этим понимается неуклонное сокращение высококвалифицированного и, как следствие, высокооплачиваемого труда и, наоборот, увеличение или, хотя бы не сокращение доли неквалифицированного ручного. Этому в немалой степени способствует иммиграционная политика государства. Эта политика направлена на привлечение в страну неквалифицированной рабочей силы, не способной и не желающей адаптироваться к местным реалиям. Такая политика должна быть немедленно изменена.
Промышленность не способна воспринимать инновации. Мы могли бы привести немало подтверждающих тому примеров.
Инновации: что это такое? В этом общепринятой ясности нет. Самый распространенный взгляд: это новшество, основанное на знаниях. Но термины «наука» и «инновации» не являются синонимами, хотя в представлении многих они неотделимы. Вкратце, разница такова: когда тратят деньги на получение знания - это развитие науки, а когда превращают знания в деньги - это инновации. Итак, инновации - это получение денег с использованием знаний.
Что должно делать правительство? Не ограничиваться заявлениями о поддержке среднего и мелкого бизнеса, а постоянно, каждый день, ежеминутно работать над созданием среды, комфортной для бизнеса. Знать и постоянно помнить, что эту деятельность нужно поддерживать в течение десятилетий - только тогда она может дать видимые плоды.
© Гатауллин Т.М., Николотова С.В., 2014
1 Работа финансово поддержана грантом РФФИ №11-06-00219а.
Нам просто необходима новая экономическая политика, которая позволит изменить структуру экономики. Такая экономика должна строиться на других представлениях о структурной, инвестиционной и экспортной политике. Нам нужна ставка:
- на предпринимательскую активность. Не десятки промышленных гигантов, а сотни и тысячи малых и средних предприятий со средним количеством занятых 50-200 человек. Это позволит диверсифицировать экономику, сократить ее зависимость от добычи сырья, снизить концентрацию экономики и увеличить долю среднего и малого бизнеса до 60-70 %;
- на приоритет современным, высокотехнологичным предприятиям с уровнем производительности доЮО тыс. долл. в год на одного работника;
- на инвестиции не только и не столько в «железо», а преимущественно в современные компетенции;
эту новую индустриализацию нужно проводить с предварительной законодательной подготовкой, в частности с пересмотром старых норм и правил и выработкой новой антимонопольной политики, направленной на всевозможное усиление конкуренции.
Нужно кроме того устранить некоторые явно видимые недостатки, которые просто не может иметь индустриальная страна. Например, недостаток некоторых продуктов и вещей, который длится десятилетия и импорт которых плохо сказывается на самочувствии наших людей; или, скажем, импорт некоторых лекарств, которые страшно дороги, что для многих непосильно. Непременно нужно принять программу постепенного избавления от импорта многих товаров, которые страна может производить сама. Если нужно, объявить конкурс на производство этих товаров, т.е. своеобразный госзаказ, гарантировав государственную субсидию и помощь в производстве и сбыте этих товаров. Просто диву даешься, почему десятилетия нет нужных недорогих товаров, которые страна вполне в силах произвести сама. Отмеченное должно войти составной и естественной частью в эту самую новую индустриализацию.
Сценарий инновационного развития предполагает альтернативный тип участия в международном разделении труда, основанный на диверсификации. К 2030 г. структура экспорта значительно изменится в пользу товаров более высокой степени переработки. На фоне стабилизации экспорта топливно-энергетических товаров динамика экспорта начнет все в большей степени опираться на расширяющийся экспорт несырьевой продукции, динамика которого будет составлять в среднем около 8 % в год в 2016-2030 гг. [3].
12 ноября 2013 г. в Интернете появилось довольно большое интервью И.Р. Агамирзянова, генерального директора ОАО «РВК», российской венчурной компании, в котором он рассказал о своем понимании новой индустриализации. Это не развернутое понимание, а скорее набор рассуждений, размышлений о стоящих перед страной задачах, связанных с новой индустриализацией. Интервью содержит немало оригинальных мыслей, которые хочется обдумать, осознать. Некоторые высказывания не представляются бесспорными, против них имеются весомые возражения.
Гендиректор ОАО «РВК» полагает, что мы живем в период новой индустриализации. Несмотря на схожее звучание в XXI в. за термином «индустриализация» будет стоять не промышленное производство, как это было в XX столетии, а производство новых технологий. Реализация нововведений будет проходить при минимальном человеческом участии. Новая индустриализация, скорее всего, приведет к исчезновению профессиональных рабочих как социальной группы. Если в традиционной индустриальной экономике основная добавленная стоимость создавалась на базе производства, то в современной постиндустриальной экономике она создается на этапе разработки. Само производство в силу глубокой автоматизации, которая сейчас распространяется по всем секторам индустрии, становится почти бесплатным.
Эта мысль при всей ее новизне для России не подходит. Уже многим в стране ясно, что мы добываем газ и нефть не по прихоти В.В. Путина, Д.А. Медведева и других, якобы приверженцев сы-
рьевой экономики, а по безвыходности. Перестанет Россия добывать (и продавать) столько много углеводородов и есть народу будет нечего - ведь 40 % нашего потребляемого продовольствия - это импорт. (Можно только удивляться тому, что недавно В.В. Путин провозгласил задачу за 4-5 лет освободиться от импортной зависимости в продовольствии [4].) Так что еще долго в России основная добавленная стоимость будет создаваться в нефтегазовом секторе, а рабочие этого сектора никуда не исчезнут. А тревожные звонки уже звенят. Скажем, с 10 ноября украинский «Нафтогаз» собирался отказаться от российского газа [5]. А тут еще сланцевый газ становится альтернативой природному для многих стран. И что тогда будет делать Газпром (и мы вместе с ним) - наше «национальное достояние»? А ведь есть еще у нас сельское хозяйство. После поспешного и неоправданного разгона коллективных хозяйств (рудимента советской эпохи, как издевательски говорят о них некоторые) и попытки их замены фермерскими хозяйствами, которая явно провалилась - сейчас об этом уже не спорят! Как будут жить эти фермерские хозяйства в условиях непрекращающегося роста цен на технику и горюче-смазочные материалы. Потребуются миллиардные (долларовые!) субсидии государства, чтобы обеспечить производство приемлемого количества продовольственных товаров. А тут еще неясности со вступлением во Всемирную торговую организацию. И разработки в сфере программного обеспечения, и в микроэлектронике, и в области мобильной связи (любимый довод гендиректора) никак этому не помогут. Так что еще долго крестьянство наше никуда не исчезнет.
Уважаемый гендиректор переоценивает роль и значение инноваций - «Сегодня инновации, вообще технологический процесс - это некий вызов времени, ответ на который никогда не бывает простым, и самое главное - это некая неизбежность, от которой никуда не деться» [6]. Многие, совершенно обычные потребители вовсю жалуются на научно-технический прогресс - не успеешь привыкнуть к какой-нибудь новинке, а она уже устарела и на рынке уже появилось что-то похожее, но поновее, более модное, и надо его, наверное, купить. Такие жалобы чаще всего звучат в адрес мобильных телефонов, планшетов, ноутбуков, бытовой электроники, автомобилей и др. Потребитель говорит: мне не нужно что-то новое, я доволен и старым.
Но с некоторыми мыслями, высказанными гендиректором, нельзя не согласиться. Например, с ежегодным запланированным повышением тарифов естественных монополий - это самый страшный тормоз для инновационного развития у нас в стране. И то, что принято решение их затормозить, на наш взгляд, с точки зрения приоритетов инновационного развития - очень большой шаг вперед. Очень верные и оригинальные мысли о нашей системе образования, особенно высшего. В интервью гендиректор говорит: «К сожалению, у нас традиционная советская система образования, которая, чего греха таить, сохранилась почти в неизменном виде до сих пор. Среда настолько вязкая, что реформы в ней тонут, и в реальности сегодня у нас система образования - законсервированный слепок позднесоветской системы. В ней предпринимательство считалось уголовно наказуемым преступлением, и отголоски этого остались до сих пор. Единственным предпринимателем может быть государство. Несмотря на массу разговоров о предпринимательских университетах, о курсах предпринимательства в вузах и так далее, если нет профессора-преподавателя, который способен показать на своем примере, - то что могут студенты из этого извлечь? В ведущих американских вузах каждый профессор получает один день в неделю для занятия собственным бизнесом. Если ты не занимаешься бизнесом, тебя не будут держать профессором. И они уже вовлекают в свой бизнес студентов, это такая самовоспроизводящаяся система. Нам этого, по-моему, очень не хватает» [7].
Однако в интервью ничего не говорится, почему недостаток нашего высшего образования трудно устранить, потому что устранить - это значит не только поменять психологию профессуры. Но и весь менталитет обучаемых и обучающих, а также поменять во многом все оборудование вузов, приблизив его к потребностям бизнеса. Что об этом говорить, когда зарплата вузовских преподавате-
лей находится на безобразно низком уровне, а разговоры, о ее повышении ведутся уже не один десяток лет. Процитируем еще один красноречивый абзац.
«Сейчас много говорят о новой индустриализации, но при этом понимают ее как повторение индустриализации XX века, а на самом деле это совершенно не так. Сейчас начался процесс переноса производств из Китая обратно в развитые страны, в первую очередь в США. Но надо понимать, что переносятся-то совершенно другие производства, то есть выпускающие тот, же продукт, но другим методом, практически без человеческого участия. Это полностью роботизированное производство с автоматическими линиями» [8].
На наш взгляд - это слишком смелое заявление. Во-первых, как мы пишем в начале заметки -«Мы полностью потеряли все признаки ведущей индустриальной державы мира». Поэтому думать сейчас надо не более чем о модернизации. Во-вторых, в стране избыток трудовых ресурсов - недавно авторитетными специалистами был сделан вывод, что одним из тормозов развития экономики является - низкая безработица. Да и сам гендиректор в своем интервью признает, что в стране слишком много людей заняты непроизводительным трудом, например, охранники.
И еще о высшем образовании. На наш взгляд, нужно существенно уменьшить количество вузов, и не стоит делать из них таких гигантов, как необозримая Высшая школа экономики. Гораздо рациональнее практиковать формирование таких учебных организаций, как, например, Российская экономическая школа - примерно по 600-800 студентов и 30-40 профессоров, и не частных вузов, а государственных или полугосударственных, получастных. Обеспечить их полноценную конкуренцию по самым важным направлениям; в обязательном порядке участвовать в различного рода рейтингах и если не справилось руководство вуза с систематическим ростом рейтинга - то отправлять его в отставку. К сожалению, руководство некоторых вузов и не стремится к росту рейтинга своего вуза - гораздо проще держаться в середине, а не прилагать усилий в стремлении вверх.
Сейчас у России есть счастливая возможность построить новую систему высшего образования, взяв все самое лучшее, что есть в мире. И самое главное - надо обеспечить поступление в ВУЗы самой достойной, талантливой молодежи - отсев студентов из вузов надо обеспечить двумя способами: на этапе приема и на этапе обучения. Не искать жемчужные зерна в куче мусора, а сортировать и беспощадно отбрасывая все не самое лучшее. И отправлять непринятых в ВУЗы или несправившихся с учебой юношей и девушек в народное хозяйство. Не следует при этом обращать внимание на критиков - слишком дорого обходятся обществу ошибки молодежи при выборе вуза, их приходится потом исправлять десятилетиями.
Смело внедрять в вузы разнообразные инновации. Так, бумажные книги и учебные пособия явно устарели и слишком дороги - их надо заменять электронными, а для этого построить предприятия по выпуску дешевых компьютеров, ноутбуков, планшетов и т.п. (стоимостью до 1000 руб.). Переводить весь документооборот вуза на электронный язык. Но главное - мотивация студентов к обучению - это центральная проблема нашего высшего образования и решать ее придется в течение десятилетий. Но это отдельная и очень важная тема.
Библиографический список
1. Гатауллин Т.М. Комплекс модернизационных задач // Управа. - № 12. - 2010.
2. Гатауллин Т.М. Комплекс модернизационных задач // ВМСУ. - № 2. - 2012.
3. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 г. № 1121-р) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.economy.gov.ru/minec/ activity/ sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения: 04.11.2013).
4. Информационно-аналитический портал Inpress.ua «Кремль хочет избавиться от продовольственной зависимости, прибегнув к украинской помощи» [Электронный ресурс]. - URL: http://inpress.ua/ru/economics/
21635-kreml-khochet-izbavitsya-ot-prodovolstvennoy-zavisimosti-pribegnuv-k-ukrainskoy-pomoschi (дата обращения: 10.12.2013).
5. Самофалова О. «Торг на новом уровне Украина передумала отказываться от российского газа» // Взгляд [Электронный ресурс]. - URL: http://www3.vz.ru/economy/2013/11/18/660145.html (дата обращения: 18.11.2013).
6. Ратников А. «На протяжении XXI века вымрет профессия рабочего» интервью гендиректора «Российской венчурной компании» [Электронный ресурс]. - URL: http://lenta.ru/articles/2013/11/11/agamirzyanint (дата обращения: 12.11.2013).
ЛН. Герасимова СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
А.В. Иванникова В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Аннотация. В статье рассмотрены современные направления финансовой сферы деятельности страховых компаний. Изучены принципиальные особенности осуществления деятельности страховых организаций. Проанализированы схемы формирования финансовых потоков страховой организации и проблемы, осложняющие развитие страхового рынка. Ключевые слова: финансы, денежный оборот, страховая компания, обязательства, принципы, финансовые потоки.
Larissa Gerasmova IMPROVING INSURANCE ACTIVITY IN THE SYSTEM Anna Ivannikova OF ECONOMIC RELATIONS
Abstract. The article describes the modern trends of the financial sphere of insurance companies. Studied the principal features of the activities of insurance companies. Analyzed the formation scheme offinancial flows of the insurance organization and the problems that complicate the development of the insurance market.
Keywords: Finance, money circulation, the insurance company, liabilities, principles, and financial flows.
В основе развития любого государства лежит выбор экономической модели и способы ее трансформации для системы мировых экономических отношений. В нашей стране рыночная модель страховой деятельности имеет разветвленную финансово-устойчивую страховую систему. Но тем не менее в России страхование не успело стать таким механизмом, который бы обеспечивал безопасность всего общества на этапе становления рыночных отношений.
Следует отметить, что на ранних этапах не было востребованности обществом в страховании. Но уже сегодня можно смело утверждать о появлении признаков необходимости становления страхования как важного сегмента рыночных экономических отношений. С помощью механизма финансовой защиты страховая деятельность способна обеспечить как безопасность и стабильность, так и социальные гарантии обществу в целом.
Рассмотрим финансовую сферу деятельности страховых компаний. В потоках финансов страховых организаций существует два направления движения финансовых ресурсов. Как и во многих коммерческих организациях, первое направление связано с доходами страховщиков, а второе - с расходами. При этом необходимо понимать, что направления финансовых ресурсов существуют для достижения одновременно двух целей. Первая цель устанавливается уставом страховой организации, определена спецификой страховой деятельности и связана с выполнением обязательств по договору страхования перед страхователями. Вторая цель любой страховой компании - получение прибыли от результатов деятельности. Соответственно, управление движением финансовых потоков страховой компании должно быть направлено на достижение этих целей [1].
В момент заключения договора страхования возникают отношения между непосредственным страхователем и страховщиком. При этом сам страхователь уплачивает страховую премию, а страховщик, в свою очередь, обязуется возместить причиненный имущественный ущерб, возникший при наступлении страхового случая, по заключенным страховым договорам. Интересной особенностью, присущей только страховой деятельности, является то, что страхователь должен уплатить страховую
© Герасимова Л.Н., Иванникова А.В., 2014
