Научная статья на тему 'НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШТРАФНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941–1945)'

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШТРАФНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941–1945) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
16
3
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Технологос
ВАК
Область наук
Ключевые слова
приказы НКО / штрафные батальоны / штрафные роты / безвозвратные потери / приговор военного трибунала / составы преступлений / советское законодательство / отсрочка исполнения приговора / высшая мера социальной защиты / PCD orders / disciplinary battalions / disciplinary companies / irrecoverable losses / sentence of military tribunal / corpus delicti / Soviet legislation / postponement of sentence execution / supreme measure of social protection

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Левченко Андрей Васильевич

В статье рассмотрена одна из наиболее спорных проблем, привлекающая внимание как профессиональных историков, так и деятелей искусства, а именно тема штрафников, штрафбатов и штрафных рот Красной армии в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов. Данная тема многоаспектна и, не претендуя на изучение всех или хотя бы большинства ее аспектов, мы акцентировали внимание на исследовании нормативно-правовых оснований организации штрафных батальонов и штрафных рот. Исследование этого аспекта неизбежно связано с противодействием фактов и их анализа с различными мифологемами и спекуляциями на теме штрафных подразделений Красной армии. Автор исследует не только приказы народных комиссариатов СССР, прежде всего Народного комиссариата обороны (далее – НКО), но и довоенное законодательство, в частности УК РСФСР 1926 года и уголовное законодательство союзных республик в составе СССР, что позволяет обнаружить в довоенном уголовном законодательстве возможность замены обвинительного приговора, наказывающего в военное время военнослужащего лишением свободы без поражения прав, направлением в действующую армию с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действий. Следовательно, есть основание утверждать, что нормативно-правовые акты, изданные в годы Великой Отечественной войны и так или иначе связанные со штрафными подразделениями, принимались на основании и во исполнение УК РСФСР 1926 года и аналогичных кодексов союзных республик. Полагаем, что вопреки мнению о том, что создание штрафных подразделений было исключительно жестокой и неоправданной мерой советского командования, данное решение диктовалось крайне тяжелой обстановкой на фронтах в разгар лета 1942 года и способствовало укреплению дисциплины как на фронте, так и в войсках внутренних округов, т.е. было необходимо и оправданно. Само направление в штрафное подразделение не означало ни юридически, ни фактически смертный приговор, а давало шанс лицам, совершившим преступления, на освобождение или смягчение уголовного наказания. Автор также исследует основания для направления в штрафные подразделения Красной армии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

NORMATIVE-LEGAL GROUNDS FOR THE ORGANIZATION OF DISCIPLINARY UNITS IN THE RED ARMY DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR (1941-1945)

The article deals with one of the most controversial problems that attracts the attention of both professional historians and artists, namely the topic of disciplinary battalions, disciplinary companies and their servicemen in the Red Army during the Great Patriotic War of 19411945. This topic is multidimensional and, without claiming to cover all or at least most of its aspects, we have focused on the study of the normative and legal foundations of the organization of disciplinary battalions and disciplinary companies. The exploration of this aspect is inevitably connected with the confrontation of facts and their analysis with various mythologems and speculations on the subject of disciplinary units in the Red Army. The author examines not only the orders of the People's Commissariats of the USSR, primarily the People's Commissariat of Defense (hereinafter PCD), but also pre-war legislation, in particular, the Criminal Code of the Russian SFSR of 1926 and the criminal legislation of the Union republics within the USSR, which allows us to find in the pre-war criminal legislation the possibility of replacing a conviction, punishing a serviceman in wartime with imprisonment without loss of rights, with sending him to the active army, with the sentence execution being postponed until the end of hostilities. Consequently, there is a reason to assert that the normativelegal acts issued during the Great Patriotic War and, in one way or another, related to disciplinary units were adopted on the basis of and in fulfillment of the Criminal Code of the Russian SFSR of 1926 and similar codes of the Union republics. We believe that, contrary to the opinion that the creation of disciplinary units was an extremely cruel and unjustified measure of the Soviet command, this decision was dictated by the extremely difficult situation at the fronts at the height of the summer of 1942 and contributed to the strengthening of discipline both at the front and in the troops of the internal districts, i.e. was necessary and justified. The very assignment to a disciplinary unit did not mean a death sentence, either legally or actually, ; rather it gave a chance to perpetrators to be released or to have their criminal punishment commuted. The author also examines the grounds for assignment to the Red Army disciplinary units.

Текст научной работы на тему «НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШТРАФНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941–1945)»

Левченко А. В. Нормативно-правовые основания организации штрафных подразделений Красной армии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) // Технологос. - 2023. - № 2. - С. 94-102. DOI: 10.15593/perm.kipf/2023.2.08

Levchenko A.V. Normative-Legal Grounds for the Organization of Disciplinary Units in the Red Army During the Great Patriotic War (1941-1945). Technologos, 2023, no. 2, pp. 94-102. DOI: 10.15593/perm.kipf/2023.2.08

Научная статья

DOI: 10.15593^^.^/2023.2.08 УДК 356.354

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШТРАФНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945)

А.В. Левченко

Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Пермь, Россия

О СТАТЬЕ

Поступила: 09 марта 2023 г. Одобрена: 12 сентября 2023 г. Принята к публикации: 01 декабря 2023 г.

Ключевые слова:

приказы НКО, штрафные батальоны, штрафные роты, безвозвратные потери, приговор военного трибунала, составы преступлений, советское законодательство, отсрочка исполнения приговора, высшая мера социальной защиты.

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрена одна из наиболее спорных проблем, привлекающая внимание как профессиональных историков, так и деятелей искусства, а именно тема штрафников, штрафбатов и штрафных рот Красной армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Данная тема многоаспектна и, не претендуя на изучение всех или хотя бы большинства ее аспектов, мы акцентировали внимание на исследовании нормативно-правовых оснований организации штрафных батальонов и штрафных рот. Исследование этого аспекта неизбежно связано с противодействием фактов и их анализа с различными мифологемами и спекуляциями на теме штрафных подразделений Красной армии.

Автор исследует не только приказы народных комиссариатов СССР, прежде всего Народного комиссариата обороны (далее - НКО), но и довоенное законодательство, в частности УК РСФСР 1926 года и уголовное законодательство союзных республик в составе СССР, что позволяет обнаружить в довоенном уголовном законодательстве возможность замены обвинительного приговора, наказывающего в военное время военнослужащего лишением свободы без поражения прав, направлением в действующую армию с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действий. Следовательно, есть основание утверждать, что нормативно-правовые акты, изданные в годы Великой Отечественной войны и так или иначе связанные со штрафными подразделениями, принимались на основании и во исполнение УК РСФСР 1926 года и аналогичных кодексов союзных республик.

Полагаем, что вопреки мнению о том, что создание штрафных подразделений было исключительно жестокой и неоправданной мерой советского командования, данное решение диктовалось крайне тяжелой обстановкой на фронтах в разгар лета 1942 года и способствовало укреплению дисциплины как на фронте, так и в войсках внутренних округов, т.е. было необходимо и оправданно. Само направление в штрафное подразделение не означало ни юридически, ни фактически смертный приговор, а давало шанс лицам, совершившим преступления, на освобождение или смягчение уголовного наказания. Автор также исследует основания для направления в штрафные подразделения Красной армии.

© ПНИПУ

© Левченко Андрей Васильевич - кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры философии и права, ORCID: https://orcid.org/0009-0001-3002-9563, e-mail: lev4enko.andrei_2016@mail.ru.

© Andrey V. Levchenko - Candidate of Sciences (Philosophy), Docent, Associate Professor of Philosophy and Law Department, ORCID: https://orcid.org/0009-0001-3002-9563, e-mail: lev4enko.andrei_2016@mail.ru.

Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки. Конфликт интересов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов. Вклад 100 %.

Эта статья доступна в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0)

NORMATIVE-LEGAL GROUNDS FOR THE ORGANIZATION OF DISCIPLINARY UNITS IN THE RED ARMY DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR (1941-1945)

Andrey V. Levchenko

Perm National Research Polytechnic University, Perm, Russian Federation

ARTICLE INFO

ABSTRACT

Received: 09 March 2023 Revised: 12 September 2023 Accepted: 01 December 2023

Keywords:

PCD orders, disciplinary battalions, disciplinary companies, irrecoverable losses, sentence of military tribunal, corpus delicti, Soviet legislation, postponement of sentence execution, supreme measure of social protection.

The article deals with one of the most controversial problems that attracts the attention of both professional historians and artists, namely the topic of disciplinary battalions, disciplinary companies and their servicemen in the Red Army during the Great Patriotic War of 19411945. This topic is multidimensional and, without claiming to cover all or at least most of its aspects, we have focused on the study of the normative and legal foundations of the organization of disciplinary battalions and disciplinary companies. The exploration of this aspect is inevitably connected with the confrontation of facts and their analysis with various mythologems and speculations on the subject of disciplinary units in the Red Army.

The author examines not only the orders of the People's Commissariats of the USSR, primarily the People's Commissariat of Defense (hereinafter - PCD), but also pre-war legislation, in particular, the Criminal Code of the Russian SFSR of 1926 and the criminal legislation of the Union republics within the USSR, which allows us to find in the pre-war criminal legislation the possibility of replacing a conviction, punishing a serviceman in wartime with imprisonment without loss of rights, with sending him to the active army, with the sentence execution being postponed until the end of hostilities. Consequently, there is a reason to assert that the normativelegal acts issued during the Great Patriotic War and, in one way or another, related to disciplinary units were adopted on the basis of and in fulfillment of the Criminal Code of the Russian SFSR of 1926 and similar codes of the Union republics.

We believe that, contrary to the opinion that the creation of disciplinary units was an extremely cruel and unjustified measure of the Soviet command, this decision was dictated by the extremely difficult situation at the fronts at the height of the summer of 1942 and contributed to the strengthening of discipline both at the front and in the troops of the internal districts, i.e. was necessary and justified. The very assignment to a disciplinary unit did not mean a death sentence, either legally or actually, ; rather it gave a chance to perpetrators to be released or to have their criminal punishment commuted. The author also examines the grounds for assignment to the Red Army disciplinary units.

© PNRPU

Штрафные подразделения Красной армии в годы Великой Отечественной войны - тема, вызывающая бурные дискуссии в исторической науке, в публицистике и в кино. Участники дискуссий спорят о количестве штрафных подразделений Красной армии в годы Великой Отечественной войны, об их роли и месте в структуре Красной армии, количестве бойцов и командиров, прошедших через штрафбаты и штрафные роты в годы Великой Отечественной войны, их вкладе в Победу и т.д. Штрафные подразделения Красной армии, по мнению некоторых деятелей искусства, являются закономерным продуктом произвола и беззакония тоталитарного режима. Например, данная точка зрения выражена в фильме «Штрафбат», созданном Н.Н. Доста-лем и Э.Я. Володарским, которые, увы, не одиноки в своем мнении относительно этой трагической и неоднозначной страницы в истории Великой Отечественной войны. Штрафные части, согласно данной точке зрения, являлись ударными подразделениями Красной армии и внесли решающий вклад в победный для СССР исход Великой Отечественной войны, при этом личный состав штрафных батальонов и рот понес неоправданно большие потери [1, с. 4]. В своей статье мы стремимся показать нормативно-правовые основания создания и организации штрафных батальонов и рот Красной армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и направления в штрафные подразделения, а также ответить на вопрос, предусматривало ли советское законодательство возможность создания штрафных подразделений в годы войны или это была чрезвычайная мера, продиктованная суровой необходимостью.

Создание штрафных подразделений Красной армии в годы Великой Отечественной войны связывают со сталинским приказом НКО № 227 от 28 июля 1942 года, более известным как «Ни шагу назад», что было связано с событиями на советско-германском фронте, особенно его южном крыле. Именно там, нанеся поражение и причинив большие потери советским Юго-Западному и Южному фронтам, войска гитлеровской Германии и ее союзников начали наступление на Сталинград и на Кавказ. Дальнейшее отступление Красной армии, захват врагом зерновых районов Кубани, Сталинграда с его промышленными предприятиями, нефтяных месторождений Кавказа и Каспия привели бы к поражению СССР в войне. Приказ наркома обороны был мерой вынужденной и не терпящей отлагательства. Да, он является подзаконным актом, но, во-первых, примечанием 2 к 28-й статье УК РСФР 1926 года устанавливалась возможность замены приговора, согласно которому в военное время военнослужащего наказывали лишением свободы без поражения прав, направлением на фронт с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действий [2]. Во-вторых, в годы войны правотворчество было представлено, в основном указами Президиума Верховного Совета, так как Верховный Совет СССР - по сути, советский парламент - собирать часто было нецелесообразно. К вышеупомянутым подзаконным актам следует добавить также постановления Государственного комитета обороны и правовые позиции Верховного суда СССР. Нам представляется, что применение данной нормы, дававшей шанс бойцам и командирам Красной армии искупить службой в штрафных подразделениях совершенные преступления, в особенности учитывая огромные потери личного состава Красной армии в начальный период Великой Отечественной войны, было оправданным. Так, только за 1941 год и за два первых квартала 1942 года безвозвратные потери Красной армии составили 4 389 548 человек [3]. К ним надо добавить потери Красной армии за четыре недели, прошедшие с начала третьего квартала 1942 года до издания приказа НКО № 227, а также бойцов и командиров Красной армии, умерших от ран и болезней в госпиталях и отнесенных к санитарным потерям, а также военнослужащих, комиссованных после полученных ранений. С другой стороны, приказ НКО «О переосвидетельствовании военнообязанных, военнослужащих и призывников и проверке правильности бронирования» № 882 от 12 ноября 1942 года был также связан с огромными потерями Красной армии в начальный период Великой Отечественной войны. Смысл данного приказа был в том, чтобы заменить существовавшие до начала Великой Отечественной войны критерии отбора на военную службу другими, менее строгими, допускавшими к участию в военных действиях лиц после излечения от таких болезней, как трахома в начальной стадии, чесотка, ушибы, порезы, грыжа и др. Помимо этого, переосвидетельствованию подлежали все мужчины, родившиеся в 1887-1891 годах, т.е. в возрасте от 51 до 56 лет [4]. На наш взгляд, это также свидетельствует об огромных потерях Красной армии. Восполнить их можно было, лишь понижая планку требований к качеству здоровья мобилизованных. В этой ситуации, с учетом того, что количество годных к военной службе мужчин в Советском Союзе очень сильно сократилось в начале войны, применение к бойцам и командирам Красной армии уголовного наказания в виде лишения свободы и, тем более, высшей меры социальной защиты, т.е. расстрела, было нецелесообразным, так как это еще более истощало людские ресурсы страны и без того ограниченные. Тем более что среди военнослужащих Красной армии, совершивших уголовные преступления, были и кадровые военные с боевым опытом. Выполнение приказа НКО № 227 от 28 июля 1942 года позволяло пополнять действующую армию, а не тратить силы и средства на этапирование осужденных военнослужащих, в том числе и кадровых военных, получивших боевой опыт, в места лишения свободы и их содержание там. С другой стороны, вышеупомя-

нутое примечание к статье 28 УК РСФСР 1926 года давало шанс оступившимся солдатам и офицерам Красной армии, но после этого доблестно сражавшимся на фронте на отмену или, как минимум, смягчение наказания, согласно статье 28 УК РСФСР 1926 год) [2].

Считаем необходимым заметить, что штрафные подразделения в Красной армии не существовали до Великой Отечественной войны, так как в этом не было необходимости. Во время войны это стало суровой, вынужденной, но необходимой мерой для поддержания дисциплины, когда потребовалось ужесточить наказания для военнослужащих, в том числе направляя их служить в штрафные части для искупления совершенных ими воинских и других преступлений, чтобы в дальнейшем они могли продолжать службу в обычных подразделениях. Соблюдение дисциплины является одним из важнейших условий для достижения победы в военных действиях, особенно если война складывается неудачно. Обычных дисциплинарных взысканий в чрезвычайных ситуациях оказывается недостаточно. Когда армия терпит поражения, отступает, несет огромные потери, ужесточение наказаний за нарушение дисциплины неизбежно. Следует заметить, что штрафные подразделения существовали не только в Красной армии. Они существовали, в частности, в гитлеровском вермахте. Об этом упоминается в знаменитом приказе НКО № 227 от 28 июля 1942 года: «После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи» [5]. Исследователь А.В. Васильченко в своей работе « Штрафбаты Гитлера. «Живые мертвецы» вермахта» достаточно подробно рассматривает возникновение и эволюцию штрафных подразделений в нацистской Германии. Автор пришел к выводу, что «начав свое существование исключительно с «воспитательными целями», они превратились в некое подобие ударных частей, которыми пытались закрыть бреши, появившиеся на фронте» [6, с. 313].

Основаниями для направления военнослужащих Красной армии в штрафные подразделения стали: 1) приказ командования по дивизии или бригаде (по корпусу - в отношении личного состава корпусных частей или по армии или фронту в отношении частей армейского и фронтового подчинения соответственно при направлении лиц среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава в штрафбаты; приказ по полку (отдельной части) при направлении рядовых бойцов и командиров в штрафные роты [7]; 2) приговор военного трибунала с применением отсрочки исполнения приговора согласно примечанию, 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР [2]; 3) применение отсрочки исполнения приговора судами с направлением осужденных гражданских лиц в действующую армию согласно приказу НКО №004/0073/006/23 от 26 января 1944 года.

Необходимо отметить, что далеко не все осужденные могли рассчитывать на замену отбывания наказания в лагерях и тюрьмах направлением в штрафные подразделения Красной армии. К лицам, которые не могли быть направлены в штрафбаты и штрафные роты, относились те, кто совершил контрреволюционные преступления, занимался бандитизмом, разбоем, грабежом, воры-рецидивисты, а также лица, которые были в прошлом осуждены за вышеупомянутые преступления и неоднократно дезертировавшие из Красной армии. Кроме того, отменялась отсрочка исполнения приговора лицам, признанным негодными к службе в действующей армии в порядке статьи 461 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК союзных республик. Приговор этим лицам подлежал исполнению, с отправлением в места лишения свободы. Вышеупомянутый приказ №004/0073/006/23 от 26 января 1944 года был совместным

приказом нескольких союзных наркоматов и прокуратуры СССР, и подписали его не только замнаркома обороны А.М. Василевский, нарком внутренних дел СССР Л.П. Берия, Генеральный прокурор СССР К.П. Горшенин, но и нарком юстиции СССР Н.М. Рычков [9]. Исследователь темы штрафных подразделений Красной армии В.О. Дайнес насчитал «28 категорий военнослужащих и гражданских лиц, которые могли быть направлены в штрафные батальоны и роты на основании приказов и директив наркома обороны СССР, наркома ВМФ, замнаркома обороны, наркомов внутренних дел, государственной безопасности» [1, с. 26]. Например, Директива заместителя НКО СССР от 10 марта 1943 года «О Порядке направления в штрафные части и специальные лагеря бывших военнослужащих Красной Армии - дезертиров и добровольно сдавшихся в плен», была адресована военным советам фронтов.

Причем данный документ предусматривал быструю проверку, в спецлагеря направлялись только лица, в отношении которых были серьезные основания для подозрения в антисоветской деятельности [8]. На наш взгляд, данный нормативно-правовой акт противоречит широко распространенному мифу о крайне жестоком отношении Советского государства к солдатам и офицерам Красной армии, побывавшим в плену. Как и не выдерживает проверки фактами тезис о том, что в штрафных подразделениях было много невиновных лиц, ставших жертвами произвола своих командиров. Изучение приказов о наказании конкретных людей позволяет установить обратное. Так, приказом НКО № 0931 от 4 декабря 1942 года «Об установленных проверкой фактах бездушного отношения к материально-бытовым нуждам политработников, находящихся в резерве ГлавПУРККА при Военно-политическом училище имени М.В. Фрунзе, и о наказании виновных», подписанным заместителем наркома обороны А.С. Щербаковым, в соответствии с которым « за бездеятельность и преступно бюрократическое отношение к созданию материально-бытовых условий политработникам резерва Глав ПУРККА помощника начальника училища по материально-техническому обеспечению майора Копотиенко и начальника обозно-вещевого снабжения училища старшего лейтенанта интендантской службы Говтвяница сняли с занимаемых должностей и направили в действующую армию в штрафной батальон» [10]. Сюда же следует отнести приказ НКО № 047 от 30 января 1943 года «О разжаловании в рядовые и отправке в штрафной батальон младшего лейтенанта С.О. Карамалькина за критику начальников», согласно которому младший лейтенант 1082-го стрелкового полка Карамалькин Семен Осипович «за критиканство, попытку оклеветать своих начальников и разложение дисциплины в своем подразделении - отправлен в штрафной батальон сроком на 3 месяца, с разжалованием в рядовые» [11]. Ошибки при вынесении решений о направлении военнослужащих в штрафные подразделения, мы считаем, были неизбежны, особенно учитывая сложность ситуации. Однако каков процент этих ошибок и как он соотносится с количеством справедливых и обоснованных решений? Нам такая статистика неизвестна.

Считаем уместным, в связи со ссылкой на вышеупомянутый приказ НКО № 0931 от 4 декабря 1942, сказать несколько слов о корректности использования аббревиатуры РККА. Существует мнение, что «явочным порядком осенью 1939 года Рабоче-Крестьянскую Красную Армию (РККА) стали именовать просто Красной Армией. Никаких указов на этот счет не было, но начиная с октября 1939-го вместо аббревиатуры «РККА» стали употреблять термин «Красная Армия» и аббревиатуру «КА». И после 26 июля 1940 года название «Рабоче-Крестьянская Красная Армия» осталось только в тексте военной присяги» [12]. Вот именно потому, что аббревиатура РККА не была отменена официально, в нормативно-правовых актах данное название продолжало использоваться еще некоторое время и после 26 июля 1940 года. Достаточно прочитать название и содержание приказа НКО № 0931 от 4 декабря 1942 года, а

также Указ Президиума Верховного Совета СССР «О реорганизации органов политической пропаганды и введении Института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии» от 16 июля 1941 года и Постановление ЦК ВКП(б) «О партийно-политической работе в госпиталях Наркомздрава СССР» от 12 января 1942 года. В пункте № 1 Президиум Верховного Совета постановил: «реорганизовать управления и отделы политической пропаганды в политические управления и политические отделы Рабоче-Крестьянской Красной Армии» [13]. В Постановлении ЦК ВКП(б) говорилось, в частности, «обязать политорганы РККА» [14].

Полагаем, что отдельного упоминания заслуживает приказ № 0413 от 21 августа 1943 года народного комиссара обороны, руководствуясь которым командиры полков (отдельных частей) действующей армии и командиры дивизий (отдельных бригад) и им равных в военных округах и недействующих фронтах получили возможность единолично направлять в штрафные роты действующей армии подчиненных им сержантов и рядовых . В приказе перечислялись правонарушения, при обнаружении которых у командиров соответствующего уровня возникало это право: «самовольная отлучка, дезертирство, неисполнение приказания, промотание и кража военного имущества, нарушение уставных правил караульной службы и иные воинские преступления в случаях, когда обычные меры дисциплинарного воздействия за эти проступки являются недостаточными». [15] Нам представляется, что, несмотря на возможные ошибки при вынесении решения соответствующими командирами единолично, данный приказ позволял сэкономить время и одновременно поддерживать дисциплину в частях и подразделениях.

Следует отметить, что в УК РСФСР 1926 года 9-я глава была посвящена преступлениям воинским и состояла только из одной 193-статьи, но включавшей 31 пункт. За совершение большинства из перечисленных в этой статье 30 составов преступлений в военное время или в боевой обстановке полагалась высшая мера социальной защиты [2]. На наш взгляд, это говорит в пользу того, что создание штрафных подразделений в годы войны не является свидетельством чрезмерного ужесточения наказаний для военнослужащих.

Нам представляется, что направление в штрафные роты и батальоны солдат и офицеров Красной армии, «провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости», не являлось фактическим смертным приговором, а было шансом, сражаясь с врагом на фронте, искупить свою вину полностью или частично [2]. Можно сколько угодно рассуждать о потерях среди штрафников, но и в обычных частях и подразделениях, ведущих боевые действия, потери, особенно в начальный период Великой Отечественной войны, могли быть не меньше, а даже больше.

Продолжительность службы в штрафных подразделениях Красной армии определялась «Положением о штрафных батальонах и штрафных ротах» и составляла от одного до трех месяцев. В каждом конкретном случае при направлении военнослужащего в штрафное подразделение срок службы в этом подразделении определялся приговором военного трибунала или же в соответствии с приказом НКО СССР № 244 от 6 августа 1944 приказом командира войскового соединения, в котором служил осужденный, в зависимости от определенной военным трибуналом мерой наказания [16]. Считаем необходимым упомянуть, что месяц штрафной роты приравнивался к 3-4 годам отбывания в местах лишения свободы, 2 месяца до 7 лет, 3 - до 10 годам [17].

Кроме того, «Положение о штрафных батальонах и штрафных ротах» предусматривало возможность досрочного освобождения «за боевое отличие по представлению командования штрафного подразделения, утвержденному военным советом фронта или армии». Штрафники, получившие ранение в бою, считались отбывшими наказание, восстанавливались в звании и во всех правах, и по выздоровлении направлялись в обычные части. И, что очень важно, семьям погибших штрафников назначалась пенсия на общих основаниях [7].

Резюмируя все вышеизложенное, считаем, что: 1) возникновение штрафных подразделений Красной армии в 1942 году было обусловлено сложившимся на фронтах критическим для Красной армии положением и необходимостью в короткие сроки укрепить дисциплину в войсках; 2) штрафные подразделения формировались не только в Красной армии, но в том числе и в вермахте; 3) основания для направления в штрафные батальоны и роты, их структура, основания и порядок освобождения штрафников были установлены большим количеством подзаконных актов. Однако изданные в годы Великой Отечественной войны, они опираются на довоенные законы - УК РСФСР, УПК РСФСР и аналогичные им законы союзных советских республик. Учитывая, что полноценный законотворческий процесс был крайне затруднен в годы войны, данная особенность правотворческой деятельность в военное время себя вполне оправдала; 4) направление солдат и офицеров Красной армии в штрафные роты и батальоны не означало отправку их на верную гибель; 5) насколько точно выполнялись нормы нормативно-правовых актов, регламентирующих службу в штрафных подразделениях, это уже другой вопрос, требующий отдельного исследования и выходящий за рамки нашей статьи.

Список литературы

1. Дайнес В.О. Штрафбаты выиграли войну? Мифы и правда о штрафниках Красной армии. - М.: Яуза: Эксмо, 2011. - 448 с.

2. УК РСФСР 1926 год. Электронный фонд правовой и нормативной технической документации Консорциум кодекс (дата обращения: 18.12.2022).

3. Потери по периодам и кампаниям войны [Электронный ресурс]. - URL: https://function.miLm/news_page/country/more.htm?id=10335997%o40cmsArticle (дата обращения: 18.12.2022).

4. Приказ НКО СССР № 0882 от 12 ноября 1942 г. «О переосвидетельствовании военнообязанных, военнослужащих и призывников и проверке правильности бронирования» [Электронный ресурс]. - URL: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1941-1942/16.html (дата обращения: 18.12.2022).

5. Приказ НКО СССР № 227 от 28 июля 1942 г. «О мерах по укреплению дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций» («Ни шагу назад!») [Электронный ресурс]. - URL: https://stalingrad.rusarchives.ru/dokumenty/prikaz-narkoma-oborony-sssr-no-227-o-merah-po-ukrepleniyu-discipliny-i-poryadka-v-krasnoy-armii-i (дата обращения: 18.12.2022).

6. Васильченко А.В. Штрафбаты Гитлера. «Живые мертвецы» Вермахта. - М.: Яуза, 2010. - 320 с.

7. Приказ НКО СССР № 298 от 28 сентября 1942 г. с объявлением положений о штрафных батальонах и ротах и штатов штрафного батальона, роты и заградительного отряда действующей армии [Электронный ресурс]. - URL: https://clck.yandex.ru/redir/nWO_r1F33ck? data=NnBZTWRhdFZKOHQxUjhzSWFYVGhXUUhwVkc4Y3lVZlBiZmxOWE1uOWVWUGtXX 201NkVnTjV4dlI0bUxLLWZVR2FENC1HdTl0dElXZVFL0ThiTmREQjFycldTYzNBa1BEZy1C Q0dzdmk0V2tuZ0hoZmpWZW1pZw&b64e=2&sign=1ab3f430208cc25227057d4edf5d86e1&keyn o=17 (дата обращения: 18.12.2022).

8. Директива заместителя НКО СССР № 97 военным советам фронтов от 10.03.1943 г. «О порядке направления в штрафные части и специальные лагеря бывших военнослужащих Красной Армии - дезертиров и добровольно сдавшихся в плен» [Электронный ресурс]. -URL: http://docs.historymssia.org/rn/nodes/189478-direktiva-zamestitelya-nko-97-voennym-sove-

tam-frontov-o-poryadke-napravleniya-v-shtrafnye-chasti-i-spetsialnye-lagerya-byvshih-voennoslu-zhaschih-krasnoy-armii-dezertirov-i-dobrovolno-sdavshihsya-v-plen-10-marta-1943-g#mode/inspe-ct/page/1/zoom/4 (дата обращения: 18.12.2022).

9. Приказ НКО СССР №004/0073/006/23 от 26 января 1944 года «О порядке применения примечания 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующих статей УК других союзных республик) и направления осужденных в действующую армию» [Электронный ресурс]. - URL: сhttp://docs.historyrussia.org/ru/nodes/189478-direktiva-zamestitelya-nko-97-voennym-sovetam-fro-ntov-o-poryadke-napravleniya-v-shtrafnye-chasti-i-spetsialnye-lagerya-byvshih-voennosluzhaschih-krasnoy-armii-dezertirov-i-dobrovolno-sdavshihsya-v-plen-10-marta-1943-g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (дата обращения: 18.12.2022).

10. Приказ НКО СССР № 0931 от 4 декабря 1942 г. «Об установленных проверкой фактах бездушного отношения к материально-бытовым нуждам политработников, находящихся в резерве ГлавПУРККА при Военно-политическом училище имени М.В. Фрунзе, и о наказании виновных» [Электронный ресурс]. - URL: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1941-1942/17.html (дата обращения: 18.12.2022).

11. Приказ НКО СССР № 47 от 30 января 1943 г. «О разжаловании в рядовые и отправке в штрафной батальон младшего лейтенанта С.О. Карамалькина за критику начальников» [Электронный ресурс]. - URL: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1943-1945/01.html (дата обращения: 18.12.2022).

12. Как Красная армия стала Советской? [Электронный ресурс] // Журн. Родина 19 февр. 2021 г. - URL: https://udmpravda.ru/rubrics/zhurnal_rodina/379882-kak_krasnaya_ armiya_stala_sovetskoy/ (дата обращения: 28.04.2023).

13. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О реорганизации органов политической пропаганды и введении Института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию». От 16 июля 1941 г [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.historyrussia.org/ ru/nodes/275228-ukaz-prezidiuma-verhovnogo-soveta-sssr-o-reorganizatsii-organov-politicheskoy-propagandy-i-vvedenii-instituta-voennyh-komissarov-v-raboche-krestyanskoy-krasnoy-armii-16-iy-ulya-1941-g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (дата обращения: 28.04.2023).

14. Постановление ЦК ВКП(б) «О партийно-политической работе в госпиталях Нар-комздрава СССР» от 12 января 1942 года [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.his-toryrussia.org/ru/nodes/207123-postanovlenie-tsk-vkp-b-o-partiyno-politicheskoy-rabote-v-gospi-talyah-narkomzdrava-sssr-12-yanvarya-1942-g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (дата обращения: 28.04.2023).

15. Приказ НКО СССР № 0413 от 21 августа 1943 г. «О предоставлении права командирам частей и соединений направлять своей властью, без суда в штрафные роты лиц сержантского и рядового состава, провинившихся в совершении некоторых видов преступлений» [Электронный ресурс]. - URL: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1943-1945/07.html (дата обращения: 18.12.2022).

16. Приказ НКО СССР № 0244 от 06.08.1944 «О порядке направления в действующую армию офицеров, осужденных военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны» [Электронный ресурс]. - URL: http://militera.lib.ru/ docs/da/nko_1943-1945/11.html (дата обращения: 18.12.2022).

17. Рубцов Ю.В. Штрафники Великой Отечественной. В жизни и на экране [Электронный ресурс]. - URL: https://coollib.net/b/258711/read (дата обращения: 12.12.2022).

References

1. Daines V.O. «Shtrafbaty vyigrali voinu? Mify i pravda o shtrafnikakh Krasnoi armii» ["Did the penal battalions win the war? Myths and truth about the penal prisoners of the Red Army"]. Moscow, lauza, Eksmo, 2011,448 p.

2. UK RSFSR 1926 god. Elektronnyi fond pravovoi i normativnoi tekhnicheskoi dokumentatsii Konsortsium kodeks [Criminal Code of the RSFSR 1926. Electronic fund of legal and regulatory technical documentation Consortium Code], (accessed 18 December 2022).

3. Poteri po periodam i kampaniiam voiny [Losses by periods and campaigns of the war], available at: https://function. mil.ru/news_page/country/more.htm?id=10335997%40cmsArticle (accessed 18 December 2022).

4. Prikaz NKO SSSR № 0882 ot 12 noiabria 1942 g «O pereosvidetel'stvovanii voennoobiazannykh, voennosluzhashchikh i prizyvnikov i proverke pravil'nosti bronirovaniia» [Order of the NKO of the USSR No. 0882 of November 12, 1942 "On the re-examination of those liable for military service, military personnel and conscripts and checking the correctness of the reservation"], available at: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1941-1942/16.html (accessed 18 December 2022).

5. Prikaz NKO SSSR № 227 ot 28 iiulia 1942 g. «O merakh po ukrepleniiu distsipliny i poriadka v Krasnoi Armii i zapreshchenii samovol'nogo otkhoda s boevykh pozitsii» («Ni shagu nazad!»). [Order of the NPO of the USSR No. 227 of July 28, 1942 "On measures to strengthen discipline and order in the Red Army and the prohibition of unauthorized withdrawal from combat positions" ("Not a step back!")], available at: https://stalingrad.rusarchives.ru/dokumenty/prikaz-narkoma-oborony-sssr-no-227-o-merah-po-ukrepleniyu-discipliny-i-poryadka-v-krasnoy-armii-i (accessed 18 December 2022).

6. Vasilchenko A.V. «Shtrafbaty Gitlera. «Zhivye mertvetsy» Vermakhta» ["Hitler's fines. "The Living Dead" of the Wehrmacht"]. Moscow, lauza, 2010, 320 p.

7. Prikaz NKO SSSR № 298 ot 28 sentiabria 1942 g. s ob""iavleniem polozhenii o shtrafnykh batal''onakh i rotakh i shtatov shtrafnogo batal''ona, roty i zagraditel''nogo otriada deistvuiushchei armii [Order of the NPO of the USSR No. 298 of September 28, 1942 with announcement of the provisions about penalty battalions and companies and staff of the penalty battalion, company and declaring detachment of the acting army], available at: https://clck.yandex.ru/redir/nWO_r1 F33ck?data=NnBZTWRhdFZKOHQxUjhzSWFYVGhXUUhwVkc4Y3lVZlBiZmxOWE1u OWVWU GtXX201 NkVnTjV4dlI0bUxLLWZVR2FENC1 HdTlOdElXZVFLOThiTmREQjFycldTYzNBa1 BEZy1 CQ0dzdmk0V2tuZ0hoZmpWZW1 pZ w&b64e=2&sign=1 ab3f430208cc25227057d4edf5d86e1 &keyno=17 (accessed 18 December 2022).

8. Direktiva zamestitelia NKO SSSR №97 voennym sovetam frontov ot 10.03.1943 g. «o poriadke napravleniia v shtrafnye chasti i spetsial''nye lageria byvshikh voennosluzhashchikh Krasnoi Armii - dezertirov i dobrovol''no sdavshikhsia v plen» [Directive of the deputy NCO of the USSR no. 97 to the military councils of the fronts dated march 10, 1943 "on the procedure for sending former Red Army servicemen - deserters and voluntary powers to penalty units and special camps"], available at: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/189478-direktiva-zamestitelya-nko-97-voennym-sovetam-frontov-o-poryadke-napravleniya-v-shtrafnye-chasti-i-spetsialnye-lagerya-byvshih-voennosluzhaschih-krasnoy-armii-dezertirov-i-dobrovolno-sdavshihsya-v-plen-10-marta-1943-g#mode/inspect/page/1 /zoom/4 (accessed 18 December 2022).

9. Prikaz NKO SSSR №004/0073/006/23 ot 26 ianvaria 1944 goda. «O poriadke primeneniia primechaniia 2 k stat'e 28 UK RSFSR (i sootvetstvuiushchikh statei UK drugikh soiuznykh respublik) i napravleniia osuzhdennykh v deistvuiushchuiu armiiu» [Order of the NPO of the USSR No. 004/0073/006/23 dated January 26, 1944. "On the procedure for applying Note 2 to Article 28 of the Criminal Code of the RSFSR (and corresponding articles of the Criminal Code of other union republics) and sending convicts into the active army"], available at: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/189478-direktiva-zamestitelya-nko-97-voennym-sovetam-frontov-o-poryadke-napravleniya-v-shtrafnye-chasti-i-spetsialnye-lagerya-byvshih-voennosluzhaschih-krasnoy-armii-dezertirov-i-dobrovolno-sdavshihsya-v-plen-10-marta-1943-g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (accessed 18 December 2022).

10. Prikaz NKO SSSR № 0931 ot 4 dekabria 1942 g. «Ob ustanovlennykh proverkoi faktakh bezdushnogo otnosheniia k material'no-bytovym nuzhdam politrabotnikov, nakhodiashchikhsia v rezerve GlavPURKKA pri Voenno-politicheskom uchilishche imeni M. V. Frunze, i o nakazanii vinovnykh» [Order of the NPO of the USSR No. 0931 dated December 4, 1942 "On the facts established by the audit of the callous attitude towards the material and everyday needs of political workers who are in the reserve of GlavPURKKA at the Military-Political School named after M. V. Frunze, and on the punishment of the perpetrators"], available at: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1941-1942/17.html (accessed 18 December 2022).

11. Prikaz NKO SSSR № 47 ot 30 ianvaria 1943 g. «O razzhalovanii v riadovye i otpravke v shtrafnoi batal'on mladshego leitenanta S. O. Karamal'kina za kritiku nachal'nikov» [Order of the NPO of the USSR No. 47 of January 30, 1943 "On the demotion to rank and file and sending junior lieutenant S. O. Karamalkin to a penal battalion for criticizing his superiors"], available at: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1943-1945/01 .html (accessed 18 December 2022).

12. Kak Krasnaia armiia stala Sovetskoi? Zhurnal Rodina 19 fevralia 2021 g. [How did the Red Army become Soviet? Rodina magazine February 19, 2021], available at: https://udmpravda.ru/rubrics/zhurnal_rodina/379882-kak_krasnaya_armiya_stala_sovetskoy/ (accessed 28 April 2023).

13. Ukaz Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR «O reorganizatsii organov politicheskoi propagandy i vvedenii Instituta voennykh komissarov v Raboche-Krest'ia Ukaz Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR «O reorganizatsii organov politicheskoi propagandy i vvedenii Instituta voennykh komissarov v Raboche-Krest'ianskoi Krasnoi Armii». Ot 16 iiulia 1941 g [Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR "On the reorganization of political propaganda bodies and the introduction of the Institute of Military Commissars in the Workers' and Peasants' Red Army." From July 16, 1941], available at: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/275228-ukaz-prezidiuma-verhovnogo-soveta-sssr-o-reorganizatsii-organov-politicheskoy-propagandy-i-vvedenii-instituta-voennyh-komissarov-v-raboche-krestyanskoy-krasnoy-armii-16-iyulya-

1941 -g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (accessed 28 April 2023).

14. Postanovlenie TsK VKP(b) « O partiino-politicheskoi rabote v gospitaliakh Narkomzdrava SSSR» ot 12 ianvaria 1942 goda [Resolution of the Central Committee of the All-Union Communist Party of Bolsheviks "On party political work" in the hospitals of the People's Commissariat of Health of the USSR" dated January 12, 1942], available at: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/207123-postanovlenie-tsk-vkp-b-o-partiyno-politicheskoy-rabote-v-gospitalyah-narkomzdrava-sssr-12-yanvarya-1942-g#mode/inspect/page/1/zoom/4 (accessed 28 April 2023).

15. Prikaz NKO SSSR № 0413 ot 21 avgusta 1943 g. «O predostavlenii prava komandiram chastei i soedinenii napravliat' svoei vlast'iu, bez suda v shtrafnye roty lits serzhantskogo i riadovogo sostava, provinivshikhsia v sovershenii nekotorykh vidov prestuplenii» [Order of the NKO of the USSR No. 0413 of August 21, 1943 "On granting the right to commanders of units and formations to send by their authority, without trial, to penal companies non-commissioned officers and privates who have committed certain types of crimes"], available at: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1943-1945/07.html (accessed 18 December 2022).

16. Prikaz NKO SSSR № 0244 ot 06.08.1944 «O poriadke napravleniia v deistvuiushchuiu armiiu ofitserov, osuzhdennykh voennymi tribunalami s primeneniem otsrochki ispolneniia prigovora do okonchaniia voiny» [Order of the NKO of the USSR No. 0244 of 08/06/1944 "On the procedure for sending officers convicted by military tribunals to the active army with the use of a deferment of execution until the end of the war"], available at: http://militera.lib.ru/docs/da/nko_1943-1945/11.html (accessed 18 December 2022).

17. Rubtsov Yu.V. Shtrafniki Velikoi Otechestvennoi. V zhizni i na ekrane [Penalties of the Great Patriotic War. In life and on screen], available at: https://coollib.net/b/258711/read (accessed 18 December 2022).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.