CC BY
57Нормативно-правові аспекти організації навчальної дисципліни «Фізичне виховання» у вищих навчальних закладах України
Попрошаєв О.В., Зінченко С.Г., Каратаєва Д.О., Фішев С.О.
Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого
Анотації:
Проаналізовані нормативно-правові акти з «Фізичного виховання» і масового спорту у вищих навчальних закладах України. Сформульовані пропозиції щодо удосконалення організації викладання навчальної дисципліни «Фізичне виховання». Зазначено на необхідності викладення навчальної дисципліни „Фізичне виховання” в обсязі 4 години на тиждень для студентів 1 та 2 курсів та планувати його в ау-диторне навантаження. Для студентів 3 та 4 курсів навчальний процес доцільно організовувати у секційній формі в обсязі 54 годин на семестр (4 години на тиждень).
Ключові слова: фізичне виховання, нормативно-правові акти, організація, навчальний, процес.
Попрошаев А.В., Зинченко С.Г., Каратаева Д.А., Фишев С.А. Нормативноправовые аспекты организации учебной дисциплины «Физическое воспитание» в высших учебных заведениях. Проанализированы нормативно-правовые акты по «Физическому воспитанию» и массовому спорту в высших учебных заведениях Украины. Сформулированы предложения относительно совершенствования организации преподавания учебной дисциплины «Физическое воспитание». Указано на необходимости изложения учебной дисциплины в объеме 4 часа в неделю для студентов 1 и 2 курсов и планировать его в аудиторную нагрузку. Для студентов 3 и 4 курсов учебный процесс целесообразно организовывать в секционной форме в объеме 54 часов на семестр (4 часа в неделю).
физическое воспитание, нормативноправовые акты, организация, учебный, процесс.
Poproshaev A.V., Zinchenko S.G., Carataeva D.A., Fishev S.A. Normative-juriditial aspects of forming educational subject “physical education” in high-educational institutes of Ukraine. Normative - legal acts on “Physical education” and mass sports in higher educational establishments of Ukraine are analysed. Tenders concerning perfecting organization of teaching of a subject matter “Physical education” are formulated. 4 hours per week for students of 1 and 2 rates are indicated on necessity of recital of a subject matter for volume and to plan it in auditorium a load. For students of 3 and 4 rates educational process expediently to organize in the sectional form in volume of 54 hours on a semester (4 hours per week).
physical training, normative - legal acts, organization, educational, process.
Вступ.
Законодавство України про фізичну культуру і спорт базується на Конституції України. Питання правового регулювання також відображені в таких нормативно-правових актах, як: Закон України „Про фізичну культуру і спорт” від 24.12.1993 р., Указах Президента України „Про Національну раду з питань фізичної культури і спорту” від 03.02.2006 р. № 107, „Про національний план дій щодо реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту від 02.08.2006 р. № 667, Постанові Верховної Ради України “Про інформацію Кабінету Міністрів України щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з розвитку фізичної культури і спорту” від 17.11.2006 р. № 372-У та ін.
Правове регулювання відносин у галузі фізичної культури в навчально-виховній сфері регламентується Законами України „Про освіту” від 23.05.1991 р., „Про вищу освіту” від 17. 01. 2002 р, Указами Президента України „Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні” від 04 .12. 2005 р. № 1013, „Про Національну доктрину розвитку фізичної культури і спорту України” від 28.09.2004 р. № 1148 та ін., мета яких - забезпечення організації фізичного виховання та масового спорту зі студентською молоддю. Але за останні роки у зв'язку з інтеграцією України до європейського освітнього простору деякі питання, пов'язані з організацією навчального процесу у ВНЗ України потребують деяких уточнень. Перш за все виникає питання про місце та обсяг викладання навчальної дисципліни «Фізичне виховання» у національній системі освіти.
Дослідження проводилось згідно плану науково-дослідної роботи кафедри фізичного виховання №1 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого на 2006-2010 роки.
© Попрошаєв О.В., Зінченко С.Г, Каратаєва Д.О., Фішев С.О., 2010
Мета, завдання роботи, матеріал і методи.
Метою роботи є - на підставі аналізу останніх нормативно-правових актів, які стосуються фізичного виховання в системі вищої освіти України, сформулювати деякі пропозиції щодо удосконалення організації викладення навчальної дисципліни «Фізичне виховання» у вищих навчальних закладах України.
Результати дослідження.
Для вирішення цього питання ми проаналізували концептуальні положення Всесвітньої організації охорони здоров'я і Ради Європи, які наголошують на необхідності фундаменталізації, прогностичності, відкритості фізкультурної освіти, а також останні нормативно-правові акти, які стосуються фізичного виховання, як навчальної дисципліни в системі вищої освіти України.
На Всесвітньому Саміті з фізичної культури, організованому Міжнародною Радою спортивних наук і фізичної культури (ІСSSРЕ), розглядалось питання про вирішальне значення фізичного виховання та спорту для розвитку особистості не тільки у фізичному, але й в інтелектуальному, моральному, естетичному, емоціональному планах тощо. Фахівцями було відзначено, що доцільно організовані заняття з фізичного виховання сприяють не тільки формуванню рухових навичок та удосконаленню фізичних якостей, але й розвивають почуття колективізму, позитивно впливають на психічний розвиток, сприяють зростанню успішності молоді.
Забезпечення здоров’я, формування здорового способу життя - це проблема багатофакторна. Предмет «Фізичне виховання» є лише однією зі складових, що мають розв’язувати цю проблему, і як наслідок -він має зазнати суттєвих змін у руслі провідних ідей реформування сучасної та зарубіжної освіти. Ці тези перекликаються з положеннями Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011
проблеми фізичного виховання і спорту № 8 / 2010
роки, в якій відображені шляхи подальшого удосконалення фізичного виховання. У програмі звертається увага на необхідність удосконалення правового забезпечення фізичної культури і спорту України в цілому, і зокрема, у навчально-виховній сфері за такими напрямками:
• створення належних умов для забезпечення фізичного виховання і масового спорту в вищих навчальних закладах в обсязі не менше 5-6 годин рухової активності на тиждень, у тому числі й відповідних умов для дітей-інвалідів;
• забезпечення підготовки і видання підручників, посібників, навчальних програм з питань фізичного виховання і масового спорту з метою організації навчального процесу у навчальних закладах;
• розробка та затвердження в навчальних закладах системи контролю за станом фізичного розвитку та здоров'я студентів, що навчаються в цих закладах;
• забезпечення проведення в установленому порядку атестації викладачів з фізичного виховання;
• сприяння створенню та функціонуванню спортивних клубів в вищих навчальних закладах;
• сприяння діяльності студентських спілок фізкультурно-спортивної спрямованості, пов'язаній з розвитком фізичної культури і спорту в навчальних закладах.
Документом, в якому закладено концептуальні ідеї і погляди на роль, організаційну структуру та завдання фізичної культури і спорту в Україні на період до 2016 року, з урахуванням стратегії розвитку держави та світового досвіду, є Національна доктрина розвитку фізичної культури і спорту України. Згідно її положень, які безпосередньо стосуються фізичного виховання в вищих навчальних закладах, держава реалізовує заходи, спрямовані на формування та дальше вдосконалення сфери фізичної культури і спорту. Важливим завданням є забезпечення оптимальної рухової активності громадян у повсякденній діяльності, подолання недооцінки можливостей фізичної культури у формуванні здорового способу життя, зміцненні здоров'я (передусім серед молоді) та у розв'язанні інших важливих соціально-економічних проблем.
Державна політика у сфері фізичної культури і спорту спрямована на вирішення таких завдань, як формування у різних груп населення, в тому числі і у студентської молоді, сталих традицій та мотивацій щодо фізичного виховання і масового спорту як важливого чинника забезпечення здорового способу життя; удосконалення форм залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом; сприяння поширенню клубної системи у сфері фізичної культури і спорту тощо.
Формування та реалізація бажання використовувати рухову активність у повсякденній діяльності повинно відбуватися на підставі індивідуальних особливостей і потреб кожної людини. Першочергового значення набуває формування у студентів переконання в необхідності регулярного використання різноманітних форм фізичного виховання та масового спорту. Зміст і обсяг відповідних занять визначається на підставі науково обґрунтованих
норм для окремих груп населення, наявних мотивів і цінностей, з урахуванням характеру рухової активності людини у професійній діяльності, навчанні та побуті.
В основу вітчизняної системи фізичного виховання покладається комплекс показників обсягу щотижневої рухової активності, рівень спеціальних знань про особливості рухової активності сучасної людини, її фізичний розвиток, стан функціональних систем організму, фізичної працездатності та рухових здібностей. Завданнями держави у сфері фізичного виховання і масового спорту є удосконалення системи фізичного виховання в закладах вищої освіти.
Безпосередньо необхідно звернути увагу на один із останніх наказів Міністерства освіти і науки України № 642 від 09.07.2009 р. «Про організацію вивчення гуманітарних дисциплін за вільним вибором студента», де у п. 1.4 зазначено, що потрібно організувати навчальні заняття з фізичного виховання в обсязі чотирьох годин на тиждень як позакредитну дисципліну. Для студентів першого-другого курсів фізичне виховання планувати в аудиторне навантаження студентів, яке не може перевищувати 30 годин на тиждень. Для студентів старших курсів фізичне виховання проводити у формі секційних занять [10].
Підкреслюємо, що на чисельні запити вищих навчальних закладів щодо організації занять з фізичного виховання, згідно вимог наказу МОН України від 09.07.09 р. № 642 «Про організацію вивчення гуманітарних дисциплін за вільним вибором студента» були надані роз’яснення МОН України від
31.08.2009 р. № 1/9 - 582 «Про організацію занять з дисципліни «Фізичне виховання» у ВНЗ України, де наголошується, що при плануванні занять з «Фізичного виховання» необхідно дотримуватися пунктів 1.3 і 1.4 цього наказу та керуватись Положенням про організацію фізичного виховання і масового спорту у вищих навчальних закладах (наказ МОН України від 11.01.06 р. № 4, зареєстрований Мін’юстом України 10.06.03 р. за № 249/12123) розділом 3 «Організація навчально-виховного процесу з фізичного виховання та масового спорту», де у п. 3.1 говориться про те, що загальну організацію навчально-виховного процесу з фізичного виховання та масового спорту у вищому навчальному закладі здійснює його керівник, який забезпечує:
• включення в навчальні плани з усіх спеціальностей обов’язкові навчальні заняття з фізичного виховання протягом усього періоду навчання, за винятком останнього випускного семестру, в обсязі 4 години на тиждень;
• створення структурних підрозділів з фізичного виховання та масового спорту та забезпечення їх необхідною кількістю працівників, матеріально-технічною базою, обладнанням, інвентарем тощо [9].
Однак на практиці окремі вищі навчальні заклади України неоднозначно трактують ці розпорядження та посилаючись на те, що для студентів першого-другого курсів аудиторне навантаження студентів не може перевищувати 30 годин на тиждень, вони скорочують в навчальних планах години на фізичне виховання до
двох годин на тиждень замість чотирьох годин на користь інших дисциплін. Ми вважаємо подібну трактовку нормативних актів помилковою, тому що немає нічого більш важливішого, ніж здоров’я студентської молоді. А найголовнішими завданнями фізичного виховання є зміцнення здоров’я студентів, забезпечення належного розвитку функціональних можливостей організму, фізичних якостей та рухових здібностей. Тому скорочення годин не забезпечує вирішення головних завдань фізичного виховання в процесі підготовки бакалаврів, а саме: оздоровчих, освітніх і розвиваючих. Фізичне виховання в обсязі одного заняття на тиждень (2 години), з точки зору дидактики і медико-біологічних засад, не має ніякого сенсу. Для студентів першого-другого курсів заняття з фізичного виховання доцільно планувати та проводити в обсязі, не менше чотирьох годин на тиждень, як позакредит-ну дисципліну.
Також ми вважаємо, що на третіх та четвертих курсах слід організовувати навчальні заняття у секційній формі в обсязі 54 годин на семестр, тобто чотири години на тиждень, що також відповідає наказу Міністерства освіти і науки України № 642 від
09.07.2009 р. «Про організацію вивчення гуманітарних дисциплін за вільним вибором студента».
Крім того, ми пропонуємо розпочинати навчальний рік та кожен семестр з вступної лекції, яка присвячується ознайомленню студентів зі змістом дисципліни у відповідному семестрі та заходами безпеки під час занять фізичними вправами в різних умовах рухової діяльності.
Висновки
У вищих навчальних закладах України необхідно організувати викладення навчальної дисципліни „Фізичне виховання” в обсязі 4 години на тиждень для студентів 1 та 2 курсів та планувати його в ауди-торне навантаження, а для студентів 3 та 4 курсів на-
вчальний процес доцільно організовувати у секційній формі в обсязі 54 годин на семестр, тобто 4 години на тиждень.
Подальші дослідження планується проводити в напрямку більш поглибленого аналізу останніх нормативно-правових актів, які стосуються фізичного виховання в системі вищої освіти України.
Література:
1. Конституція України : прийнята на п'ятій сес. Верхов. Ради України 28 черв. 1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.
2. Про фізичну культуру і спорт : Закон України від 24.12.1993 р. № 3808-ХІІ (із змінами та доповн.) // Відом. Верхов. Ради України . - 1994. - №14. - Ст. 80.
3. Про освіту : Закон України від 23.05.1991 р. № 1060-ХІІ (із змінами та доповн.) // Відом. Верхов. Ради УРСР . - 1991. - № 34. - Ст. 451.
4. Про вищу освіту : Закон України від 17.01.2002 р. № 2984-Ш (із змінами та доповн.) // Відом. Верхов. Ради України . - 2002. - № 20. - Ст. 134.
5. Про Національну раду з питань фізичної культури і спорту: Указ Президента України від 03.02.2006 р. № 107 // Офіц. вісн. України. - 2006. - № 6. - Ст. 293.
6. Про національний план дій щодо реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту : Указ Президента України від 02.08.2006 р. № 667 // Урядовий кур’єр. - 2006. - № 144. -Ст. 13.
7. Про Національну доктрину розвитку фізичної культури і спорту України : Указ Президента України від 28.09.2004 р. № 1148 // Офіц. вісн. України. - 2004. - № 39. - Ст. 2584.
8. Державна програма розвитку фізичної культури і спорту на 2007- 2011 роки (затвержена постановою Кабінету Міністрів України від 15. 11. 2006 р. № 1594) // Офіц. вісн. України. -2006. - № 46. - Ст. 3078.
9. Про затвердження Положення про організацію фізичного виховання і масового спорту у вищих навчальних закладах : Наказ Міністерства освіти і науки України від 11. 01. 2006 р. № 4 // www.nau.kiev.ua.
10. Про організацію вивчення гуманітарних дисциплін за вільним вибором студента : Наказ Міністерства освіти і науки України від 09. 07. 2009 р. № 642 // www.nau.kiev.ua.
Надійшла до редакції 08.07.2010р.
Попрошаев Александр Владимирович Зинченко Светлана Григорьевна Каратаева Диана Алексеевна Фишев Сергей Александрович [email protected]
