CC BY
17В.В. Крайнова, Е.А. Фёдорова
Уровень жизни населения в Нижегородской области
THE LEVEL OF LIFE OF THE POPULATION IN THE NIZHNIY NOVGOROD REGION
V. V. Kraynova, E.A. Fedorova
This article is devoted to the study of living standards of the population in the Nizhniy Novgorod region. The dynamics of the indicators of the level of life, a comparison of the Nizhny Novgorod region with other regions
УДК 65.9 (2)261.3
В.В. Крайнова, кандидат экономических наук, доцент ФБОУ ВПО «ВГАВТ» Е.А. Фёдорова, стажёр-аспирант ФБОУ ВПО «ВГАВТ» 603950, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, 5а
НЕЗАКОННЫЕ УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Данная статья посвящена проблеме незаконных удержаний из заработной платы работников.
Ключевые слова: заработная плата, трудовое законодательство, удержания, ответственность.
Как правило, наибольшее разногласие во взаимоотношениях между работниками и работодателями вызывают вопросы, связанные с заработной платой. Это и понятно. Ведь для большинства людей зарплата является основным источником дохода. А для работодателей - это одна из значительных статей расходов на персонал.
В этой связи кадровая служба сталкивается не только с проблемами установления и изменения оплаты труда в организации, но и с необходимостью в ряде случаев произвести удержание из заработной платы работника.
На практике в организациях часто устанавливают «штрафы» за опоздания на работу, курение на рабочем месте и т.п., что приводит к уменьшению зарплаты работника. Но трудовое законодательство устанавливает достаточно жесткие правила, которые определяют случаи, размеры и порядок удержаний из заработной платы работников. Их следует знать как работникам кадровых служб, так и другим ответственным лицам, занимающимся выплатой заработной платы. [4]
Законодательство не содержит определение понятия «удержания из заработной платы». Большой бухгалтерский словарь дает следующее определение этому понятию: удержания из заработной платы - это форма взыскания с рабочих и служащих налогов и других платежей, установленных законом, судебными решениями и т.д.; заключается в уменьшении выплаты заработной платы по сравнению с начисленной заработной платой на сумму удержаний, которые перечисляются по вышеназванным основаниям. [7]
Удержания из заработной платы работника производятся в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
Различают следующие виды удержаний:
- обязательные удержания из заработной платы;
- удержания из заработной платы по инициативе работодателя;
- удержания из заработной платы по инициативе работника.
К обязательными удержаниями относятся:
- налог на доходы физических лиц. Сроки и иные условия удержания НДФЛ установлены гл. 23 Налогового кодекса РФ.
- удержания по исполнительным листам. Случаи взыскания сумм из заработной платы по исполнительным документам (листам) установлены в ст. 64 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «Об исполнительном производстве». [4]
В части 2 статьи 137 ТК РФ дан закрытый перечень удержаний из заработной платы работника по инициативе работодателя:
- возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
- погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
- возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда.
- увольнение работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. [1]
В этих случаях работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника только при соблюдении в совокупности следующих условий:
1. Удержание будет произведено не позднее чем через один месяц со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат;
2. Работник не оспаривает оснований и размеров удержаний.
Если не соблюдено хотя бы одно из этих условий, работодатель не может самостоятельно удержать указанные суммы, но взыскание можно осуществить в судебном порядке.
В качестве примера удержания из заработной платы по заявлению работника можно отнести уплату профсоюзных взносов.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, -50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
При удержании из заработной платы, по нескольким исполнительным документам за работником во всех случаях должно сохраниться 50% заработка.
В случае удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда здоровью другого лица, возмещении вреда лицам в связи со смертью кормильца и возмещения ущерба, причиненного преступлением, размер удержаний не может превышать 70 процентов заработной платы.
Размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей составляет:
- на одного ребенка - 1/4 от заработной платы за вычетом налога на доходы;
- на 2 детей - 1/3 от заработной платы за вычетом налога на доходы;
- на 3 и более детей - 1/2 от заработной платы за вычетом налога на доходы. [1]
Порядок обязательных удержаний из заработной платы установлен соответствующими федеральными законами. А порядок «вычетов» из заработной платы по инициативе работодателя установлен ТК РФ.
Удержание производится непосредственно работодателем и отражается в расчетных листках. Работодатель обязан при выплате заработной платы в письменной форме известить работника о размерах и основаниях удержаний (ст. 136 ТК РФ).
Иногда руководство предприятия намеренно игнорирует законодательство, надеясь, что работник не будет оспаривать незаконное удержание. Однако такая позиция
В.В. Крайнова, Е.А Фёдорова
Незаконные удержания из заработной платы
приводит к печальным последствиям, как для компании, так и для отдельных должностных лиц.
Можно выделить следующие типичные ошибки и нарушения при осуществлении удержаний из заработной платы:
1. Уменьшение заработной платы в случаях, не предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. [4]
Некоторые организации в локальных нормативных актах, приказах, а иногда и непосредственно в трудовых договорах пытаются установить возможность применения штрафов за опоздание на работу, нарушение дресс-кода, посещения «социальных сетей», неслужебные разговоры по телефону и прочее. Однако данные документы незаконны и не влекут за собой никаких последствий для персонала, потому что наниматель имеет право привлечь работника только к определенным видам юридической ответственности: дисциплинарной и материальной. [5]
К мерам дисциплинарной ответственности относятся замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ). Другие виды дисциплинарных взысканий могут быть установлены для отдельных категорий работников только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Но трудовое законодательство не предусматривает подобные «штрафы» в качестве дисциплинарной ответственности.
Если же работник причинил работодателю прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ), то ему грозит материальная ответственность.
2. Несоблюдение сроков, иных условий и порядка удержаний из заработной платы (например, если от работника не потребовали письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба, то это - несоблюдение установленного порядка взыскания ущерба. Или если работодатель удержал из зарплаты работника, уволенного по сокращению численности или штата, деньги за неотработанные дни «отгулянного» отпуска).
3. Удержание из заработной платы в большем размере, чем это допускает трудовое законодательство или иные федеральные законы (например, работодатель вычел более 50 процентов заработной платы в случаях, когда размеры ограничены 50 процентами).
Если работник посчитает, что удержания из его заработной платы (то есть невыдача части заработной платы) произведены незаконно, он может обратиться в суд.
За нарушение трудового законодательства статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. По этой статье полагается наказание в виде штрафа в размере:
- от 1000 до 5000 руб. - для должностных лиц организации и индивидуальных предпринимателей;
- от 30 000 до 50 000 руб. - для организаций.
Также и организации, и индивидуальных предпринимателей могут привлечь к административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Повторное аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. [2]
Также на предприятии лежит материальная ответственность перед работником за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. А по решению арбитров возможно возмещение морального вреда, причиненного сотруднику неправомерными действиями со стороны компании, в денежной форме и размерах, установленных контрактом или судьями. [3]
Если для удержания из заработной платы действительно есть основания, то при принятии соответствующего решения и его исполнении требуются согласованные действия кадровой и юридической служб, бухгалтерии организации. В целом ТК РФ позволяет вычитать из заработной платы лишь незначительные суммы. Поэтому если
работник согласен с решением работодателя, необходимо правильно оформить подтверждающие документы, соблюсти условия и порядок удержания. Если же организация не имеет права самостоятельно произвести удержание, то нужно обратиться в органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.
Список литературы:
[1] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
[2] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
[3] Путеводитель по кадровым вопросам. Заработная плата. Ответственность за невыплату заработной платы. Консультант плюс, 13.09.2013.
[4] Статья «Удержания из заработной платы», Смольянинова М. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.delo-press.ru/artides.php?n=6960
[5] Статья «Незаконные удержания», Фролова А. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http ://www.buhgalteria.ru/article/n56259
[6] Статья «Незаконные удержания из заработной платы: как избежать нарушений», Масленникова Л.А. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.jus.ee/news/1/1315/ezakonnye-uderzhaniya-iz-zarabotnoi-platy-kak-izbezhat-narushenii/
[7] Большой бухгалтерский словарь [Электронный ресурс] // Режим доступа: ttp://www.online-dics.ru/ slovar/buh/u/uderzhanija_iz_zarabotnoj_platy.html
ILLEGAL MONEY DEDUCTIONS FROM WAGES
V. V. Kraynova E.A. Fedorova
This article is devoted to the problem of unlawful deductions from workers ' wages.
УДК: 568
Н.В. Мордовченков, доктор экономических наук, профессор ФБОУ ВПО «ВГАВТ» 603950, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, 5а
КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО АУДИТА В УПРАВЛЕНИИ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
В статье рассмотрены вопросы управления персоналом и аудита кадрового обеспечения организаций
Ключевые слова: кадровый аудит, факторы, полезность, человеческий капитал, инвестиции в человеческий капитал
Современная рыночная экономика нуждается в кардинальных инновациях, мето-дологизации парадигмальных изменений в менеджменте на этапе продолжающегося глобального финансового кризиса с одной стороны и возможностью трансформации института аудита в процессе государственного регулирования - с другой.
Институт кадрового аудита должен формировать обширные и качественные теоретические, методические и методологические основы экономических знаний с точки зрения их полезности для общества в условиях глобализации.
Вместе с тем, к аудиту - необходимому атрибуту рынка все в большей степени предъявляют повышенные морально-этические нормы.
