CC BY
56
НЕОБХОДИМОСТЬ СОБЛЮДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НОРМ ПРИ ВОЗВЕДЕНИИ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
С.С. Петров, курсант, Б.А. Ершов, профессор, д.и.н., Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Ни для кого не тайна, что пожары чаще всего случаются из-за халатного отношения к огню самих граждан. Статистика пожаров в современной России показывает, что 70 % из них случается в жилье. Здесь же травматизм и гибель населения от огня и дыма составляет 8 случаев из 10. По сведениям Центра пожарной безопасности на 1 млн. человек в России при пожарах гибнет более 200 человек, что больше в 6 раз, чем в США. Основными факторами пожаров являются: халатное обращение с огнем при приготовлении пищи и курении, использование электрических агрегатов, видео- и аудиотехники не приспособленных к российской электросети или неисправных, проведение сварочных работ, детская неосторожность с огнем и некоторые иные.
Гибель населения при пожарах является сегодня одной из первостепенных проблем, которая вызывает серьезное беспокойство. Ее решение потребует исполнения комплекса технических, научных, организационных и других задач. На жилой фонд в России приходится от 60 до 85 % от общего количества пожаров, случающихся каждый год. Основное число пожаров в жилье случается по так называемым косвенным причинам, т.е. по вине граждан, находящихся в состоянии опьянения, а также имеющих психические болезни. Ключевые причины гибели граждан при пожарах это высокая температура и действие продуктов горения [1, 25-34].
К числу объективных причин можно отнести большую изношенность жилого фонда, причем речь идет здесь и о конструкциях домов, и об их инженерном благосостоянии, которое заключается в отсутствие финансовых возможностей обслуживания противопожарного состояния домов, плохая обеспеченность жилых домов средствами оповещения и обнаружения при пожаре. Кроме того, наличие в жилых домах и квартирах воспламеняющихся предметов, разной бытовой техники и синтетических изделий, что с одной стороны, повышает допустимую возможность возникновения пожаров, а с другой стороны, делает даже небольшой пожар опасным для здоровья граждан из-за выделения едких газов при горении искусственных материалов. Другими факторами пожарной угрозы являются: санитарно-кухонные узлы, чердаки, подвалы. В меньшей степени опасны в пожарном плане малоэтажные дома из несгораемых материалов (железобетона, кирпича), большую же опасность представляют деревянные дома. Кроме того, немалую опасность доставляет использование сгораемых звукоизоляционных материалов (торфа, опилок, листьев и т. п.), особенно полимерных (пенополиуретана, пенополистирола и др.).
Некоторые малоэтажные жилые дома имеют печное отопление. По данным статистики, приблизительно каждый 10 пожар в жилом доме и надворных строениях случается от неисправности дымоходов и печей, их ошибочного
устройства или эксплуатации.
На сегодняшний день вопросам совершенствования и обновления нормативного и законодательного обеспечения, а также оперативного реагирования в борьбе с пожарами уделяется огромное внимание. Не так давно Государственной Думой принят Федеральный закон «О техническом регулировании», где вводятся неукоснительные для осуществления и применения требования к объектам технического контроля (продукции, в том числе, строениям, сооружениям, зданиям процессам производства, перевозки и утилизации, эксплуатации, хранения). В связи с этим, нормы, определяющие требования пожарной безопасности для населенных пунктов и городов, сооружений и зданий промышленных предприятий, являются злободневными, а их реализация входит в перечень первостепенных [2, 89-115].
При разработке норм важными являются следующие направления:
- организация нормативной базы для осуществления прав собственников рискующих своим имуществом, при непреложном выполнении противопожарных норм, которые направлены на безопасность граждан в условиях пожара и ликвидации угрозы пожара и его тяжких последствий;
- гармонизирование имеющихся правил и норм в области противопожарной безопасности с международными правовыми документами в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию, а также формирование единого правового поля с комплексом государственных документов безопасности в чрезвычайных условиях;
- введение в систему нормативных принципов гибкого позиционирования норм для реализации требований противопожарной безопасности с учетом социального и индивидуального риска;
- формирование режима мониторинга для использования нормативных документов, включающих требования пожарной безопасности и быстрой разработки предложений по внедрению нужных дополнений и изменений в указанные документы;
- основание правовой базы пожарного страхования.
Отмечая проблемы противопожарных норм, при строительстве и проектировании, хотелось бы отметить рост числа реконструируемых объектов, введения в строй новых пожаробезопасных конструкций и материалов, использования зарубежного оборудования и новых методик строительства. От этого сегодня зависит состояние и перспективы развития системы пожарного нормирования и стандартизации. С другой стороны люди данной сферы должны получать исчерпывающую и своевременную информацию о будущем развитии стройкомплекса. В ряде случаев пожаробезопасность объектов закладывается уже на стадии проектировки. Последние проведенные исследования показали, что некоторые проектные организации и технические отделы лучше укомплектованы своими собственными сотрудниками, которые отвечают за пожарную безопасность. Выявленные нарушения действующих противопожарных норм при строительстве в России домов позволяют говорить о том, что часть из них наиболее типична для больших городов (в частности, в области строительства высотных домов). Так, например, при строительстве высотных домов
насчитывающих более 16 этажей в нарушение СНиП 2.08.02-89 не учитываются параметры того, что имеющаяся на вооружении техника это коленчатые подъемники, автолестницы, не обеспечивают доступа пожарных на верхние этажи зданий и не могут дать гарантию эвакуации граждан в случае пожара. Планировочные заключения по эвакуации людей при пожаре даются такие же, как и для 10-12-этажных домов. Во многих ситуациях не учитывают требования СНиП к жилым зданиям, касающиеся размещения нежилых комнат на первом или цокольном этаже [3].
Поэтому в настоящее время нужно повысить качество контроля пожарного надзора при строительстве домов. Госстройнадзору надлежит выдавать разрешения на продление и проведение первостепенных строительных работ только после выполнения всего спектра противопожарных шагов, заложенных в нормах пожарной безопасности: а именно функционального обеспечения противопожарных дымоходов, наличия основных средств пожаротушения.
Список использованной литературы
1. Мосалков И.Л. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре [Текст]: Учеб. / И.Л. Мосалков. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2005. - 65 с.
2. Ройтман В.М. Инженерные решения по оценке огнестойкости проектируемых и реконструируемых зданий [Текст] / В.М. Ройтман. - М.: Ассоциация «Пожарная безопасность и наука», 2006. - 382 с.
3. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2008. - 120 с.
МАСШТАБНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПУТИ ИХ ЛИКВИДАЦИИ
Д.И. Сапелкин, курсант, В.И. Федянин, заведующий кафедрой, д.т.н., профессор, Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Одна из основных проблем государства и общества на современном этапе -создание гарантий безопасной жизнедеятельности населения на всей его территории, как в мирное, так и в военное время. В нашей стране система безопасности населения создавалась по двум направлениям:
1) от опасностей в производственной сфере и при стихийных бедствиях;
2) от воздействия поражающих факторов во время возможной войны.
Оба направления предусматривали спектр потенциальных опасностей, в соответствии с которым моделировались масштабы и характер вероятных последствий, что и служило исходными данными для создания государственной системы обеспечения безопасности.
Однако научно-технический прогресс изменил характер опасностей как мирного, так и военного времени.
