CC BY
26Необходимость формирования «Зеленой экономики» в условиях решения эколого-экономических задач
Реброва Виктория Владимировна,
аспирант Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
E-mail: vika.rebrova@mail.ru Батаева Бэла Саидовна,
доктор экономических наук, профессор, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Предмет. Формирование «зеленой экономики» в условиях решения эколого-экономических задач. Целью статьи является обоснование необходимости перехода к «зеленой экономике». Задачи: рассмотреть понятия «устойчивое развитие», «зеленая экономика», «зеленый рост», изучить международные документы в области охраны окружающей среды, проанализировать экологические рейтинги. Методология. Обобщение теоретического и практического материала, анализ научной литературы. Область применения. Данные, полученные в ходе написания научной статьи, внесут определенный вклад в дальнейший процесс работы с внедрением новых технологий для перехода к экологически-ориентированной экономике. Результаты. Определены эколого-экономические задачи в России, рассмотрена взаимообусловленность терминов «устойчивое развитие», «зеленая экономика» и «зеленый рост», проанализированы позиции России в международных экологических рейтингах, выявлены причины, тормозящие переход к экологически-ориентированной экономике, изучены меры, предпринятые к переходу к «зеленой экономике».
Ключевые слова: зеленая экономика, устойчивое развитие, зеленый рост, экология, эколого-экономические задачи
Необходимость формирования «зеленой экономики» обусловлена неблагоприятными результатами функционирования существующей «коричневой экономики», характеризующейся активным использованием природных ископаемых без их последующего восстановления и значительными выбросами углерода. Последствия этой модели экономики уже сегодня негативно отражаются на окружающей среде. Если своевременно не предпринять необходимых мер по защите природы, то по сценарию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к 2050 году по сравнению с 2000-м годом потери флоры и фауны в мире будут составлять от 61 до 72%, а сохранность природных территорий будет необратимо нарушена на 7,5 млн кв. км [1].
«Зеленая экономика» многими учеными трактуется как новая модель экономики, способствующая решению множества назревших проблем социально-экономического развития в современном мире. Она возникла в ответ на многочисленные кризисы. Численность населения быстро растет, что сопровождается увеличением спроса на продовольствие, энергию и воду. Новая модель экономики способствует уменьшению неравенства между людьми в долгосрочной перспективе, гарантируя при этом справедливость в распределении ресурсов между поколениями. Возобновляемые источники не влияют на окружающую среду, а вносят значительный вклад в достижение устойчивого развития, поскольку способствуют ускорению производства, стабильности, повышению уровня жизни и сокращению бедности.
«Зеленая экономика» стремится достичь экономического развития с помощью экологически чистых проектов, основанных на современных технологиях для производства возобновляемых источников энергии, призывает к экологизации секторов экономики и изменению неустойчивых моделей потребления, что создает новые рабочие места, направленные на сокращение бедности, а также снижение потребления энергии и ресурсов.
Необходимость перехода к «зеленой экономике» назрела и в России. Задачу не допустить повторения экологических катастроф наподобие той, что произошла в Норильске, поставил Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию 21 апреля 2021 года. «Мы должны ответить на вызовы изменения климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбро-
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
сов, добиться снижения их объемов и ввести здесь жесткий контроль и мониторинг», - отметил глава государства [2].
Кроме того, глава государства попросил Федеральное Собрание как можно скорее принять закон о финансовой ответственности владельцев компаний и предприятий за нанесенный экологии вред. Вопросы рационального, грамотного использования природных ресурсов Президент России поднимал и ранее. Так, в день эколога 5 июня 2020 года, Владимир Путин отнес решение экологических задач к числу безусловных общенациональных приоритетов, а также перечислил вопросы, требующие особо пристального внимания. К их числу относятся: разработка современной инфраструктуры для результативного обращения с отходами производства и потребления, переход организаций на актуальные технологии, модернизация системы оценки за качеством воды, почвы и воздуха, формирование экологической общественной культуры.
Действительно, «зеленая экономика» стала в значительной степени достойной внимания многих стран в связи с растущим давлением на окружающую среду в результате различных обязательств и мероприятий, особенно в крупных про-мышленно развитых странах. Появляется концепция «зеленой экономики», которая означает достижение роста и устойчивого развития без нарушения экологической системы, а также предоставление помощи и грантов бедным странам для содействия повышению качества образования и здравоохранения, а также развитию инфраструктуры.
Рассмотрение «зеленой экономики» как экологически чистой экономической деятельности и одного из способов достижения устойчивого развития началось в 1989 году, когда этот термин был впервые употреблен в докладе «План для зеленой экономики» для Правительства Великобритании [3].
В настоящее время нет однозначного определения термина «зеленая экономика», однако наряду с этим появляются тесно связанные понятия: «зеленый рост», устойчивое развитие. «Зеленая экономика» и «зеленый рост» являются терминами разного происхождения, то есть они являются результатом работы разных организаций и разных целевых групп, различия между этими понятиями стали неясными, и в настоящее время они используются почти взаимозаменяемо. Однако с таким подходом трудно однозначно согласиться.
«Зеленая экономика» характеризуется значительным увеличением инвестиций в секторы экономики, создающие и укрепляющие природный капитал Земли или способствующие уменьшению экологических угроз. Эти секторы включают, в частности, возобновляемые источники энергии, = транспорт с низким уровнем выбросов, энергоэф-е фективное строительство, чистые технологии, со-^ вершенствование управления отходами. еЗ Также следует рассмотреть понятия «устой-ав чивое развитие» и «зеленый рост». Так, впервые
термин «устойчивое развитие» появился в опубликованном в 1987 году докладе Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития, в котором устойчивое развитие рассматривалось как стратегия экономического планирования, учитывающая потребности настоящего без угрозы для будущего [4].
Концепция «зеленого роста» возникла и была выдвинута в 2005 году в качестве возможного способа внедрения новой модели устойчивого развития с низким уровнем выбросов для быстро развивающихся азиатских стран [5]. Учреждения, способствующие зеленому росту, подчеркивают, что он не заменяет устойчивое развитие, а является способом его достижения. Переход к «зеленому» росту важен, поскольку он играет эффективную роль в повышении темпов экономического роста таким образом, чтобы это не противоречило политике и стратегиям в области сохранения и природных ресурсов.
Таким образом, концепция «зеленой экономики» не заменяет собой концепцию «устойчивого развития», имеет потенциал для создания рабочих мест, что сокращает бедность и безработицу, способствует преодолению экологического дефицита и обеспечению зеленого роста, а также помогает добиться еще более справедливого распределения ресурсов.
Для России необходим переход от экстенсивной экспортно-сырьевой экономики к экологически устойчивому развитию, поскольку наша страна занимает довольно низкие позиции в зарубежных экологических рейтингах. Так, в рейтинге Всемирного фонда дикой природы, в котором производится оценка активности компаний в области «зелёных инноваций», Россия замыкает список стран, где есть благоприятные условия для развити. Причинами низких позиций могут выступать:
• ориентир экономики на экспорт сырья;
• высокий удельный вес энергоемких, вредных для окружающей среды отраслей;
• инертность технологической и институциональной базы,
• износ основных фондов;
• высокие тарифы и платежи для стартующих проектов по инфраструктуре, доступу к сырью;
• отсутствие комплекса экономических стимулов.
Однако, в нашей стране уделяется значительное внимание экологическим вопросам, проблемам изменения климата. В частности, 12 декабря 2015 года, Александром Хлопониным было подписано Парижское соглашение, согласно которому участники 195 стран мира условились не допускать превышения средней температуры на планете более чем на 2 градуса по Цельсию к 2100 году, поскольку по прогнозам ученых увеличение температуры может обернуться необратимыми последствиями для экологии всей планеты. Кроме того, Россия подписывает международные конвенции (от Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб до Соглашения
об охране белых медведей), а также активно принимает участие в форумах, посвященных вопросам грамотного природопользования.
Литература
1. Перспективы энергетических технологий. Сценарии и стратегии до 2050 г. / ОЭСР/МЭА; WWF России; ред. А. Кокорина, Т. Муратовой. - М., 2007. - 586 с.
2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_382666/ (дата обращения: 04.05.2021).
3. Pearce, D. Green Economics / D. Pearce // Environmental Values 1. - 1992. - № 1. - P. 3-13.
4. Булгакова, Ю.В., Набок, С.Д. Взаимообусловленность понятий «зеленая» экономика, «зеленый» рост и устойчивое развитие / Ю.В. Булгакова, С.Д. Набок // Международный научно-исследовательский журнал. - 2017. - № 5 (59). - С. 89-91.
5. Демидова Е.А. История концепции «Зеленого» роста / Е.А. Демидова // Эпоха науки. - 2019. -№ 19. - С. 50-52.
6. Prospects of energy technologies. Scenarios and strategies up to 2050 / OECD/IEA; WWF of Russia; ed. by A. Kokorin, T. Muratova. - M., 2007. -586 p.
7. Address of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_382666/ (accessed: 04.05.2021).
8. Pearce, D. Green Economics / D. Pearce / / Environmental Values 1. - 1992. - № 1. - P. 3-13.
9. Bulgakova, Y. V., Sideways, S.D. Interdependence of the concepts of green economy, green growth and sustainable development / Y.V. Bulgakova, S.D. Side // international research journal. -2017. - № 5 (59). - S. 89-91.
10. Demidova E.A. History of the concept of Green growth / E.A. Demidova // The age of Science. -2019. - No. 19. - p. 50-52.
THE NEED TO CREATE A "GREEN ECONOMY"» IN THE CONTEXT OF SOLVING ECOLOGICAL AND ECONOMIC PROBLEMS
Rebrova V.V., Bataeva B.S.
Financial University under the Government of the Russian Federation
Subject. Formation of a "green economy" in the context of solving environmental and economic problems. The purpose of the article is to justify the need for a transition to a"green economy". Tasks: to consider the concepts of "sustainable development", "green economy", "green growth", to study international documents in the field of environmental protection, to analyze environmental ratings. Methodology. Generalization of theoretical and practical material, analysis of scientific literature. Scope of application. The data obtained in the course of writing a scientific article will make a certain contribution to the further process of working with the introduction of new technologies for the transition to an environmentally-oriented economy. Results. The ecological and economic challenges in Russia are identified, the interdependence of the terms "sustainable development", "green economy" and "green growth" is considered, the positions of Russia in international environmental ratings are analyzed, the reasons that hinder the transition to an environmentally-oriented economy are identified, and the measures taken to transition to a "green economy" are studied.
Keywords: green economy, sustainable development, green growth, ecology, ecological and economic problems
References
1. Prospects for energy technologies. Scenarios and Strategies until 2050 / OECD / IEA; WWF Russia; ed. A. Kokorin, T. Muratova. - M., 2007. - 586 p.
2. Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation http://www.con-sultant.ru/document/cons_doc_LAW_382666/ (date of access: 05/04/2021).
3. Pearce, D. Green Economics / D. Pearce // Environmental Values 1. - 1992. - No. 1. - P. 3-13.
4. Bulgakova, Yu.V., Nabok, S.D. Interdependence of the concepts "green" economy, "green" growth and sustainable development / Yu.V. Bulgakov, S.D. Nabok // International Research Journal. - 2017. - No. 5 (59). - S. 89-91.
5. Demidova E.A. The history of the concept of "Green" growth / E.A. Demidova // The Age of Science. - 2019. - No. 19. - S. 5052.
6. Prospects of energy technologies. Scenarios and strategies up to 2050 / OECD / IEA; WWF of Russia; ed. by A. Kokorin, T. Muratova. - M., 2007. - 586 p.
7. Address of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_382666/ (accessed: 05/04/2021).
8. Pearce, D. Green Economics / D. Pearce / / Environmental Values 1. - 1992. - No. 1. - P. 3-13.
9. Bulgakova, Y. V., Sideways, S.D. Interdependence of the concepts of green economy, green growth and sustainable development / Y.V. Bulgakova, S.D. Side // international research journal. - 2017. - No. 5 (59). - S. 89-91.
10. Demidova E.A. History of the concept of Green growth / E.A. Demidova // The age of Science. - 2019. - No. 19. - p. 5052.
