CC BY
64Институциональные условия и факторы перехода к «зеленой экономике»
Реброва Виктория Владимировна,
аспирант, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации E-mail: vika.rebrova@mail.ru
Предмет. Институциональные условия и факторы, обусловливающие переход к «зеленой экономике». Целью статьи является определение влияния экологически-ориентированной системы управления устойчивым развитием на экономическое процветание государства в долгосрочной перспективе. Задачи: раскрыть сущность «зеленой экономики»; определить механизмы и факторы, обусловливающие процесс перехода к экологически-ориентированной экономике; проанализировать основные направления новой модели экономики. Методология. Синтез теоретического и практического материала, обзор научной литературы. Область применения. Практическая значимость выполненного исследования: эмпирические данные, полученные в ходе написания научной работы, внесут определенный вклад в дальнейший процесс работы с внедрением новых технологий для перехода к экологически-ориентированной экономике. Результаты. Определены институциональные условия, механизмы и факторы, обусловливающие переход к экологически-ориентированной экономике, даны определения понятию «зеленая экономика», а также выделены характерные черты и направления экономической модели.
Ключевые слова: «зеленая экономика», факторы, экологически-ориентированная система управления, экономическая модель, устойчивость.
Одним из важных инструментов перехода к социально-ориентированному типу развития страны является экологизация экономического развития. Проблемная ситуация отражает социальное противоречие: с одной стороны, мировая экономика оказывает значительное влияние на решение многих мировых задач, таких как: угроза применения ядерного оружия, нехватка водных ресурсов, терроризм и т.д., а с другой стороны, эти события приводят к другим проблемам, с которыми вынуждена бороться «зеленая экономика»: изменение климатических условий, снижение ресурсов земли, бедность населения и т.д. Вследствие этого «зеленая экономика» особенно актуальна для экономического процветания стран в долгосрочной перспективе.
В частности, инвестирование в экологическую устойчивость, в том числе обусловлено следованием международным и отечественным стандартам: GRI, ГОСТ Р ИСО 26000-2012 и др. В нашей стране стала создаваться институциональная среда для формирования «зеленой экономики», так, 19 апреля 2017 г. была утверждена «Стратегия экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года». Успешное инвестирование коммерческой организации в экологическую устойчивость во многом зависит от эффективного взаимодействия с ключевыми стейкхолдера-ми, в частности, с местными сообществами. Пренебрежение экологической устойчивостью может привести к приостановке или к прекращению деятельности экономического субъекта. Вместе с тем, инвестирование в экологическую устойчивость - это не только повинность для организаций, но и инвестиция, могущая привести к финансово-экономическим выгодам в будущем за счет формирования положительной репутации.
Впервые о «зеленой экономике» сказал в 1992 году Д. Пирс. По итогам отчета Правительству «План «зеленой» экономики» 1989 года определил её как экономику, характеризующуюся свойствами самовоспроизводимости на устойчивой основе [6]. В экономической литературе нет однозначного понятия «зеленая экономика». Некоторые считают, что это система экономической деятельности, при которой рост экономики достигается посредством рационального применения природных и топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях экономики, переработки бытовых и промышленных отходов, благодаря чему снижаются выбросы парниковых газов и загрязняющих веществ.
Среди черт данной экономической модели выделяют: уменьшение загрязнения природы, рациональное применение природных ресурсов, зна-
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
чительно меньшее количество углеродных выбросов, повышение доходов и рост занятости населения [1].
Преимущественными направлениями «зеленой экономики» являются [3]:
1. Рациональное управление экосистемами: многие виды деятельности людей в биосфере способствуют возникновению изменений, которые провоцируют экологический кризис.
2. Возобновляемые источники энергии должны внедриться в повседневность. По словам экологов, для того, чтобы избежать существенных изменений в климате, более половины горючих полезных ископаемых должны быть неразведанными.
3. Улучшение системы управления водными ресурсами. По данным статистики, ограниченный доступ к пресной питьевой воде имеет каждый шестой человек.
4. Развитие системы утилизации отходов.
5. Внедрение «зеленого» транспорта. Организации по охране окружающей разрабатывают стратегию уменьшения спроса на транспортные средства без урона для мобильности в целом.
6. Прекращение использования химикатов и искусственных удобрений в сельском хозяйстве. Следует отметить, что национальные условия
перехода к «зеленой экономике» определяются несколькими факторами, среди которых можно выделить: тип экономической системы, социально-экономическое развитие страны, состояние экосистемы и прочее.
Например, для того, чтобы в России был осуществлен переход к «зеленой экономике» необходимы преобразования в сложившейся модели развития - от экстенсивного экспортно-сырьевого типа экономического развития к экологически сбалансированному, структурно-технологические изменения, а также «экологизация» экономики.
Кроме того, требуется постепенно преодолевать зависимость экономики от возможностей технологического освоения ограниченных природных ресурсов и, таким образом способствовать ускорению перехода от ресурсно-ориентированного типа экономики к инновационно-ориентированному.
К механизмам перехода к модели «зеленая экономика» можно отнести: перенос экологической нагрузки с развитых стран на развивающие, инвестирование в «зеленые» отрасли, а также развитие международного сотрудничества.
Для перехода к модели «зеленой» экономики до 2050 года требуется инвестировать до 2% мирового ВВП в жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, энергетику, утилизацию и переработку отходов, транспорт, туризм [2]. ] Предпосылками переориентации
= на экологически-ориентированную систему явля-е ются [4]:
^ - нерациональное использование природного ° капитала, возникновение глобальных проблем ^ в экосистеме;
- зависимость экономик некоторых стран от импорта сырьевых ресурсов из-за неравномерного распределения природного капитала;
- препятствия на пути к технологическому развитию промышленности из-за несовершенной системы ценообразования на энергоресурсы. Для перехода к экологически-ориентированной
системе имеется широкий спектр инструментов [5]:
- устойчивое ценообразование, ликвидация неэффективных субсидий, оценка в денежном выражении природных ресурсов, а также налогообложение на то, что наносит урон окружающей среде;
- система государственных закупок, поощряющая производство экологически чистых продуктов и применение таких способов производства, которые соответствуют экологически-ориентированной модели;
- увеличение государственных инвестиций в инфраструктуру, которая соответствует принципам экологически-ориентированной экономики.
- поддержка государства в области научных исследований, которые способствовали бы разработке экологически чистых технологий.
- стратегии в социальной сфере, которые привели бы в соответствие социальные цели и экономические стратегии.
Вышеперечисленные технологии позволяют осуществить цели «зеленой» экономики, результатом которых в долгосрочной перспективе являются:
- повышение ресурсо- и энергоэффективности;
- применение новых средств анализа и управления энергопотреблением, вредными выбросами и отходами;
- модификация транспортной и энергетической инфраструктуры на низкоуглеродной основе, посредством внедрения возобновляемых источников энергии, снижающих выбросы парниковых газов.
Для перехода к «зеленой экономики», модификации существующего типа экономической системы на устойчивое и ресурсосберегающее развитие необходимо внедрение новой методологии. Организации по охране окружающей среды выступили с рядом предложений, которые адресовали лицам, ответственным за создание политики перехода к экологически-ориентированной экономике:
• разработка эффективной нормативной базы для перехода к новой экономической модели;
• приоритет государственных инвестиций в сферы, стимулирующие трансформацию отраслей экономики в «зеленые»
• сдерживание расходов в областях, истощающих природные ресурсы;
• использование налогов и рыночных инструментов для преобразования потребительских предпочтений и стимулирования «зеленых» инвестиций и инноваций;
• укрепление международного сотрудничества.
Вышеизложенные условия свидетельствуют о необходимости усиления роли государства в переходе к «зеленой» экономике, а также модернизации политики государства в области экологии. Выход из эколого-экономического кризиса требует государственного вмешательства для исправления рыночных сбоев в экономике, разработки правовых механизмов, специальных рыночных стимулов.
Литература
1. Бобылев С.Н. Зеленая экономика и цели устойчивого развития для России: коллективная монография / Под науч. ред. С.Н. Бобылева, П.А. Кирюшина, О.В. Кудрявцевой. - М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 2019. - 284 с.
2. Демидова, Е.А. История концепции «зеленого» роста / Е.А. Демидова // Эпоха науки. - 2019. -№ 19. - С. 50-52.
3. Нургисаева, А.А., Таменова, С.С. Концептуальные основы «зеленой» экономики / А.А. Нургисаева, С.С. Таменова // Экономика: стратегия и практика. - 2020. - № 3 (15). - С. 189-200.
4. Порфирьев, Б. «Зеленые» тенденции в мировой финансовой системе / Б. Порфирьев // Мировая экономика и международные отношения. - 2017. - Том 60. - № 9. - С. 5-16.
5. Ключников, О.И. «Зеленая» экономика: этапы становления концепции и современные подходы / О.И. Ключников // Тенденции развития науки и образования. - 2020. - № 63 (4). - С. 3944.
6. Pearce, D. Green Economics / D. Pearce // Environmental Values 1. - 1992. - № 1. - P. 3-13.
INSTITUTIONAL CONDITIONS AND FACTORS OF TRANSITION TO A «GREEN ECONOMY»
Rebrova V.V.
Financial University under the Government of the Russian Federation
Subject. Institutional conditions and factors driving the transition to a «green economy». The purpose of the article is to determine the impact of an environmentally-oriented sustainable development management system on the economic prosperity of the state in the long term. Objectives: to reveal the essence of the «green economy»; to determine the mechanisms and factors that determine the process of transition to an environmentally-oriented economy; to analyze the main directions of the new economic model. Methodology. Synthesis of theoretical and practical material, review of scientific literature. Scope of application. The practical significance of the studies: empirical evidence obtained in the course of writing scientific papers, will contribute to further work with new technology for the transition to environmentally-oriented economy. Results. The institutional conditions, mechanisms and factors that determine the transition to an environmentally-oriented economy are defined, the concept of «green economy» is defined, and the characteristic features and directions of the economic model are highlighted.
Keywords: «green economy», factors, environmentally-oriented management system, economic model, sustainability.
References
1. Bobylev S.N. Green economy and sustainable development goals for Russia: a collective monograph / Under the scientific editorship of S.N. Bobylev, P.A. Kiryushin, O.V. Kudryavtse-va. - M.: Faculty of Economics of Lomonosov Moscow State University, 2019. - 284 p.
2. Demidova, E.A. History of the concept of "green" growth / E.A. Demidova // The age of science. - 2019. - No. 19. - p. 5052.
3. Nurgisaeva, A. A., Tamenova, S.S. Conceptual foundations of the "green" economy / A.A. Nurgisaeva, S.S. Tamenova // Economics: Strategy and Practice. - 2020. - № 3 (15). - Pp. 189200.
4. Porfiriev, B. "Green" trends in the world financial system / B. Por-firiev / / World Economy and International Relations. - 2017. -Vol. 60. - No. 9. - p. 5-16.
5. Klyuchnikov, O. I. "Green" economy: stages of formation of the concept and modern approaches / O.I. Klyuchnikov / / Trends in the development of science and education. - 2020. - № 63 (4). - P. 39-44.
6. Pirs, D. Green economy / D. Pirs // Environmental values 1. -1992. - № 1. - Pp. 3-13.
