CC BY
19№ 4 (24) 2011 г Вестник Института законодательства Республики Казахстан
Касенова Динара Дюсембаевна,
нотариус города Астаны
некоторые вопросы имущественных отношении супругов в нотариальной деятельности
Современная семья является результатом многовекового исторического развития разноплановых отношений, связанных с браком и семьей. В социологическом смысле под семьей понимается «основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью» [1] или «группа людей, состоящая из мужа, жены, детей и других близких родственников, живущих вместе» [2]. Совместное проживание лиц и наличие у них взаимных прав и обязанностей признаются главными признаками семьи и в теории семейного права.
Семья служит формой ведения общего семейного хозяйства, материальной взаимопомощи друг другу ее членов. Охрана интересов семьи всегда являлась одним из важнейших конституционных положений. По своей сущности семейные правоотношения, регулируемые семейным правом, представляют собой личные связи между супругами, родителями и детьми, другими близкими родственниками, в рамках которых происходит реализация функций, выполняемых семьей в обществе. Зашита интересов семьи осуществляется многими органами. К их числу относятся: суд, органы опеки и попечительства, органы ЗАГС, нотариат. В нашей статье мы уделим внимание имущественным отношениям супругов.
Статья 1 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» от 17.12.1998 г. дает разъяснение понятию «брак». Брак - равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами [3]. Согласно семейному законодательству, законным браком считается брак, заключенный только в органах ЗАГС.
По своей природе семейные отношения, в том числе отношения супругов, могут быть личными неимущественными и имущественными. Личные (неимущественные) отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, при решении супругами вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов жизни семьи. К ним относятся также отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др. Личные (неимущественные) отношения супругов, таким образом, весьма многообразны, разнопла-новы, подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах, поэтому не могут служить объектом любых соглашений. Супруги равны в решении семейных вопросов, то есть все вопросы должны быть решены по обоюдному согласию.
Не может служить предметом соглашения, в том числе и нотариального акта, предписания, ущемляющие личные неимущественные права супруга.
Имущественные отношения, как предмет регулирования семейного законодательства, по своему объему занимают большое место. Это отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи. В семейном праве, как указывает большинство авторов, личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них [4]. Личные отношения во многом предопре-
деляют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Имущественные отношения, хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их.
С момента вступления в брак супруги могут иметь на праве личной собственности каждого из них и на праве общей собственности любое не запрещенное законом имущество. Имущественные права и обязанности супругов регулируют исключительно отношения между мужем и женой и не затрагивают какие-либо отношения данных лиц с другими лицами. Отношения между супругами по владению, пользованию и распоряжению совместным имуществом строятся на принципе равенства супругов. Это означает, что супруги как в отношениях друг с другом, так и в отношении с третьими лицами пользуются равными правами и несут равные обязанности [5]. Так, например, при разделе совместно нажитого имущества доли супругов, на это имущество предполагаются (но не определяются) равными по объему и стоимости. Недопустимо какое-либо ущемление, нарушение или привилегии прав одного из супругов перед другим. Данный законодательный подход находит свое прямое и косвенное закрепление в соответствующих нормах, регулирующих или затрагивающих законный режим общей собственности супругов. Например, невозможна упрощенная процедура расторжения брака в органах ЗАГС при наличии имущественного спора между супругами при разделе совместно нажитого имущества.
Принцип равенства имущественных прав супругов закреплен в законодательном запрете на совершение некоторых действий одним из супругов. Например, запрет на совершение сделок (в том числе дарения) в отношении принадлежащего супругам недвижимого имущества без согласия другого. Поэтому нотариус, удостоверяя договор дарения, должен проверить наличие согласия другого супруга. Согласие на отчуждение (приобретение) имущества оформляется в виде заявления, заявление подается нотариусу совместно, либо одним из них, оно остается в делах нотариуса и на нем делается отметка, что имела место проверка подлинности подписи супруга. Кроме того, в реестр для регистрации нотариальных действий вносятся сведения об установлении их личности [6]. Содержание заявления должно отвечать определенным требованиям. В нем должны быть сведения, необходимые для совершения данного нотариального действия - указывая наименование документа удостоверяющего личность
и все его реквизиты, а также данные свидетельства о браке [7]. В том случае, если в заявлении другого супруга о согласии на отчуждение дома (части дома), квартиры, дачи и.т.д. указано, кому персонально он согласен отчуждать это имущество или указана цена и другие условия продажи, нотариус при совершении сделки обязан проверить, соблюдены ли требования, указанные в заявлении супруга. В нотариальной практике часто встречаются случаи отказа одного из супругов подачи заявления о согласии отчуждения (приобретения) имущества, и этот вопрос не урегулирован законодательством. Собственник имущества, не согласный с этим обстоятельством, и не желающий представить нотариусу нотариально удостоверенное согласие второго супруга на отчуждение имущества, вправе обратиться в суд и установить факт приобретения имущества исключительно на свои личные средства.
На практике, нотариус никаким образом не может проверить, действительно ли человек в браке не состоит, либо предоставляет недостоверные сведения. Обратившийся берет на себя ответственность, подписывая заявление, в котором содержатся недостоверные данные. Несоблюдение требования закона к процедуре заключения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитым имуществом, подлежащим регистрации по закону, в соответствии со ст. 33 ЗоБС влечет возможность признания данной сделки недействительной по требованию другого супруга. Отсутствует необходимость в согласии супруга на продажу недвижимого имущества, приобретенного в период брака на совместные средства, если в отношении этого имущества супругами заключен брачный договор, в соответствии с которым произошло изменение правового режима этого имущества и установлен режим, отличный от режима общей совместной собственности. При этом, если брачным договором установлена раздельная собственность одного из супругов на имущество, которое в настоящее время является предметом отчуждения, то на совершение сделки не требуется вообще какого бы то ни было согласия второго супруга.
Договор об отчуждении имущества, являющегося общей совместной собственностью, может быть удостоверен без истребования заявления о согласии другого супруга в том случае, если он не проживает по месту нахождения отчуждаемого недвижимого имущества и место его жительства неизвестно. Это обстоятельство должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о признании супру-
№ 4 (24) 2011 г. Вестник Института законодательства Республики Казахстан
2
га безвестно отсутствующим [8].
Супруги вправе свободно владеть и пользоваться совместным имуществом по обоюдному согласию без заключения какого-либо соглашения между ними. Равное право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, то есть своими действиями напрямую не формировал общее имущество.
Все иное имущество, которое не подпадает под понятие совместного имущества супругов, является раздельным имуществом каждого супруга, к которому в соответствии со ст. 34 ЗоБС также относится:
1) имущество каждого супруга, принадлежавшее им до вступления в брак;
2) имущество, полученное супругами в период брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;
3) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, даже если они приобретены в период брака за счет общих средств супругов.
В случае если в период брака один из супругов приобрел недвижимость или иное регистрируемое имущество на свое имя, то оно становится общей совместной собственностью супругов. Общей совместной собственностью является и то имущество, которое было приобретено в период брака, независимо от того на чье имя оно приобретено, либо кем из супругов внесены денежные средства. То есть, закон прямо устанавливает, что поскольку данное имущество приобретается за счет совместных доходов, то оно по общему правилу является их совместной собственностью. Если же какое-либо имущество было приобретено одним из супругов в период брака за счет его раздельной собственности (например, по договору мены), то оно по данному правилу признается общим имуществом супругов, нажитым в период брака, поскольку данное имущество приобретено этим супругом в период брака. Именно время приобретения играет решающую роль при определении вида данного имущества.
Ст. 34 ч. 2 ЗоБС устанавливает, что имущество, нажитое каждым из супругов в период раздельного проживания в связи с фактическим прекращением брака, может быть признано судом собственностью каждого из них.
По согласию супругов или решению суда имущество каждого супруга может быть признано су-
дом совместной собственностью супругов в случае, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества или имущества другого супруга, либо труда любого из супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.) Даже если вложения в собственность мужа были произведены за счет его же труда, то жена вправе требовать признания данного имущества их совместной собственностью, независимо от того, сделала ли она хоть какие-то вложения в него.
По законодательству Республики Казахстан раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей совместной собственности, может быть произведен тремя способами:
1) путем заключения между ними соответствующего договора (договор о разделе совместного имущества, брачный договор);
2) путем выдачи одному из супругов свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) в судебном порядке.
Договор о разделе совместного имущества между супругами может быть заключен в письменной форме, если в нем речь идет об имуществе, подлежащем обязательной государственной регистрации (недвижимость, земельные участки, автотранспортные средства и т.д.). В этих случаях договор должен быть удостоверен нотариально или удостоверен органом, производящим регистрацию такого имущества [9]. Для этого необходимо присутствие обоих супругов, наличие у них документов, удостоверяющих личность, правоустанавливающие документы на имущество и свидетельство о браке.
В договоре, помимо прочих общих условий, обязательно должно быть указано, в каких долях производится раздел имущества между супругами. По закону они признаются равными. Но тем же законом супругам предоставлено право изменить эти доли по их желанию.
Если оба супруга живы, выдача супругу, не являющемуся собственником регистрируемого имущества по правоустанавливающему документу, может быть произведена нотариусом при наличии согласия супруга, являющегося собственником по правоустанавливающему документу, предоставлении нотариусу правоустанавливающих документов, свидетельства о браке.
И в первом и во втором случаях, если в состав имущества входят автотранспорт или недвижимость, помимо перечисленных документов необходимы: на транспортное средство - справка
от органов дорожной полиции о наличии или отсутствии обременений на транспортное средство, на недвижимость - справка о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках.
Хотелось бы отметить, что недавно в нотариальную практику была введена Единая Нотариальная Информационная Система (ЕНИС) - это интернет-портал, также с базами данных о физических и юридических лицах, в который нотариус заносит сведения, идентичные реестру совершения нотариальных действий. Она стала хорошим подспорьем практикующим нотариусам по следующим моментам: определению дееспособно-
сти лица, определению подлинности документа, удостоверяющего личность, можно проверить, выдавалась ли доверенность другим нотариусом, на основании которой совершается действие, и другое.
В скором времени планируется подключить в ЕНИС базу органов ЗАГС, где будет видна брачная правоспособность граждан (т.е. наличие или отсутствие брака), что оградит от совершения сделок без согласия второго супруга. Хотя, на наш взгляд, этого можно было бы избежать, если бы не упразднение в документах, удостоверяющих личность, графы «сведения о браке».
Использованная литература
1. Большой энциклопедический словарь (под ред. Прохорова А.М.) издание 2-е, перераб., доп., 1998 г.
2. Словарь русского языка, в 4 томах, АН СССР / Под ред. А.П. Евгеньевой, 2 изд.
3. Закон Республики Казахстан «О браке и семье» от 17.12.1998 года.
4. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М, 1997.
5. Шершеневич Г.Ф. «Русское гражданское право». - М.: Статут, 2006.
6. Закон Республики Казахстан «О нотариате» 14.07 1998 года.
7. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий в Республике Казахстан, утверждена приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28.07.1998 года.
8. Гражданский кодекс Республики Казахстан.
9. Закон Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» №310 от 26.07.2007 года.
• • • • •
Автор Цазащстан Республикасынъщ нотариалдъщ зацнамасына сэйкес ерл1 зайыптылардъщ мYлiктiк щатынастары жошндег1 суращтарды щамтитын бабтарды кврсеткен.
В данной статье автор рассматривает некоторые вопросы имущественных отношений супругов в нотариальной деятельности по законодательству Республики Казахстан.
In this article the author examines some of the issues ofproperty relations of spouses in notarial activity under the laws of the Republic of Kazakhstan.
