CC BY
38Ситник Владислав Николаевич Саратовская государственная юридическая академия
Института прокуратуры Россия, Саратов [email protected] Sitnik Vladislav Nikolaevich Saratov State Law Academy of the Institute of Public
Prosecutor's Office Russia, Saratov
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ СУБЪЕКТА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА Аннотация: статья посвящена проблеме установления субъекта дорожно-транспортных преступлений в условиях цифровизации общества. Автор поставил задачу раскрыть сущность такого явления, как автономные транспортные средства, и показать проблемы обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств в условиях цифровизации общественных отношений. Выявляется зарубежный опыт в этой области, в частности меры, принятые США, Великобританией, Германией и другими странами. В результате исследования формулируется авторское видение регламентации вопросов, связанных с определением субъектов дорожно-транспортных преступлений, совершенных при участии автоматизированных транспортных средств.
Ключевые слова: беспилотные транспортные средства, уголовная ответственность, субъект преступления, искусственный интеллект, безопасность движения и эксплуатации транспорта.
УДК 343.3/.7
ABOUT THE SUBJECT OF ROAD TRAFFIC CRIMES IN THE CONDITIONS OF DIGITALIZATION OF SOCIETY Annotation: the article is devoted to the problem of establishing the subject of road traffic crimes in the conditions of digitalization of society. The author set the task to reveal the essence of such a phenomenon as autonomous vehicles, and to show the problems of ensuring traffic safety and vehicle operation in the conditions of digitalization of public relations. Foreign experience in this area is revealed, in particular, measures taken by the United States, Great Britain, Germany and other countries. As a result of the research, the author's vision of the regulation of issues related to the definition of subjects of road traffic crimes committed with the participation of automated vehicles is formulated.
Key words: unmanned vehicles, criminal liability, subject of crime, artificial intelligence, traffic safety and operation of transport.
Современное общество претерпевает процесс цифровой эволюции, ориентированный на улучшение качества жизни людей. Информационные технологии постоянно совершенствуются и способствуют появлению искусственных интеллектуальных систем, которые в настоящее время активно внедряются в различные сферы социума. Подтверждение изложенному можно найти, обратившись к прогнозу научно-технологического развития Российской Федерации до 2030 года, согласно которому перспективными рынками и продуктовыми группами определены, помимо прочего, автоматизированные транспортные средства (беспилотники).
По оценке зарубежных специалистов Json & Partners, рынок продаж самоуправляемых машин возрастет до 30,4 млн единиц в 2035 г. [1]. В феврале 2021 г. российское государственное информационное агентство ТАСС сообщило о том, что беспилотники тестируются в шести странах, в числе которых и Российская Федерация. Так, если в начале 2020 г. российская
транснациональная компания «Яндекс» испытывала около 100 автомобильных транспортных средств, то в начале 2021 г. - уже более 160[2].
Лидирующим направлением разработки беспилотников является отрасль беспилотных такси. При этом разработчики прикладывают усилия, чтобы сделать беспилотными и другие виды транспортных средств: автобусы, трамваи, поезда, самолеты и даже комбайны. Например, в 2018 г. в Сиднее правительство объявило о курсировании беспилотных автобусов, в этом же году компания Cognitive Pilot протестировала три автономных комбайна, а в 2020 г. в российских агрохозяйствах уже было 350 таких машин. При этом в нашей стране модернизировано и оснащено различными системами автономного управления уже около 7-10% от общего количества аграриев, по сравнению с 2018-2019 гг., когда их доля составляла менее 2%[2].
На основании этого можно сделать вполне логичный и обоснованный вывод: искусственный интеллект, используемый для автономного управления транспортными средствами, широко используется не только в зарубежных государствах, но и в Российской Федерации, что обусловливает необходимость принятия соответствующих уголовно-правовых мер. Данные обстоятельства заставляют серьезно озаботиться проблемой обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств в условиях цифровизации общественных отношений.
Обратившись к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), можно обнаружить, что уголовной ответственности за предусмотренное ей преступление подлежит лицо, непосредственно управляющее автомобилем либо иным механическим транспортным средством. Учитывая сущность беспилотных транспортных средств, которая состоит в исключении человека (полностью или частично) из процесса управления транспортным средством, остается открытым вопрос о том, кто будет признаваться субъектом преступления, совершенного с участием такого рода транспортного средства.
Следует понимать, что существует множество уровней автоматизации транспортных средств (от управляемых человеком до беспилотных автомобилей), однако в самом общем виде их можно охарактеризовать как транспортные средства с элементами автономности (системы помощи движения автомобиля по полосе) и полностью автономные транспортные средства. Разграничение представленных видов транспортных средств имеет непосредственное отношение к определению субъекта соответствующего преступления и, как следствие, назначению законного и справедливого наказания за его совершение.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, выражается в форме действия либо бездействия, что вытекает из толкования соответствующей уголовно-правовой нормы и подтверждается мнениями некоторых ученых, например А.И. Коробеева [3, с. 48]. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности. В данном контексте причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью либо смерти в результате дорожно-транспортного происшествия с участием транспортного средства с элементами автономности водитель соответствующего транспортного средства будет подлежать уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264 УК РФ, поскольку он, хотя и предвидел абстрактную возможность причинения физического вреда, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение аварии и не взял управление транспортным средством на себя, либо же не предвидел возможности причинения физического вреда, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия. Говоря иначе, такой водитель будет нести ответственность наравне с обычным водителем, который самостоятельно управляет автомобилем.
Аналогичный подход к уголовно-правовой оценке содеянного можно обнаружить, обратившись к зарубежному опыту. Так, в штате Мичиган США
действует закон, в соответствии с которым в случаях, когда лицо приводит транспортное средство в движение, то есть когда оно находится в положении, создающем значительный риск столкновения, данное лицо продолжает управлять транспортным средством до тех пор, пока оно не вернется в положение, не представляющее такого риска [4].
Имеется и соответствующая практика. Так, водитель беспилотного такси Uber получил обвинение в непреднамеренном убийстве при следующих обстоятельствах: Элейн Херцберг, 49 лет, во время перехода через дорогу была сбита автомобилем с элементами автономности под управлением Рафаэлы Васкес, которая в момент столкновения осуществляла просмотр телевизионного шоу и не следила за обстановкой на дороге[5]. В настоящий момент следствие продолжается.
Сложнее обстоят дела с определением субъекта преступления в ситуации, когда дорожно-транспортное происшествие произошло при участии автономного транспортного средства. Необходимо понимать, что в настоящее время не только активно разрабатываются, но и внедряются в повседневную жизнь беспилотники, которые вовсе не имеют руля и педалей (самым ярким примером является электрокар I.D. Vizzion, представленный компанией Volkswagen в марте 2018 г.) [6]. Поэтому при преступном нарушении правил дорожного движения следует принимать во внимание два аспекта. Во-первых, в автомобиле такого класса все решения принимает исключительно искусственный интеллект. Во-вторых, даже если оператор находится в салоне автомобиля, он будет лишен какой-либо возможности предотвратить дорожно-транспортное происшествие, а соответственно его действия не будут образовывать состав преступления, предусмотренный ст. 264 УК РФ. Как справедливо замечает Н.В. Попова, «если предположить вынесение приговора по ст. 264 УК РФ лицу, управлявшему автономным транспортным средством, правоприменитель придет к объективному вменению, то есть к ответственности без вины» [7, с. 79].
Уголовно-правовая оценка дорожно-транспортных происшествий, произошедших при участии полностью автономных транспортных средств, делает необходимым определение субъекта такого преступления. В связи с этим следует определить основные принципы работы всех беспилотников. В самом общем виде они состоят в следующем: сенсоры (камеры и радары), которыми оснащен автомобиль, собирают всю необходимую информацию об окружающей обстановке, после чего передают ее в компонент системы управления, осуществляющий планирование действий на основе этой информации. При этом руководство всеми процессами возложено на программное обеспечение, включающее в себя заложенные алгоритмы действий транспортного средства в определенных ситуациях [8].
Стоит также принять во внимание то, что при возникновении так называемых «этических проблем беспилотников» огромную роль будет играть заложенный в программное обеспечение алгоритм. Например, ученые из ФРГ сформулировали алгоритм, в соответствии с которым:
1) материальный вред приоритетнее, чем вред, нанесенный физическому
лицу;
2) исключается всякая классификация людей;
3) ответственность за вред несет производитель [9, с. 26].
В свете изложенного любопытно обратиться к опыту США, где предлагаются две модели урегулирования рассматриваемого вопроса. Первая модель предполагает признание искусственного интеллекта полноценным субъектом права и возникновение прямой, непосредственной ответственности [10, с. 264]. При такой модели за противоправные деяния, совершенные искусственным интеллектом, на него возлагается непосредственная ответственность. В данном случае можно рассуждать о приобретении искусственным интеллектом волевой составляющей. Такая составляющая проявляется, к примеру, при самостоятельном отклонении от заданного алгоритма действий либо же таком действии на основе самостоятельно
выработанного алгоритма, которое повлекло общественно опасные последствия. Однако большинство ученых, с мнением которого, несомненно, стоит согласиться, считает, что наделение искусственного интеллекта правами, которые являются аналогом прав человека, маловероятно в ближайшее время, поскольку в современном мире господствует антропоцентрический взгляд на личность [11, с. 151].
Вторая модель, которая, на наш взгляд, является предпочтительной, заключается в возложении уголовной ответственности на лицо, которое допустило автономное транспортное средство, имеющее какие-либо недостатки, к эксплуатации или создало недоброкачественное программное обеспечение. Таковым может выступать программист, который написал код, изначально нацеленный на совершение социально опасных действий (бездействия) искусственным интеллектом [12, с. 268]. Соответственно здесь можно говорить о наличии прямого умысла на причинение вреда здоровью путём внесения в программное обеспечение алгоритмов, направленных на совершение аварии. Поэтому в данном случае следует исходить из фактически наступивших общественно опасных последствий, квалифицируя содеянное по соответствующей статье Особенной части УК РФ (например, при причинении тяжкого вреда здоровью - по ст. 111 УК РФ, в случае наступления смерти - по ст. 105 УК РФ). Данные действия должны быть совершены умышленно, поскольку лицо осознает, что написание и последующее использование вредоносного программного кода может привести к наступлению общественно опасных последствий, предвидит возможность наступления данных последствий и желает их наступления, либо не желает, но сознательно допускает или относится к ним безразлично.
При этом в том случае, когда лицо использует вредоносное программное обеспечение, которое предназначено для несанкционированного уничтожения, блокирования и модификации информации (т.е. использует вирусную
программу), его действия следует квалифицировать по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 273 УК РФ.
Необходимо также рассмотреть ситуацию, когда автовладелец не выполнил указания производителя, например в том случае, если он вовремя не обновил программное обеспечение, что стало причиной дорожно-транспортного происшествия, поскольку не были устранены выявленные производителем недостатки. В данном случае, в соответствии с законопроектом «Vehicle Technology and Aviation Bill», разработанным в Великобритании, владелец полностью автономного транспортного средства должен будет отвечать за причиненный по неосторожности вред [13]. Соответсвенно, можно говорить о нарушении правил эксплуатации транспортного средства (ст. 264 УК РФ). При этом требуется соблюдение обязательного условия - владелец был предупрежден производителем о возможных неблагоприятных последствиях невыполнения указаний, но не стал их учитывать и принимать необходимые меры.
Сложнее обстоят дела с определением субъекта в случаях, когда в действиях как производителя, так и владельца автономного транспортного средства отсутствует интеллектуальный и волевой моменты субъективной стороны преступления, направленного на причинение тяжкого вреда здоровью, смерти либо иных тяжких последствий, а водитель, как было указано ранее, лишён возможности воздействовать на системы управления автомобилем. Говоря иначе: кто будет отвечать за дорожно-транспортное происшествие с участием автономного транспортного средства в случае его полной исправности? В данном контексте ответственность за вред, причиненный автономным транспортным средством, можно сравнить с ответственностью за вред, причиненный при эксплуатации лифта. Пассажир лишь нажимает кнопку необходимого ему этажа, лифт же доставляет его на выбранный этаж. Очевидно, что при эксплуатации лифта пассажир осознает, что в случае аварии его здоровью и имуществу может быть причинен вред. Следовательно, при
возможном стечении обстоятельств ответственность будет нести либо производитель лифта в случае наличия каких-либо скрытых недостатков, либо его собственник при нарушении правил эксплуатации. Ответственность пассажира в данном случае также нельзя исключать, поскольку своими действиями он также может способствовать возникновению аварийной ситуации. Анализируя совокупность представленных обстоятельств, можно утверждать, что в большинстве случаев ответственность несёт именно производитель, а значит можно предположить, что данная модель будет распространяться и на производителя автономного транспортного средства: он будет ответственен за причиненный автомобилем вред и ущерб.
Однако не все так однозначно. Во-первых, необходимо понимать, что беспилотный автомобиль, являясь источником повышенной опасности, в отличие от лифта, предполагает необходимость ограниченного управления, поскольку в настоящее время отсутствуют полностью самостоятельные системы искусственного интеллекта, а по мнению некоторых ученых, его создание в принципе является невозможным [14, с. 14].
Во-вторых, необходимо учитывать, что, если поднимается вопрос об ответственности производителя программного обеспечения автономного транспортного средства, необходимо задуматься о персонализации ответственности. Учитывая, что субъектом уголовной ответственности в соответствии со ст. 19 УК РФ является исключительно вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного ст. 20 УК РФ, следует определить конкретное лицо (лиц), виновное в преступлении. Соответственно, в данном контексте можно задуматься о перспективах установления уголовной ответственности юридических лиц, обсуждение которой продолжается в научных кругах уже длительное время [15, с. 1016].
В-третьих, следует обратиться к опыту зарубежных стран. Так, Германия, являясь одной из первых стран, принявших закон о регулировании беспилотных транспортных средств, является государством, где вопрос об
уголовной ответственности за дорожно-транспортное происшествие с участием автономных транспортных средств остаётся открытым [16, с. 23]. Законодательство Эстонии, несмотря на внесение изменений в закон «О дорожном движении», который регулирует отношения по эксплуатации самодвижущихся роботов-курьеров, также не предусматривает специальных норм об уголовной ответственности [16, с. 24]. Отличным является опыт Польши, где проведение испытаний автономных транспортных средств на дорогах общего пользования допускается исключительно с участием оператора, который, соответственно, будет нести ответственность за последствия дорожно-транспортного происшествия. Обращаясь к законодательству мирового лидера в области цифровой экономики - США, можно утверждать о наличии большого количества моделей регулирования процесса эксплуатации автономных транспортных средств: помимо общегосударственной системы федерального законодательства действуют 52 самостоятельные системы [17]. Приоритетной является модель, в соответствии с которой при любых обстоятельствах в автономном транспортном средстве должен находиться оператор.
Эффективность представленной модели проявляется не только в том, что будет упрощён вопрос об определении субъекта преступления, т.к. по действующему законодательству вся ответственность будет возложена непосредственно на водителя автономного транспортного средства по ст. 264 УК РФ, но и удастся избежать весьма плачевных последствий. Автомобиль Tesla Model S с двумя пассажирами врезался в дерево неподалеку от Хьюстона, штат Техас, и сгорел [18]. Полиция сообщает, что в момент аварии место водителя было пустым; оба пассажира погибли.
Исходя из сказанного, на наш взгляд, в Российской Федерации вопрос об уголовной ответственности за вред, который был причинен эксплуатацией автономного транспортного средства, следует разрешить следующим образом: установить необходимость присутствия оператора в автономном транспортном
средстве, который и будет нести ответственность за дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства с элементами автономности, в салоне которого он находится.
Следует урегулировать вопрос об ответственности производителя автономного транспортного средства в случаях, когда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием автономного транспортного средства произошло причинение вреда здоровью либо смерти, если это стало следствием наличия каких-либо технических неисправностей. В данном случае должно быть доказано, что компания проявила небрежность в отношении дефектов, рисков и потенциальных опасностей, связанных с использованием своей продукции [19, с. 486]. Однако в этом случае необходимо определить квалификацию данного деяния. Наиболее эффективным способом решения данной проблемы являлось бы введение самостоятельного состава преступления, предусматривающего ответственность юридического лица за несоблюдение требований к качеству продукции, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия. Представляется верным, что умышленные действия производителя следует квалифицировать в зависимости от фактически наступивших общественно опасных последствий, в том числе за убийство. Зарубежной практике известны случаи, когда в отношении юридического лица было вынесено решение о признании виновным в совершении убийства [20]. Так, компания «Форд» выпустила на рынок автомобили, зная о проблемах с бензобаками. Из-за их расположения существовал риск взрыва в случае аварии. Это стало причиной смерти трех человек. В итоге суд признал «Форд» виновным в совершении убийства второй степени.
Таким образом, на основе проведенного анализа попытаемся сформулировать определенные положения, которые должны лечь в основу не только уголовно-правовой регламентации вопросов, связанных с определением субъектов дорожно-транспортных преступлений, совершенных при участии
автоматизированных транспортных средств, но и комплексной законодательной регламентации функционирования и использования автономных транспортных средств, которая в нашей стране находится лишь на стадии формирования. Следует понимать, что предложенные положения позволят упросить вопрос об определении субъекта преступления. Итак:
1) лицо, находящееся в салоне транспортного средства с элементами автономности либо полностью автономного транспортного средства и имеющее возможность воздействовать на системы управления автомобилем, считается лицом, управляющим соответствующим транспортным средством. В данном случае оно подлежит уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ;
2) лицо - владелец транспортного средства, не выполнившее указания производителя транспортного средства либо программного обеспечения, в случае если владелец был предупрежден о возможных неблагоприятных последствиях невыполнения обозначенных указаний, отвечает за вред и ущерб, причиненные полностью автономным транспортным средством. Вред и ущерб должны быть обусловлены пренебрежением указаниями производителя о необходимости произведения каких-либо операций с транспортным средством. Владелец соответствующего транспортного средства также будет подлежать уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ;
3) лицо, создавшее заведомо недоброкачественное программное обеспечение, считается виновным, если указанные действия, совершенные при наличии прямого или косвенного умысла, повлекли причинение тяжкого вреда здоровью, смерти или иных тяжких последствий вследствие преступного нарушения полностью автономным транспортным средством правил дорожного движения. Его действия следует квалифицировать в зависимости от фактически наступивших общественно опасных последствий;
4) действия лица, которое использует вредоносное программное обеспечение, предназначенное для несанкционированного уничтожения, блокирования и модификации информации (т.е. использование вирусной
программы), следует квалифицировать в зависимости от фактически наступивших общественно опасных последствий по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 273 УК РФ;
5) при введении в законодательство РФ уголовной ответственности юридических лиц необходимо предусмотреть самостоятельную норму, предусматривающую ответственность производителя автономного транспортного средства за небрежность в отношении дефектов, рисков и потенциальных опасностей, связанных с использованием своей продукции.
Таким образом, бурное развитие информационных технологий, включая искусственные интеллектуальные системы, создает новые угрозы транспортной безопасности, что обусловливает необходимость принятия адекватных и своевременных мер. Законодателю следует иметь в виду, что, озаботившись проблемой беспилотных транспортных средств сейчас, удастся избежать вызванные ими неблагоприятные последствия в будущем. При этом следует понимать, что предлагаемые уголовно-правовые меры воздействия не исключают иных видов юридической ответственности, например гражданско-правовой, что лишь актуализирует дальнейшее изучение поднятой проблемы.
Список литературы:
1. Рынок беспилотных автомобилей: реалии и прогнозы / Mentamore. [Электронный ресурс] // URL: https://mentamore.com/transportnaya-infrastruktura/rynok-bespilotnyx-avtomobilej.html (дата обращения: 04.09.2021).
2. Роботакси в США и автономные "Камазы". Как далеко продвинулись беспилотные автомобили? / ТАСС. [Электронный ресурс] // URL: https://tass.ru/ekonomika/10733185/amp (дата обращения: 04.09.2021).
3. Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность: монография. М. // Юрлитинформ, 2015. 486 c.
4. Jeffrey K. Gurney. Driving Into the Unknown: Examining the Crossroads of Criminal Law and Autonomous Vehicles (April 22, 2015), 5 Wake Forest J. L. & Pol'y. 393 (2015).
5. Оператор Uber получил обвинение в смертельной аварии / BBC. [Электронный ресурс] // URL: https://www.bbc.com/news/technology-54175359 (дата обращения: 04.09.2021).
6. Volkswagen представил электрический беспилотник без руля и педалей / Autonews. [Электронный ресурс] // URL: https://www.autonews.ru/news/5a9e2e0a9a79471 ffOefcflb (дата обращения: 04.09.2021).
7. Попова Н.В. Особенности ответственности по ст. 264 УК РФ при использовании автономных транспортных средств // Наука и инновации XXI века: сб. ст. по матер. VI всерос. конф. молодых ученых. Сургут: Сургутский государственный университет, 2020. С. 78-81.
8. Как устроены беспилотные автомобили, и кто их делает / Auto.ru [Электронный ресурс] // URL: https://mag.auto.m/article/selfdrivmgsetup/#:~:text=Общие%20принципьIo^20работ ы%20у%20всех,также%20данных%20карт%20и%20локализации (дата обращения: 04.09.2021).
9. Коробеев А.И., Чучаев А.И. Беспилотные транспортные средства: новые вызовы общественной безопасности // Lex Russica. 2019. № 2. С. 9-28.
10. Hallevy G. When robots kill artificial intelligence under criminal law // UPNE (Northeastern University Press), 2013. 264 р.
11. Морхат П.М. Искусственный интеллект: правовой взгляд: монография. М. // Буки Веди, 2017. 257 с.
12. Weng Y.H., Chen C.H., Sun C.T. Towards the Human-Robot Co-Existence Society: On Safety Intelligence for Next Generation Robots // International Journal of Social Robotics, 2009, no. 1, pp. 267-282.
13. Vehicle Technology and Aviation Bill / Bills Parliament [Электронный ресурс] // URL: https://bills.parliament.uk/bills/1960 (дата обращения: 04.09.2021).
14. Аблеев С.Р. Современные исследования сознания: проблема философской методологии и концептуальных онтологических позиций // Философские исследования и современность. 2012. № 1. С. 14.
15. Ситник В.Н. К вопросу о целесообразности введения уголовной ответственности юридических лиц в российском уголовном праве // Вопросы российской юстиции. 2020. № 9. С. 1006-1015.
16. Незнамов А.В., Бакуменко В.В., Волынец А.Д. Новые законы робототехники. Регуляторный ландшафт. Мировой опыт регулирования робототехники и технологий искусственного интеллекта / под ред. А.В. Незамова. М. // Инфотропик Медиа. 2018. 220 с.
17. Autonomous Vehicles Policy / Natlawtewiew [Электронный ресурс] // URL: https://www.natlawreview.com/article/to-races-how-will-policy-shape-autonomous-vehicles-tech-2018 (дата обращения: 05.09.2021).
18. В аварии с автомобилем Tesla погибли два человека. Место водителя было пустым / BBC. [Электронный ресурс] // URL: https://www.bbc.com/russian/news-56802897 (дата обращения: 04.09.2021).
19. Беспилотники на дорогах России (уголовно-правовые проблемы): монография / под ред. А.И. Чучаева. М. // Проспект. 2021. 520 с.
20. Немного об уголовной ответственности юридических лиц или снова копируем западный опыт / Закон.ру. [Электронный ресурс] // URL: https://zakon.ru/blog/2015/3/24/nemnogo_ob_ugolovnoj_otvetstvennosti_yuridichesk ix_lic_ili_snova_kopiruem_zapadnyj_opyt (дата обращения: 04.09.2021).
