CC BY
6ТАОВА Лилия Юрьевна,
кандидат юридических наук, полковник полиции, доцент кафедры специальных дисциплин Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России,
e-mail: mail@law-books.ru
ТОХОВА Даяна Аскеровна,
студентка 4 курса Юридического института Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы, e-mail: mail@law-books.ru
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ТЕРРОРИЗМА
Аннотация. Данная статья исследует актуальные проблемы, связанные с квалификацией актов терроризма, которые остаются предметом широкой дискуссии в мировом сообществе. Автор рассматривает сложности и вызовы, с которыми сталкиваются правовые системы и международные организации при определении и классификации террористических действий.
Терроризм остается одним из наиболее серьезных вызовов для мировой безопасности, и его эффективная борьба требует точной и согласованной классификации. В статье рассматриваются основные аспекты, влияющие на процесс квалификации террористических актов, включая сложности в определении терроризма, изменчивость его форм и методов, а также национальные и международные правовые рамки.
Ключевые слова: терроризм, квалификация терроризма, обеспечение безопасности, противодействие терроризму, идентификация террористов, информационная война, сети терроризма.
TAOVA Liliya Yurievna,
Candidate of Legal Sciences, Police Colonel, Associate Professor of the Department
of Special Disciplines North Caucasus Institute for Advanced Studies qualifications of employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
TOKHOVA Dayana Askerovna,
4th year student at the Law Institute Peoples' Friendship University of Russia named after Patrice Lumumba
PROBLEMS OF QUALIFYING TERRORISM
Annotation. This article explores current issues related to the qualification of acts of terrorism, which remain the subject of wide discussion in the world community. The author examines the complexities and challenges that legal systems and international organizations face in defining and classifying terrorist acts.
Terrorism remains one of the most serious challenges to global security, and its effective fight requires accurate and consistent classification. The article examines the main aspects influencing the process of qualifying terrorist acts, including the difficulties in defining terrorism, the variability of its forms and methods, as well as national and international legal frameworks.
Key words: terrorism, terrorism qualification, security provision, counterterrorism, terrorist identification, information warfare, terrorism networks.
чтттжжжжжжжжжжжжтттттттяетmimmmsmmmmmmmmmmmmmmmmmmmiiim^
DOI: 10.24412/2224-9133-2023-9-34-37 NIION: 2021-0079-9/23-495 MOSURED: 77/27-025-2023-09-495
Квалификация терроризма представляет собой актуальную проблему в юриспруденции, требующую глубокого анализа и сравнительного изучения уголовного законодательства.
Прежде, чем переходить к рассмотрению проблем квалификации терроризма, необходимо определить квалифицирующие признаки терроризма.
Под квалифицирующими признаками преступлений террористической направленности в российском уголовном законодательстве понимаются определенные условия и характеристики, которые позволяют отнести совершенное деяние к категории терроризма. Рассмотрим ниже квалифицирующие признаки преступлений террористической направленности [3, с. 223].
1. Использование насилия или его угрозы
Преступление считается террористическим,
если в его совершении было применено насилие или была создана угроза его применения. Это может включать использование огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, химических, биологических или радиоактивных веществ, а также других средств, способных нанести ущерб жизни, здоровью людей или материальным ценностям.
2. Нарушение конституционного строя
Преступление должно быть совершено с
целью нарушения конституционного строя Российской Федерации или изменения его основных принципов. Это может включать попытку свержения правительства, создание параллельных структур власти или осуществление вооруженного сопротивления законным органам государственной власти.
3. Нанесение ущерба обществу или государству
Террористическое преступление должно иметь целью нанесение значительного ущерба обществу или государству. Это может включать атаки на критическую инфраструктуру, транспортные сети, объекты государственного значения, массовые мероприятия, а также террористические акты, способные вызвать панику и страх среди населения.
4. Организованность
Часто террористические преступления совершаются организованными группами или террористическими организациями, которые имеют определенную иерархию, структуру и систему подготовки. Организованность и сговор в совершении террористического преступления также являются квалифицирующими признаками.
5. Идеологическая или политическая мотивация
Преступление должно иметь идеологическую или политическую мотивацию, то есть быть совершено с целью достижения определенных идеологических или политических целей. Терро-
ристические преступления часто связаны с экстремистскими организациями, которые пропагандируют насилие или использование террора для достижения своих целей.
6. Массовость и систематичность
Террористические преступления характеризуются массовостью и систематичностью. Они могут быть направлены против большого количества людей или общественных объектов, иметь планомерный и организованный характер. Это отличает их от единичных случаев насилия или убийства, которые не обладают массовыми и систематическими характеристиками.
7. Использование психологического эффекта
Кроме того, в число наиболее схожих и смежных по тем или иным признакам с ним преступлений входят такие преступные деяния, как: диверсия, общеопасные действия на почве хулиганских побуждений, умышленное убийство, совершенное способом, опасным для жизни многих лиц, вымогательство, сопряженное с общеопасными деяниями либо угрозами таковых и другие.
В соответствии со ст. 281 УК РФ, диверсия - это совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение сооружений, предприятий, средств связи, путей и средств сообщения, объектов жизнеобеспечения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации [6, с. 632]. Определим некоторые отличия диверсии от наиболее схожего с ним преступления террористической направленности -террористического акта.
Во-первых, оба преступления могут быть совершены различными способами, такими как использование взрывных устройств, разрушение или повреждение объектов, применение химических или биологических веществ. Однако, для квалификации диверсии не требуется обязательное применение насилия, как в случае с терроризмом.
Во-вторых, терроризм направлен на провокацию паники в обществе, создание угрозы жизни и здоровью людей, нарушение конституционного строя или создание иных серьезных последствий. В случае диверсии основная цель заключается в нанесении ущерба важным объектам, нарушении обороноспособности страны или создании условий для противоправных действий.
В-третьих, в большинстве случаев диверсанты осуществляют свою деятельность тайно, в условиях повышенной секретности и не афишируют свои действия, террористы же, напротив, как правило, работают демонстративно, активно, предъявляя свои цели и амбиции.
Также, террористические акт может иметь определенную схожесть по внешним признакам с умышленным убийством, которое совершено опасным для жизни многих лиц способом. При данном виде преступления виновное лицо для лишения жизни потерпевшего лица выбирает способ, создающий реальную опасность для жизней других людей [1, с. 180].
При совершении акта терроризма лишение жизни одного или нескольких человек не является основополагающей целью преступников, хотя при совершении террористического акта создается реальная угроза для жизней людей, а также он предполагает действия, ведущие к человеческим смертям вследствие общественно опасного способа осуществления насильственного акта. При умышленном убийстве общеопасным способом, наоборот, главной целью виновного выступает лишение жизни потерпевшего.
Важно, что убийство приобретает террористический характер только тогда, когда оно является средством устрашения и влияния на какое-либо лицо в целях корректировки поведения, что будет соответствовать интересам преступника.
Кроме того, необходимо отграничивать террористический акт в форме угрозы совершения общественно опасных действий (ст. 205 УК РФ) от заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Отличие заключается, в первую очередь, в том, что первое преступление носит реальный характер, так как виновное лицо намеревается привести угрозу в исполнении и имеет реальные возможности для этого, а второе подразумевает отсутствие у виновного лица реальной возможности совершения общественно опасных актов, а также намерения их совершить [2, с. 421].
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма заключается в том, что виновное лицо информирует других лиц, органы власти и организации о фактах совершения им либо другими лицами в будущем поджога, взрыва или иных общеопасных действий, не соответствующих действительности, когда данное лицо не пресле-
дует не преследует цели, предусмотренные ст. 205 УК РФ, и не выдвигает какие-либо требования и условия, обращенные к органам государственной власти или международным организациям. Это и отличает данное преступление от угрозы как признака террористического акта, указанного в ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации [4, с. 369].
Немаловажное значение имеет также отграничение террористического акта, который сопряжен с требованиями материального характера, от вымогательства, осуществляемого путем совершения общественно опасных деяниями или же угрозами таковых.
В данном случае основное различие рассматриваемых преступлений состоит в том, что действиям вымогателей свойственны конфиденциальность и отсутствие излишней общественной огласки, для террористов же, наоборот, характерен публичный характер осуществляемых преступлений. Следовательно, при вымогательстве устрашение используется на индивидуальном либо узконаправленном уровне, а террористы применяют обстановку общественной паники и всеобщего страха как главное средство запугивания неопределенно широкого круга людей [3, с. 225].
Таким образом, органам правосудия при выборе нормы, подлежащей применению, следует отталкиваться от анализа всех существенных признаков содеянного, при этом соблюдая определенные правила квалификации преступлений [5, с. 28].
Очень важно, опираясь на перечисленные выше квалифицирующие признаки терроризма, выделять рассматриваемое нами преступление из общего перечня преступных деяний, которые схожи по своему составу с терроризмом, по таким признакам как цель и объективная сторона.
В случае отсутствия хотя бы одного из указанных признаков, даже если преступление по многим показателям и особенностям похоже на террористическое преступление, его состав отсутствует.
Список литературы:
[1] Алиев В. М. Уголовное право. Особенная часть: преступления против общественной безопасности и общественного порядка [Текст]: учебник для вузов / В. М. Алиев, В. И. Гладких, А. К. Есаян. - М.: Юрайт, 2023. - 352 с.
[2] Бриллиантов А. В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Текст]: учебник / В. А. Блинников, А. В. Бриллиантов, О. А. Вагин. - М.: Проспект, 2015. - 702 с.
[3] Кириллова О. Е. Проблемные вопросы квалификации и противодействие терроризму [Текст] / О. Е. Кириллова // Проблемы современных интеграционных процессов и пути их решения: сборник статей. - 2021. - С. 222 - 225.
[4] Лебедев В. М. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам [Текст] / В. М. Лебедев. - М.: Норма, 2014. - 598 с.
чтттжжжжжжжжжжжжтттттття/ж^
[5] Осипов М. Ю. О некоторых проблемах квалификации преступлений террористической направленности [Текст] / М. Ю. Осипов // Российская юстиция. - 2015. - №3. - С. 28.
[6] Сверчков В. В. Уголовное право [Текст]: учебник для среднего профессионального образования / В. В. Сверчков. - М.: Юрайт, 2023. - 707 с.
Spisok literatury:
[1] Aliev V. M. Ugolovnoe pravo. Osobennaya chast': prestupleniya protiv obshchestvennoj bezopas-nosti i obshchestvennogo poryadka ¡Tekst]: uchebnik dlya vuzov/ V. M. Aliev, V. I. Gladkih, A. K. Esayan. - M.: YUrajt, 2023. - 352 s.
¡2] Brilliantov A. V. Ugolovnoe pravo Rossii. CHasti Obshchaya i Osobennaya ¡Tekst]: uchebnik / V. A. Blinnikov, A. V. Brilliantov, O. A. Vagin. - M.: Prospekt, 2015. - 702 s.
¡3] Kirillova O. E. Problemnye voprosy kvalifikacii i protivodejstvie terrorizmu ¡Tekst] / O. E. Kirillova // Problemy sovremennyh integracionnyh processov i puti ih resheniya: sbornik statej. - 2021. - S. 222 - 225.
¡4] Lebedev V. M. Kommentarij k postanovleniyam Plenuma Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii po ugolovnym delam ¡Tekst] / V. M. Lebedev. - M.: Norma, 2014. - 598 s.
¡5] Osipov M. YU. O nekotoryh problemah kvalifikaciiprestuplenij terroristicheskoj napravlennosti ¡Tekst] / M. YU. Osipov // Rossijskaya yusticiya. - 2015. - №3. - S. 28.
¡6] Sverchkov V. V. Ugolovnoe pravo ¡Tekst]: uchebnik dlya srednego professional'nogo obrazovaniya / V. V. Sverchkov. - M.: YUrajt, 2023. - 707 s.
