CC BY
170
5. Мартынюк С. В. Институт оговорки о публичном порядке в международном авторском праве: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 96-97.
6. Международное частное право : учебник для бакалавров / отв. ред. Г. К. Дмитриева. — Москва: Проспект, 2015. - 392 с.
7. Международное частное право : учебник / [Власов Н. В. и др]; отв. ред. — Н. И. Марышева ; предисл. Н. И. Марышевой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юридическая фирма «Контракт»; Волтерс Клувер, 2010. - 928 с.
8. Рахматулина Р. Ш. Договор в авторском праве с участием иностранных лиц. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 178 с.
9. Mary-Rose McGuire Intellectual Property Rights: «Property» or «Right»? The Application of the Transfer Rules to Intellectual Property // Rules for the Transfer of Movables: A Candidate for European Harmonisation or National Reforms? Ed. by Wolfgang Faber and Brigitta Lurger. - Munich. Sellier. European Law Publishers, 2008. P. 217-238.
10. Posch W. Bürgerliches Recht. Band VII: Internationales Privatrecht. 5., aktualisierte Auflage. - Wien. Springer-Verlag, 2010. - 246 s.
11. Regulation (EU) No 1257/2012 of the European Parliament and of the council of 17 December 2012 implementing enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection // Official Journal of the European Union. L 361/1.
Некоторые проблемы квалификации преступлений террористического характера Мищенко Я. А.
Мищенко Ярослава Андреевна /Mishchenko Yaroslava Andreyevna - студент магистратуры,
заочная форма обучения, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования Академия генеральной прокуратуры Российской Федерации Крымский юридический институт (филиал), г. Симферополь
Аннотация: в статье анализируются, раскрываются некоторые проблемы квалификации террористических преступлений. Анализируется понятие «терроризм», что приводит к соответствующим выводам о пределах квалификации терроризма.
Ключевые слова: терроризм, террор, террористический акт, преступления террористической направленности.
В современной научной литературе нет четкой градации в понятиях «терроризм», «террор», «террористический акт», преступления «террористической направленности».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» терроризм определяется как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий» [2].
От терроризма следует отграничивать понятие «террор», т. к. они имеют различное смысловое значение при общих лингвистических корнях.
В Словаре русского языка «террор» определяется как политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами (преследованиями, убийствами и т. д.) [9]. В Словаре иностранных слов это понятие определяется аналогично: политика устрашения, подавления политических противников
насильственными мерами. Приведенные определения подтверждаются суждением С. И. Ожегова: террор - это физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам [10].
До принятия Федерального закона «О противодействии терроризму» понятие терроризма в российском законодательстве трактовалось не как сложное и многоаспектное социально опасное явление, а как сугубо уголовное правонарушение в виде взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти. Это находило свое отражение и в действующем на тот момент уголовном законодательстве, и в Федеральном законе «О борьбе с терроризмом» [6]. При таком подходе ставился знак равенства между терроризмом как таковым и террористическими актами как его отдельными проявлениями. За рамками терроризма, по смыслу его определения оставались деяния, не связанные непосредственно с совершением террористической акции, например, пропаганда идей терроризма, вербовка, вооружение и обучение террористов, ряд других деяний» [11, с. 38-44].
В действующей редакции УК РФ ст. 205 террористический акт определен как «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».
Террористический акт относится к категории составных преступлений, в которых посягательство на один объект, в данном случае общественную безопасность, служит способом причинения вреда дополнительным вспомогательным действием, обеспечивающим осуществление основного действия, образуя с ним разновидность сложного действия.
В статье 205 УК РФ не предполагается возможность совершения данного преступления без умысла. Любое умышленное преступление, каковым является террористический акт, есть динамическая, развивающаяся система, обусловленная активностью и целеустремленностью субъекта.
Для точной квалификации преступлений недостаточно знать содержание состава преступления, необходимо правильно истолковать характеризующие его признаки, если они не раскрыты в уголовном законе. Для уяснения признаков состава преступления важную роль играет судебное толкование, даваемое в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам.
По преступлениям террористической направленности действует постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» [8].
В действующем законодательстве о противодействии терроризму отсутствует такое часто использованное собирательное понятие, как «преступления террористического характера».
Впервые данное понятие упоминается в ст. 205.1 УК РФ в редакции ФЗ от 24 июля 2002 г. N 103-ФЗ, которая предусматривала ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению [3].
Из содержания диспозиции этой нормы следовало, что к преступлениям террористического характера кроме собственно террористического акта (ст. 205) относятся деяния, предусмотренные ст. ст. 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277
(посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 360 (нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ [1].
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ редакция ст. 205.1 изменена, однако перечень преступлений, которые следует относить к числу террористических, сохранен, более того, он существенно расширен. Кроме вышеназванных преступлений к таковым отнесены деяния, предусмотренные ст. 278 (насильственный захват власти) и ст. 279 (вооруженный мятеж) УК РФ [4].
Этим же Законом Уголовный кодекс дополнен ст. 205.2, предусматривающей ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, которая также должна быть отнесена к категории террористических.
ФЗ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» тоже не содержит определения понятия «преступление террористического характера», не содержится в нем и критериев отнесения того или иного преступления к числу террористических, однако в его ст. 24, в которой дано определение террористической организации, приведен перечень совершаемых ею преступлений, такие как террористический акт, содействие террористической деятельности, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, организация экстремистского сообщества, организация деятельности экстремистской организации, нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой [2].
Несколько иначе определяется понятие преступлений террористического характера в международных соглашениях. Так, согласно ст. 1 Европейской конвенции о пресечении терроризма (1977 г.), ратифицированной Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 121-ФЗ, помимо посягательств, подпадающих под действие перечисленных в ней договоров (конвенций о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации; о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, если такие преступления связаны с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность либо их свободу), относит к преступлениям террористического характера преступления, сопряженные с похищением, захватом заложников или серьезным насильственным удержанием людей, преступления с применением средств, создающих опасность для людей [5]. Статья 2 Конвенции о пресечении терроризма содержит положение о возможности квалифицировать как терроризм не указанное в ст. 1 преступление, если оно является серьезным насильственным посягательством на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу личности, актом нанесения ущерба имуществу, создающим коллективную опасность для людей [7].
В настоящее время актуальность определения понятий преступлений террористического характера связана с тем, что при практическом применении вышеприведенных норм прослеживается сложность квалификации данных преступлений, что приводит к ошибочной правоприменительной практике.
В связи с этим необходимо более четко определить границы терроризма для ликвидации так называемых «безразмерных» составов преступлений. Анализ данных норм позволяет утверждать, что к преступлениям террористического характера отнесены деяния, представляющие угрозу общественной безопасности и создающие коллективную опасность для людей.
Литература
1. «Уголовный кодекс российской федерации» от 13.06.1996 п 63-фз (ред. от 30.12.2015).Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-Ф3 (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму».
2. Федеральный закон от 24.07.2002 N 103-ФЗ «О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 121-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» с изменениями и дополнениями от 7 февраля 2011 г.
5. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. п 130-фз «о борьбе с терроризмом» (утратил силу).
6. Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS N 090 (Страсбург, 27 января 1977 г).
7. Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности.
8. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. IV. М., 1956. с. 401.
9. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 2003. с. 796.
10. Горбунов Ю. С. К вопросу о правовом регулировании противодействия терроризму. // Журнал российского права. - 2007. - N 2. - с. 38-44.
Некоторые проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями Щербакова Н. С.
Щербакова Наталья Сергеевна /Shcherbakova Natalia Sergeevna - студент магистратуры,
заочная форма обучения, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования Академия генеральной прокуратуры Российской Федерации Крымский юридический институт (филиал), г. Симферополь
Аннотация: в статье анализируется некоторые проблемы квалификации преступлений, относимых к злоупотреблению должностными полномочиями. Ключевые слова: злоупотребление должностными полномочиями, должностные полномочия, интересы службы, служебные полномочия, существенный вред.
Проблемы борьбы с коррупциогенностью является острейшим и крайне актуальным обсуждаемым вопросом, как в России, так и за рубежом. Наиболее распространенным общественно опасным коррупционным преступлением, подрывающим как авторитет государственной власти, так и систему общественного единства, является злоупотребление должностными полномочиями.
Ответственность за данное деяние предусмотрено статьей 285 УК РФ. Уголовный закон трактует злоупотребление такими должностными полномочиями, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов
