CC BY
26Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4
УДК 347.626.97
DOI: 10.34076/2658-512X-2019-4-518-528
Кравцова Анастасия Алексеевна (nastia.kravtsova@gmail.com)
Студентка юридического факультета Российского государственного университета правосудия
(Крымский филиал) Anastasia A. Kravtsova The Russian University of Justice (Crimean Branch)
Law Faculty, Student
Научный руководитель: Аблятипова Наталья Айдеровна Доцент кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия
(Крымский филиал) Кандидат юридических наук Заслуженный юрист Республики Крым
Academic supervisor: Natalya A. Ablyatipova
Associate Professor of the Russian University of Justice (Crimean Branch)
Candidate of Juridical Sciences Honored lawyer of the Republic of Crimea
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ СУПРУГОВ НА КВАРТИРУ ПУТЕМ ВНЕСЕНИЯ ПАЕВОГО ВЗНОСА SOME FEATURES OF THE SPOUSE PROPERTY RIGHTS TO THE APARTMENT BY MAKING A FIXED CONTRIBUTION
Аннотация: Статья посвящена проблеме толкования п. 4 ст. 218 ГК
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 РФ, особенностям имущественных отношений, возникающих в результате предоставления имущества жилищно-строительным кооперативом субъекту, который на том или ином этапе внесения паевого взноса вступает в брак. Рассматривается специфика момента возникновения права собственности на такое имущество и круга собственников, также проводится сравнение положений п. 4 ст. 218 ГК РФ с аналогичными положениями законодательства о собственности советского периода, в п. 4 ст. 218 ГК РФ выявлено специальное правило в отношении круга собственников.
Ключевые слова', жилищно-строительный кооператив, право собственности, право на паенакопление, имущественные отношения супругов, раздел имущества.
Abstract: The article is devoted to the problem of interpretation of paragraph 4 of article 218 of the Russian Civil Code; it is also devoted to the property relations peculiarities arising from the provision of property by a housing cooperative to a person who at some point of making a fixed contribution gets married. The article considers the particularities of the ownership rights to such property emergence, the possible owners. A comparison of the provisions of paragraph 4 of article 218 of the Civil Code of the Russian Federation with similar provisions of the Soviet property law, a specific rule concerning possible owners in paragraph 4 of article 218 of the Civil Code of the Russian Federation is revealed.
Key words', housing construction cooperative, property right, right to share accumulation, property relations of spouses, division of property.
Правоотношения, связанные с таким объектом недвижимости, как кооперативная квартира, обладают определенной спецификой правового регулирования. Данное утверждение также справедливо и для права собственности на такой объект. В случае, если в таких отношениях появляется субъект, состоящий в браке, правоотношение усложняется: свой отпечаток накладывает семейное право и присущее ему регулирование имущественных
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 отношений. Регулирование отношений, связанных с объемом прав членов жилищно-строительных кооперативов, членов их семей на квартиру, предоставленную кооперативом, законодательное определение юридического значения полной выплаты паевого взноса со времен существования СССР и до становления законодательного регулирования гражданских правоотношений в современной России претерпевали изменения. Указанные обстоятельства обуславливают актуальность данной работы, определяют значение при рассмотрении имущественных споров судами.
Особенности отношений собственности, вытекающих из деятельности кооператива, связаны с идеей, состоящей в том, что деятельность кооператива не является самоцелью, назначение кооператива и его деятельность служат для достижения других целей [1, с. 91]. Такая специфика находит свое отражение в том числе в отношении жилищно-строительных кооперативов - разновидности потребительских кооперативов, которые служат для удовлетворения потребности членов кооператива в жилище.
В отношении становления правового регулирования, направленного на возникновение частной собственности на кооперативную квартиру, важно отметить следующее. Одно из наиболее значимых изменений законодательства связано с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР»1, где в п. 2 ст. 7 была закреплена возможность приобретения права собственности на квартиру, предоставленную члену кооператива в пользование, при условии полного внесения паевого взноса за квартиру. Значение этой нормы связано как с тем, что она стала фундаментом для последующего регулирования отношений собственности Законом РСФСР «О собственности РСФСР», а затем указанная концепция была воспринята Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ)2 и Жилищным кодексом
1 О собственности в СССР: закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 (с изм. от 24.12.1990 г.) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 1. Ст. 164.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 Российской Федерации3; так и тем, что оказала влияние на имущественные семейные правоотношения. Следует иметь в виду, что до сегодняшнего дня актуальны споры, в которых так или иначе между сторонами существует конфликт по поводу определения общего имущества супругов, долей в праве собственности на него, который связан не только с прекращением брака и осуществлением супругами раздела имущества, но и с наследственными отношениями. В таких случаях важное значение имеет момент внесения паевых взносов. При рассмотрении подобных споров в судебной практике правоприменитель обращает внимание на то, что до введения в действие положений законодательства о приобретении права собственности на имущество, связанного с внесением паевого взноса полностью, у супругов в браке возникали права только на паенакопление, соответственно, при расторжении брака каждый из супругов имел право на половину суммы от произведенных паенакоплений.4 Из этого, в частности, следует, что при частичной выплате паевого взноса в период брака и последующей выплате паевого взноса после расторжения брака одним из супругов в полном объеме до введения в действие Закона РСФСР «О собственности РСФСР»5 право собственности у второго супруга на часть квартиры не возникает.
При рассмотрении вопроса об имущественных отношениях супругов в контексте исследуемой в работе проблемы важно учитывать следующее. В юридической науке при рассмотрении правоотношений, связанных с участием в кооперативе и предоставлением в пользование квартиры его членам, выделяют организационное жилищное правоотношение, которое начинает длиться с момента вступления в жилищно-строительный кооператив
1994. № 32. Ст. 3301.
3 Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон от от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.01.2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
4 Решение Солнцевского районного суда г. Москва от 02.04.2014 г. по делу № 2-438/14.
5 О собственности в СССР: закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 (с изм. от 24.12.1990 г.) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 1. Ст. 164.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 и длится до выделения непосредственно квартиры. Указанным моментом обуславливается возникновение жилищного правоотношения с конкретным объектом [2, с. 24-25].
Отмечается, что не всегда у члена кооператива момент возникновения права на получение в пользование квартиры совпадает с моментом возникновения права пользования конкретной квартирой. В связи с этим различают членские правоотношения в неполном объеме и «полнообъемные» правоотношения. Первые относятся к случаю, когда право на получение квартиры возникло, но отсутствует право пользования определенной квартирой. Такие отношения перейдут в категорию «полнообъемных» с момента закрепления за членом кооператива установленной квартиры.
Определенные трудности могут возникнуть в случае с существованием «неполнообъемных» членских правоотношений, имеющих место до вступления в брак. Так, при определении вида собственности, возникающего в том случае, когда один из супругов становится членом жилищно-строительного кооператива и осуществляет платежи до вступления в брак, а квартира предоставляется в период брака, имеют место следующие практические вопросы:
1) в отношении квартиры возникает законный режим имущества супругов, или часть паенакопления, образованная до заключения брака, выступает личным имуществом одного из супругов;
2) какой из моментов имеет решающее значение: вступление в члены кооператива, внесение паевых взносов, передача квартиры в пользование.
Право на кооперативную квартиру возникает на основании приема гражданина в кооператив и выделения ему квартиры, которое не может быть осуществлено до тех пор, пока член кооператива не внесет некоторую сумму паевого взноса [2, с. 26]. Соответственно, из этого следует, что возникновение членства в кооперативе и право на квартиру разорваны во времени, возникновение права собственности связано с огромным количеством юриди-
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 ческих фактов. Исключением является случай, когда осуществляется прием новых членов в уже существующий кооператив: в таком случае в один момент возникают членство и права на квартиру, в основе которых будет лежать один юридический факт - решение общего собрания о приеме в кооператив и об одновременном предоставлении квартиры [2, с. 26].
В отношении рассматриваемой ситуации Московским городским судом указана следующая позиция: оплата кооперативной квартиры может считаться поступившей с момента возникновения права на нее.6 Поскольку квартира предоставлена по ордеру в период брака, был сделан вывод о том, что презумпция совместной собственности супругов не опровергнута.
Кроме того, следует иметь в виду, что на сумму паенакоплений, выплаченных в период брака, распространяется презумпция совместной собственности, что освобождает лицо от доказывания факта передачи денежных средств на приобретение совместного имущества. Из этого одновременно следует, что другой супруг, возражающий против выделения супружеской доли в спорном имуществе и считающий такое имущество личным, обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт поступления имущества в его личную собственность. Например, он должен будет доказать факт приобретения имущества до брака или во время брака, но по безвозмездной сделке.7
Необходимо указать на еще одну особенность правового регулирования отношений, связанных с правом собственности в отношении квартиры, предоставленной кооперативом. На сегодняшний день положения п. 4 ст. 218 ГК РФ содержат специальную норму, которая устанавливает момент возникновения права собственности на квартиру, предоставленную кооперативом, представляющую собой исключение из общего правила, установленного
6 Апелляционное определение Московского городского суда от 04.05.2012 г. по делу № 11-3461.
7 Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2012 гпо делу № 11-1393.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 ст. 131 ГК РФ. Судебная практика также акцентирует внимание на данном аспекте, подчеркивая, что юридический факт внесения всего паевого взноса за жилое помещение членом жилищно-строительного кооператива влечет за собой автоматическую смену собственника. Данное обстоятельство имеет важное практическое значение: в отличие от общего правила, возникновение права собственности в таком случае не зависит от момента осуществления государственной регистрации, здесь ее назначение исчерпывается правопод-тверждающей функцией. Следовательно, возникновение права собственности относится к числу производных способов по причине наличия предшествующего собственника - кооператива. В связи с уже рассмотренными ранее обстоятельствами документом, который подтверждает возникновение права собственности на квартиру у члена жилищно-строительного кооператива является справка о выплате в полном объеме паевых взносов, выданная таким кооперативом8.
Следующая особенность правового регулирования рассматриваемых отношений обнаруживается при сопоставлении положений п. 4 ст. 218 ГК РФ, ст. 34, 39 Семейного кодекса Российской Федерации9 и ч. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», ст. 20, ст. 21 Кодекса о браке и семье РСФСР10. Сравнение порождает важный вопрос практического характера: в настоящее время положения п. 4 ст. 218 ГК РФ являются результатом улучшения юридической техники, или же речь идет о существовании новой, более объемной по содержанию нормы. Так, в текст п. 4 ст. 218 ГК РФ включено нормативно-правовое предписание, указывающее , что право собственности
8 Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 27.07.2011 г. по делу № 33-5087; Кассационное определение Пермского краевого суда от 09.03.2011 г. по делу № 33-2164; Определение Московского городского суда от 06.07.2010 г. по делу № 3317223.
9 Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.1995 г. № 223-Ф3 (ред. от 29.05.2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. №1. Ст. 16.
10 Кодекс о браке и семье РСФСР (ред. от 07.03.1995 г., с изм. от 29.12.1995 г.) // Ведомости ВС РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1397.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 на предоставленное кооперативом имущество приобретают другие лица, имеющие право на паенакопления, кроме члена соответствующего кооператива, в случае внесения ими паевого взноса.
Рассмотрим несколько правовых ситуаций: первый случай, когда один из супругов вступает в жилищно-строительный кооператив, в период брака полностью выплачивает паевой взнос, и второй случай, когда до заключения брака лицо является членом жилищно-строительного кооператива, осуществляет выплату паевых взносов и со вступлением в брак продолжает его внесение, на этот период приходится полная выплата паевого взноса. Можно сделать вывод, что имеет место одинаковый правовой результат при регулировании таких отношений как законодательными актами РСФСР, так и современной России, следовательно, можно предположить, что положения п. 4 ст. 218 ГК РФ похожи на результат совершенствования юридической техники, поскольку в каждом из указанных случаев возникновение прав на паенакопление и впоследствии на квартиру связано с состоянием лиц в браке и положениями семейного законодательства.
В первом случае квартира подлежит разделу между супругами в равных долях. Из смысла семейного законодательства вытекает, что в случае, если членом жилищно-строительного кооператива выступает субъект, состоящий в браке, то действует законный режим имущества супругов, и передача имущества кооперативу осуществляется за счет средств, составляющих совместную собственность супругов. В результате указанного события переданное имущество выбывает из совместной собственности супругов и поступает в собственность кооператива как юридического лица, вместе с этим паенакопление становится объектом совместной собственности супругов как имущественное право. В таком случае имеет место стандартная ситуация: в последующем возникающий спор о разделе квартиры, поступившей в собственность таким способом, характеризуется относительной простотой, поскольку на данный объект в полной мере распространяется законный
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4
режим имущества супругов.
Во втором из указанных выше случаев разделу подлежит часть имущества, которая определяется пропорционально сумме паенакопления, приходящейся на период брака и образованной за счет общих средств супругов. Вместе с этим определяется, какой размер имеет сумма паенакопления второго супруга, не состоящего в жилищно-строительном кооперативе, какую долю она представляет от паенакопления в целом.11 Суд должен установить, в каком размере были осуществлены выплаты денежных средств для внесения паевого взноса до вступления в брак, в каком размере выплаты осуществлены в период брака.12 Соответственно, суду должны быть представлены доказательства, содержащие сведения о полной стоимости квартиры, размере паевых взносов и периодах, в которых они осуществлялись, что даст возможность определить суммы выплат, произведенных до заключения брака. Таким доказательством, например, является справка соответствующего жилищно-строительного кооператива13.
Однако в то же время человеческая жизнь многогранна и динамична, она не исчерпывается приведенными выше ситуациями. Неоднозначность в контексте правоприменения правила, закрепленного п. 4 ст. 218 ГК РФ, возникает в том случае, когда в период брака один из супругов вступает в члены жилищно-строительного кооператива, осуществляются выплаты паевого взноса, после чего брак между супругами расторгается и продолжение внесения паевого взноса осуществляет второй супруг, который изначально не был членом кооператива. В отношении такого второго супруга при указан-
11 Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2012 г. по делу № 11-1393.
12 Апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2017 г. по делу № 33-14264/2017.
13 Апелляционное определение Московского городского суда от 04.05.2012 г. по делу № 11-3461; Апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2017 г. по делу № 33-14264/2017.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4 ных обстоятельствах важно определить, подлежит ли включению в его долю в праве собственности на квартиру часть имущества, рассчитываемая сообразно тому, какая доля от общей суммы паенакоплений соответствует тем платежам, которые осуществлены после прекращения брака. Следовательно, вопрос допустимости расширительного толкования п. 4 ст. 218 ГК РФ приобретает решающее значение. Либо имущественные отношения, сложившиеся после расторжения брака, подлежат рассмотрению исключительно как исполнение обязательства третьим лицом, переход к нему прав кредитора по отношению к должнику и отсутствие прав на часть имущества, пропорциональную исполненным платежам; либо следует толковать положения п. 4 ст. 218 ГК РФ расширительно, и второй супруг считается приобретшим право на такую часть имущества.
Рассматривая такой вопрос, Нижегородский областной суд применил расширительное толкование. Так, при осуществлении производства по апелляционной жалобе судебная коллегия не согласилась с судом первой инстанции в том, что приобретение права собственности после полной выплаты паевого взноса зависит от членства в кооперативе лица, которое претендует на объект в недвижимости. Подчеркивается, что в основании возникновения права собственности лежат два самостоятельных юридических факта: членство либо наличие у лица права на паенакопление в кооперативе, после расторжения брака совместная собственность на выплаченную в этот период часть пая не возникает, что не исключает возникновение общей долевой собственности, исходя из степени участия каждого в приобретении имущества. Из этого следует, что суду необходимо установить лицо, фактически осуществляющее выплату пая после расторжения брака.14
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Имущественные отношения, связанные с предоставлением квартиры членам ко-
14 Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 09.07.2013 г. по делу № 33-5289.
Ural Journal of Legal Research, 2019, № 4
оператива и членам их семьи, правами этих лиц, имеют свою специфику и характеризуются сложностью отношений. Законодательство, регулирующее данные отношения, претерпело существенные изменения. Ключевой особенностью положений п. 4 ст. 218 ГК РФ является содержание специального правила о моменте возникновения права собственности, включении в круг собственников лиц, имеющих право на паенакопления помимо члена кооператива.
Библиографический список
1. Пушкина А. В. Развитие кооперативного движения и жилищной кооперации в России // Государство и право. 2013. № 1. С. 91-101.
2. Шавырина О. В. Права членов ЖСК по пользованию жилым помещением в доме ЖСК и передачи права на свои паенакопления членам своей семьи или другим лицам // Право. Экономика. Психология. 2018. №2 1 (9). С. 23-27.
