CC BY
14DOI 10.47643/1815-1329_2023_6_156 УДК 343.131
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СВИДЕТЕЛЬСКОГО ИММУНИТЕТА В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ SOME ASPECTS OF WITNESS IMMUNITY IN CRIMINAL PROCEDURE LEGISLATION
АРНЮДАЕВА Амуланга Басанговна,
магистрант ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: arnudam@yandex.ru;
ДЖАПОВ Сергей Сергеевич,
магистрант ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: djapserg@yandex.ru;
ХАМАЕВ Эрдни Евгеньевич,
магистрант ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: sarta@yandex.ru;
САЛАЕВА Светлана Бадняевна,
доцент кафедры уголовного права и процесса
ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: swetsalaewa@yandex.ru;
ARNYUDAEVA Amulanga Basangova,
master's student of the Kalmyk State University named 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: arnudam@yandex.ru;
DZHAPOV Sergey Sergeevich,
Master's student of the Kalmyk State University named 11 Pushkin str., Elista, Republic of Kalmykia, 358000. E-mail: djapserg@yandex.ru ;
KHAMAEV Erdni Evgenievich,
Master's student of the Kalmyk State University named 11 Pushkin str., Elista, Republic of Kalmykia, 358000. E-mail: sarta@yandex.ru;
SALAEVA Svetlana Badmaevna,
Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: swetsalaewa@yandex.ru
Краткая аннотация. В настоящей статье на основе анализа норм УПК РФ и с учетом новелл уголовно-процессуального законодательства РФ анализируются содержание свидетельского иммунитета, а также особенности его применения в отношении отдельных субъектов, при этом затрагиваются вопросы разграничения лиц, чей допрос в качестве свидетеля недопустим и лиц, имеющих право не давать показания.
Abstract. In this article, based on the analysis of the norms of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation and taking into account the novelties of the criminal procedure legislation of the Russian Federation, the content of witness immunity is analyzed, as well as the specifics of its application to individual subjects, while the issues of distinguishing between persons whose interrogation as a witness is unacceptable and persons who have the right not to testify are touched upon.
Ключевые слова: свидетель, допрос, свидетельские показания, свидетельский иммунитет, уголовное судопроизводство, близкие родственники, адвокат, защитник.
Keywords: witness, interrogation, witness testimony, witness immunity, criminal proceedings, close relatives, lawyer, defender.
Для цитирования: Арнюдаева А.Б., Джапов С.С., Хамаев Э.Е., Салаева С.Б. Некоторые аспекты свидетельского иммунитета в уголовно-процессуальном законодательстве // Аграрное и земельное право. 2023. № 6(222). С. 156-158. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_6_156.
For citation: Arnyudaeva A.B., Dzhapov S.S., Khamaev E.E., Salaeva S.B. Some aspects of witness immunity in criminal procedure legislation // Agrarian and Land Law. 2023. No. 6(222). pp. 156-158. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_6_156.
Статья поступила в редакцию: 26.04.2023
Изучение проблем, связанных с теорией и практикой реализации свидетельского иммунитета, представляет важность в силу того, что различные аспекты этой темы вызывают споры как у теоретиков, так и у практикующих специалистов. Для свидетелей наличие дополнительных возможностей защиты со стороны государства имеет особенную важность и может стать решающим фактором в судебных процессах.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 56 УПК РФ. Представляется, что подобная законодательная конструкция не совсем правильно учитывает все юридически значимые признаки свидетеля.
Неточным представляется определение свидетеля как лица, «которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу». Для того чтобы лицо было привлечено к участию в деле, в качестве свидетеля, необходимо не только фактическое основание (обладание соответствующей информацией), но и наличие определенного юридического факта. Таким фактом многие авторы считают вызов человека на допрос: «Лицо, вызванное на допрос к следователю, прокурору, в суд приобретает с этого момента процессуальные
after B.B. Gorodovikov.
after B.B. Gorodovikov.
after B.B. Gorodovikov.
Уголовно-правовые науки
права и обязанности свидетеля и вступает в определенные процессуальные отношения, становится их участником, а, следовательно, и участ ником судопроизводства» [1, С. 132].
Если исходить из данного утверждения, то свидетелями не смогут являться лица, которые по собственной инициативе явились в правоохранительные органы для того, чтобы дать показания об известных им обстоятельствах дела. Полагаем, что сам факт вызова на допрос еще не означает, что лицо стало свидетелем в точном правовом значении этого слова, поскольку в данном случае он наделяется лишь обязанностью прибыть в установленное время к определенному должностному лицу или в суд, а в случае неявки без уважительной причины - подвергнуться приводу. Однако правами, да и в полной мере соответствующими обязанностями свидетеля он еще не обладает. Не несет он и уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со статьями 307 и 308 УК РФ. Для получения полноценного статуса свидетеля необходимо приобретение специальных прав и обязанностей, что происходит во время допроса и отражается в его протоколе. Поэтому юридическим фактом, означающим наделение определенного лица процессуальными полномочиями свидетеля, надлежит считать «удостоверенный личной подписью этого лица факт разъяснения ему процессуальных прав и обязанностей свидетеля» [1, С. 3].
Учитывая изложенное, необходимо признать, что свидетель в уголовном судопроизводстве - это физическое лицо, обладающее информацией о каких-либо обстоятельствах, имеющих значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которому надлежащим образом разъяснены его права и обязанности. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в качестве свидетеля может быть допрошен любой гражданин, при этом, не все лица, которым известны какие-либо обстоятельства в связи с производимым предварительным расследованием или судебным разбирательством, могут давать показания по уголовному делу в качестве свидетеля. Рассматривая данный вопрос, необходимо четко разграничить статус лиц, чей допрос в качестве свидетеля в принципе недопустим и лиц, имеющих право не давать показания.
В соответствии с ч. 3 ст. 56 УПК не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;
2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого;
3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;
4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий;
6) должностное лицо налогового органа - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях;
7) арбитр (третейский судья) - об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства);
8) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия - об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
За исключением член Совета Федерации, депутат Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации, - остальные лица ни в коем случае не могут давать показания по уголовному делу, даже если выражают на это соответствующее желание, поскольку не вправе занимать правовое положение свидетеля.
Необходимо иметь в виду, что названные в п.п. 1-4, 6, 7 ч. 3 ст. 56 УПК РФ лица не являются также и субъектами свидетельского иммунитета, поскольку по определению не могут быть свидетелями. На это уже обращалось внимание в научной литературе. Так, А.А. Чувилев писал: «Об иммунитете свидетеля допустимо вести речь только в том случае, если лицо может быть свидетелем, но обладает правом отказаться от дачи показаний» [3, С. 152]. Содержанием свидетельского иммунитета выступает законодательно определенная возможность допрашиваемого лица выбирать по собственному усмотрению один из нормативно установленных вариантов поведения при производстве соответствующих следственных действий. Судьи, присяжные заседатели, адвокаты, защитники, должностное лицо налогового органа, арбитр ни при каких условиях не могут вызываться и допрашиваться в качестве свидетелей по тому делу, в производстве по которому они выполняют названные процессуальные функции.
Придерживаясь позиции Чувилева А.А., в круг субъектов свидетельского иммунитета В.Л. Будников включал: 1) лиц, которым предлагается дать показания в качестве свидетеля в отношении собственных действий (бездействия) - именуемые в теории «заподозренные свидетели»; 2) близких родственников подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или просто заподозренного лица - родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабку, внуков, а также супруга (п. 4 ст. 5 УПК РФ); 3) несовершеннолетних - не достигшие шестнадцатилетнего возраста, по достижении которого возможно привлечение к уголовной от-ветственности, за отказ от дачи показаний (ст. 308 УК РФ) и за заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ); 4) лиц, обладающие дипломатической неприкосновенностью - допрос таких лиц в качестве свидетелей может проводиться только по их просьбе либо с их согласия.
Соглашаясь с данным мнением, полагаем, что данный перечень можно также дополнить следующими субъектами: 1) член Совета Фе-
дерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий; 2) уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия - об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
Дача показаний в зависимости от личного усмотрения позволяет отнести указанных лиц к субъектам свидетельского иммунитета. Таким образом, необходимо четко разграничить статус лиц, чей допрос в качестве свидетеля недопустим и лиц, имеющих право не давать показания. К первой группе следует отнести лиц, названных в п.п. 1-4, 6, 7 ч. 3 ст. 56 УПК РФ, которые ни в коем случае не могут давать показания по уголовному делу, даже если выражают на это соответствующее желание, поскольку не вправе занимать правовое положение свидетеля. Они также не являются субъектами свидетельского иммунитета, поскольку по определению не могут быть свидетелями. Ко второй группе следует отнести лиц, которые являются субъектами свидетельского иммунитета.
Необходимо отметить, что с внесением изменений в ч. 3 ст. 56 УПК РФ Федеральным законом от 17.04.2017 № 73-Ф3 [4] адвокат, защитник может дать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, но только с согласия лица, которому он оказывал эту помощь. В указанном случае свидетельским иммунитетом обладает не сам адвокат, защитник, а его доверитель, от которого и зависит, выступит адвокат в уголовном процессе в качестве свидетеля или нет [5, С. 51].
Верным является предложения М.В. Новиковой о необходимости дополнить ч. 4 ст. 56 УПК РФ еще одним пунктом, расширив правовую основу свидетельского иммунитета, указав, что «свидетель вправе отказаться свидетельствовать об обстоятельствах совершенного преступления и лице, его совершившем, если предусмотренные действующим законодательством меры безопасности не могут обеспечить его личную безопасность, а также безопасность его близких родственников, родственников, близких лиц либо применение мер безопасности невозможно по каким-либо причинам» [6, С. 23]. В УПК РФ предусмотрены ряд мер, направленных на обеспечение безопасного выполнения свидетелем своих обязанностей. Однако их явно недостаточно для осуществления эффективной защиты лиц, содействующих правосудию.
Сегодня можно констатировать о создании в России законодательной основы системы государственной защиты лиц, содействующих правоохранительным органам. Основополагающим в настоящее время является Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 года. Закон установил систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включая меры безопасности и меры социальной поддержки указанных лиц, а также определил основания и порядок их применения. В целях обеспечения реализации данного закона было принято Постановление Правительства РФ от 25.10.2018 № 1272 об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019-2023 годы» [7], ресурсное обеспечение которой предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета. Государственная программа России рассчитана на не долгосрочный период и направлена на осуществление определенных Федеральным законом мер безопасности и социальной поддержки участников уголовного судопроизводства. Следует от метить, что такие меры безопасности как изменение места жительства, замена документов, изменение внешности, изменение места работы и учебы, хотя и включены в программу, но не предусматривают расходов на указанные годы, следовательно, можно предположить, что применяться они не будут.
Уровень безопасности участников уголовного процесса в настоящее время не вызывает доверия, что является одной из причин отказа свидетелей от предоставления правдивой информации. Это влечет за собой проблемы в раскрытии преступлений, а также отсутствие доказательственной базы и свидетелей. Однако привлечь потерпевшего или свидетеля к уголовной ответственности за дачу ложных показаний или за отказ от дачи показаний довольно сложно, потому что свидетель чаще всего сообщает на допросе, что ничего не слышал, не видел и не знает.
Все выше сказанное дает возможность сделать вывод о необходимости дальнейшего законодательного совершенствования сферы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства. Только тогда, когда приняты все меры по обеспечению безопасности свидетелей от противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, честь и достоинство появляются основания к должному поведению на следствии и в суде.
Таким образом, свидетельский иммунитет является очень важным институтом, обеспечивающий достоверность свидетельских показаний, так как ограждает уголовное судопроизводство от ложных показаний и обеспечивает реализацию прав свидетеля как участника уголовного процесса, поэтому необходимо дальнейшее развитие и детальное законодательное регулирование этого института. Библиогра фия:
1. Горский Г.Ф., Кокорев Л.Д., Элькинд П.С. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе. - Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1978. - 303 с.
2. Будников В.Л. Иммунитет свидетеля в уголовном процессе: Лекция. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1998. - 32 с.
3. Чувилев А.А. Проблема свидетельского иммунитета в свете задач реформы советского уголовного судопроизводства // Укрепление общественного порядка и законности в правовом государстве. - 1990. - С. 149-155.
4. Федеральный закон от 17.04.2017 № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 2017. 19 апр.
5. Дикарев И. В. Свидетельские показания адвоката по ходатайству его доверителя // Законность. - 2006. - № 8. - С.50-53.
6. Новикова М.В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства как гарантия осуществления правосудия в современных условиях : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006. - 24 с.
7. Постановление Правительства РФ от 25.10.2018 № 1272 (ред. 27.12.2022) «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 - 2023 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 44. - Ст. 6764. References:
1. Gorsky G.F., Kokorev L.D., Elkind P.S. Problems of evidence in the Soviet criminal process. - Voronezh : Voronezh Publishing House. un-ta, 1978. - 303 p
2. Budnikov V.L. Witness immunity in criminal proceedings: Lecture. - Volgograd: Volga Publishing House, 1998. - 32 p.
3. Chuvilev A.A. The problem of witness immunity in the light of the tasks of the reform of Soviet criminal justice // Strengthening public order and the rule of law in a State governed by the rule of law. - 1990. - pp. 149-155.
4. Federal Law No. 73-FZ of 17.04.2017 "On Amendments to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta. - 2017. - Apr 19.
5. Dikarev I. V. Witness testimony of a lawyer at the request of his principal // Legality. - 2006. - No. 8. - pp.50-53.
6. Novikova M.V. Ensuring the safety of participants in criminal proceedings as a guarantee of the implementation of justice in modern conditions : abstract. dis. ... cand. jurid. sciences'. - Yekaterinburg, 2006. - 24 p.
7. Decree of the Government of the Russian Federation No. 1272 of 10/25/2018 (ed. 12/27/2022) "On approval of the State Program "Ensuring the safety of victims, witnesses and other participants in criminal proceedings for 2019-2023" // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 2018. - No. 44. - St. 6764.
