CC BY
44
4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03)
4.1. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Фоков Анатолий Павлович, д-р юрид. наук, профессор. Должность: заведующий отделом, профессор. Место работы: Российский государственный университет правосудия. Подразделение: отдел сравнительного правоведения, кафедра гражданского права. E-mail: [email protected]
Аннотация: Автор статьи раскрывает основное содержание института недействительности сделок по законодательству Республики Таджикистан, признает, что указанное является одним из способов защиты гражданских прав, отмечает трудности правоприменитиельной практики.
Ключевые слова: Гражданский кодекс Республики Таджикистан, сделка, недействительная сделка, защита гражданских прав и интересов, судебная защита.
INVALIDITY OF TRANSACTIONS IN THE CIVIL LAW OF THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN
Fokov Anatoly Pavlovich, Doctor of Law, Professor. Position: Head of the department, professor. Place of employment: Russian state university of Justice. Department: comparative law department, Civil Law chair. E-mail: [email protected]
Annotation: The author reveals the main content of the Institute of invalidity of transactions under the legislation of the Republic of Tajikistan, recognizes that this is one of the ways to protect civil rights, notes the difficulties of law enforcement practice.
Keywords: Civil code of the Republic of Tajikistan, transaction, invalid transaction, protection of civil rights and interests, judicial protection.
Модельный Гражданский кодекс для государств -участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) (Общая часть) был принят 17 февраля 1996 года на седьмом пленарном заседании Межпар-ламенской Ассамблеи государств - участников СНГ в г. Санкт - Петербурге1.
Законодательный Акт состоял из трех разделов, где в ст. 165 недействительные сделки подразделялись на оспоримые т.е. недействительны по основаниям, установленным законом, в силу признания их таковыми судом и ничтожные - недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом.
Модельный Гражданский кодекс для государств -участников СНГ носил рекомендательный характер.
Тем не менее, когда обсуждался, а впоследствии был принят Гражданский кодекс (ч.1) Республики Таджикистан идентичное определение положения «Оспоримые и ничтожные сделки» закреплены в (ч.1 ст.191 ГК РТ).
1 См.: Модельный гражданский кодекс для государств - участ-
ников Содружества Независимых Государств от 17.02. 1996 г.
//Инфом. Бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств -участников СНГ. 1996. №10.
Таким образом, законодатель Республики Таджикистан признавая сделки оспоримыми и открывая возможность признания их ничтожными исходил из определения способа защиты прав физических и юридических лиц (ст.12 ГК РТ) при этом ограничился кругом лиц, имеющих право оспорить сделку рамками ГК.
Неудивительно, что ст.193 ГК РТ указывает на то, что сделки, не соответствующие требованиям законодательства являются ничтожными, а оспоримыми являются сделки если указанное закреплено в самом законе (ч.2 ст. 197 ГК РТ).
Сделки могут быть признаны недействительными по субъектному составу (по содержанию, по форме, с пороками воли) (ст.194 - 204 ГК РТ).
Специальные составы, составляющие исключительную собственность государства (земля, недра, леса, водные, воздушные и иные богатства) изначально являются недействительными (купля - продажа, дарение, устукпка прав) в силу ст.193 ГК РТ.
Отметим, что все сделки, направленные на ограничение дееспособности (правоспособности) - ничтожны (ч.3 ст.23 ГК РТ).
Достаточно интересно положение о том, что законодатель, признав право юридического лица оспаривать недействительность сделки выходящей за пределы его правоспособности, закрепленной в абз. 1 ч.1 ст.49 ГК РТ указывает соответствующие основания признания сделки недействительной (ст.198 ГК РТ): в случае ограничения учредительными документами, без наличия лицензии или в случае заведомой незаконности.
Требования, вытекающие из положений ст.81 Закона Республики Таджикистан «Об акционерных обществах» о необходимости одобрения крупной сделки общим собранием акционеров (участников) в случае их нарушения дают основание требовать о признании подобной сделки недействительной.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, активов акционерного общества, принимается общим собранием акционеров большинством в две трети голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в Общем собрании акционеров.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества, принимается общим собранием акционеров, большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
В решении об одобрении крупной сделки должны быть указаны лицо, являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), предмет, цена сделки и иные ее существенные условия.
Если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, к порядку ее совершения применяются только
2 См.: Закон Республики Таджикистан «Об акционерных обществах» от 05.03. 2007 г. №237 ( с изм. и доп. по состоянию на 11.11.2016 г.) //Официадьгый сайт: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.06. 2018 г.
3'2018
Пробелы в российском законодательстве
положения Закона РТ «Об акционерных обществах» (Гл.12).
Крупная сделка, совершенная с нарушением требований ст.81 Закона Республики Таджикистан «Об акционерных обществах», может быть признана судом недействительной. По иску акционерного общества или акционера, владеющего не менее чем 10 процентами голосующих акций акционерного общества.
Положения настоящей статьи не применяются к акционерному обществу, состоящему из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа.
Согласно ст.199 ГК РТ «Последствия ограничения полномочий на совершение сделки» в случае превышения полномочий на совершение сделки либо органа юридического лица - сделка также может быть признана недействительной. При этом, ГК РТ предусматривает, что не могут нести ответственность руководители филиалов и представительств акционерного общества в силу ограничения их прав и обязанностей учредительными документами (положениями).
Только определенная совокупность условий делает возможным оспаривать недействительность сделки: ограничение полномочий, превышение пределов полномочий, в интересах лиц чьи полномочия ограничены, заведомо незаконность сделки (ст.199 ГК РТ).
Законодательство Республики Таджикистан в определенных случаях упрощает, например, юридические составы недействительных сделок, в частности, ч.1 ст.204 ГК РТ: сделки совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, под влиянием злонамеренного соглашения, представителя одной стороны с другой стороной, сделки, совершенные на крайне невыгодных условиях вследствие стечения тяжких обстоятельств.
Достаточно отметить, что защищать законные права и интересы оспоримых сделок могут лишь потерпевшие (ст.204 ГК РТ). При этом, ч.2 ст.204 ГК РТ предусматривает одностороннюю реституцию.
Таким образом, именно виновной стороне предлагается возместить вред потерпевшему, а при отсутствии вещи в натуре ему присуждается денежная компенсация.
В то же время, прекращение судом действия сделки на будущее - это последствия недействительности сделки, не связанное с правоотношениями реституции (ч.3 ст.192 ГК РТ).
Законодатель закрепил положение о том, что суд вправе применять последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе (ч.2 ст.191 ГК РТ).
Отметим, что ст.204 ГК РТ не содержит законодательного определения дефиниций обмана или насилия, дающих право на обращение потерпевшей стороны в суд за защитой нарушенного права по подобным основаниям. Но в данном случае, Верховный Суд Республики Таджикистана может давать соответствующие разъяснения, которые обязательны для нижестоящих судов.
В Республике Таджикистан сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности является недействительной в силу своей ничтожности (ст. 194 ГК РТ).
Отметим, что Конституция Республики Таджикистан3 закрепляет основы правопорядка, но официальные
3 См.: Конституция Республики Таджикистан в редакции Референдумов от 26.09.1999 г., 22.06.2003 г., 22.05. 2016 г. //Официадьгый сайт: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.06. 2018 г.
разъяснения отсутствуют, что дает возможность правоприменителю (судам) по судейскому усмотрению толковать нормы ГК ТК и выносить судебные решения по данным основаниям, где стороной выступает государство (органы государства и управления).
Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Сроки исковой давности, недействительность соглашения об изменении сроков исковой
Начало и течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только гражданским законодательством и иными законами.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, то право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предъявляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Согласно ст.159 ГК РТ восстановление срока исковой давности допускается в том случае, если суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, и нарушенное право подлежит защите.
Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности.
Обсуждение проблем признания сделок недействительными в предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан так или иначе связан с инвестиционной деятельностью.
Неудивительно, что в последнее время, Правительство Республики Таджикистан, отмечая значительный спад инвестиций на территории государства принимает меры государственного реагирования с тем, чтобы улучшить инвестиционные вложения в государственные программы.
Так, Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27.03.2018 г. №161 принято положение «О порядке разработки государственных инвестиционных проектов и реализации Программы государственных инвестиций Республики Таджикистан»4. В данном документе предлагается законодательно снять ограничения, препятствующие реализации инвестиционных договоров.
На самом деле, ученые и практические работники, судьи достаточно активно участвуют в международных мероприятиях, так или иначе связанной с темой настоящей статьи.
Так, начиная с 2008 года Республика Таджикистан активно участвует в аналитической работе по изучению законодательства в рамках сравнительного правоведения стран Средней Азии. В частности, в докладе Б.Рахимова (судьи Экономического Суда г.Душанбе
4 См.: Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27.03.2018 г. №161 принято положение «О порядке разработки государственных инвестиционных проектов и реализации Программы государственных инвестиций Республики Таджикистан // Официальный сайт: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2018 г.).
Республики Таджикистан) на семинаре «Недействительность сделок в предпринимательской деятельности» (10 -19 декабря 2008 г. Токио)5 отмечалось, что проблемы правоприменительной практики о признании сделок недействительными необходимо разрешать только в условиях совершенствования гражданского законодательства.
В 2015 году в научной работе А. Абдуджалилова6 наряду с методологическими вопросами освещения гражданско-правовых отношений в сети Интернет, затронуты и практические вопросы, связанные с признанием недействительными процессов незаконной деятельности физических и юридических лиц в предпринимательской сфере.
Ученый вполне справедливо отмечает, что информационная парадигма Интернета сегодня претендует на универсальность, вбирая в себя порой не регулируемые гражданским законодательством сферы человеческой жизни.
Таким образом, деятельность в виртуальном пространстве Интернета стала самым высокодоходным бизнесом, приносящим миллиардные прибыли при минимальном вложении средств. И такая деятельность сопровождается как движением товара от одного собственника к другому, так и услугами, оказываемыми интернет-компаниями для продвижения этого товара. Такая деятельность сопровождается, помимо этого, заключением сотен тысяч договоров гражданско-правового характера, правда, не в классическом понимании этого института, а в сильно измененных формах. В совокупности такие изменения входят в противоречие классическим гражданско-правовым институтам. И именно в таком ракурсе подробный научный анализ институтов гражданского права, особенно института гражданских правоотношений, обязательственного и договорного права предстает перед цивили-стической наукой первостепенной необходимостью.
Следовательно, отмечает автор монографии гражданское законодательство, а в том числе и в сфере регулирования сделок - недействительности сделок требует более тщательной проработки.
Ученые Х.Т. Насиров, Л. А.Рахманова,, Л.И. Ходжае-ва,, Б.Т. Худоёро., Б. Шомахмадов7 в 2004 году опубликовали комментарий к Гражданскому кодексу Республики Таджикистан, где в главе, посвященной недействительности сделок достаточно верно спрогнозировали развитие гражданско-правовых отношений, требующих более тщательного законодательного обеспечения, в том числе и в сети Интернет, о чем впоследствии писал А. Абдуджалилов.
Действительно, Гражданский Кодекс Республики Таджикистан, являющийся основой для большинства коммерческих сделок, должен по своей природе непрерывно развиваться и совершенствоваться, чтобы соответствовать изменяющимся социально-экономическим реалиям.
5 См.: Б.Рахимовым (судья Экономического Суда г.Душанбе Республики Таджикистан в Отчете на 1 -м семинаре по сравнительному изучению законодательства стран Среднй Азии «Недействительность сделок в предпринимательской деятельности» (10 -19 декабря 2008 г. Токио) //Официальный сайт: СПС «Кон-сультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2018 г.).
6 См.: Абдуджалилов А. Теоретические проблемы гражданских правоотношений в Интернете (Монография). - Душанбе, 2015. -159 с.
7 См.: Х.Т. Насиров, Л. А.Рахманова, Л.И. Ходжаева, Б.Т. Худоёро., Б. Шомахмадов. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Таджикистан части первой (постатейный) с использованием судебной практики.- Душанбе.- 2004 г.
Гражданский Кодекс Республики Таджикистан - единый правовой фундамент, на который опираются и на базе которого должны создаваться все другие нормативные акты, регулирующие гражданские правоотношения.
При разъяснении норм ГК РТ, а в том числе и в рамках признания сделок недействительными необходимо провести унификацию законодательных и иных нормативных актов, а также материалы практики Верховного и Высшего экономического судов Республики Таджикистан с тем, чтобы ученые - цивилисты и практические работники могли участвовать в законотворческом процессе.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08. 2017 г. //Официальный сайт: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2018 г.).
2. Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 30 июня 1999 года (часть первая). Введен в действие с
01.01. 2000 г. (с изм. и доп. по состоянию на 23.07.2016 г. )
3. Абдуджалилов А. Теоретические проблемы гражданских правоотношений в Интернете (Монография). -Душанбе, 2015. - 159 с.
4. Модельный гражданский кодекс для государств -участников Содружества Независимых Государств от
17.02. 1996 г. //Инфом. Бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 1996. №10.
5.Лакоценина Н.М. «Недействительные сделки в механизме правового регулирования в Республике Таджикистан (1867 - 1991 г.г.)» // Вестник университета (Российско - Таджикский (славянский) университет). г. Душанбе: РТСУ, 2017г., №4 (60), С.92-99.
6. Лакоценина Н.М. Общее и особенное в гражданском законодательстве России и Таджикистана в части недействительности сделок // Современное право. — 2018 — № 3 — С. 80 - 86.
7. Лиманский Н.В. Недействительность сделок по законодательству Кыргызкой Республики . Дис... канд. юрид. наук.- Бишкек. 2006. - 162с.
8. Мелконян Д.А. Недействительность сделок в российском гражданском праве //Евразийская адвокатура. -2017. №3 (28).
9. Маймескул К.Н. Проблемы недействительности сделок //Science Time.-2015. -№1 (31). -С.316-319.
10. Б.Рахимовым (судья Экономического Суда г.Душанбе Республики Таджикистан в Отчете на 1 -м семинаре по сравнительному изучению законодательства стран Среднй Азии «Недействительность сделок в предпринимательской деятельности» (10 -19 декабря 2008 г. Токио) //Официальный сайт: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2018 г.).
11. Х.Т. Насиров, Л. А.Рахманова, Л.И. Ходжаева,, Б.Т. Худоёро., Б. Шомахмадов. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Таджикистан части первой (постатейный) с использованием судебной практики.- Душанбе.- 2004 г.
