CC BY
51
ИЗВЕСТИЯ
ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. Г. БЕЛИНСКОГО ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ № 28 2012
IZVESTIA
PENZENSKOGO GOSUDARSTVENNOGO PEDAGOGICHESKOGO UNIVERSITETA imeni V. G. BELINSKOGO PUBLIC SCIENCES № 28 2012
удк 338.484
НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ЦИКЛИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ПРЯМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
© Е. г. гуреева*, м. с. оборин**
*Пермский национальный исследовательский политехнический университет, кафедра экономики и организации промышленного производства e-mail: egliman@mail.ru **Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права
(филиал в г. Перми), кафедра экономики и менеджмента e-mail: recreachin@rambler.ru
Гуреева Е. Г., Оборин М. С. - Неблагоприятные циклические изменения и социальные расходы прямых потребителей // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 330-334. - В статье рассмотрены особенности развития предприятий санаторно-курортной сферы в условиях неблагоприятных циклических изменений. Рассмотрены направления формирования спроса прямых потребителей лечебно-оздоровительных услуг на курортах. Представлена зависимость спроса на санаторно-курортное лечение в разные временные периоды. ключевые слова: организация санаторно-курортного комплекса, прямые потребители, источники доходов.
Gureeva E. G., Oborin M. S. - Adverse cyclic changes and social expenses of direct consumers (theoretical aspect) // Izv. Penz. gos. pedagog. univ. im.i V. G. Belinskogo. 2012. № 28. P. 330-334. - The article dwells on the features of development of the sanatorium sphere institutions in the conditions of the adverse cyclic changes. The authors consider the ways of the demand formation of the direct consumers of medical and improving services in resorts. The article presents the dependence of the demand for sanatorium treatment on different temporary periods.
Keywords: organization of a sanatorium and resort type complex, direct consumers, sources of income.
В курортном деле, как и в любой отрасли экономики, существуют свои подходы изучения и терминология, что подробно рассмотрено в работах признанных специалистов данного направления, таких как а. М. Ветитнев, л. Б. журавлева, А. С. кусков и др. [1, 2].
настоящие исследования направлены на санаторно-курортные организации, которые представляют собой хозяйствующие субъекты разной правовой принадлежности, к ним можно отнести лечебнооздоровительные лагеря, лечебницы, профилактории, санатории, курорты, а также другие вспомогательные предприятия и учреждения (учреждения питания, развлекательные центры, транспортный сервис и жкХ). Санаторно-курортный комплекс в основном располагается на природных лечебных местностях, выполняя лечебно-оздоровительную и рекреационную функции.
Россия занимает одно из ведущих мест в мире по запасам потенциальных гидроминеральных ресурсов и разнообразию ландшафтно-климатических особенностей местностей, которые создают основу и базис для стабильного развития курортной отрасли стра-
ны с целью решения социально-демографических проблем:
- улучшение здоровья будущих родителей;
- повышение общего состояния здоровья, используя в лечении и оздоровлении природные лечебные факторы (минеральные воды, грязи, микроклимат и ландшафтные особенности) (санатории и курорты);
- увеличение качества здоровья трудовых ресурсов и минимизация простоев производств;
- мультипликативных эффект развития вспомогательных отраслей хозяйства (образование, транспорт, спортивные комплексы, гостиницы и т. д.).
данный сектор экономики уникален, имеет свою особенную историю развития. В период командной экономики население России постоянно лечилось и отдыхало в санаторно-курортных учреждениях, все старались отпускное и свободное время провести с пользой для здоровья. Руководство бывшего СССР придавало большую роль санаторно-курортной отрасли и пыталось всячески ее поддержать в виде прямого направления людей на лечение и отдых, что достигалось хорошо отработанной системой финансирования
(направляли на лечение профсоюзы государственные социальные структуры). В современной России ситуация с курортной отраслью иная: малая загрузка, сокращение количества санаториев и дороговизна путевок (большая себестоимость) и т. д.
Рыночный механизм развития наложил свой негативный отпечаток на стабильное существование курортного дела в стране. Сегодня практически отсутствует государственное субсидирование минимально или вообще отсутствует. С запозданием, но проведены рыночные преобразования: поменялась форма собственности многих санаторно-курортных организаций, произошло акционирование большинства учреждений, то есть многие из них перешли в частные руки.
Сейчас по разным данным общее количество санаториев и курортов в России составляет свыше 2300 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, которые единовременно могут принять более 380-400 тыс. человек. В течение года лечебнооздоровительными услугами в среднем пользуется 5,5-6,0 млн. человек, что составляет 4-5 % от общей численности страны. В последние годы наметилась тенденция к укрупнению санаторно-курортных организаций при помощи их объединения, что позволяет безубыточно существовать в рыночных условиях. В географическом аспекте большинство учреждений санаторно-курортной отрасли находятся в южных регионах страны, Приволжье и Урале.
Например, в Пермском крае насчитывается около 50 санаторно-курортных организаций, включая два крупных курорта «Усть-Качка» и «Ключи». В последнее время наметился тренд сокращения количества санаторно-курортных учреждений в регионе, что сказалось на снижении количества пролеченных граждан. Значительное влияние на финансовую ситуацию субъектов курортной отрасли оказал мировой финансовый кризис (табл. 1).
За период с 2000 по 2010 гг. произошло существенное сокращение санаторно-курортных предприятий в Пермском крае. В 2000 году их насчитывалось 77, то на конец 2010 года - 48. Число мест уменьшилось с 10,1 тыс. мест до 8,5 тыс. мест, что составляет 15 %. В 2005 году наблюдалось существенное снижение потребителей санаторно-курортных услуг до 99,6 тыс. человек. Скорее всего, причиной являлась смена собственности. Максимальное число обслу-
женных лиц наблюдалось в 2006 году и составило 144,0 тыс. человек. В 2009 и 2010 годах происходило снижение числа обслуженных санаторно-курортными организациями края 130,5 и 123,8 тыс. человек, соответственно (табл. 1).
Одним из основных показателей, отражающих эффективность работы санаторно-курортных предприятий, является показатель годовой загрузки предприятия. Из табл. 1 видно, что общая загрузка организаций нестабильна, а последние годы наблюдается устойчивая отрицательная динамика.
Целью данной разработки является формирование теоретической основы методологии управления привлекательностью санаторно-курортного комплекса. Существует множество научных исследований, которые могут стать основой с учётом специфичности данной сферы деятельности в экономике.
Одной из причин ухудшения показателей деятельности санаторно-курортных организаций могут являться неблагоприятные циклические изменения в экономике. Как демонстрируют статистические данные, кризисные явления 2009 г. усилили отрицательную динамику (по численности обслуженных человек в течение года и годовой загрузки).
В современных рыночных условиях кризисные явления в мировой экономике оказывают влияние на состояние национальных экономик - глобальное воздействие. источниками кризисных явлений могут быть и особенности развития национальных экономик, состоянием отдельных отраслей. кроме этого, кризисные явления могут быть связаны с проблемами, происходящими на конкретных предприятиях. В целом можно говорить о множестве факторов, но, в конечном счёте, главное, чтобы их влияние не привело к долговременным неблагоприятным тенденциям [4].
Особое внимание следует уделять из специализированных средств размещения (ССР), как отмечалось выше, организациям санаторно-курортного комплекса (ОСкк). Рыночные преобразования, в отличие от других видов деятельности, коснулись данных организаций довольно поздно. Направленность же их деятельности является существенным вкладом в восстановление и поддержание здоровья населения, а в целом трудовых ресурсов, что увеличивает значимость ОСКК для экономики.
Таблица 1
Основные показатели деятельности санаторно-курортных организаций Пермского края с 2000-2010 гг. (*)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Число организаций 77 77 74 67 67 65 58 61 60 53 48
Число мест (коек) в (тыс. единиц) 10,1 11,9 10,1 10,3 10,0 9,5 8,2 9,0 9,3 8,5 8,5
Численность обслуженных в год, (тыс. чел) 138,2 104,0 127,7 134,3 140,9 99,6 144,0 138,0 143,1 130,5 123,8
Годовая загрузка в % 60,1 38,2 55,3 57,0 62,0 46,1 76,9 59 61 58,1 54,3
* таблица составлена и рассчитана на основе статистических данных [3]
Итак, циклические процессы, наблюдаемые в условиях рыночного развития, оказывают влияние на деятельность организаций санаторно-курортного комплекса, а точнее спроса на услуги ими оказываемыми. Следовательно, ОСКК, как и другие предприятия, подвержены кризисным явлениям не только из-за внутренних, но и внешних причин.
Спрос на услуги ОСкк является вторичным по отношению к спросу на продукцию и услуги других предприятий. Это объясняется тем, что источники доходов потребителей санаторно-курортных услуг формируются именно в них. Причём влияние циклических кризисных явлений также можно рассматривать в мгновенном, краткосрочном, так и длительном периодах. Интерес вызывает, какие группы потребителей услуг ОСКК могут более или менее существенно изменять свою активность в зависимости от циклических процессов в экономике. Известно, что в конечном итоге, потребителями услуг являются физические лица вне зависимости от формирования источника финансовых средств, направляемых ими на приобретение услуг ОСКК.
данные исследования могут представлять безусловный интерес у предприятий ОСКК, принимающих решения краткосрочного характера по использованию методов ценовой дискриминации в целях обеспечения оптимальной загрузки на основе совершенствования сегментации рынка потребителей услуг, а также долгосрочные стратегические решения, как области позиционирования ОСКК, так и в области инвестиционной их деятельности.
Как уже отмечалось, организации санаторнокурортного комплекса, являются значимой частью национальной экономики, решающей социально-экономические задачи. Поэтому изучение влияния на их развитие циклических явлений, важны для принятия решений на государственном уровне. Причём важно, чтобы данные решения не являлись эпизодическими или разовыми мероприятиями, а носили системный характер, были построены на основе методологического подхода, учитывающего явление воздействия циклических процессов на развитие ОСКК.
для решения поставленной проблемы предлагается изучать поведение потребителей на основе ниже предложенной классификации. Потребителей услуг в зависимости от источника средств, к которым они имеют доступ при приобретении услуг ОСКК, можно укрупнено разделить на два типа - использующих прямые и альтернативные доходы:
• прямые доходы (собственные средства физических лиц) - предполагают самостоятельное приобретение услуг за счёт прямых доходов или собственных средств (семейного бюджета), например, заработной платы, сдачи ими в аренду собственного имущества и другие. В дальнейшем, обозначим эту группу потребителей, как прямых;
• альтернативные доходы (альтернативные средства физических лиц) - дополнительные доходы из других источников. В дальнейшем обозначим эту группу потребителей, как альтернативных;
• прочие средства, к которым можно отнести средства иностранных граждан, общественно-религиозных организаций и другие источники финансовых ресурсов.
Вторая группа потребителей может быть разделена также по альтернативным доходам, формируемым из средств предприятий и государственных источников:
• средства предприятий (вне зависимости от формы собственности самих предприятий) - это коллективные потребители, имеющие возможность приобрести услуги полностью или частично за счёт пред-приятий-работодателей, например, в соответствии с условиями коллективных договоров, компенсационных пакетов и других источников в соответствии с принятыми системами внутрифирменной организации стимулирования работников;
• средства из различных государственных источников (вне зависимости от активности человека на рынке труда), получателями, которых, являются граждане страны в соответствии с законодательством или решениями, принимаемыми на разных уровнях государственной власти по социальным признакам. В эти группу включаем все путевки, реализуемые через органы социального страхования.
Разработанная классификация по признаку -формирования доходов, направляемых на приобретение потребителями услуг ОСКК, представлена на рисунке 1, следует подчеркнуть, что в её основе лежит стремление исследовать в дальнейшем влияние циклических процессов на решения, принимаемые физическими лицами.
Следует ещё раз отметить, что последние два источника (рис. 1) являются для потребителей, получающих доступ к услугам ОССК, альтернативными источниками доходов.
К сожалению, из системы официального статистического учёта не предоставляется возможность увидеть данные зависимости. Требуется дополнительная обработка имеющихся статистических данных с целью изучения влияния циклических процессов на потребительское поведение по доступным им источникам доходов (прямых и альтернативных потребителей).
Возникают вопросы:
• Какие потребители наиболее чувствительны к изменению доходов при ухудшении ситуации в экономике по причине неблагоприятных циклических событий и, наоборот, благоприятных?
• Какую ценовую стратегию необходимо выбирать ОСКК?
• Какую роль может играть при решении данных вопросов государство, выбирая те или иные инструменты поддержки?
Потребители, получающие по данной в статье терминологии альтернативные доходы и направляющие их на приобретение услуг ОСКК, более устойчивы к отрицательным циклическим тенденциям. Во многом это связано с активной деятельностью профсоюзов данных предприятий, необходимостью поддержания принятых на определённый период (до 3 лет,
Статья 43 ТК) коллективными договорами [5]. Также устойчивы к кризисным явлениям потребители, получающие возможность воспользоваться услугами ОСКК, если финансирование ведётся из различ-
ных бюджетных и внебюджетных источников. Спрос на услуги данных потребителей, можно утверждать, более устойчив, то есть низкая эластичность по цене и по доходу.
Доступные потребителям источники приобретения услуг ОССК
Собственные Альтернативные Прочие
(прямые) доходы доходы средства
Средства Средства
предприятий из государственных
источников
Рис. 1. Источники формирования доходов потребителей ОСКК
Наибольшую чувствительность (эластичность) по цене и доходу можно выявить в среде потребителей, вкладывающих собственные средства. Так на рис. 2 представлена ситуация падения спроса на услуги ОСКК данных потребителей - «прямые потребители». Как видно, снижение доходов и возможность самостоятельного решения об отказе приобретения услуг именно этой части потребителей может существенно повлиять на загрузку ОСКК в мгновенном периоде.
Рис. 2. Изменение спроса со стороны прямых потребителей и предложения на услуги ОСКК в мгновенном периоде
Известно, что существует возможность уменьшить расходы на санаторно-курортное лечение физическим лицам, даже купив путевку за полную стоимость. Налоговый кодекс РФ (Глава 23. Ст. 219) предусматривает четыре вида налоговых вычетов, на которые можно уменьшить налогооблагаемый доход работников, среди которых на первом месте стоит лечение в лицензированных лечебно-профилактических учреждениях [6,7]. Однако действие этого инструмента не может компенсировать снижение нагрузки ОСКК в
период неблагоприятного снижения активности данной группы потребителей. Причинами могут быть -длительность ожидания получения налоговых вычетов (по итогам года) и другим сложностям использования предоставляемых льгот. Следовательно, сами ОСКК должны учитывать данный фактор и проводить более гибкую ценовую политику, используя, например, методы ценовой дискриминации.
На рисунке 3 представлена ситуация, когда ОСКК могут существенно снизить отрицательные последствия снижения активности прямых потребителей при применении гибкой ценовой стратегии в краткосрочном периоде.
Рис. 3. Изменение спроса со стороны прямых потребителей и предложения на услуги ОСКК в краткосрочном периоде
В долгосрочном периоде можно добиться при разумной гибкой ценовой стратегии практически полной загрузки мощностей ОСКК (рис. 4) и увеличить значительно долю прямых потребителей.
Таким образом, дальнейшие исследования поведения потребителей в соответствии с разработанной
в статье классификацией в условиях неблагоприятных воздействий циклических процессов, на уровне конкретной организации санаторно-курортной деятельности и комплекса в целом позволит не только принимать решения способствующие улучшению их финансово-экономических показателей в мгновенном, краткосрочном периодах, но и предупреждать долгосрочные отрицательные тенденции.
Рис. 4. Изменение спроса со стороны прямых потребителей и предложения на услуги ОСКК в долгосрочном периоде
список ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ветитнев А. М., Журавлева Л. Б. Курортное дело. М.: КноРус, 2006. 528 с.
2. Ветитнев А. М., Кусков А. С. Лечебный туризм. М.: Форум, 2010. 592 с.
3. Коллективные средства размещения Пермского края / Статистический сборник (Пермьстат). Пермь, 2000-2010 гг. 41 с.
4. Курс экономической теории: Учеб. для студентов ВУЗов. / Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. Киров: АСА, 2010. 880 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30 декабря 2001 года № 197 - Ф3 / Собрание законодательства РФ. М., 2002. № 1. 97 с.
6. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ [Электронный ресурс]. Консультант Плюс онлайн. Режим доступа: http://base.consultant.ru/ mns/cgi/onlme.cgi?req=doc;base=LAW;n=127846/
7. Письмо ФНС России от 31.08.2006 № САЭ-6-04/876 «Об отдельных вопросах предоставления социальных налоговых вычетов» [Электронный ресурс]. Консультант Плюс онлайн. Режим доступа: http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAw;n=62770.
