CC BY
20
привлечение для решения проблемы повышения квалификационного уровня других образовательных учреждений, возможно, на конкурсной основе. В этом случае РИОУ ДПО будет являться базовым учебно-методическим центром, обеспечивающим качество повышения квалификации и переподготовки, которые проводят другие учебные учреждения.
Централизация в управлении при подготовке кадров для программ развития региона вполне оправдана. Поскольку данное учебное учреждение призвано выполнять непосредственный заказ экономики региона в решении актуальных проблем ее развития, взаимодействие с органами управления экономикой и образованием региона станет более тесным. Это касается и общего управления, и контроля со стороны органов управления образованием, а также потребителей образовательных услуг ДПО в лице органов управления экономикой региона.
Для обеспечения соответствия объемов, уровней, форм и качества образовательных услуг потребностям экономики в составе такого учреждения или независимо от него целесообразно создать региональный кадровый ресурсный центр, ос-
новные функции которого - прогнозировать потребности в образовательных услугах ДПО, осуществлять мониторинг образовательной системы региона, участвовать в распределении заказов на образовательные услуги между образовательными учреждениями, контролировать эффективность обучения путем обратной связи с потребителями образовательных услуг, а также вести постпрограммную работу с выпускниками образовательных учреждений региона.
Вопрос о создании такого регионального методического центра ДПО в крае на базе АлтГТУ уже решается. В комплексной программе развития университета до 2012 г. определены стратегические задачи его развития: выход программ дополнительного профессионального образования на новый виток повышения качества подготовки специалистов; расширение их спектра и охват новых направлений, в том числе позволяющих успешно осуществлять антикризисную политику в Алтайском крае; расширение территориальных границ деятельности системы ДПО; повышение научно-исследовательской направленности программ.
Г.В. ЛЕОНОВ, директор Бийский технологический институт
В последнее время при обсуждении проблем высшей школы часто затрагивается тема филиалов высших учебных заведений, в отношении которых высказывается немало критических замечаний, а порой даже предлагаются репрессивные санкции. На примере нашего филиала я хочу показать, что подобный скептический настрой не всегда оправдан, и постараюсь обозначить те проблемы, которые действительно препятствуют полноценному развитию региональной системы профессионального образования.
Не все филиалы одинаковы
Бийский технологический институт (филиал) ГОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» был создан в 1959 г. как отдельный факультет Алтайского политехнического института для решения кадровых проблем предприятий оборонного комплекса, входящих в министерство машиностроения. Его профессорско-преподавательский состав формировался постепенно. Сначала в штат факультета были приняты сотрудники Алтайского научно-исследовательского института химической
86
Высшее образование в России • № 4, 2009
технологии (ныне ФНПЦ «Алтай»), затем по специальному приглашению к нам приехали преподавать выпускники аспирантур ведущих вузов Москвы, Ленинграда, Казани, Новосибирска, Томска. А в последующий период в эти же аспирантуры направлялись на обучение наши собственные лучшие выпускники, многие из которых, защитив диссертацию, продолжили работу на родном факультете.
Сегодня Бийский технологический институт представляет собой современное инновационное высшее учебное заведение, на шести факультетах которого обучается более 4000 студентов. Институт является «кадровой кузницей » наукограда Бийска и готовит специалистов по 19 программам высшего профессионального образования в рамках 11 укрупненных групп специальностей: экономика и управление, металлургия, машиностроение и материалообработ-ка, авиационная и ракетно-космическая техника, оружие и системы вооружения, транспортные средства, приборостроение и оптотехника, автоматика и управление, информатика и вычислительная техника, химическая и биотехнологии, технология продовольственных продуктов и потребительских товаров, архитектура и строительство.
Подготовку специалистов осуществляют более 300 преподавателей, из которых около 170 являются кандидатами наук, а 40 - докторами наук. Среди них есть лауреаты Государственной премии и премии Правительства РФ. По совместительству в нашем институте преподают, консультируют и готовят учебную и научную литературу академик РАН Г.В. Сакович и член-корреспондент РАН А.С. Жарков.
У БТИ есть собственные докторантура и аспирантура по 12 научным специальностям, где в настоящее время обучаются 91 аспирант. При нашем участии создан коллективный территориальный докторский совет на базе ФНПЦ «Алтай ».
Преподаватели института, аспиранты и студенты в рамках постоянно действующих научно-исследовательских лабораторий и временных творческих коллективов проводят большую работу, результаты которой находят практическое воплощение в новых технологиях и производствах на предприятиях нашего города и других регионов.
Одним из наиболее ярких примеров сотрудничества с предприятиями является разработка и внедрение в производство ЗАО «Алтайвитамины» оригинальной запатентованной технологии производства основного компонента валидола - изовале-риановой кислоты, получаемой из изоами-лового спирта (сивушное масло) путем электрохимического окисления.
На этом же предприятии внедрена оригинальная технология производства основного компонента корвалола. Валидол и корвалол, производимые по разработанной технологии, отмечены дипломами победителей краевого конкурса «Лучший Алтайский товар».
Для другого предприятия города создана технология многостадийного оригинального синтеза высокоэффективного транквилизатора - нитрозепама.
Сегодня в нашей стране широко производится мелкокристаллическая целлюлоза, однако мало кто знает, что этот продукт с требуемыми показателями качества впер-
вые был получен в лаборатории нашего института накрупномасштабной технологической установке. Готовая технология и аппаратурное оформление в дальнейшем были клонированы на ряде производств.
Все перечисленные разработки выполнялись под руководством декана факультета химической технологии и машиностроения профессора В.П. Севодина, заведующего кафедрой технологии химического машиностроения профессора В.А. Кунича-на, заведующего кафедрой процессов и аппаратов химической технологии, научного менеджера творческого коллектива профессора Ю.Н. Денисова.
В институте также ведутся работы по безреагентному синтезу биодизеля из низших спиртов и растительных масел. Реализация этого подхода позволит создать экологически безопасное производство с минимальной нагрузкой на окружающую среду, а готовый продукт будет отвечать стандартам Евросоюза на биотопливо. Исследования и авторские разработки в этом направлении отмечены премией Алтайского края в области науки и техники.
Одним из наиболее эффективных научно-исследовательских подразделений института в последние годы является лаборатория акустических процессов и аппаратов, работающая под руководством профессора В.Н.Хмелева. Комплексные научные исследования позволили осуществить разработку новых технических решений, организовать производство не имеющих аналогов ультразвуковых многофункциональных и специализированных аппаратов, которые уже нашли широкое применение в различных отраслях промышленности, медицине, сельском и домашнем хозяйстве, т.е. доведены до потребителя.
Итогом плодотворной многолетней работы коллектива стало создание в Бийске крупнейшего в стране центра ультразвуковых технологий, продукция и разработки которого востребованы на предприятиях не только России, но и стран ближнего и дальнего зарубежья. Новые технологии и аппа-
раты позволили значительно увеличить ввод акустической энергии в обрабатываемые среды. Их возможности на 30% выше, чем у лучших мировых аналогов, тогда как себестоимость в среднем в три раза ниже отечественных аналогов и в 10-15 раз -лучших зарубежных (фото 1).
Фото 1. Экспериментальная установка для исследований интенсификации химикотехнологических процессов
Группе разработчиков ультразвуковых процессов и аппаратов (В.Н. Хмелев, Г.В. Леонов, Р.В. Барсуков, С.Н. Цыганок) присуждена премия Алтайского края в области науки и техники за 2004 г. Коллектив молодых исследователей был отмечен Премией правительства РФ в области науки и техники для молодых ученых (фото 2).
Как известно, значительная часть технологических процессов в промышленности является потенциально пожаро-взрыво-опасной из-за высокой вероятности образования аэродисперсных систем, вещества которых окисляются кислородом. При воспламенении подобных систем обычные противопожарные средства оказываются малоэффективными, поскольку фронт пламе-
88
Высшее образование в России • № 4, 2009
ни распространяется с очень большой скоростью (дефлаграционные взрывы быстро переходят в детонационные). Сотрудниками института разработаны и испытаны в условиях полигона элементы систем подавления дефлаграционных взрывов в вентиляционных системах и технологических объемах угольных шахт:
• пирометрический датчик пожарной сигнализации;
• цветовой датчик обнаружения возгорания метана;
• пирометрический датчик с определением координат зародыша взрыва.
Основное преимущество данных разработок заключается в том, что эффективность их применения не зависит от излуча-тельных свойств объектов и расстояния между ними, а также от оптических свойств промежуточной среды. Датчики отличаются высоким быстродействием (менее 3 мс), содержат в своем составе интеллектуальные подсистемы и выпускаются во взрывобезопасном исполнении РВ ExdI.
Коллектив авторов, в состав которого наряду с разработчиками головного вуза в Барнауле вошли два профессора БТИ, в 2008 г. был удостоен премии Алтайского
края в области науки и техники за разработку в области информационных технологий по созданию Алтайского образовательного data-центра.
Бийский технологический институт совместно с Федеральным научно-производственным центром «Алтай », Алтайским политехническим колледжем, Бийским лицеем, Бийской реальной гимназией и региональным благотворительным фондом по развитию и поддержке одаренных детей «Албико » получил статус федеральной экспериментальной площадки Министерства образования РФ «Создание интегрированного центра непрерывного образования».
Большое внимание на кафедрах института уделяется формированию условий, благоприятных для творчества молодых ученых. Об этом свидетельствуют успехи студентов БТИ, которые неоднократно представляли свои проекты на всероссийских выставках научно-технического творчества молодежи. За последние 5 лет получено 10 специальных дипломов выставки, 9 медалей «За успехи в научно-техническом творчестве», 1 медаль «Лауреат ВВЦ» и 1 диплом Комитета по делам молодежи Государственной думы РФ. В 2008 г. один
из наших кандидатов наук получил двухгодичный грант Президента по поддержке молодых ученых и был удостоен звания Лучший молодой инженер России.
Как мы видим, крупные филиалы, по сути, решают те же самые проблемы, что и головные вузы. Но в сво-
Фото 2. Коллектив молодых ученых БТИ
ей деятельности они сталкиваются со множеством юридических проблем, некоторые из которых серьезно препятствуют развитию этих учебных заведений. Так, например, из-за отсутствия статуса самостоятельного юридического лица филиалы практически лишены возможности участвовать в конкурсах на проведение научных исследований, поскольку количество заявок, подаваемых от одного юридического лица, ограничено. Можно привести и другой пример. При реализации закупок товаров, услуг и организации работ в соответствии с законом 94-ФЗ филиалам приходится сталкиваться с требованиями декомпозиции сумм, предусмотренных законом для оперативных бесконкурсных процедур в отношении всех обособленных подразделений юридического лица.
Ранее (до 2001 г.) крупным филиалам предоставлялось право непосредственного кредитования министерством, и в течение четырех лет БТИ пользовался этим правом, что способствовало его интенсивному развитию. И сегодня федеральные законы сохраняют некоторые протекционистские льготы для филиалов вузов, которые не предусмотрены в отношении фи-
лиалов других юридических лиц. Например, положение о создании и ликвидации филиалов вузов наделяет этим правом исключительно учредителя вуза, которым сегодня в большинстве случаев является Федеральное агентство по образованию. Но этого мало.
Представляется целесообразным вывести ряд крупных и успешных подразделений университетов, а также академий из числа филиалов, придав им статус юридических лиц, возможно, в рамках статуса дочерних структур. Университетам же можно было бы предоставить статус корпораций. Вероятно, таких структур будет создано не так уж много, но это существенно расширит возможности бывших филиалов. Ведя самостоятельную финансовую политику, они могли бы использовать и все преимущества крупных вузов, например такие, как участие в создании и работе советов по защите диссертаций, организация библиотечных фондов, создание информа-ционныхресурсов. Такой вариант структурирования мог бы объединить разные вузы: университеты, академии, институты, выдающие дипломы о высшем образовании соответственно своему статусу.
