CC BY
2в
естник АПК
Экономика
-№ 3(15), 2014
269
УДК 338.43.2
Лунёва В. А. Lunyova V. A.
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА УКРАИНЫ: СОСТОЯНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ
RESEARCH AND SCIENTIFIC SUPPORT OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN UKRAINE: THE CURRENT STATE, PECULIARITIES AND PROBLEMS
Проанализировано состояние и перспективы развития научно-инновационного обеспеченияаграрного производства. Выявлены проблемы, препятствующие его научному обеспечению. Обоснованы пути инновационного развития системы агропромышленного производства Украины.
Ключевые слова: научно-техническая продукция, инновации, инновационное развитие, институциональное обеспечение, система научно-инновационного обеспечения, патенты на изобретения, полезные модели.
The article provides analysis of the current state and potential directions for developing research, scientific and innovative support of agricultural production. It reveals obstacles that stand in the way of ensuring such a support, and suggests method of as well as provides rationale for innovative development of the agroindustrial complex in Ukraine.
Key words: scientific and technical products, innovations, innovative development, institutional support, the system of research, scientific and innovative support, patents on inventions and utility models.
Лунёва Виктория Анатольевна -
соискатель кафедры экономики и маркетинга Харьковский национальный технический университет сельского хозяйства имени П. Василенко, г. Харьков (Украина) Тел.: +38-066-796-11-37 E-mail: vikalun@mail.ru
Lunyova Viktoriya Anatolyevna -
Competitor of Department of Economics
at the Economics and Marketing
Kharkiv National Technical University of Agriculture,
Khariv (Ukrain)
Tel.: +38-066-796-11-37
E-mail: vikalun@mail.ru
Активное развитие какой-либо отрасли, включая и агропромышленный комплекс, в значительной мере зависит от восприимчивости предприятий к нововведениям. Вопросам научного обеспечения агропромышленного производства, особенностям функционирования его составляющих посвящены статьи: Н. Ф. Бескровного, Г. М. Доброва, В. В. Зиновчука, М. В. Зубца, В. П. Сытника, П. Т. Саблука, Г. М. Под-лисецкого, В. С. Шебанина, В. М. Онегиной, Я. С. Гукова, В. М. Петрова и других авторов. Вместе с тем, ряд аспектов этой проблемы еще в теоретическом и практическом планах остаются не полностью раскрытыми в условиях постоянных изменений социально-экономических реалий. Это даёт основания утверждать, что исследования данной проблемы являются актуальными.
Целью исследования данной работы является изучение особенностей формирования научного обеспечения агропромышленного комплекса Украины. Объектом исследования выступает процесс развития научного обеспечения агропромышленного производства. В процессе исследования были использованы общие и специальные научные методы: метод теоретического обобщения, анализа и синтеза - для изучения теоретических аспектов становления и функционирования научного обеспечения; абстрактно-логический - для обобщения результатов исследований, формулировки выводов и предложений.
На современном этапе развития рыночных отношений форму товара приобретают опытные образцы новых машин, оборудования, отдельных узлов, агрегатов, образцы семян и посадочного материала, новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, отдельные породы животных и птиц, образцы новых видов органических и минеральных удобрений, химических средств защиты растений и животных, биологических и ветеринарных препаратов и др. Именно поэтому, эффективность научной деятельности зависит, прежде всего, от степени внедрения в производство результатов научных исследований, интенсивности инновационных процессов развитие научно-исследовательской составляющей инфраструктуры рынка. М. Кулаец считает, что определяющей целью хозяйственной деятельности предприятий разных форм собственности, обеспечение стабильности их функционирования является достижение высокого уровня конкурентоспособности на основе внедрения новейших технологий и обновление научно-производственного потенциала [5].
Важную роль в развитии аграрного производства играют научные учреждения, деятельность которых корректируется Национальной академией аграрных наук Украины (НААНУ). Качество образования, развитие научно-исследовательской работы играют главную роль в создании и использовании инноваций. В настоящее время экономика основана на знаниях, поэтому работники должны иметь не только высокий квалификаци-
Ежеквартальный
научно-практический
журнал
естник АПК
Ставрополья
онный уровень, но и уметь быстро учиться, приспосабливаться к конъюнктурным изменениям. Регуляция деятельности научных учреждений в Украине осуществляется нормативно-правовыми актами. Среди них Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности», «О научной и научно-технической экспертизе», «Об охране прав на изобретения и полезные модели», «Об охране прав на знаки для товаров и услуг», «О государственной регуляции деятельности в сфере трансферта технологий», «О научных парках» [6].
Однако необходимо отметить, что расходы на научную и научно-техническую деятельность в Украине ежегодно растут в абсолютном измерении, но при этом их часть в ВВП составляет меньше 1 %. Наблюдается прямое игнорирование документов, принятых Верховной Радой Украины, где предусматривается, что расходы государственных ассигнований на научную и научно-техническую деятельность должны составлять в объеме 2 % ВВП [7].
Институциональное обеспечение инновационного процесса в аграрной сфере формируется системой отраслевой науки и образования. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия Украины на 2013 г. Министерству принадлежали 20 ВУЗ III-V уровней аккредитации, из них 12 имеют статус национальных, 24 учебных заведений 1-11 уровней аккредитации, ПТУ - 32. В отрасли функционируют 34 института и структурных подразделений последипломного образования. На базе высших аграрных учебных заведений действует 34 научно-исследовательских организаций [2]. В системе НААНУ работает 6 отделений - отделение земледелия, мелиора-
ции и механизации; научного обеспечения инновационного развития; растениеводства; отделение ветеринарной медицины и зоотехнии; аграрной экономики и продовольствия; отделение зоотехнии. По данным академии они включают 46 научно-исследовательских учреждений, а именно - 36 институтов, 7 национальных научных центров, 1 заповедник, 1 научную сельскохозяйственную библиотеку, 1 ботанический сад [3]. Однако по сравнению с 2010 годом объем научного обеспечения аграрного производства имеет тенденцию к сокращению [2].
Исходя из этого, формирование системы научно-инновационного обеспечения - это важная государственная задача, участие, в решении которой должны принимать органы государственной власти, академии наук, наука высшей школы и сектор прикладной науки, предпринимательские структуры, соответствующие экспертные структуры, общественные организации. В первую очередь, речь идет о создании скоординированной полноценной системы, которая будет предусматривать тесное взаимодействие научно-исследовательских, образовательных, консультационных учреждений, венчурных инвестиционных фондов, государственных органов власти и сельскохозяйственных производителей. Современный подход по формированию механизмов научного обеспечения даст возможность более оперативно и эффективно доносить результаты научных исследований сельскохозяйственным товаропроизводителям и внедрять их в практику. На рисунке 1 представлена общая схема скоординированной системы научно-инновационного обеспечения аграрного производства.
Кабинет Министров Украины
Национальная академия Министерство аграрной Министерство
аграрных наук Украины политики и образования и
(НААН) продовольствия Украины науки Украины
г
Органы государственной власти *
Научно-исследовательские учреждения УААН +
Высшие учебные заведения +
Техникумы, колледжи ♦
Профессионально-технические учебные заведения
-*-
Центры последипломного образования
-*-
Предприятия и научно-исследовательские организации
Общественные организации ♦
Информационно-консультационная служба ♦
Инфраструктурные образования: технопарки, национальные научные центры, технополисы, инкубаторы, ВНЗ, центры передачи, консалтинговые службы
Рисунок 1 - Общая схема скоординированной системы научно-инновационного обеспечения
аграрного рынка
в
естник АПК
Ставрополья
: № 3(15), 2014
Экономика
271
Основными результатами деятельности научных учреждений являются изобретения, образцы и модели. Результаты научных исследований проходят соответствующую процедуру регистрации и патентования. Единственным в нашем государстве заведением экспертизы заявок на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, торговые марки является ГП «Украинский институт промышленной
собственности», который эффективно работает как важная составляющая государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности в направлении организации процесса приобретения прав и создания механизмов эффективного взаимодействия между заявителями и государством. Количество патентов на изобретения и полезные модели за последние пять лет, представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Количество изобретений и полезных моделей в Украине
Вид патентов 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г. к 2008г.
К-во К-во К-во К-во К-во %
На изобретения 5661 4815 5311 5257 4951 -710 87,5
- в т.ч. для с/х 160 103 120 111 107 -53 66,9
На полезные модели 9636 9203 10686 10426 10220 584 106,1
- в т.ч. для с/х 535 507 685 657 611 76 114,2
Всего 13114 14018 15997 15683 15171 -103 -
Источник: расчет по данным ГП «Украинский институт промышленной собственности» [4]
Сельское хозяйство в 2012 г. обеспечивало производство 9,2 % валовой добавленной стоимости. Всего в Украине в 2012 г. зарегистрировано 15171 патентов на изобретения и на полезные модели, а для сельского хозяйства - 718 - 4,7 % от их общего количества. Наблюдается несоответствие между вкладом сельского хозяйства в общественное произ-
водство и его научным обеспечением. Полноценное функционирование науки невозможно без затрат на выполнения работ. Как показывают данные приведенные в таблице 2, объем затрат на аграрную науку, начиная с 2010 г., имеет тенденцию к увеличению. Однако этого не достаточно для обеспечения инновационной модели развития.
Таблица 2 - Объем затрат на выполнение научных работ для аграрного сектора в 2008-2012 гг.
Показатель 2008 2009 2010 2011 2012
Финансирование затрат, тыс.грн. 498,0 483,0 548,0 564,0 647,0
Объем работ, выполненых собственными силами организаций, тыс.грн. из них: 493,0 479,0 556,0 574,0 649,0
Фундаментальные исследования 165,0 168,0 202,01 202,0 186,0
Прикладные исследования 205,0 202,0 244,0 239,0 309,0
Научно-технические разработки 729,0 605,0 634,0 746,0 880,0
Научно-технические услуги 496,0 477,0 474,0 589,0 657,0
Источник: составлено автором по данным Государственной службы статистики Украины [1]
Исходя из результатов проведенных исследований, можно сделать вывод, что на современном этапе развития рыночных процессов научное обеспечение должно выступить главным фактором перехода сельскохозяйственных товаропроизводителей на инновационную модель развития. В этой связи должна быть создана полноценная система тесного взаимодействия аграрных научных заведений с про-
изводителями. Перспективы последующих исследований заключаются в решении вопросов развития научно-исследовательского обеспечения как системы, в которой приоритетным направлением должно стать повышение уровня доступности новейших достижений науки и техники для сельскохозяйственного товаропроизводителя, формирование организационно-экономических основ маркетинга инноваций.
Литература
1. Государственный комитет статистики Украины [Электронный ресурс]. URL : http://www.ukrstat.gov.ua.
2. Министерство аграрной политики и продовольствия Украины [Электронный ресурс]. URL : http://minagro.gov.ua/uk.
References
1. State Statistics Service of Ukraine. - [Electronic resource] URL : http://www.ukrstat.gov.ua.
2. Ministry of agrarian policy and food of Ukraine. -[Electronic resource] it is access URL : http:// minagro.gov.ua/uk.
3. National academy of agrarian sciences of
272
,,„ „„„„, Ставрополья
научно-практическии журнал
3. Национальная академия аграрных наук Украины. [Электронный ресурс]. URL : http://uaan.gov.ua/ustanovy/all.
4. Украинский институт промышленной стоимости [Электронный ресурс]. URL : http: //www. uipv. o rg /.
5. Кулаец М. Н., Бабиенко Н. Ф., Лайко П. А., Витвицкая О. Д. Инновационная деятельность в аграрной сфере // Экономика АПК. 2011 № 2. С. 100-107.
6. Мамчур В. А. Развитие институтов инфраструктуры рынка инноваций в аграрной сфере // Экономика АПК. 2011. № 8. С. 114-118.
7. Федулова Л. И. Инновационная экономика. К. : Лебедь, 2006. 480 с.
Ukraine [Electronic resource]. URL : http:// uaan.gov.ua/ustanovy/all.
4. Ukrainian Institute of Industrial Property. [Electronic resource]. URL : http://www.uipv. org/.
5. Kulaec' M. M., M. F. Babienko, P. A. Layko, O. D. Vitvicka Innovative activity is in an agrarian sphere // Economy of APK. 2011. № 2. P. 100-107.
6. Mamchur V. A. Development of institutes of infrastructure of market of innovations in an agrarian sphere // Economy of APK. 2011. № 8. P. 114-118.
7. Fedulova L. I. The innovative economy. K. : Libid', 2006. 480 p.
