CC BY
29БИОГРАФИИ УЧЕНЫХ И ИСТОРИЯ
УДК 316.46
НАУЧНОЕ ЛИДЕРСТВО В РОССИЙСКОЙ МЕДИЦИНЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ БИОГРАФИЙ МИНИСТРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В рамках проведенного исследования уровня образования, научного потенциала и опыта педагогической деятельности представителей политической элиты были изучены биографии руководителей отечественной системы здравоохранения в дореволюционной, советской и современной России.
Ключевые слова: медицина, история медицины, здравоохранение, министр здравоохранения, научная элита, научный потенциал, научное лидерство, профессиональная биография
Уровень образования, научный потенциал и педагогическая деятельность в профессиональных биографиях руководителей здравоохранения в дореволюционной, советской и современной России
В условиях современных социально-экономических и политических процессов, характеризующихся сложностью, неопределенностью, наличием значительных объемов информации, требующей анализа в ограниченный период времени, су-
Денис Олегович Крюков
магистр социологии, младший научный сотрудник Санкт-Петербургского филиала Института истории естествознания и техники имени С.И. Вавилова РАН Санкт-Петербург, Россия e-mail: [email protected]
щественно возрастают требования к уровню профессиональной компетентности государственных служащих, а особенно к лицам, принимающим решения в масштабе государственной политики.
К необходимым критериям, характеризующим уровень профессиональной компетентности представителей политической элиты, относят инновационно-реформаторский потенциал. Можно утверждать, что определенный уровень инновационно-реформаторского потенциала так или иначе зависит от уровня научного потенциала, который проявляется не только в способности анализировать происходящее и получать соответствующие выводы, но и использовать полученные результаты в прикладной сфере своей деятельности, а именно: непосредственно участвовать в разработке и принятии наиболее оптимальных управленческих решений, принимать участие в разработке различных программ и проектировании тех или иных процессов.
Даже если отсутствие времени не позволяет представителю политической элиты принимать непосредственное участие в обозначенных процессах, наличие необходимого научного потенциала является преимуществом, которое позволяет его обладателю оценить и проконтролировать результаты деятельности исполнителей не только с позиции руководителя, но и с позиции эксперта.
В рамках проведенного исследования уровня образования, научного потенциала и опыта педагогической деятельности представителей политической элиты были изучены биографии руководителей здравоохранения высшего уровня в дореволюционной, советской и современной России.
К признакам, характеризующим уровень образования, мы относим наличие высшего профильного образования, а также наличие второго или третьего высшего образования, так или иначе связанного с качественным выполнением своих профессиональных функций и обязанностей.
К признакам, характеризующим тот или иной уровень научного потенциала, было отнесено наличие ученой степени кандидата или доктора наук, участие в редакционных коллегиях профильных научных журналов, участие и организация как отечественных, так и международных научных конференций, симпозиумов, съездов, конгрессов и т.д.
К признакам, характеризующим наличие опыта педагогической деятельности, можно относить не только непосредственный опыт преподавательской деятельности в качестве ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента или профессора, но и участие в административной (организаторской, управленческой) педагогической деятельности.
К административной педагогической деятельности можно также отнести руководство кафедрой, факультетом, вузом и т.д.
Российская империя (Главное управление государственного здравоохранения Российской империи)
В дореволюционный период различные аспекты здравоохранения («охраны здоровья граждан») относились к компетенции такой структуры как Главное управление государственного здравоохранения Российской империи.
Мы рассмотрим только одну фигуру руководителя этого ведомства. С 1 сентября 1916 г. по 28 февраля 1917 г. его возглавлял Георгий Ермолаевич Рейн (1854-1942).
Высшее образование он получил в Медико-хирургической академии (1874).
Научный потенциал руководителя данного ведомства соответствует достаточно высокому уровню: доктор медицины, академик.
Руководитель Главного управления государственного здравоохранения Российской империи имел не только существен-
ный опыт преподавательской деятельности - профессор, заслуженный ординарный профессор, но и опыт административной деятельности в области образования и науки - руководитель кафедры, заведующий клиникой в Военно-медицинской академии.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (Народный комиссариат здравоохранения РСФСР)
С возникновением РСФСР стала создаваться новая структура, которая получила название Народного комиссариата здравоохранения РСФСР.
Первым руководителем нового ведомства стал Николай Александрович Семашко (1874-1949), который возглавлял его с 18 июля 1918 г. по 25 января 1930 г. (50 лет..., 1967: 47).
Высшее образование получил на медицинском факультете Казанского университета (1901). Служил врачом в Орловской и Самарской губерниях, заведовал сельским врачебным участком в Мценском уезде Орловской губернии (Большая медицинская энциклопедия, 1984: 95).
Н.А. Семашко возглавлял врачебно-гигиенический отдел Бюро районных дум, а в мае 1918 г. был назначен заведующим медико-санитарным отделом Московского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (там же: 96).
В декабре 1922 г. в связи с образованием СССР возник вопрос о координации мероприятий, связанных с развитием здравоохранения в союзных республиках. Нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко был назначен уполномоченным по вопросу здравоохранения при правительстве СССР (Трофимов, 1967: 31).
Особого внимания заслуживает деятельность Николая Александровича в наиболее сложные для отечественной медицины годы Великой отечественной войны. Вместе с сотрудни-
ками своей кафедры Семашко предпринимает широкое изучение организации медицинской помощи на заводах оборонной промышленности. Что же касается изучения, описания и трансформации полученного уникального практического опыта, то одним из его научных результатов является книга, выпущенная в соавторстве с Я.О. Розовым уже в 1943 г. под названием «Здравпункт в борьбе за снижение заболеваемости и травматизма на предприятии» (Мирский, 1974: 89).
Организация деятельности Всесоюзного научного гигиенического общества, возглавляемого Н.А. Семашко, в период Великой отечественной войны также была направлена на служение интересам фронта и тыла. Об этом свидетельствуют такие работы как: «Санитарная работа в освобожденных от оккупации районах» (1942), «Санитарно-эпидемическая работа на сельском врачебном участке во время войны» (1944) и др.
С полным основанием можно утверждать, что как вышеперечисленные, так и многие другие статьи Николая Александровича Семашко, в том числе как председателя правления гигиенического общества, были ценным научно-практическим инструментом для военных и гражданских санитарных врачей.
Научный потенциал руководителя ведомства, а также опыт организационной деятельности в области науки и здравоохранения, в том числе на международном уровне, заслуживают отдельного внимания.
Н.А. Семашко принимал активное участие в установлении контактов между советскими и зарубежными медиками. В 1925 г. как глава советского здравоохранения он посетил Францию. По приглашению «Ассоциации по развитию медицинских связей с другими странами» (АОКМ) Николай Александрович выступил с докладом о советском здравоохранении, который вызвал не только откровенный интерес у французских коллег-врачей, но и произвел настоящий резонанс (Лисицын, Якубова, Рубакин, 1964: 31).
В 1928 г. при участии Семашко были проведены «Международные социальные дни» в Париже, проводилась «Русско-
немецкая медицинская неделя», был организован «Русско-немецкий медицинский журнал», одним из редакторов которого стал Николай Александрович (Большая медицинская энциклопедия, 1984: 96).
Н.А. Семашко являлся инициатором первого издания Большой медицинской энциклопедии, а также ее главным редактором в 1927-1936 гг.
Следует обратить внимание на тот факт, что именно Николаю Александровичу Семашко, как первому наркому здравоохранения, принадлежит существенный вклад в дело становления, организации и последующего развития государственной системы здравоохранения, которая в мировой научной литературе впоследствии будет обозначена как «модель Семашко».
Как известно, в середине 1944 г. была создана Академия медицинских наук СССР. При этом профессор Семашко входил в число тех ученых, которые стали первыми «академиками медицины». По предложению Президента новой академии и близкого друга Семашко профессора Н.Н. Бурденко, Николая Александровича избирают членом президиума, а затем директором им же созданного Научно-исследовательского института организации здравоохранения и истории медицины Академии медицинских наук СССР.
В 1945 г. Н.А. Семашко становится действительным членом еще одной академии - Академии педагогических наук РСФСР, а также руководителем входящего в ее состав Института школьной гигиены.
В 1947 г. Николай Александрович выступает в качестве председателя XXII Всесоюзного съезда гигиенистов, эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов. Врачи и ученые избирают его председателем медицинской секции Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний, а также президентом медицинской секции Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (Мирский, 1977: 92).
Научное и литературное наследие Н.А. Семашко насчитывает свыше 250 работ как по теоретическим, так и по организационным вопросам здравоохранения, истории медицины (Большая медицинская энциклопедия, 1984: 97). Ему было присвоено почетное звание заслуженного деятеля науки РСФСР.
Если оценивать опыт преподавательской деятельности Николая Александровича, то можно говорить о том, что с 1922 г. он возглавлял кафедру социальной гигиены медицинского факультета Московского университета (с 1930 г. 1-го Московского медицинского института), которой руководил до 1949 г. (там же: 96), а также руководил кафедрой организации здравоохранения 1-го ММИ (Мирский 1977, 92).
С 26 января 1930 г. по 15 февраля 1934 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Михаил Фёдорович Владимирский (1874-1951).
М.Ф. Владимирский родился в г. Арзамасе Нижегородской губернии в семье священника. В 1903 г. получил диплом Казанского университета (Большая медицинская энциклопедия, 1976: 290). Работал земским врачом в Нижнем Новгороде.
При участии М.Ф. Владимирского для улучшения санитарного обслуживания населения и осуществления санитарного надзора на предприятиях пищевой промышленности и общественного питания была создана государственная санитарная инспекция (там же: 290).
В 1918-1921 гг. М.Ф. Владимирский - член Президиума ВЦИК, с 16 по 30 марта 1918 г. исполнял обязанности председателя ВЦИК. В 1919 г. являлся заместителем наркома внутренних дел РСФСР. В 1922-1925 гг. был секретарем ЦК КП(б) Украины, наркомом Рабоче-крестьянской инспекции, председателем ЦКК, заместителем председателя СНК УССР и председателем Госплана республики. В 1926-1929 гг. являлся заместителем председателя Госплана СССР (Зенькович, 2002).
С 15 февраля 1934 г. по 15 марта 1937 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Григорий Наумович Каминский, (1895-1938), выходец из рабочей семьи (Идельчик, 1991: 5). Он являлся государственным, партийным и общественным деятелем, а также первым наркомом здравоохранения СССР (1936-1937).
Историко-социологический анализ биографии Г.Н. Каминского как народного комиссара здравоохранения - яркая иллюстрация истории советского здравоохранения 30-х гг. ХХ в. Рассматриваемый период времени до настоящего времени остается наименее изученным, а в современных условиях его историческое наследие приобретает особое значение (там же: 3).
В январе 1915 г. Г.Н. Каминский, досрочно окончив Минскую гимназию, поступает на медицинский факультет Московского университета.
В 1917 г. студенту медицинского факультета Каминскому пришлось оставить медицину, так как на первое место была поставлена партийная деятельность. Спустя 17 лет он снова вернется к медицине, но уже в новом качестве - народного комиссара здравоохранения РСФСР (там же: 3-17).
Если оценивать участие Г.Н. Каминского в научной и научно-организаторской деятельности в системе советского здравоохранения, то можно говорить о том, что в 1936 - начале 1937 гг. он являлся ответственным редактором журнала «Гигиена и санитария» (там же: 17).
Следует обратить внимание на тот факт, что Каминский как руководитель рассматриваемого ведомства не имел оконченного высшего образования. При этом его деятельность на этом посту заслужила высокой оценки у тех, кого можно в полной мере причислять к полноправным экспертам в данной области. Так, например, Андрей Иванович Воробьев, первый министр здравоохранения Российской Федерации, академик РАН и РАМН, утверждает: «Во многих странах министерствами руководят не врачи. Один из лучших наших министров
здравоохранения (в 30-е годы министерство называлось Наркоматом здравоохранения) - Григорий Наумович Каминский. Это был первый нарком здравоохранения СССР, он был не врач, закончил только два курса мединститута. Он первым в мире приступил к созданию системы профилактики в здравоохранении» (Родная газета, 2004).
С 15 марта до августа 1937 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Пётр Григорьевич Сергиев (1893-1973).
Высшее образование, как и Н.А. Семашко, он получил на медицинском факультете Казанского университета (1917). В 1914-1916 гг. в качестве студента-медика работал в госпиталях действующей армии. В 1918 г. П.Г. Сергиев получил должность врача-инфекциониста и заведующего лабораторией в госпитале-лазарете Ижевских горно-металлургических заводов. В годы гражданской войны Сергиев был дивизионным врачом в Красной армии, а затем начальником санитарной части Западно-Сибирского военного округа, в котором провел большую работу по созданию военно-санитарной организации и борьбе с эпидемиями.
В 1921 г. П.Г. Сергиев получил предложение выехать в Афганистан в качестве врача в составе первой советской миссии, возглавляемой Ф.Ф. Раскольниковым. Здесь он вплотную столкнулся с интересовавшими его проблемами тропической медицины, в частности, паразитарными болезнями. Вернувшись в 1922 г. в Россию, Сергиев сделал сообщения о своих исследованиях на Всероссийском съезде энтомологов и на конференции Тропического института.
В конце 1927 г. П.Г. Сергиев поступил в Тропический институт на должность амбулаторного врача, а в 1928 г. был направлен на международные курсы маляриологов Лиги Наций в Париже, где знакомился с опытом борьбы с малярией в Италии и Испании; работал на кафедре паразитологии Парижского университета.
Научный потенциал руководителя ведомства соответствует достаточно высокому уровню: действительный член АМН СССР, в 1957-1960 гг. - вице-президент АМН СССР, почетный академик Академии наук Венгрии (1960). П.Г. Сергиев является автором более чем 200 научных работ, посвященных преимущественно проблемам малярии.
В течение 40 лет, с 1932 г. и до конца жизни, Сергиев был главным редактором журнала «Медицинская паразитология и паразитарные болезни» (Большая медицинская энциклопедия, 1984: 138).
Петр Григорьевич Сергиев имел опыт преподавательской деятельности в ученом звании профессора. Научную и преподавательскую деятельность Сергиев успешно совмещал с административной работой: с 1929 г. являлся заместителем директора Тропического института (Институт медицинской паразитологии и тропической медицины имени Е.И. Марцинов-ского), а с 1934 и до 1970 г. занимал должность директора. При этом, «оставаясь в течение 35 лет директором Тропического института, П.Г. Сергиев занимал различные должности в руководящих органах здравоохранения, участвовал в качестве эксперта в работе Малярийной комиссии Лиги наций, а впоследствии во Всемирной организации здравоохранения» (Щепин, Мирский, Белозеров, 1999: 138).
С августа 1937 до 1938 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Семён Алексеевич Чесноков (1901-1974).
В 1921 г. он поступил на медицинский факультет Московского университета. До 1927 г. учебу сочетал с работой в Наркомздраве. В 1929 г. после окончания медицинского института был оставлен ординатором при хирургической клинике.
В марте 1931 г. С.А. Чесноков был назначен директором Горьковского медицинского института и главным врачом краевой больницы (там же: 171).
Научный потенциал этого руководителя ведомства не поддается однозначной оценке по причине отсутствия информации о нем. Что касается его отношения к преподавательской деятельности и сфере медицинского образования, то есть сведения о том, что он заведовал кафедрой социальной гигиены Казахского медицинского университета.
Опыт административной деятельности С.А. Чеснокова состоял в том, что в 1931-1937 гг. он являлся директором Нижегородского (Горьковского) медицинского института; директором Московского областного научно-исследовательского института туберкулеза.
С июня до сентября 1939 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Георгий Андреевич Митерёв (1900-1977).
Высшее образование Г.А. Митерев получил на медицинском факультете Самарского университета (1925). Работал врачом уездной больницы, заведующим райздравотделом, заместителем заведующего Ульяновским окружным отделом здравоохранения, главным врачом заводской больницы, государственным санитарным инспектором Средне-Волжского края и главным врачом Центральной клинической больницы в Самаре (там же: 187).
К научному потенциалу этого руководителя ведомства следует отнести наличие ученой степени доктора медицинских наук (1945).
Г.А. Митерев имел опыт преподавательской деятельности в должности профессора (1950). Заведовал кафедрой общей гигиены Московского фармацевтического института, а затем 1-го Московского медицинского института имени И.М. Сеченова (там же: 205).
Опыт административной работы Г.А. Митерева включал активное участие в организации Академии медицинских наук СССР (Щепин, Мирский, Белозеров, 1999: 201). Георгий Андреевич осуществлял руководство Государственным научно-
исследовательским санитарным институтом имени Ф.Ф. Эри-смана (должность директора с 1947 г.). В 1954-1971 гг. являлся председателем исполкома Союза общества Красного креста и Красного полумесяца (там же: 205).
С февраля 1940 г. до 15 марта 1946 г. Наркомат здравоохранения РСФСР возглавлял Андрей Фёдорович Третьяков (1905-1966).
Высшее образование А.Ф. Третьяков получил на медицинском факультете Воронежского государственного университета (1929), по окончании которого был утвержден аспирантом хирургической клиники, где работал два года. Будучи аспирантом, дважды выступал с докладами на научных конференциях.
Опыт административной деятельности Третьякова включал назначение на должность заведующего Тамбовским окружным здравотделом в ноябре 1929 г., которым он руководил до 1930 г., после чего вернулся в Воронеж, продолжил занятия в аспирантуре и одновременно работал главным врачом клиник Медицинского института (там же: 206). В сентябре 1933 г. А.Ф. Третьяков был переведен в Курск заведующим Курским горздравотделом. В связи с организацией Курской области в июле 1934 г. он был назначен заведующим Курским облздравотделом и проработал на этой должности до марта 1935 г. В этот период времени Третьяков провел масштабную организационную работу по созданию областной системы управления вопросами здравоохранения и открытию в 1935 г. Курского медицинского института (там же: 206-207). В июле 1935 г. Андрей Федорович был командирован во вновь созданную Калининскую область, где стал заведующим облздра-вотделом до января 1938 г. В это время Третьяков провел большую работу по организации новых лечебных учреждений как в г. Калинине, так и в области. В марте 1939 г. Андрей Федорович был назначен начальником Управления курортов и санаториев Наркомздрава СССР (там же: 207).
С 25 сентября 1948 по 27 января 1953 г. А.Ф. Третьяков являлся директором Центрального государственного научно-исследовательского института курортологии Министерства здравоохранения СССР; одновременно по совместительству с 1949 г. - старшим редактором Издательства медицинской литературы (там же: 225-226).
К научному потенциалу руководителя ведомства следует отнести наличие ученой степени кандидата медицинских наук (1958).
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (Министерство здравоохранения РСФСР)
15 марта 1946 г. из одноименного наркомата было образовано Министерство здравоохранения РСФСР.
Первым руководителем нового ведомства стал также Андрей Фёдорович Третьяков, который возглавлял его с 15 марта 1946 г. по июль 1946 г.
С июля 1946 г. до 2 декабря 1950 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Георгий Николаевич Белецкий (1901-1964).
Высшее образование Г.Н. Белецкий получил на медицинском факультете Пермского государственного университета (1925). Молодого врача оставили ординатором при госпитальной терапевтической клинике университета.
В 1928 г. Г.Н. Белецкий получил назначение на должность главного врача Мотовилихинской городской больницы. В дальнейшем работал лечащим, затем главным врачом в клинических больницах Пермского медицинского института (там же: 256).
В 1939 г. Белецкий был назначен заведующим Пермским облздравотделом.
К научному потенциалу второго министра здравоохранения РСФСР следует отнести наличие ученой степени кандидата медицинских наук (1952).
Если оценивать опыт преподавательской деятельности Белецкого, то в декабре 1951 г. он был назначен ректором Московского медицинского стоматологического института, в котором проработал до конца своей жизни. В течение многих лет Георгий Николаевич руководил кафедрой организации здравоохранения (там же: 259).
С 3 декабря 1950 г. до 28 января 1953 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавляла Мария Дмитриевна Ковригина (1910-1995).
Высшее образование М.Д. Ковригина получила в Свердловском медицинском институте (1936). По окончании института была назначена лечебным инспектором по городам и промышленным центрам, а через некоторое время заместителем начальника лечебно-профилактического управления Челябинского облздравотдела (там же: 263-264).
К научному потенциалу министра следует отнести наличие ученой степени доктора медицинских наук (1945). М.Д. Ковригина опубликовала более 100 работ, посвященных вопросам организации здравоохранения, охраны здоровья женщин и детей, подготовки и усовершенствования врачебных кадров (Большая медицинская энциклопедия, 1979: 16).
М.Д. Ковригина имела опыт преподавательской работы в должности профессора (1950), с апреля 1959 г. по апрель 1986 г. являлась директором, ректором Центрального института усовершенствования врачей.
С 1 апреля 1953 г. до 26 марта 1955 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Владимир Степанович Степанов (1900-1999).
Высшее образование В.С. Степанов получил на медицинском факультете Нижегородского государственного универси-
тета (1926). Работал заведующим лечебно-педиатрическим отделом Павловского райздравотдела Нижегородской области, а затем врачом Рогожской больницы Нижнего Новгорода и ответственным секретарем врачебной секции обкома союза Медсантруд.
В 1930-1932 гг. В.С. Степанов являлся аспирантом Горь-ковского венерологического института. После окончания аспирантуры Владимир Степанович возглавлял горздравотдел г. Горького, Горьковскую больницу № 1, Красноярский крайздравотдел (там же: 279).
Если рассматривать опыт научной и педагогической деятельности, то можно говорить о том, что с октября 1959 г. Владимир Степанович работал ассистентом кафедры социальной гигиены и организации здравоохранения Центрального института усовершенствования врачей. Выполненные им в это время научные труды были посвящены различным вопросам организации здравоохранения (там же: 283).
С 26 марта 1955 г. до 12 января 1959 г. министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Сергей Владимирович Кура-шов (1910-1965).
Высшее образование С.В. Курашов получил на медицинском факультете Казанского университета (1931); был оставлен штатным ординатором на кафедре психиатрии.
В 1935 г. Сергей Владимирович был назначен главным врачом клинической больницы медицинского института, а в 1936 г. - главным врачом психиатрической больницы Наркомздрава РСФСР в г. Казани. Одновременно он становится инспектором Народного комиссариата здравоохранения Татарии и главным психиатром республики (там же: 284-285).
В 1936 г. Курашов окончил аспирантуру и стал ассистентом кафедры психиатрии.
Научный потенциал руководителя рассматриваемого ведомства высок: доктор медицинских наук (1963), член-корреспондент АМН СССР (1965).
С.В. Курашов имел основательный опыт не только преподавательской деятельности (профессор), но и существенный опыт административной деятельности в области образования и науки. С 1955 г. занимал должность заведующего кафедрой организации здравоохранения 1-го Московского медицинского института имени И.М. Сеченова (Большая медицинская энциклопедия, 1980: 219). Сергей Владимирович отстаивал необходимость подготовки врача в течение 6 лет при постоянном совершенствовании программ преподавания, в противоположность многим ученым, считавшим достаточным 5-летний период обучения в медицинском институте. Он был одним из первых, кто выступил за восстановление социальной гигиены как науки и предмета преподавания (Щепин, Мирский, Бе-лозеров, 1999: 299).
С мая 1941 по март 1942 г. Курашов являлся ректором Казанского медицинского института, который впоследствии, с 1966 по 1994 г., будет носить имя С.В. Курашова. В 1962 г. он был президентом Всемирной ассамблеи Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
С 10 апреля 1959 до 14 ноября 1962 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Николай Аркадьевич Виноградов (1910-1977).
Высшее образование Н.А. Виноградов получил во 2-м Ленинградском медицинском институте (1934). После окончания института был направлен на работу в Читинскую область. Два года Виноградов работал хирургом в больнице, а затем началась его административная деятельность в качестве руководителя здравоохранения Красночукайского района этой области (там же: 302).
Научный потенциал руководителя рассматриваемого ведомства высок: доктор медицинских наук, 1 марта 1966 г. избран членом-корреспондентом АМН по отделению профилактической медицины.
Н.А. Виноградов имел основательный опыт не только преподавательской (профессор), но и административной деятельности в области образования и науки.
В 1938-1940 гг. Н.А. Виноградов - директор Ленинградского института усовершенствования врачей. С 1949 г. и до конца жизни он заведовал кафедрой социальной гигиены и организации здравоохранения Центрального института усовершенствования врачей.
В 1949-1951 гг. Н.А. Виноградов руководил деятельностью Института организации здравоохранения и истории медицины АМН СССР.
С 1953 по 1958 г. Николай Аркадьевич возглавлял государственное издательство медицинской литературы «Медгиз».
С 10 декабря 1962 до 21 апреля 1983 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Владимир Васильевич Трофимов (1915-1992).
Владимир Васильевич Трофимов получил высшее медицинское образование, окончив военный факультет 2-го Московского медицинского института. Участник Великой Отечественной войны, во время которой применял медицинские знания и навыки, а также организаторские способности в качестве командира отдельного медико-санитарного батальона, дивизионного врача. До окончания войны являлся помощником начальника 1-го отдела 116-го Управления полевого эвакуационного пункта 1-го Белорусского фронта.
В 1946 г. Владимир Васильевич окончил курсы усовершенствования врачей при Центральном институте усовершенствования врачей.
В 1946-1951 гг. служил в Управлении кадров Главного военно-медицинского управления Министерства обороны СССР. Полковник медицинской службы (1951).
С 1954 г. В.В. Трофимов являлся заместителем министра здравоохранения РСФСР, а впоследствии начальником Управ-
ления внешних сношений Министерства здравоохранения СССР.
К научному потенциалу Владимира Васильевича можно отнести наличие ученой степени кандидата медицинских наук (1968). Трофимов является автором свыше 60 научных работ, включая монографию «Здравоохранение Российской Федерации за 50 лет» (1967). Он принимал активное участие в работе по созданию советских медицинских энциклопедий, являлся членом редколлегии и ответственным редактором редакционного отдела «Социальная гигиена и организация здравоохранения».
К опыту административно-педагогической деятельности В.В. Трофимова следует отнести руководство кафедрой социальной гигиены и организации здравоохранения факультета специализации и усовершенствования врачей Московского медицинского стоматологического института имени Н.А. Семашко.
С 21 апреля 1983 до 6 января 1986 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Николай Тимофеевич Трубилин (1929-2009).
Н.Т. Трубилин получил высшее образование в Ростовском медицинском институте, окончив его с отличием по специальности «лечебное дело» (1953). Работал врачом-хирургом, заведующим районным и городским отделами здравоохранения, главным врачом областной клинической больницы, заведующим Ростовским областным отделом здравоохранения. С 1978 г. в течение 5 лет работал заместителем и первым заместителем министра здравоохранения РСФСР (там же: 404).
Научный потенциал Н.Т. Трубилина - ученая степень доктора медицинских наук (1973). Н.Т. Трубилин имел опыт преподавательской деятельности в качестве профессора и административно-преподавательской деятельности (1990-е гг.) в качестве ректора Института повышения квалификации Феде-
рального управления «Медбиоэкстрем» Министерства здравоохранения России (там же: 410).
С 6 января 1986 до 19 сентября 1990 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Анатолий Иванович Потапов (1935-2013).
Высшее образование А.И. Потапов получил в Томском медицинском институте (1964).
Научный потенциал рассматриваемого руководителя Министерства здравоохранения РСФСР высок: доктор медицинских наук, в 1986 г. был избран членом-корреспондентом АМН СССР. В 1994 г. А.И. Потапов получил статус академика РАЕН, а с 7 апреля 1995 г. - статус академика (действительного члена) РАМН по специальности «Социальная гигиена и организация здравоохранения». В течение нескольких лет он возглавлял ученый совет Государственного комитета санэпиднад-зора России, редактировал журнал «Здравоохранение Российской Федерации».
В 1998 г. А.И. Потапову было присвоено звание «Заслуженный деятель науки России» (там же: 434).
А.И. Потапов имел основательный опыт преподавательской деятельности: он почетный профессор Ивановской государственной медицинской академии (2001), почетный профессор Воронежской государственной медицинской академии (2002), почетный профессор (2002) и член Попечительского совета Сибирского государственного медицинского университета в г. Томске. Помимо признания в отечественных высших медицинских учебных заведениях деятельность Анатолия Ивановича также получила признание на мировом уровне. Так, например, он был удостоен звания почетного профессора ряда зарубежных университетов, а именно: Калифорнийского (США), Лионского (Франция), Венского (Австрия).
А.И. Потапов имел существенный опыт административной деятельности в области науки и здравоохранения. После окон-
чания Томского медицинского института несколько месяцев работал главным врачом участковой больницы Туганского района Томской области. С 1964 до 1966 г. являлся главным врачом Томской центральной районной больницы. С 1966 до 1975 г. занимал должность главного врача Республиканской клинической психиатрической больницы в Томске (ТРКПБ, а впоследствии - НИИ психического здоровья). С 1975 до 1979 г. был заведующим Томским областным отделом здравоохранения. В 1979-1985 годах стал инициатором и первым директором Томского научного центра Академии медицинских наук СССР (ТНЦ СО АМН СССР).
С 1990 г. А.И. Потапов работает директором Московского НИИ гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана (там же: 433).
С 19 сентября 1990 до 30 июля 1991 г. Министерство здравоохранения РСФСР возглавлял Вячеслав Иванович Калинин.
Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР
30 июля 1991 г. Министерство здравоохранения РСФСР было преобразовано в Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР.
С 30 июля 1991 до 14 ноября 1991 г. Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР возглавлял Вячеслав Иванович Калинин (род. в 1940 г.).
В.И. Калинин получил высшее медицинское образование в Куйбышевском медицинском институте (1963). Профессиональная карьера Калинина в системе здравоохранения развивалась преимущественно в русле организационной деятельности. Вячеслав Иванович занимал должность заместителя заведующего Куйбышевского областного отдела здравоохранения, с 1975 г. являлся главным врачом городской больницы № 1 имени Н.И. Пирогова.
С 1979 г. В.И. Калинин занимал должность заведующего Куйбышевским городским отделом здравоохранения. В 1987 г. он был назначен на должность начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения СССР.
Вячеслав Иванович принимал участие в организации медицинской помощи при ликвидации последствий землетрясения в Армении.
28 ноября 1991 г. Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР было разделено на Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство социальной защиты РСФСР.
Министерство здравоохранения РСФСР (с 16 мая 1992 года - Российской Федерации)
С 14 ноября 1991 до 23 декабря 1992 г. рассматриваемое ведомство возглавлял Андрей Иванович Воробьёв (род. в 1928 г.).
А.И. Воробьев получил высшее медицинское образование в 1-м Московском медицинском институте (1953).
Научный потенциал А.И. Воробьева высок. В 1987 г. он был избран академиком Академии медицинских наук СССР. В 2000 г. был избран академиком РАН по отделению биологических наук.
А.И. Воробьев является автором около 400 научных работ, в том числе монографий. Имеет почетное звание заслуженного деятеля науки Российской Федерации.
К административной деятельности в области науки и здравоохранения следует отнести назначение на должность заведующего клиническим отделом Института биофизики Министерства здравоохранения СССР (1966). В 1987 г. А.И. Воробьев был назначен директором Института гематологии и переливания крови, который впоследствии был преобразован
в Гематологический научный центр Российской академии медицинских наук.
Если рассматривать педагогическую деятельность Андрея Ивановича, то стоит отметить, что под его руководством было защищено 57 диссертаций, среди которых 15 докторских. Воробьев имел опыт административно-преподавательской деятельности в качестве заведующего кафедрой гематологии и интенсивной терапии Центрального института усовершенствования врачей с 1971 по 2018 г.
С 23 декабря 1992 до 10 января 1994 г. рассматриваемое ведомство возглавлял Эдуард Александрович Нечаев.
10 января 1994 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации было преобразовано в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
С 10 января 1994 года до 28 ноября 1995 года новое ведомство возглавлял Эдуард Александрович Нечаев (род. в 1934 г.).
Э.А. Нечаев родился в г. Смоленске. Высшее медицинское образование получил на военно-медицинском факультете Саратовского медицинского института, который окончил в 1959 г.
Проходил военно-медицинскую службу в должности ординатора хирургического отделения военного госпиталя в Группе советских войск в Германии (ГСВГ). В 1969 г. окончил адъюнктуру Военно-медицинской академии.
Имел опыт преподавательской деятельности в Военно-медицинской академии (профессор).
К научному потенциалу Э.А. Нечаева можно отнести наличие ученой степени доктора медицинских наук, звание члена-корреспондента РАМН.
Опыт организационной деятельности и административной работы Эдуарда Александровича в системе отечественного здравоохранения заслуживает отдельного внимания. В 1976-1978 гг. Нечаев находился в Афганистане, выполняя задачи по организации работы военно-полевых госпиталей. В 1987-1988 гг. являлся заместителем начальника Военно-медицинской академии по клинической части - начальник клинического отдела. В 1988 г. был назначен главным хирургом Министерства обороны. В 1989-1993 гг. Эдуард Александрович являлся начальником Центрального Военно-медицинского управления Министерства обороны СССР (с 1992 г. - Главного Военно-медицинского управления Министерства обороны РФ).
С 5 декабря 1995 до 14 августа 1996 г. Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ возглавлял Александр Дмитриевич Царегородцев (род. в 1946 г.).
Высшее медицинское образование А.Д. Царегородцев получил в Казанском медицинском институте имени С.В. Кура-шова (1970).
К научному потенциалу А.Д. Царегородцева можно отнести наличие ученой степени доктора медицинских наук, деятельность в качестве главного редактора журнала «Российский вестник перинатологии и педиатрии».
Научные работы А.Д. Царегородцева посвящены актуальным проблемам педиатрии, инфекционным болезням, а также некоторым аспектам организации охраны здоровья в Российской Федерации. Он является автором курса лекций по инфекционным болезням (1996), а также монографий «Дифтерия» (1996), «Инфекционные болезни» (1998), «Особенности лечения холеры у детей» (1996), «Информатизация процессов охраны здоровья населения» (1995).
Опыт административной деятельности Александра Дмитриевича в области науки и здравоохранения включал руководство Московским научно-исследовательским институтом пе-
диатрии и детской хирургии Минздрава РФ (с 1997 по 2014 г.). В 1986 г. Царегородцев был назначен министром здравоохранения Татарской АССР. В 1989-1992 гг. являлся заместителем министра здравоохранения СССР, Российской Федерации. Имеет почетное звание заслуженного врача Российской Федерации и Республики Дагестан (1995).
А.Д. Царегородцев имел опыт преподавательской деятельности в качестве ассистента кафедры детских инфекций Казанского медицинского института, а в дальнейшем профессора.
Опыт административно-преподавательской деятельности Александра Дмитриевича таков: заведующий кафедрой детских болезней Казанского медицинского института (19801986), заведующий кафедрой педиатрии Института повышения квалификации Минздрава РФ с 1992 по 1993 г. (Щепин, Мир-ский, Белозеров, 1999: 458).
14 августа 1996 г. из состава Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации было вновь сформировано Министерство здравоохранения Российской Федерации, в то время как вопросы медицинской промышленности были переданы Министерству промышленности Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Российской Федерации
С 22 августа 1996 до 5 мая 1998 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации возглавляла Татьяна Борисовна Дмитриева (1951-2010).
Высшее образование Т.Б. Иванова получила на лечебном факультете Ивановского Государственного медицинского института (1975). После окончания института работала врачом-психиатром в Ивановской областной психиатрической больнице (там же: 462).
С 1975 по 1976 г. проходила интернатуру по специальности «психиатрия» в г. Иваново. С 1976 по 1978 г. обучалась в кли-
нической ординатуре, с 1978 по 1981 г. - в очной аспирантуре в Государственном научном центре социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского в Москве.
Научный потенциал рассматриваемого руководителя министерства здравоохранения Российской Федерации соответствует достаточно высокому уровню: доктор медицинских наук (1990), с 1997 г. - член-корреспондент, а с 1999 г. - действительный член Российской академии медицинских наук (РАМН). Т.Б. Дмитриевой принадлежит свыше ста пятидесяти научных работ по актуальным проблемам психиатрии (там же: 462).
Т.Б. Дмитриева имела опыт научной, преподавательской и административной деятельности в области науки и здравоохранения - с 1992 по 2010 г. она возглавляла организованную ею кафедру социальной и судебной психиатрии Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова.
С 1981 г. - младший научный сотрудник. С 1983 - старший научный сотрудник. С 1986 г. - руководитель клинического отделения института. С 1989 по 1990 г. - заместитель директора института по науке. С 1990 по 1996 и с 1998 по 2010 г. - директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского.
Помимо признания в отечественной медицинской науке и здравоохранении деятельность руководителя рассматриваемого ведомства признана на мировом уровне. Т.Б. Дмитриева являлась главным редактором «Российского психиатрического журнала» и журнала «Клинические исследования лекарственных средств в России», «Международного журнала научных исследований в области зависимости», а также членом редколлегий ряда российских и зарубежных периодических изданий.
Под редакцией Т.Б. Дмитриевой было издано первое в отечественной практике руководство по социальной психиатрии.
Т.Б. Дмитриева участвовала в качестве докладчика в работе национальных и международных конгрессов и конференций
по вопросам психиатрии и терапии злоупотребления наркотиками, в том числе и тех, которые проводили такие международные структуры, как Всемирная организация здравоохранения, Европейский Союз, Совет Европы, Всемирный конгресс психиатров, Всемирная психиатрическая ассоциация.
С 2002 г. Т.Б. Дмитриева - руководитель рабочей группы по вопросам законодательного обеспечения в области психиатрии Комитета по науке, культуре, здравоохранению и экологии Совета Федерации; член Правительственной комиссии по проблемам несовершеннолетних.
В 2004 г. она была избрана членом Научно-консультативного совета Центра Европейского бюро Всемирной организации здравоохранения в Венеции по инвестициям в здоровье и развитие.
С 2005 г. Т.Б. Дмитриева являлась членом Международного комитета по контролю над наркотиками, возглавляла Попечительский совет Российской ассоциации фармпроизводите-лей, с 2006 г. выступала председателем Попечительского совета общественного фонда «Сохранение культурных ценностей», была главным внештатным специалистом-экспертом в области психиатрии Министерства здравоохранения и социального развития России.
Выводы
Можно говорить о том, что преобладающая часть руководителей системы отечественного здравоохранения обладала достаточно высокими показателями образовательного профессионального уровня, имела обширный опыт как научно-исследовательской, так и научно-административной деятельности, в том числе на международном уровне научного взаимодействия.
В истории отечественного здравоохранения в контексте проведенного исследования можно отметить единственный случай, когда руководитель ведомства не имел оконченного
высшего медицинского образования. В данном случае речь идет о Григории Наумовиче Каминском, наркоме здравоохранения РСФСР и первом наркоме здравоохранения СССР.
Можно утверждать, что основная часть руководителей отечественной системы здравоохранения обладала опытом педагогической деятельности, некоторые трудились в направлении организации преподавательской и учебной деятельности в качестве заведующих кафедрами, деканов факультетов, ректоров медицинских высших учебных заведений.
При этом лишь незначительная часть представителей руководящего состава рассматриваемого ведомства не соответствовала тому или иному показателю. Так, например, несмотря на значительный опыт и достижения в практике управления системой здравоохранения, некоторые руководители не занимались научной или педагогической деятельностью.
Обращает на себя внимание траектория профессионального движения руководителей отечественной системы здравоохранения. В этом отношении можно сделать вывод о том, что некоторые из них сначала последовательно проходили основные этапы профессионального роста, занимаясь непосредственно медицинской, а также в той или иной степени научной и педагогической деятельностью. После достижения наиболее высоких результатов в этих направлениях они становились руководителями отечественной системы здравоохранения.
С другой стороны, некоторые отечественные врачи смогли добиться определенных результатов в научно-исследовательской или преподавательской деятельности только после того, как начали работать в должности руководителя отечественной системы здравоохранения.
Список литературы
Большая медицинская энциклопедия: в 30 т. 3-е изд. / гл. ред. Б.В. Петровский. М.: Сов. Энциклопедия, 1976. Т. 4.
Большая медицинская энциклопедия: в 30 т. 3-е изд. / гл. ред. Б.В. Петровский. М.: Сов. Энциклопедия, 1979. Т. 11.
Большая медицинская энциклопедия: в 30 т. 3-е изд. / гл. ред. Б.В. Петровский. М.: Сов. Энциклопедия, 1980. Т. 12.
Большая медицинская энциклопедия: в 30 т. 3-е изд. / гл. ред. Б.В. Петровский. М.: Сов. Энциклопедия, 1984. Т. 23.
Зенькович Н.А. Самые закрытые люди: энциклопедия биографий. М.: ОЛМА-пресс, 2002. 267 с.
Идельчик Х.И. Первый нарком здравоохранения СССР -Г.Н. Каминский. М.: Медицина, 1991. 143 с.
Лисицын Ю.П., Якубова Е.Н., Рубакин А.Н. История медицины СССР / под ред. проф. Б.Д. Петрова. М.: Медицина, 1964. 646 с. Мирский М.Б. Первый нарком здоровья. М.: Знание, 1974. 95 с. 50 лет советского здравоохранения. 1917-1967: Сб. ст. / гл. ред. Б.В. Петровский. М.: Медицина, 1967. 698 с.
Родная газета. 2004. № 44 (79). 12 ноября. Полоса 4. Трофимов В.В. Здравоохранение Российской Федерации за 50 лет. М.: Медицина, 1967. 332 с.
Щепин О.П., Мирский М.Б., Белозеров В.В. Министры здравоохранения: Очерки истории здравоохранения России в ХХ в / под ред. акад. РАМН О.П. Щепина. М.: Изд-во НПЦ «ЭКИЗ», 1999. 479 с.
THE SCIENTIFIC LEADERSHIP OF RUSSIAN MEDICINE IN THE LIGHT OF THE HEALTH MINISTERS' BIOGRAPHIES
Denis O. Kryukov
Master of sociology, Research assistant S.I. Vavilov Institute for the History of Science and Technology, RAS, St. Petersburg Branch St. Petersburg, Russia dionisiy4 @rambler.ru
In summary, the significant part of Russian medical leaders may be regarded as highly educated and professional staff people with vast experience in scientific and administrative field including the international scientific collaboration.
Some of them were also experienced at pedagogy, some leaders worked as heads of the chairs, deans and chancellors in organizing teaching and studying in higher education institutions.
The research results show the studies of professional biographies of the Russian health system leaders. It was carried out through the lens of educational level, scientific capacity and pedagogical experience of pre-revolutionary, soviet and modern periods.
Keywords: medicine, history of medicine, health care, minister of health, scientific elite, scientific potential, scientific leadership, professional biography
