CC BY
16УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
DOI 10.47643/1815-1337_2023_4_259 УДК 343.3/.7
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ, ОСНОВАННОГО НА НОВЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ПРИНЦИПАХ SCIENTIFIC AND RESEARCH PROBLEMS IN THE FIELD OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE IN THE SPHERE OF ILLEGAL TRAFFICKING IN WEAPONS BASED ON NEW PHYSICAL PRINCIPLES
АБАСАЛИЕВА Элона Энверовна,
соискатель ученой степени кандидата юридических наук кафедры Уголовного права и криминологии,
юридический факультет, Дагестанский государственный университет.
367000, Российская Федерация, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Коркмасова, 8.
E-mail: elonaabasalieva@gmail.com;
ABASALIEVA Elona Enverovna,
applicant for the degree of candidate of legal science, Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, Dagestan State University.
8, Korkmasova street, Makhachkala, Republic of Dagestan, 367000, Russian Federation. E-mail: elonaabasalieva@gmail.com
Краткая аннотация: Цель: Провести сравнительно-правовой анализ российского законодательства и научных исследований в области применения оружия, основанного на новых физических принципах. Сформулировать авторские предложения по установлению отечественных уголовно-правовых норм за совершение преступлений с применением оружия, основанного на новых физических принципах. В целях решения обозначенных задач автором были использованы частно-научные методы, среди которых логические и социологические методы: анализ отечественных нормативных правовых актов, мнений должностных лиц Министерства обороны и других правоохранительных органов России, а также изучение научных подходов криминологов, криминалистов и ученых, ведущих научную работу в военной области, исследовавших рассматриваемую сферу. Исследование показало, что отсутствие надлежащей правовой оценки приводит к снижению превентивного воздействия уголовного законодательства. Выявлено наличие пробелов в российском законодательстве, регулирующем оборот оружия, поражающего излучением. В этой связи обоснована целесообразность криминализации преступлений, совершаемых с применением оружия, основанного на новых физических принципах. Результаты научного исследования прошли апробацию в ходе проведения научного круглого стола «Научные, практические и исследовательские императивы теории и истории государства», проведенного Юридическим факультетом Московского государственного областного педагогического университета (МГОПУ) в рамках Международного фестиваля науки 15 февраля 2023 года1. Теоретическая и/или практическая значимость заключается в том, что сформулированные в исследовании предложения могут быть использованы в законотворческом процессе при установлении уголовно-правовых норм об ответственности за совершение преступлений с применением оружия, основанного на новых физических принципах.
Abstract: Aim. To conduct a comparative legal analysis of Russian legislation and scientific research in the field of the use of weapons based on new physical principles. Methodology. In order to solve the identified problems, the author used private scientific methods, including logical and sociological methods: analysis of native regulatory legal acts, opinions of officials of the Ministry of Defense and other law enforcement agencies of the Russian Federation, as well as the study of the scientific approaches of criminologists, forensic scientists and scientists conducting scientific work in the military field, who have explored the area under consideration. Results. The study showed that the lack of a proper legal assessment leads to a decrease in the preventive impact of criminal legislation. The presence of gaps in the legislation regulating the circulation of weapons that strike with radiation was revealed. In this regard, the advisability of criminalizing crimes committed with the use of weapons based on new physical principles is justified. The results of the scientific research were tested during the scientific round table «Scientific, practical and research imperatives of the theory and history of the state», held by the Faculty of Law of the Moscow State Regional Pedagogical University (MGOPU) as part of the International Science Festival on February 15, 2023. Research implications. The theoretical and practical significance lies in the fact that the proposals formulated in the study can be used in the legislative process when establishing criminal law norms on responsibility for committing crimes with the use of weapons based on new physical principles.
Ключевые слова: оружие, основанное на новых физических принципах, заказные убийства, черные риэлторы, оружие, поражающее излучением, отъем жилья, киберпреступность, отъем бизнеса, «киберпытка».
Keywords: weapons based on new physical principles, contract killings, black realtors, weapons striking with radiation, taking away housing, cybercrime, weaning business, «cybertorture».
Благодарности: исследование выполнено при поддержке доктора юридических наук, профессора кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Лозовицкой Галины Петровны.
Для цитирования: Абасалиева Э.Э. Научно-исследовательские проблемы в области правоприменительной практики в сфере незаконного оборота оружия, основанного на новых физических принципах // Право и государство: теория и практика. 2023. № 4(220). С. 259-262. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_259.
For citation: Abasalieva E.E. Scientific and research problems in the field of law enforcement practice in the sphere of illegal trafficking in weapons based on new physical principles // Law and state: theory and practice. 2023. No. 4(220). pp. 259-262. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_259.
Статья поступила в редакцию: 20.02.2023
Введение
Общественная опасность применения оружия, основанного на новых физических принципах, стала очевидной в 2001 году, когда были внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии». Так, абзацем 6 части 1 статьи 6 Федерального закона
Круглый стол «Научные, практические и исследовательские императивы теории и истории государства». // [сайт]. URL: https://rutube.ru/video/7836af2e95b0c6cda4b29a09cfc57e77/ Выступление Абасалиевой Э.Э. начинается в 2 часа 11 минут (дата обращения: 18.02.2023 года).
от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации был запрещен оборот в качестве гражданского и служебного оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории Российской Федерации2.
Однако, в последствии, за истекший срок свыше двух десятилетий, точнее — за двадцать два года, подготовленные и направленные в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроекты «Об энергоинформационной безопасности населения» и о криминализации деяний, совершаемых с применением оружия, поражающего излучением, так и не были приняты [2, с. 82].
Вместе с тем, общественно-опасные деяния, совершаемые с применением оружия, основанного на новых физических принципах, часто сопутствуют таким негативным явлениям и криминальным актам, как террористические и экстремистские акты, незаконная миграция, хищения чужого имущества, незаконный оборот наркотиков и многим другим, что в конечном итоге создает угрозу национальной безопасности страны.
Совершенно новые, основанные на физических принципах, поражающие свойства этого оружия, позволяют его применять скрытно на расстоянии в неслышимых и невидимых человеком диапазонах частот и длин волн, что обеспечивает полную внезапность нападения, возможность поражать человека сквозь стену здания или другую преграду, а также избежать уголовной ответственности за содеянное.
Кроме того, применение оружия, основанного на новых физических принципах, вызывает изменения не только в поведении, но и в мыслительной деятельности человека, нарушения в работе функциональных систем организма, на клеточном уровне тканей, что приводит к последующему неизбежному летальному исходу жертв таких преступлений. По своему воздействию на живые организмы применение оружия, основанного на новых физических принципах, равносильно результату радиоактивного излучения (облучения, ожога и др.).
Опыт применения уголовно-правовых норм по таким негативным явлениям и криминальным актам в Российской Федерации практически отсутствует. Приведенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности и особой значимости данной проблемы в современных условиях и, соответственно, необходимости криминализации общественно опасных деяний, совершаемых с применением оружия, основанного на новых физических принципах.
Научная обоснованность криминализации деяний, совершаемых с применением оружия, основанного на новых физических принципах
В статье 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» при описании данного вида оружия законодатель использовал формулировку «оружие, поражающее излучением». Однако, термин «оружие, поражающее излучением» более двадцати лет не использовался в публичных выступлениях и официальных документах правоохранительных органов. Можно обозначить норму о запрете оружия, поражающее излучением, термином «номинальная», поскольку за двадцать два года её существования она ни разу не применялась в деятельности правоохранительных органов и в судебной практике.
Вместе с тем, Президент России В.В. Путин неоднократно в своих выступлениях отмечал возможность применения оружия, основанного на новых физических принципах, во время военных действий в отношении врага государства. Так, например, он говорил об использовании оружия, основанного на новых физических принципах, в своем выступлении на открытии Международного военно-технического форума «Армия 2022», проходившего с 15 по 21 августа в подмосковном центре «Патриот».
«Особый интерес представляют перспективные образцы и системы, которые ориентированы на будущее и будут определять завтрашний день вооруженных сил. Речь идет о высокоточном оружии и робототехнике, о боевых комплексах, основанных на новых физических принципах. Многие из них на годы, а может быть, и на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а по тактико-техническим характеристикам значительно превосходят их» — сказал В.В. Путин3.
Термин «оружие на новых физических принципах» употребляется в подпункте «б» пункта 15 Военной доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 25 декабря 2014 года № Пр-2976.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Военной доктрины РФ характерной чертой и особенностью современных военных конфликтов является массированное применение систем вооружения и военной техники, высокоточного, гиперзвукового оружия, средств радиоэлектронной борьбы, оружия на новых физических принципах, сопоставимого по эффективности с ядерным оружием, информационно-управляющих систем, а также беспилотных летательных и автономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов
4
вооружения и военной техники .
Следовательно, именно в Военной доктрине РФ законодатель указал факт повышенной общественной опасности оружия, основанного
2 Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». // [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12679/ (дата обращения: 10.02.2023).
3 Путин: образцы перспективных вооружений РФ превосходят зарубежные аналоги на десятилетия. // [сайт]. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/15473933 (дата обращения: 11.02.2023).
4 Военная доктрина Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N^Пр-2976.//[сайт].URL:https://www.consultantш/document/cons_doc_LAW_172989/ (дата обращения: 13.02.2023).
Уголовно-правовые науки
на новых физических принципах, сравнив его по эффективности с ядерным оружием. Формулировка «оружие, основанное на новых физических принципах» также используется другими должностными лицами Министерства обороны РФ.
В 2012 году специалисты научно-исследовательского института Министерства обороны РФ заявляли об испытании электромагнитного оружия нелетального воздействия. Начальник отдела института Министерства обороны РФ подполковник Дмитрий Сосков в интервью корреспонденту газеты «Аргументы недели» заявил следующее: «Установка предназначена для нелетального воздействия на человека, в качестве поражающего фактора используется крайне высокочастотное (КВЧ) электромагнитное излучение. Направленный луч вызывает у человека непереносимые болевые ощущения». По его словам, сгенерированный установкой мощный луч взаимодействует с влагой, находящейся в верхних слоях кожи человека, и проникает внутрь всего на десятые доли миллиметра. При этом, облучённый человек ощущает сильнейшее жжение кожного покрова, способное вызвать тепловой шок, и рефлекторно пытается скрыться5.
Вместе с тем, Министр обороны РФ Анатолий Сердюков заявил, что к концу 2012 года появится программа создания оружия на новых физических принципах: лучевого, физического, волнового, генного и психофизического - в рамках той, что заложена к реализации на 2011-2020 годы. Помимо России над нестандартными видами оружия активно трудятся США. К примеру, американцы разрабатывают так называемую «телепатическую пушку»: создаваемые ею звуковые волны должны внушать человеку страх. Также в Америке завершили разработку тепловой
электромагнитной пушки, предназначенной для разгона демонстраций. Несмертельное оружие, известное как «луч боли», передает мощную
6
тепловую волну на расстояние до километра .
Аналогичным образом описал принципы работы необычных боевых установок Соединенных штатов Америки (США) Игорь Шевчук, ветеран спецподразделения «Альфа» Центра специального назначения Федеральной службы безопасности РФ: «Совершенное оружие — противник чувствует, будто горит заживо. Генератор болевых лучей ADS, Active Denial System, («Система активного отбрасывания») работает по принципу обыкновенной микроволновки. ADS создает болевой эффект на поверхности кожи, на глубине буквально 0.3 миллиметра. Он минует одежду, для него совершенно не важны влажность атмосферы, задымленность, затуманенность, он работает в любых условиях видимости, дальность его тоже достаточно велика. Даже на расстоянии пятисот метров подкожные ткани буквально закипают» - пояснил И. Шевчук7.
Изучив мнение вышеуказанных должностных лиц Министерства обороны и правоохранительных органов Российской Федерации, а также ученых, исследовавших вопросы применения оружия, основанного на новых физических принципах, можно сделать вывод о том, что указанные ими последствия совпадают с симптоматикой, которую отмечают потерпевшие в своих обращениях в правоохранительные органы [3, с. 705-711, 4, с.287-290].
Особую опасность представляет данный вид оружия в руках исполнителей террористических организаций, занимающихся неконтролируемой вербовкой исполнителей. В качестве исполнителей нанимаются психопатические личности со склонностью к садизму, совершающие преступления с особой жестокостью. Все исполнители характеризуются наличием алкогольной или наркотической зависимости, высоким уровнем агрессии, отсутствием чувства сострадания и неспособностью нести ответственность за совершенные деяния.
Постоянно находясь в состоянии повышенной агрессии, исполнитель террористического сообщества направляет оружие в отношении потерпевшего с высокой интенсивностью, причиняя мучительную боль, фактически пытая его. Потерпевшие сообщают, что их словно «сжигают заживо».
В руках садистов оружие, основанное на новых физических принципах, превращается в орудие пыток. В связи с этим автором исследования сформулирован термин «киберпытка». Под киберпыткой следует понимать незаконное применение оружия, основанного на новых физических принципах, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль либо физические или нравственные страдания, лишение сна, чтобы получить от него или третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, запугать или принудить его или третье лицо, или по причине зависти, злости, страха, из корыстных побуждений, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.
Заключение
Отсутствие принципа неотвратимости уголовной ответственности приводит к широкому распространению жестоких преступлений, совершаемых с применением оружия, поражающего излучением, с целью совершения заказных убийств, отъема жилья и бизнеса. Особую опасность представляют преступные сообщества и террористические организации, занимающиеся вербовкой исполнителей, которые характеризуются психопатией со склонностью к садизму.
Автором исследования подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», предусматривающий уголовную ответственность за незаконные разработку, производство, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку и пересылку оружия, основанного на новых физических принципах. Новеллой законопроекта является то, что впервые сформулировано понятие «оружия, основанного на новых физических принципах».
Под оружием, основанным на новых физических принципах, в проектах статей Уголовного кодекса РФ следует понимать оружие, основанное на качественно новых или ранее не использовавшихся физических, биологических и других принципах действия и технических решениях, базирующихся на достижениях в новых областях знаний и на новых технологиях, а также имеющее принцип нелетального действия.
5 Против демонстрантов готовят лучевое оружие. .//[сайт].URL: https://argumenti.ru/politics/n351/195072 (дата обращения: 11.02.2023).
6 Гиперболоид Анатолия Сердюкова. // [сайт]. URL https://www.stoletie.ru/vzglyad/giperboloid_anatolija_serdukova_2012-03-23.ht m (дата обращения: 12.02.2023).
7 Засекреченные списки. Ударная сила третьей мировой войны. Какое оружие победит? // [сайт]. URL: https://newsland.com/post/5748058-zasekrechennye-spiski-udamaia-sila-treteimirovoi-voiny-kakoe-oruzhie-pobedit (дата обращения: 12.02.2023).
Автор исследования рекомендует использовать в Уголовном кодексе РФ формулировку «оружие, основанное на новых физических принципах» в качестве широкого понятия, включающего все виды оружия, поражающее действие которых основаны на использовании излучения, а также оружие химического и растительного происхождения. Предлагаемое в законопроекте определение оружия, согласовывается с терминологией, применяемой в российском законодательстве, в том числе в Военной доктрине РФ.
Дополнительной мерой, направленной на борьбу с данным видом преступности, является принятие законодателем уголовно-правовой нормы о незаконном применении оружия, основанного на новых физических принципах. Таким образом, проведённый анализ свидетельствует об острой потребности общества в действенном законодательном и правоприменительном аппарате по выявлению, пресечению и предупреждению преступности в сфере применения оружия, основанного на новых физических принципах, необходимости эффективной деятельности правоохранительных органов.
Библиогра фия:
1. Лозовицкая, Г.П. Проблемы противодействия преступлениям экстремистского и террористического характера, совершаемым путем психотронного воздействия на личность : Монография / Г. П. Лозовицкая. - Москва : Издательство «Юрлитинформ», 2016. - 288 с. - (Библиотека криминалиста). - ISBN 978-5-4396-1227-7. - EDN VYJMJJ.
2. Лозовицкая, Г. П. Нормативные правовые проблемы борьбы с психотронным насилием над личностью в Российской Федерации / Г. П. Лозовицкая // Российский следователь. - 2015. - № 18. - С. 20-24. - EDN UILPCD.
3. Владимиров В.А., Малышев В.П. Перспективы развития новых видов оружия и проблемы защиты населения и территорий // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. 2012. № 1. Т. 2. С. 704-715.
4. Костин К.В., Кардашев И.Ю., Огородников В.С., Цапов В.А. Оружие, основанное на новых физических принципах // Материалы IV Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией К.В. Костина. Омск, 2022.
5. Ворошилов С.Я. Невидимый террор /С.Я. Ворошилов// Красноярская версия. 2009. №09 (179).
References:
1. Lozovitskaya, G.P. Problems of countering crimes of an extremist and terrorist nature, committed by means of psychotronic influence on a person: Monograph / GP Lozovitskaya. - Moscow: Publishing house «Yurlitinform», 2016. - 288 p. - (Forensic Library). - ISBN 978-5-4396-1227-7. - EDN VYJMJJ.
2. Lozovitskaya, G.P. Normative legal problems of combating psychotronic violence against a person in the Russian Federation / G.P. Lozovitskaya // Russian investigator. - 2015. - No. 18. - P. 20-24. - EDN UILPCD.
3. Vladimirov V.A., Malyshev V.P. Prospects for the Development of New Types of Weapons and the Problems of Protecting the Population and Territories // Civil Defense Strategy: Problems and Research. 2012. No. 1. Vol. 2. P. 704-715.
4. Kostin K.V., Kardashev I.Yu., Ogorodnikov V.S., Tsapov V.A. Weapons based on new physical principles // Proceedings of the IV International Scientific and Practical Conference. Under the general editorship of K.V. Kostina. Omsk, 2022.
5. Voroshilov S.Ya. Invisible terror /S.Ya. Voroshilov // Krasnoyarsk version. 2009. No. 09 (179).
