CC BY
2удк 343.98
направления совершенствования деятельности по расследованию и предупреждению преступлений, совершенных
несовершеннолетними (на примере российской федерации
и республики таджикистан)
самтх,ои мукаммал намудани фаъолият оид ба тафтиш ва пешгирии чиноят^ои аз чониби ноболигон содиршуда
(дар мисоли федератсияи россия ва чум^урии точикистон)
directions of improvement of activities for the investigation and
prevention of crimes committed by minors (on the example of the russian federation and the republic of tajikistan)
Космодемьянская Е.Е.
Cosmodymanskaya Е.Е.
Доцент кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России, кандидат юридических наук,
доцент, полковник полиции Дотсенти кафедраи криминалистикаи Донишкадаи Сибирии ^уцуцшиносии ВКД Россия, номзади илмуои ^уцуцшиносй, дотсент, полковники политсия
Associate Professor of the Department of Criminalistics of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs
of Russia, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor,
Police Colonel
Научная специальность: 5.1.4. Уголовно-правовые науки.
Ихтисоси илмй: 5.1.4. Илмхои хукукй-чиноятй.
Scientific specialty: 5.1.4. Criminal law sciences.
Рецензент: Поляков Н.В. - временно исполняющий обязанности начальника кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, подполковник полиции.
Такриздщанда: Поляков Н.В. - муваккатан ичрокунандаи вазифаи сардори кафедраи криминалистикаи Донишкадаи Сибирии хукукшиносии ВКД Россия, номзади илмхои хукукшиносй, подполковники политсия.
Reviewer: Polyakov N.V. - Acting Head of the Department of Criminalistics of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Police Lieutenant Colonel.
Аннотация: В статье рассматриваются проблемные направления деятельности по расследованию и предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними; представлены результаты психологических исследований об особенностях личности несовершеннолетних и взрослых преступников, совершающих различные виды преступлений; приводятся примеры су-дебно-следственной практики в части иллюстрации психологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей; даются рекомендации по совершенствованию деятельности по расследованию таких преступлений в аспектах тактико-психологического сопровождения расследования и осуществления взаимодействия между различными подразделениями органов внутренних дел; проводится сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, регламентирующего деятельность подразделений по профилактике преступлений несовершеннолетних.
И
E-mail:
Kontra2505@mail.ru
Ключевые слова: преступления несовершеннолетних, профилактика преступлений, тактико-психологические особенности, следственные действия, структура личности преступника, типология, взаимодействие, расследование преступлений.
Аннотатсия: Дар макола самтхои мухимми фаъолият оид ба тафтиш ва пешгирии чиноятхои аз тарафи ноболигон содиршуда баррасй шудаанд; натичахои тахкикоти равонй оид ба хусусиятхои шахсияти чинояткори ноболиг ва болиг, ки намудхои гуногуни чиноят содир мекунанд, оварда шудаанд; мисолхои амалияи тафтишотй-судй дар робита ба тасвири хусусиятхои равонии хукуквайронкунии ноболиг оварда шудаанд; оид ба мукам-мал намудани тафтиши чунин чиноятхо дар чанбахои хамрохии тактикй-равонии тафтишот ва хамкории вохидхои гуногуни макомоти корхои дохилй тавсияхо дода мешаванд; тахлили мукоисавии конунгузории Федератсияи Россия ва Чумхурии Точикистон, ки фаъолияти вохидхои пешгирии чиноятхои ноболигонро танзим мекунанд, гузаронида мешавад.
Вожа^ои калиди: чиноятхои ноболигон, пешгирии чиноят, хусусиятхои тактикй-ра-вонй, амали тафтишй, сохтори шахсияти чинояткор, типология, хдмкории мутакобила, тафтишоти чиноятхо.
Annotation: the article discusses problematic areas of activity in the investigation and prevention of crimes committed by minors; the results of psychological research on the personality characteristics of juvenile and adult criminals committing various types of crimes are presented; examples of forensic investigative practice are given in terms of illustrating the psychological characteristics of juvenile offenders; recommendations are given for improving the investigation of such crimes in the aspects of tactical and psychological support of the investigation and interaction between various departments of the internal affairs bodies; a comparative analysis of the legislation of the Russian Federation and the Republic of Tajikistan regulating the activities of units for the prevention of juvenile crimes is carried out.
Key words: juvenile crimes, crime prevention, tactical and psychological features, investigative actions, criminal personality structure, typology, interaction, crime investigation.
Проблема преступности несовершеннолетних как в России, так и в странах ближнего зарубежья всегда была и остается актуальной. При этом анализ количественных показателей за последние 5 лет говорит о тенденции к ежегодному снижению числа таких преступлений (таблица 1).
Таблица 1.
Количество выявленных несовершеннолетних лиц, совершивших преступления [17]
Следует отметить, что аналогичные тенденции имеют место и в Республике Таджикистан (далее - РТ). Так, по данным разных официальных источников, в Таджикистане также имеют место тенденции к снижению количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами. Например, по данным МВД РТ, «преступность среди молодежи также снизилась на 18,2%. За девять месяцев прошлого (2022) года людьми детского возраста в столице совершено 94 криминала, что на 42, или 30,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Стоит отметить, что почти во всех регионах страны с начала текущего года отмечается снижение числа злодеяний. Однако есть два региона, где сложилась противоположная ситуация. В Душанбе и Горно-Бадахшанской автономной области отмечено увеличение преступности» [3].
Согласно новостной ленте от 20 июня 2023 года, «в Душанбе более 2 тыс. несовершеннолетних привлекли к ответственности
Год учета Всего Динамика , % Удельный вес в общем количестве выявленных лиц
2018 40860 -3,9 4,4
2019 37953 -7,1 4,3
2020 33575 -11,5 3,9
2021 29126 -13,3 3,4
2022 26305 -9,7 3,2
за правонарушения. Такое количество нарушений было зафиксировано за 5 месяцев 2023 года. Отмечается, что дети и подростки занимались попрошайничеством, незаконными способами заработка, а также видеоиграми. Из проведенных рейдов и проверочных мероприятий Службы предупреждения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи МВД Душанбе сделало вывод, что некоторые родители не уделяют должного внимания воспитанию и обучению детей, игнорируя законодательство» [8].
При этом отмечается рост числа преступлений против личности на фоне снижения преступлений корыстной и корыстно-насильственной направленности. «Как отмечает Мансур Бухоризода, полковник милиции, руководитель Службы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних МВД РТ, причины преступности среди подростков следующие: недостаточное исполнение требований Закона РТ «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей»; низкий уровень работы образовательных учреждений (формализм, нечестность, непрофессионализм, отказ от индивидуального подхода); недостаточная охваченность несовершеннолетних образовательным процессом в среднеспециальных и технических учреждениях после получения общего обязательного образования (после окончание 9-го класса); возложение функций родительского контроля по воспитанию и обучению несовершеннолетних родителями, находящимися в трудовой миграции на родственников (бабушки, дедушки, дяди, тёти и т.д.); увеличение числа игровых компьютерных центров вблизи общеобразовательных учреждений, неправомерное и неумелое использование компьютерных технологий (игры насильственного характера и т.д.); проблемы неполных семей, проблемы социального и экономического характера, и их влияние на воспитание несовершеннолетнего в семье; недостаточное количество бесплатных (безвозмездных) спортплощадок, секций трудового воспитания, центров досуга (безвозмездный доступ к всевозможным кружкам - литературным, творческим, интеллектуальным, музыкальным) не целевое
использование существующих безвозмездных объектов занятости несовершеннолетних в свободное от учёбы время; распад системы трудоустройства подростков и воспитания в трудовых коллективах; безразличие родителей, учителей и в целом общества в вопросах воспитания и обучения подрастающего поколения» [15].
Как видим, снижение показателей преступности несовершеннолетних не снижают обеспокоенности правоохранительных органов как Российской Федерации, так и Республики Таджикистан в отношении данных преступлений.
По словам председателя Следственного комитета Российской Федерации, (далее - РФ) Александра Бастрыкина, «в прошлом году увеличилось число совершенных несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений. Одним из преступных «трендов», судя по расследуемым делам, стало использование подростками компьютерных технологий в противоправных целях: число таких деяний в 2022 году возросло на 44% и составило 3166 преступлений» [1]. Регионами с наибольшим удельным весом несовершеннолетних, совершивших преступления, стали Новгородская область 6,2; Республика Тыва 6,1; Забайкальский край 5,9% [7].
Как известно, наиболее криминогенной считается возрастная группа 16-17 лет, поскольку в этом возрасте расширяется круг общения, много времени проводится без контроля от родителей или законных представителей, практически сформированы ценности и убеждения, из-за чего у подростков могут возникать внутренние психологические конфликты от несоответствия «ожидаемого» и «реальности», обусловленные неудовлетворенностью учебой, семьей, материальным положением и т.п.
Кроме указанного, очевиден тот факт, что общественная опасность преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличивается, поскольку наряду с характерными для подростков кражами, грабежами, разбойными нападениями и хулиганствами, на передний план выходят преступления в сфере НОН, мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, ряд насильственных преступлений и т.п. Об этом же говорят и другие авторы, занимающиеся этой проблематикой. Так, по мнению Е.В. Кирилюк, преступления несовершеннолетних «стали наиболее дерзкими, меркантильными, грубыми, опасными для жизни и здоровья не только своих сверстников, но и уже более взрослых лиц... Преступления, которые совершаются группой несовершеннолетних, в частности разбои, грабежи и изнасилования, в настоящее время стали более дерзкими, циничными и все чаще сопровождаются причинением бессмысленной жестокости в отношении потерпевших. В окружении несовершеннолетних все больше распространяются такие виды преступлений, которые ранее были характерны для взрослых, а именно: торговля оружием и наркотиками; проституция; разбойные нападения; похищение транспортных средств; компьютерные преступления; телефонный терроризм, вымогательство среди подростков» [4].
Вышесказанное позволяет констатировать, что расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, как, собственно, и сама преступность несовершеннолетних, в целом, является проблемой комплексной, требующей разработки эффективных средств противодействия ей, в качестве которых могут выступать как разработки криминалистической тактики и методики, так и средства психологического сопровождения процесса их расследования. Эту же мысль высказывает Климова Я.А., по мнению которой «в настоящее время возникает объективная необходимость в разработке эффективных средств и методик выявления, раскрытия и расследования как традиционных преступлений с применением современных технологий, так и новых, пока не распространенных широко видов преступлений, которые совершаются несовершеннолетними»
[5].
* Факторный анализ - «уменьшение размерности пространства», а по психологическому - это процедура объединения шкал в группы-факторы по сходству значений, причем каждая группа интерпретируется как одна обобщенная шкала,
Говоря о средствах тактико-психологического сопровождения расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, мы имеем ввиду, в первую очередь, использование тактических приемов с учетом психологических особенностей лиц, совершающих преступления, при осуществлении с их участием различных следственных действий.
Сначала обратимся к анализу психологических особенностей несовершеннолетних преступников, совершающих преступления различных видов и категорий. Так, проводимое рядом авторов с использованием метода факторного анализа* «психосемантическое исследование анализа структуры личности позволило выявить некоторые особенности «картины мира» несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказания за различные по степени тяжести преступления: изнасилование, убийство, кражи, употребление и распространение наркотиков, хулиганство» [2].
Эти факторы получили следующие названия:
«- у осужденных за изнасилование: «социальная желательность», «образование, компетентность» - «эгоизм», «стечение обстоятельств», «акцентуированная агрессивность» - «деньги», «выгодное общение» -«безделье, вызывающее жестокость», «личное неприятие», «боязнь действовать, враждебность», «принятие себя, прогностические способности» - «красивая внешность», «злопамятность, избегание трудностей»;
- у осужденных за убийство: «социальная желательность», «образованность, компетентность», «волевая активность» - «зависть», «агрессивность», «самодостаточность» - «изворотливость», «злопамятность, упорство» - «избегание трудностей», «удача, агрессивность» - «умение рисковать»;
- у осужденных за кражи: «ответственность, самостоятельность» - «агрессивность», «удача, образование», «человеч-
которая и является истинной оценочной категорией для конкретного испытуемого. Анализ всех полученных факторов позволяет представить систему отношений человека к исследуемой области.
ность, душевность, искренность» - «хитрость», «активность, знания, уверенность» -«уклонительство», «изворотливость» - «зависимая настойчивость», «порядочность», «наглость», «нахальство» - «дополнительные знания», «самоуверенность» [2].
Как показало исследование, в большинстве случаев ответы в разных группах совпадали: «семья может служить помехой в зарабатывании денег; воспитательная функция семьи не понимается; «сексуальный партнер» и «любимый человек» - разные понятия; встреча с любимым человеком, возможность иметь семью, иметь детей вызывают страх и враждебность; для хорошего воспитания детей нужны деньги и агрессия; понятия: «семья», «любимый человек», «сексуальный партнер», «дети» - не взаимосвязаны между собой; для создания семьи с любимым человеком необходима наглость, отношения с которым можно строить с помощью агрессии» [2].
Исходя из общих посылок о том, что «личность преступника есть разновидность личности вообще, и поэтому его надо воспринимать как носителя различных форм общественной психологии, приобретенных нравственных, правовых, этических и иных взглядов и ценностей, индивидуально-психологических особенностей» [19], мы будем рассматривать личность преступника как многофакторную модель, обладающую специфическими чертами.
Поэтому можно утверждать, что, с одной стороны, лица, совершившие преступления, отличаются друг от друга по ряду признаков, при этом они обладают рядом схожих признаков, которые позволяют объединять их в группы, и создавать типологии личности преступников.
В целях проверки этой гипотезы нами было проведено исследование на массиве лиц, отбывающих наказание за различные категории преступлений (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные)**, что в перспективе позволит осуществлять в
** 80 человек, отбывающих наказание в ФКУ ИК-6 строгого режима ГУФСИН по Красноярскому краю за совершение насильственных и корыстно -насильственных преступлений, и 429 человек,
отношении них профилактическую работу, в частности, в случаях рецидива.
В ходе исследования был использован комплекс методик, направленных на выявление типологических особенностей лиц, отбывающих наказания, а именно:
- тест Г. Шмишека для выявления типов акцентуаций характера человека;
- опросник Кеттелла PF-16 -психологический тест свойств личности взрослых для углубленной диагностики личностных особенностей и выявления нарушений формирования личности;
- цветовой тест Люшера (МЦВ Люшера) для изучения неосознаваемых, глубинных проблем личности, актуального состояния, базисных потребностей, типа реагирования, степени адаптированности, выраженности болезненно заостренных черт характера и клинических проявлений;
- Фрайбургский личностный опросник (FPI) для диагностики психических состояний и типологических характеристик личности;
- опросник Басса-Дарки (BussDurkey Inventory) для диагностики агрессивных и враждебных реакций;
- тест Г. Айзенка EPI (Eysench Personality Inventory), направленный на выявление двух характеристик личности: экстраверсия - интроверсия, эмоциональная стабильность - нестабильность.
Данное исследование позволило выявить наиболее выраженные признаки личности преступников, совершающих различные виды преступлений (мы их обозначили как «насильники; убийцы; воры, грабители, разбойники»).
Обобщенные данные представлены в таблице 2.
отбывающих наказание в ФБУ ИК-31 общего режима ГУФСИН по Красноярскому краю за совершение корыстных, корыстно-насильственных преступлений.
Таблица 2.
Выраженность признака в группах преступников
Тип Свойства
Оптимизм/пессимизм, экс-Насильники тернальность, опасения,
чувствительность, неадекватность самооценки(с тенденцией к занижению), демонстративность, индивидуализм
Убийцы Неуверенность, чувстви-
тельность, напористость, демонстративность
Неуверенность, экстер-нальность, опасения, настороженность, напористость, неадекватность самооценки, индивидуализм
Интересен сравнительный анализ характеристик, полученных авторами ранее в отношении групп несовершеннолетних преступников [2], с результатами нашего исследования.
Следует отметить, что совпадающими характерными чертами личности как в группе несовершеннолетних, так и в группе взрослых преступников, совершающих корыстные, корыстно-насильственные и корыстные преступления, стали агрессивность, повышенная тревожность, самооценка с тенденцией к занижению (неуверенность), нигилизм, отсутствие эмпатии, экстернальность (внешнеобвиняющий характер суждений), настороженность, незначимость социальных (семейных) связей.
Иллюстрацией подобных характеристик может стать следующий пример су-дебно-следственной практики: «несовершеннолетний Воробьев П.А., постоянно проживая на территории г. Красноярска, совершил ряд преступлений имущественного характера, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 1 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 1 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 1 ст. 161; ч. 1 ст.
158 УК РФ;, в том числе группой лиц по предварительному сговору. Согласно заключению стационарной СПЭ № ..., Воробьев П.А., 30.04.2004 года рождения, каким-либо хроническим психическим расстройством... не страдал и не страдает; в настоящее время, у него обнаруживается эмоционально-неустойчивое расстройство личности, со склонностью к аддиктивным формам поведения. На это указывают данные анамнеза, медицинской документации и материалов уголовного дела об: отягощенной наследственности: неблагоприятных условиях воспитания; неустойчивых интересах; формировании дисгармоничных черт личности в виде вспыльчивости, раздражительности, повышенной обидчивости с детского возраста; трудностей при получении образования; невысоком уровне социальной и трудовой адаптации: склонности к асоциальным формам поведения, низкой коррекции под воздействием наказания; эпизодическом употреблении наркотических веществ группы каннабиноидов, без установленных признаков формирования зависимости. Диагноз подтверждают и данные настоящего клинико-психиатрического объективного обследования, выявившего рассеянность внимания, эмоциональную неустойчивость, раздражительность, эгоцентризм, поверхностный, внешнеобвиняющий характер суждений. Дисгармоничные личностные особенности подэкспертного носят тотальный характер, достаточно стабильны и существенно снижают его способности к социальной адаптации...» [14].
Интервьюирование действующих сотрудников (инспекторов) подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Красноярского края позволило нам выявить ряд факторов, обусловливающих совершение преступлений несовершеннолетними:
- психологическое непринятие (отрицание либо опровержение) родителями несовершеннолетнего факта совершения последним социально неодобряемого действия и, как следствие,
- неприменение к нему мер воспитательного воздействия, что формирует у такого несовершеннолетнего
Воры, грабители, разбойники
установку на возможность и в дальнейшем совершать подобные действия и оставаться безнаказанным;
- эгоизм (эгоцентризм) как самого несовершеннолетнего, так и его родителей, что, к сожалению, становится типичной чертой современного общества, и обусловлено как раз отсутствием сформированных моральных и социальных ценностей (ценности жизни и здоровья другого человека, неприкосновенности чужого имущества и т.п.);
- пренебрежительное отношение к моральным ценностям, демонстрируемое взрослыми (родителями), что транслируется в семье и формирует поведенческий стереотип у ребенка;
- повышенный уровень агрессивности, злопамятности, желания мести, жестокости у несовершеннолетних лиц.
Полагаем, что в соответствии с обозначенными выше проблемными аспектами целесообразно предложить ряд мер, направленных на совершенствование деятельности по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Так, одной из них может стать использование средств тактико-психологического сопровождения процесса расследования, а именно рекомендации тактико-психологического характера по производству отдельных следственных действий с участием несовершеннолетних. В первую очередь, это касается допроса данных лиц.
Ранее мы в наших исследованиях упоминали о том, что «юношеский возраст сен-зитивен для развития логики, рационального мышления, подростком в возрасте 16-17 лет мало что принимается на веру, вследствие этого для изменения его позиции нужны веские доказательства, поэтому приемы допроса из группы логического воздействия будут наиболее эффективны» [6].
Поскольку в данном возрасте (в норме) развитие интеллектуальной сферы преобладает над развитием эмоционально-волевой, которая сохраняет нестабильность, и происходит усвоение нравственных норм, появляется моральный релятивизм, осуществляется
вторичная самоидентификация (социализация), при допросе подростка можно рекомендовать обращаться к сильным положительным сторонам личности. Т.е. наиболее эффективными могут стать тактические приемы допроса из группы эмоционального воздействия.
Кроме возраста следует учитывать тип темперамента допрашиваемого подростка. Так, при допросе несовершеннолетнего с меланхолическим типом темперамента необходимо обращение к положительным сторонам личности, разъяснение отрицательных последствий запирательства и лжи и положительных - содействия следствию. Однако для допроса флегматиков эта рекомендация не подходит, потому что ими ничто на веру не принимается, необходимы логические аргументы и последовательные разъяснения неправильности занимаемой ими позиции. Здесь можно рекомендовать следующие приемы логического воздействия: предъявление доказательств, логический анализ противоречий в показаниях допрашиваемого и соучастников (при групповом преступлении). А вот сангвиники эмоционально стабильны, легко адаптивны, быстро переключаемы с одной деятельности на другую, поэтому приемы эмоционального воздействия в отношении них будут малоэффективны. В данном случае можно рекомендовать ускоренный темп допроса с предъявлением доказательств по нарастающей силе.
В свою очередь, использование приемов эмоционального воздействия на подозреваемого (обвиняемого) с холерическим типом темперамента, с одной стороны, может быть опасно вследствие бурных проявлений эмоций, вплоть до аффективных вспышек. С другой стороны, в момент подобной реакции допрашиваемое лицо может проговориться, выдать себя мимикой, вербально из-за неспособности к самоконтролю в стрессовой ситуации (таковой для него может быть сама ситуация допроса).
Факт групповых преступлений несовершеннолетних также должен учитываться при разработке тактических приемов их допроса в качестве подозреваемых (обвиняемых). В данном случае, полагаем, прием де-
монстрации противоречий между соучастниками будет малоэффективен, поскольку друзья, знакомые подростка в этом возрасте составляют его референтную группу, являются значимыми и ценными. Целесообразным видится прием использования т.н. «слабых мест в психике», демонстрация отрицательных последствий запирательства и лжи и положительных последствий содействия следствию для перевода конфликтной ситуации в бесконфликтную.
Надеемся, что данные рекомендации будут способствовать как предупреждению преступлений несовершеннолетних, так и наиболее тактически грамотной организации следственных действий и всего процесса расследования, в целом.
Вторым направлением совершенствования анализируемой деятельности может стать повышение качества взаимодействия подразделений по делам несовершеннолетних с оперативными подразделениями полиции посредством, например, усиления взаимного информирования в части анализа поступающих сведений об оперативной обстановке; совместного участия в оперативно-тактических операциях, проводимых в отношении несовершеннолетних правонарушителей и проведение совместных профилактических мероприятий; совместной информационно-просветительской работы среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), где наиболее распространенной формой выступает профилактическая беседа. Авторы, занимающиеся данной проблематикой, в качестве таковых предлагают: «выявление неформальных лидеров в среде несовершеннолетних из числа взрослых, имеющих криминальный опыт, и оказания на них предупреждающего воздействия; пресечение фактов антиобщественного поведения, выявления и устранения условий, способствующих преступности несовершеннолетних и др.» [18].
В данном аспекте нам представляется интересным опыт РТ в данном направлении деятельности. Так, «Правительством Республики Таджикистан на государственном уровне уделяется огромное внимание проблеме правонарушений среди несовершен-
нолетних, поскольку практическое осуществление мер по предупреждению преступности несовершеннолетних - задача первостепенной важности как для самого общества, так и для каждого отдельно взятого гражданина государства» [16].
По мнению авторов, «в последнее время в органах внутренних дел Республики Таджикистан значительно укреплена правовая основа контрольной деятельности за воспитательным процессом детей со стороны родителей или лиц, их заменяющих. Проводя профилактические мероприятия, сотрудники службы выявляют причины и условия, способствующие совершению правонарушений несовершеннолетних, выявляются граждане, вовлекающие эту категорию лиц в совершение преступлений и другие антиобщественные действия. Ежеквартально руководство органов внутренних дел предоставляет информацию и предложения, касающиеся эффективности работы по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, их воспитания, обучения, досуговой и трудовой деятельности, наркологического и психиатрического лечения, социальной защиты» [16].
Действительно, доказательствами тому являются Закон Республики Таджикистан от 2 января 2020 г., № 1658 «О системе предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних», и постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Национальной программы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних на 2020-2024 гг.». В соответствии со ст. 1 указанного закона, «профилактика правонарушений несовершеннолетних представляет собой комплекс коллективных и индивидуальных правовых, экономических, социальных, нравственно-психологических, моральных, культурных, медицинских мер, осуществляемых субъектами системы предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений среди несовершеннолетних» [11].
Следует отметить, что основные принципы, цели, направления деятельности и
средства их реализации в отношении предупреждения и расследования преступлений несовершеннолетних в Российской Федерации и Республике Таджикистан, в основном, совпадают.
Так, согласно ст. 10 Закона РТ, «в органах внутренних дел функционируют служба профилактики правонарушений несовершеннолетних, приёмник-распределитель несовершеннолетних как специальные структуры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; её структуры в управлениях и отделах Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в областях, городах и районах республики имеют следующие полномочия:
- осуществляют общую и индивидуальную профилактическую работу;
- принимают меры в отношении несовершеннолетних, находящихся в розыске или в неблагополучном социальном положении, и в установленном порядке направляют их в субъекты или другие учреждения системы предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних;
- представляют по месту работы или учёбы, месту проживания предложения для обсуждения и применения мер воздействия, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, в отношении лиц, вовлекающих несовершеннолетних к совершению правонарушений или другим антиобщественным (противоправным) действиям, либо совершающих в отношении несовершеннолетних другие антиобщественные (противоправные) действия;
- рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних и родителей, связанных с нарушением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;
- подготавливают соответствующие документы для размещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения;
- предоставляют соответствующим субъектом системы предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних сведения о профилактике
правонарушения или других
антиобщественных (противоправных)
действий несовершеннолетних, а также о причинах и факторах, способствующих их совершению;
- ведут учёт трудновоспитуемых несовершеннолетних и проводят индивидуальные профилактические меры с ними;
- сотрудничают с органами опеки и попечительства, комиссиями по правам ребенка для размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в соответствующие учреждения» [11] и др.
В Российской Федерации данные направления деятельности реализуют подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации [12] и Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав [10], среди которых наибольшее значение в последнее время приобретает индивидуальная профилактика, осуществляемая как в отношении несовершеннолетних, так и их родителей. Это же положение мы находим ст. 26 вышеназванного Закона РТ, согласно которому в данную меру входят: «профилактическая беседа; решение о профилактическом контроле; направление представления для устранения причин и условий, способствующих правонарушению; социально-медицинская реабилитация; принятие мер воспитательного воздействия; охранное предписание; меры, имеющие принудительный и ограничительный характер (принудительное лечение, лишение или ограничение родительских прав, административное доставление и другие меры, обеспечивающие ведение дела административных правонарушений, передача несовершеннолетнего под опеку и другие профилактические меры уголовного процесса, применение принудительных мер воспитательного характера, размещение в специальные воспитательные или лечебные воспитательные учреждения)» [11].
Общие подходы правоохранительных органов различных государств в противодействии преступности несовершеннолетних позволяют надеяться на искоренение данной проблемы, являющейся угрозой для здорового общества и его
развития, в связи с чем в качестве третьего направления совершенствования
анализируемой деятельности нам видится ресоциализация несовершеннолетних
осужденных. Ее средствами
психологического характера могут стать следующие мероприятия:
1) самоанализ проблем и анализ причин совершения преступления;
2) развитие коммуникативных навыков;
3) выработка методов самоконтроля при агрессии и саморегуляции при стрессе;
4) снижение тревожности и работа со страхами;
5) повышение самооценки на основе самопознания;
6) формирование копинг-стратегий поведения;
7) формирование ответственности и устойчивой жизненной позиции;
8) выработка жизненных планов и др.
Подводя итоги всему ранее сказанному, можно констатировать, что именно личность как главное звено механизма преступного поведения, поскольку именно в поведенческих актах личности отражаются ее особенности, является непосредственным объектом предупредительного воздействия, в том числе в аспекте рецидива преступлений. Особенно это касается несовершеннолетних лиц, и здесь нельзя не согласиться с мнением авторов о том, что «данная категория лиц является будущим нации и от того, какое воспитание они получат сейчас, зависит, в конечном итоге, будущее самого государства» [16].
Использованная литература
1. Александр Бастрыкин обеспокоен ростом детской преступности // [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://rg.ru/2023/04/19/malenkij-i-ochen-opasnyj.html (дата обращения: 27.06.2023).
2. Богданова, С.В. Категориальные структуры сознания несовершеннолетних, осужденных за различные по степени тяжести преступления / С.В. Богданова // Вестник Владимирского юридического института. - 2007. - № 2 (3). - С. 48-52.
3. В Душанбе стало меньше преступников среди подростков. Новости от 08.10.2022 // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://tj .sputniknews.ru/20221008/dushanbe-prestupnost-podrostky-1051986971.html (дата обращения: 26.06.2023).
4. Кирилюк, Е.В. Криминалистическая характеристика преступлений среди несовершеннолетних / Е.В. Кирилюк // Форум. - 2023. - № 2 (28). - С. 294-297.
5. Климова, Я.А. Особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними / Я.А. Климова // Сборник материалов криминалистических чтений. - 2021. -№ 18. - С. 27-28.
6. Космодемьянская, Е.Е. Тактико-психологические аспекты допроса несовершеннолетних наркозависимых лиц / Е.Е. Космодемьянская // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2012. - № 1 (10). - С. 50-59.
7. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2022 года // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/35396677/ (дата обращения: 27.06.2023).
8. МВД Душанбе раскрыло статистику правонарушений среди детей и подростков. Новости от 20.06.2023 // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://tj.sputniknews.ru/20230620/mvd-dushanbe-statistika-pravonarusheniya-deti-podrostki-1057785542.html (дата обращения: 27.06.2023).
9. 3акон Республики Таджикистан «О защите прав ребенка» от 18 марта 2015, № 1196 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2015 г., № 3, ст. 218; г. 2018, № 1, ст. 21 (в редакции ЗРТ от 02.01.2018 г, №1489, от 17.12.2020 г.№1740).
10. О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2006 г. № 272 (в редакции от 18 августа 2018 г.) // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW (дата обращения: 27.06.2023).
11. Закон Республики Таджикистан «О системе предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних» от 2 января 2020 г., № 1658 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2020 г. № 1, ст. 5.
12. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 15 октября 2013 г., № 845.
13. Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Национальной программы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних на 2020-2024 гг.» от 30 июля 2020 г., № 431 // Информационно-правовой интернет портал Министерства юстиции Республики Таджикистан [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://portali-huquqi.tj/publicadliya (дата обращения: 27.06.2023).
14. Обвинительное заключение № 12201040042000747 по обвинению Воробьева П.А. // Архив Следственной части Следственного управления Управления МВД России «Красноярское».
15. Почему таджикские подростки преступают закон // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://news.myseldon.com/ru/news/index/221123515 (дата обращения: 27.06.2023).
16. Рахмонзода, М.А. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Республике Таджикистан / М.А. Рахмонзода // Современные проблемы противодействия административной деликтности: международная научно-практическая конференция (Минск, 17 ноября 2022 г.): тезисы докладов / Академия МВД Республики Беларусь; [отв. ред.: С.В. Добриян и др.]. - Минск, 2023. - С. 174178.
17. Состояние преступности в России (за 2018-2022 гг.): ФКУ «ГИАЦ» // [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item (дата обращения 26.06.2023).
18. Ханова, З. Р. Роль правоохранительных органов в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий / З. Р. Ханова // Российский следователь. - 2007. - № 17. - С. 30.
19. Основные подходы к изучению личности преступника // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://law.wikireading.ru/18143 (дата обращения: 27.06.2023).
References
1. Alexander Bastrykin is concerned about the increase in child crime // [Electronic resource] - Access mode: https://rg.ru/2023/04/19/malenkij-i-ochen-opasnyj.html (access date: 06/27/2023).
2. Bogdanova, S.V. Categorical structures of consciousness of minors convicted of crimes of varying degrees of severity / S.V. Bogdanova // Bulletin of the Vladimir Law Institute. - 2007. - No. 2 (3). - Pp. 48-52.
3. There are fewer criminals among teenagers in Dushanbe. News from 10/08/2022 // [Electronic resource] - Access mode: https://tj.sputniknews.ru/20221008/dushanbe-prestupnost-podrostky-1051986971.html (access date: 06.26.2023).
4. Kirilyuk, E.V. Criminalistic characteristics of crimes among minors / E.V. Kirilyuk // Forum. - 2023.
- No. 2 (28). - Pp. 294-297.
5. Klimova, Ya.A. Features of the investigation of crimes committed by minors / Ya.A. Klimova // Collection of materials from forensic readings. - 2021. - No. 18. - Pp. 27-28.
6. Kosmodemyanskaya, E.E. Tactical and psychological aspects of interrogation of minor drug addicts / E.E. Kosmodemyanskaya // Bulletin of the Siberian Legal Institute of the Federal Drug Control Service of Russia.
- 2012. - No. 1 (10). - Pp. 50-59.
7. Brief description of the state of crime in the Russian Federation for January - December 2022 // [Electronic resource] - Access mode: https://MVD.RF/reports/item/35396677/ (date of access: 06/27/2023).
8. The Dushanbe Ministry of Internal Affairs revealed statistics on crime among children and adolescents. News from 06/20/2023 // [Electronic resource] - Access mode: https://tj.sputniknews.ru/20230620/mvd-dushanbe-statistika-pravonarusheniya-deti-podrostki-1057785542.html (access date: 06/27/2023).
9. Law of the Republic of Tajikistan "On the Protection of the Rights of the Child" dated March 18, 2015, No. 1196 // Akhbori Majlisi Oli of the Republic of Tajikistan, 2015, No. 3, Art. 218; 2018, No. 1, art. 21 (as amended by ZRT dated January 2, 2018, No. 1489, dated December 17, 2020, No. 1740).
10. On the Government Commission for Minors and the Protection of Their Rights: Decree of the Government of the Russian Federation of May 6, 2006 No. 272 (as amended on August 18, 2018) // [Electronic resource] - Access mode: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW (date of access: 06/27/2023).
11. Law of the Republic of Tajikistan "On the system of prevention and prevention of juvenile delinquency" dated January 2, 2020, No. 1658 // Akhbori Majlisi Oli of the Republic of Tajikistan 2020 No. 1, Art. 5.
12. On approval of the Instructions for organizing the activities of juvenile affairs units of the internal affairs bodies of the Russian Federation: Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated October 15, 2013, No. 845.
13. Resolution of the Government of the Republic of Taj ikistan "On approval of the National Program for the Prevention of Delinquency among Minors for 2020-2024." dated July 30, 2020, No. 431 // Information and legal Internet portal of the Ministry of Justice of the Republic of Tajikistan [Electronic resource] - Access mode: http://portali-huquqi.tj/publicadliya (date of access: 06/27/2023).
14. Indictment No. 12201040042000747 on charges against P.A. Vorobyov // Archive ofthe Investigative Unit of the Investigative Directorate of the Russian Ministry of Internal Affairs "Krasnoyarsk".
15. Why Tajik teenagers break the law // [Electronic resource] - Access mode: https://news.mysel-don.com/ru/news/index/221123515 (access date: 06/27/2023).
16. Rakhmonzoda, M.A. Prevention of juvenile delinquency in the Republic of Tajikistan / M.A. Rakh-monzoda // Modern problems of countering administrative torts: international scientific and practical conference (Minsk, November 17, 2022): abstracts / Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Belarus; [rep. ed.: S.V. Dobryan and others]. - Minsk, 2023. - Pp. 174-174.
17. The state of crime in Russia (for 2018-2022): FKU "GIAC" // [Electronic resource] - Access mode: https://MVD.RF/reports/item (access date 06.26.2023).
18. Khanova, Z. R. The role of law enforcement agencies in preventing the involvement of minors in committing antisocial actions / Z. R. Khanova // Russian investigator. - 2007. - No. 17. - P. 30.
19. Basic approaches to studying the personality of a criminal // [Electronic resource] - Access mode: https://law.wikireading.ru/18143 (access date: 06/27/2023).
