CC BY
63
УДК 338.2:665
Теньковская Светлана Александровна
ассистент кафедры менеджмента в отраслях ТЭК Тюменского индустриального университета
Власов Артем Владимирович
студент кафедры менеджмента в отраслях ТЭК Тюменского индустриального университета
НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
РОССИЙСКОГО НЕФТЕСЕРВИСА
Аннотация:
В статье рассмотрены основные проблемы нефтесервиса России. Представлена его характеристика в сравнении с особенностями в других странах. Предложена классификация мер государственного регулирования. Изложены логическая взаимосвязь влияния государства на развитие нефтесервиса и обусловленные этим социально-экономические эффекты.
Ключевые слова:
нефтесервис, государственное регулирование, санкции, инновации, нефтедобыча, экономические эффекты.
Tenkovskaya Svetlana Aleksandrovna
Assistant, Fuel Energy Complex Management Department, Tyumen Industrial University
Vlasov Artyom Vladimirovich
Student, Fuel Energy Complex Management Department, Tyumen Industrial University
COURSES OF STATE REGULATION OF RUSSIAN OIL SERVICE
Summary:
The article discusses the main problems of the Russian oil service. The authors describe it comparing with specific features of the industry in other countries. A classification of state regulation means is suggested. The authors consider logical interrelation of state influence over the oil service development and following social and economic effects.
Keywords:
oil service, state regulation, sanctions, innovation, oil production, economic effects.
Нефтедобывающая отрасль России была и в ближайшее время будет основной отраслью хозяйства страны, приносящей в бюджет наибольшее количество налоговых выплат. Нефтесер-висные услуги - одна из важнейших частей процесса нефтедобычи. До настоящего времени отечественный нефтесервис динамично развивался (рисунок 1) [1].
%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
^■Объем рынка нефтесервисн ых услуг, млрд долл. —♦— Темп роста, %
Рисунок 1 - Динамика объема рынка нефтесервисных услуг в России и темп роста
в 2006-2015 гг.
Однако со снижением мировых цен на нефть (рисунок 2) и санкциями, введенными в отношении нашей страны, многие проекты были свернуты, а из-за отсутствия средств пришлось отказаться от программ расширения (рисунок 3). Также причиной сокращения объемов работ российских нефтесервисных компаний является отсутствие собственных технологий и оборудования для добычи нефти, квалифицированных специалистов и др. [2].
В то время когда цены на нефть были достаточно высоки и не были введены санкции, российские нефтяники не уделяли необходимого внимания инвестициям в инновационное и технологическое развитие нефтесервиса, в результате чего сегодня нефтегазовый сектор не имеет важнейших компетенций, в частности в сфере повышения нефтеотдачи скважин и шельфовой добычи. Таким образом, в кризисный период нужна реализация ряда мер, требующих усилий как государства, так и субъектов нефтегазового бизнеса - нефтегазовых и сервисных компаний. Рассмотрим особенности государственного регулирования отечественного нефтесервиса.
вГ
5 ioo
га
ю ц i§
8 4 s
о
I-
о
80
60
40
20
0
Янв. 2014 Апр. 2014 Июль 2014 Окт. 2014 Янв. 2015 Апр. 2015 Июль 2015 Окт. 2015 Янв. 2016 Рисунок 2 - Стоимость барреля нефти марки Brent в 2014-2016 гг., долл. за баррель
Снижение цен на нефть
Уменьшение выручки н ефтедобывающих компаний
Сокращение расходов на инвестиционную деятельность, разведочное и эксплуатационное бурение, геофизику
Снижение объема заказов
и выручки нефтесервисных компаний
Рисунок 3 - Логическая взаимосвязь между ценой на нефть и выручкой нефтесервисных компаний
Российский рынок нефтесервиса давно нуждается в поддержке государства. Последние 4 года ситуация стала действительно опасной - риск полного вытеснения отечественных компаний оказался по-настоящему высок. Длительное упадочное состояние отрасли, возросшая кредитная нагрузка в плане модернизации, с одной стороны, полное техническое превосходство иностранных предприятий - с другой, привели к необходимости срочной государственной поддержки игроков данного рынка [3].
Развитие нефтесервисного рынка страны выступает энергетическим и экономическим гарантом ее безопасности. Например, в США и Китае к данному виду работ допущены в основном национальные компании. Это обусловлено стратегической значимостью для безопасности страны информации, получаемой предприятиями нефтегазового сервиса, о состоянии и перспективах развития минерально-сырьевой базы государства (таблица 1).
Таблица 1 - Характеристика нефтесервиса России, США и Китая [4]
Характеристика Россия США Китай
Доля иностранных компаний на национальном нефтесер-висном рынке, % 18 0 2
Основные принципы национальной политики в области регулирования нефте-сервиса - Использование преимущественно иностранных технологий для осуществления сервисных работ - Отсутствие поддержки малого бизнеса - Отсутствие полноценных партнерских отношений нефтяных предприятий с нефтесервисными компаниями - Нежелание нефтяников участвовать в инновационном процессе - Отсутствие в вузах направлений по подготовке кадров в области нефтесервиса - Развитие конкурентной среды в нефтесервисе - Поддержка малых сервисных компаний - Финансирование инновационных проектов - Использование отечественных технологий для осуществления сервисных работ - Финансирование подготовки кадров - Приобретение новейших образцов зарубежной техники в целях производства усовершенствованных аналогов - Финансирование НИОКР в области нефтесервиса
Таким образом, чтобы сохранить и укрепить позиции на отечественном и мировом рынках нефтесервиса, требуется усиление государственного управления развитием российских нефтесервисных компаний. Меры госрегулирования можно условно разделить на три основные группы: налоговое регулирование, таможенно-тарифное регулирование, нетарифные методы контроля.
Логическая взаимосвязь влияния государства на развитие нефтесервиса и обусловленные этим социально-экономические эффекты представлены на рисунке 4.
Влияние государства
- налоговое регулирование; -таможенное регулирование; -стимулирование инноваций;
- поддержка конкурентоспособности компаний
Направления стимулирования развития нефтесервиса России
- освобождение от налогов прибыли, направляемой на НИОКР;
- государственное финансирование фундаментальной и прикладной науки в области нефтесервиса;
- стимулирование малого и среднего бизнеса;
- поддержка отечественного машиностроения нефтесервисного оборудования;
- поддержка участия российских нефтесервисных компаний в тендерах на обслуживание месторождений за рубежом;
- создание в вузах направления для подготовки кадров в области нефтесервиса
Эффекты от воздействия государства
экономические:
- повышение конкурентоспособности нефтесервисных компаний,
- снижение затрат и увеличение прибыли нефтесервисных предприятий,
- освоение новых месторождений и продление срока службы старых,
- обеспечение экономической и энергетической безопасности страны,
- в перспективе увеличение доходов в бюджет страны;
социальные:
- увеличение занятости населения,
- повышение оплаты труда за счет повышения уровня образования
Рисунок 4 - Логическая взаимосвязь влияния государства на развитие нефтесервиса и обусловленные этим социально-экономические эффекты
Таким образом, данные меры в перспективе простимулируют развитие отечественного нефтесервиса, сократив технологическое и организационное отставание от иностранных компаний.
Ссылки:
1. Лебедев А.С., Теньковская С.А. Проблемы и направления развития российского нефтегазового сервиса в негативных экономико-политических условиях // Экономика и предпринимательство. 2015. № 9, ч. 2. С. 107-111 ; Состояние и перспективы нефтесервисного рынка России : по материалам выступления директора Департамента консалтинга компании «Делойт» СНГ Е. Моисеевой // Нефтегазовая вертикаль. 2014. № 22. С. 67-72.
2. Власов А.В., Теньковская С.А. Проблема конкурентоспособности российских нефтесервисных компаний // Энергосбережение и инновационные технологии в топливно-энергетическом комплексе. Тюмень, 2015 ; Лебедев А.С., Теньковская С.А. Направления развития нефтедобывающей отрасли в условиях экономико-политических угроз // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2015. № 12. С. 38-42 ; Фадеев А.М., Череповицын А.Е., Ларичкин Ф.Д. Зарубежный опыт освоения углеводородных ресурсов Арктического континентального шельфа // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2011. Т. 13, № 11. С. 79-89.
3. Нефтесервис: три кита для поддержания рынка [Электронный ресурс]. URL: http://energo-news.ru/archives/130156 (дата обращения: 17.06.2016).
4. Лебедев А.С., Теньковская С.А.: 1) Проблемы и направления ... ; 2) Направления развития нефтедобывающей отрасли ...
References:
Fadeev, AM, Cherepovitsyn, AE & Larichkin, FD 2011, 'Foreign honey agaric development of hydrocarbon resources of the Arctic continental shelf, Ekonomicheskiye isotsial'nyye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz, vol. 13, no. 11, pp. 79-89, (in Russian).
Lebedev, AS & Tenkovskaya, SA 2015, 'Areas of development of the oil industry in the context of economic and political threats', Problemy ekonomiki i upravleniya neftegazovym kompleksom, no. 12, pp. 38-42, (in Russian).
Lebedev, AS & Tenkovskaya, SA 2015, 'Problems and directions of development of the Russian oil and gas service in adverse economic and political conditions', Ekonomika ipredprinimatel'stvo, no. 9, part 2, pp. 107-111, (in Russian).
'State and prospects of Russian oilfield services market: on materials of the performance of Department director of consulting company "Deloitte" CIS E. Moiseeva' 2014, Neftegazovaya vertikal', no. 22, pp. 67-72, (in Russian).
Vlasov, AV & Tenkovskaya, SA 2015, 'The problem of competitiveness of Russian oilfield service companies', Energosbere-zheniye i innovatsionnyye tekhnologii v toplivno-energeticheskom komplekse, Tyumen, (in Russian).
