CC BY
3
По состоянию на 15 мая 2016 года к административной ответственности привлечены 2 финансовых учреждения - ЗАО Банк «Советский» и ОАО КБ «Восточный» .
В настоящее время ведется производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО АКБ «Пробизнесбанк», КБ «Ренессанс Капитал» (ООО).
В текущем году специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области дано 23 устные консультации по вопросам потребительского кредитования, 7 заключений в судах в целях защиты прав потребителей[5].
Таким образом, осуществление государственного надзора и контроля за банковской системой и банковской деятельностью является одним из важнейших направлений государственного регулирования банковской деятельности, направленным на обеспечение надежности и эффективности функционирования банковской системы.
Использованные источники:
1. Зике Р.В. Основные факторы развития российской банковской системы [Текст]/ Р.В. Зике, В.Б. Главацкий // Российское предпринимательство. - 2014.
- № 1. - С. 64-69.
2. Корнева Е.В., Корень А.В. Анализ существующих подходов к определению предпринимательской активности [Текст]// Науковедение. -2013 - № 6 (19). - С. 1-8.
3. Коротаева Н. В., Борисова Т. В., Тенденции развития банковской системы России в современных условиях [Текст]// Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 3.
4. Красногор В.Б. Проблемы и перспективы банковского регулирования в Российской Федерации [Текст] / В.Б. Красногор // Финансы и кредит. - 2013.
- № 21. - С. 36-39.
5. Мхитарян Р.А. Современное состояние банковской системы России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. -2015. - № 8-4. - С. 723-726
Зязева В. С. студент
Курский Юго-западный государственный университет
Россия, г. Курск
НАПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РФ Аннотация: В статье рассмотрена проблема, посвященная решению задач выявления и мобилизации внутренних резервов для обеспечения повышения эффективности функционирования Казначейства РФ. Другими словами, описаны основные мероприятия по реформированию и совершенствованию казначейской системы исполнения бюджетов и бюджетного контроля.
Ключевые слова: электронный бюджет, бюджетный контроль, бюджетная система, ликвидность единого кассового счёта.
В настоящее время Федеральное казначейство играет одну из основных ролей в функционировании платежной системы нашей страны. В связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, становится главным органом, выполняющим контрольно-ревизионные функции со стороны исполнительной власти, а также органом, который обеспечивает сохранность бюджетных средств.
На сегодняшний день, весьма актуальными становятся вопросы, касающиеся повышения функциональной эффективности бюджетных расходов, поддержания сбалансированности бюджетов на различных уровнях, обеспечения устойчивости бюджетной системы в целом. В связи с этим определяются приоритетные направления в бюджетной политике нашей страны: повышение эффективности использования средств бюджета, оптимизация бюджетных расходов. Один из путей достижения этих целей -это мобилизация функционирования Федерального Казначейства. Рассмотрим основные направления совершенствования деятельности казначейской системы [1].
Размещая временно свободные средства в некоторые из надежных финансовых инструментов, включая туда также и депозиты, Федеральному казначейству удалось заработать в 2015 году около 100 млрд. руб. дополнительных доходов в федеральный бюджет. В условиях современной экономики эффективно использование лишь наиболее гибких подходов и механизмов управления ликвидностью единого казначейского счета. Суть данного механизма заключается в предоставлении бюджетных средств под потребность. Применение данного метода обусловлено тем, что каждый год на счетах бюджетов субъектов и муниципальных образований РФ остаются неосвоенные деньги, которые получены из Федерального бюджета как целевые межбюджетные трансферты. Оставшиеся денежные средства по размерам можно сравнить с бюджетом целого региона. Разместив данные суммы на банковских депозитах, можно получать дополнительный доход и повысить при этом ликвидность единого счёта федерального бюджета. Метод предоставления целевых денежных средств под потребность бюджетов регионов позволяет: повысить эффективность и прозрачность расходов региональных бюджетов за счёт целевых средств; совершать адресное и своевременное перечисление денежных средств в реальный сектор экономики; свести к минимуму неиспользованные денежные остатки целевых межбюджетных трансфертов на единых счетах бюджетов регионов [2].
Стоит сказать о том, что одним из источников пополнения ликвидности счетов региональных бюджетов являются именно целевые средства. В связи с этим для сохранения и повышения устойчивости, для сбалансированности бюджетов был разработан механизм бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах региональных бюджетов. Указанный механизм применяется казначейством ни с целью получения дохода, а для выполнения
важнейших государственных функций. На сегодняшний день большинство из региональных бюджетов весьма закредитованы. Изрядная часть расходов направляется на обслуживание государственного и муниципального долга [3].
Кроме того, на сегодняшний день проводится эксперимент по воплощению сервиса само-инкассации. Он предоставляет клиентам совершать взнос наличных денег, используя банкоматы и информационно-платёжные терминалы с последующим онлайн-зачислением на счета 40116, без применения объявлений на взнос наличными. Данный сервис делает процесс внесения клиентами наличных денег более оптимизированным, избавляя их от обязательного визита в банк и сокращая бумажный документооборот. Бумажный документооборот уходит в прошлое в сфере как бюджетных, так и фискальных отношений[4].
Практически незаметные простому обывателю изменения, связанные с внедрением системы «Электронный бюджет», носят революционный характер. Создание данной системы позволит усилить общественный контроль над расходованием бюджетных средств. Дальнейшее развитие механизмов кассового обслуживания исполнения бюджетов в части оптимизации бизнес-процессов, реализации нового функционала, повышение качества кассового обслуживания тесно связано с реализацией проекта «Электронный бюджет». Основополагающей задачей, стоящей сегодня перед всеми учредителями публично правовых образований, является формирование ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и внесение при необходимости изменений в базовые перечни. Формирование ведомственных перечней будет осуществляться соответствующими органами. Государственной власти и местного самоуправления- учредителями в системе «Электронный бюджет» на основе базовых перечней, утвержденных по всем видам деятельности для всех публично-правовых образований.
Очередной аспект взаимодействия касается формирования и ведения Федеральным казначейством реестра участников бюджетного процесса, в том числе и лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса. В данном реестре должны быть обозначены все государственные и муниципальные учреждения, иные юридические лица, которым открываются лицевые счета, либо которое получают субсидии и бюджетные инвестиции из бюджетов бюджетной системы. Реестр включает в себя всю информацию, необходимую для осуществления полномочий указанных лиц в бюджетном и закупочном процессах: от их наименования и ведомственной принадлежности до осуществляемых ими полномочий и сведения о лицевых счетах.
Касаемо гражданского общества Электронный бюджет нацелен на обеспечение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности всех государственных и муниципальных учреждений, включая туда учреждения здравоохранения, образования и культуры. На данный момент у каждого гражданина есть право и возможность на едином портале бюджетной системы и на портале государственных и муниципальных учреждений
отследить, каким образом и на какие цели расходуются бюджетные средства, выбрать учреждение для получения услуг. Вся информация должна быть в открытом доступе, который в свою очередь должен быть простым и воспользоваться им будет можно в любой момент времени из любого места
[5].
Казначейство России - это орган государственной власти, совершенствование которого непосредственно влияет на эффективность исполнения бюджета, а также на качество бюджетного контроля. Это один из самых динамично развивающихся органов в Российской Федерации. Его постоянное развитие обусловлено происходящими политическими, экономическими, технологическими и другими изменениями в жизни государства. Необходимость эффективно и своевременно принимать меры в условиях современности закалило и структуру, и работающих в ней специалистов. Из этого вытекает, что мероприятия направленные на развитие казначейской системы являются крайне необходимыми.
Использованные источники:
1. Саранцев В.Н. Современная модель организации казначейской системы исполнения бюджета/В.Н. Саранцев//Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. -2013. -№12. -С. 96-100.
2. Жаворонкин А.В. Совершенствование деятельности федерального казначейства/А.В. Жаворонкин//Экономика и социум.-2013.- № 2-1 (7). С. 561-567.
3. Фурсо Е.С., Мелешко Е.Н. Совершенствование деятельности федерального казначейства в современных условиях/Е.С.Фурсо, Е.Н.Мелешко// Общество, наука и инновации.- 2015. С. 118-124.
4. Федулова С.Ф., Лузина Е.В. Совершенствование деятельности федерального казначейства в условиях бюджетной реформы/С.Ф. Федулова ,Е.В. Лузина// Девятая Российская университетско-академическая научно-практическая конференция материалы конференции.- 2008. С. 253-256.
5. Денисова Е.А. «Электронный бюджет» как способ повышения качества управления общественными финансами/ Е.А.Денисова// Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. - 2012. № 11 (77). С. 35-37.
