CC BY
1623.00.02 Политические институты, процессы и технологии
Political institutions, processes and technologies
DOI: 10.33693/2658-4654-2021-3-1-114-120
Мониторинг общественных настроений в отношении работы полиции в Кемеровской области - Кузбассе (по материалам региональных исследований)
Е.В. Матвеева1, a ©, И.Ю. Ситдиков2, b ©
1 Кемеровский государственный университет, г. Кемерово, Российская Федерация
2 Главное управление Министерства внутренних дел России по Кемеровской области, г. Кемерово, Российская Федерация
a E-mail: [email protected] ь E-mail: [email protected]
Аннотация. Цель данной статьи - провести сравнительный анализ результатов социологических опросов, проведенных общероссийскими социологическими центрами и региональными исследовательскими организациями в отношении работы полиции на примере одного из субъектов Сибирского федерального округа - Кемеровской области - Кузбасса. Отмечено, что проведение подобных исследований выступает своеобразным инструментом «обратной связи» между органами МВД и обществом и в своей основе направлено на выявление в динамике текущих результатов и имеющихся проблем в работе сотрудников полиции. При этом авторы сравнивают разные по видам (массовые, онлайн-опросы) и уровням проведения (федеральный или региональный) опросы, что позволяет провести более качественный анализ проблемы. В статье анализируются данные за последние несколько лет, полученные Фондом «Общественное мнение», Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России, Фондом «Сибирская политика» и Центром региональных социально-политических исследований института истории и международных отношений КемГУ. В качестве основных вопросов, находящихся на постоянном мониторинге у руководства МВД и являющихся сферой изучения в рамках опросов, такие, как: степень защищенности населения, уровень доверия по отношению к сотрудникам полиции, оценка эффективности работы, степень виктимизации населения (подвергался человек или нет преступным посягательствам за последние 12 месяцев). Проведенное исследование позволило увидеть «слабые» и сильные «стороны» как самих результатов опросов на примере региона, так и проследить сходства и отличия в оценках населения в масштабах всей страны и в Кузбассе. Так, онлайн-опросы в Кузбассе, проведенные в сентябре 2020 г. на фоне пандемии COVID, спровоцировали «всплеск» протестного потенциала в ответах респондентов. В целом, исследование показало, что федеральные результаты «приукрашивают» реальную ситуацию, предлагая некий общий результат по всей стране, при этом уровень региональных исследований более объективен в отражении реальной ситуации.
Ключевые слова: мониторинг общественных настроений, полиция, результаты социологических исследований, регион, Кемеровская область - Кузбасс
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Матвеева Е.В., Ситдиков И.Ю. Мониторинг общественных настроений в отношении работы полиции в Кемеровской области - Кузбассе (по материалам региональных исследований) // История и современное мировоззрение. 2021. Т. 3. № 1. С. 114-120. РО!: 10.33693/2658-4654-2021-3-1-114-120
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ РАБОТЫ ПОЛИЦИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
Матвеева Е.В., Ситдиков И.Ю. -
DOI: 10.33693/2658-4654-2021-3-1-114-120
Monitoring public attitude to the work of police in Kemerovo region - Kuzbass (based on regional studies)
E.V. Matveeva1, a ©, I.Yu. Sitdikov2, b ©
1 Kemerovo state University, Kemerovo, Russian Federation
2 Ministry of Internal Affairs of Russia for the Kemerovo region, Kemerovo, Russian Federation
a E-mail: [email protected] b E-mail: [email protected]
Abstract. The article aims to present a comparative analysis of the results of opinion polls conducted by all-Russian public opinion centers and regional research organizations regarding the work of the police based on the case of one division of the Siberian Federal District - Kemerovo Region - Kuzbass. It is noted that conducting such research acts as a kind of "feedback" tool between the Ministry of Internal Affairs and the public and is basically aimed at identifying the dynamics of current results and existing problems in the work of police officers. At the same time, the authors compare polls of different types (mass and online polls) and levels (federal or regional), which allows for a better analysis of the issue. The article analyzes data for the last few years obtained by the Public Opinion Foundation (FOM), the All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the Siberian Politics Foundation and the Centre for Regional Social and Political Research at the Institute of History and International Relations of Kemerovo State University. The main issues that are constantly monitored by the leadership of the Ministry of Internal Affairs and representing the subjects of tudy for opinion surveys include the degree of protection of the population, the level of trust to police officers, performance assessment, the degree of victimization of the population (whether a person was subjected to criminal attacks or not for over the past 12 months). The study made it possible to see the weak and strong aspects of both the survey results themselves using the case of the region and to trace the similarities and differences in the public evaluation throughout the country and in Kuzbass. For example, online polls in Kuzbass conducted in September 2020 against the background of the COVID: pandemic showed a "surge" of protest potential in the responses. In general, the study concluded that federal results tend to color the real situation offering a certain generalized result across the country, while the level of regional research is more objective in reflecting the real situation.
Key words: monitoring of public attitudes, police, results of sociological research, region, Kemerovo region - Kuzbass
ВВЕДЕНИЕ. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
В современном мире одним из инструментов «обратной связи» между обществом и органами управления всех уровней власти выступают т.н. замеры общественных настроений. Самым действенным методом изучения общественных настроений на современном этапе развития Российской Федерации и ее субъектов в отношении органов внутренних дел и специального подразделения полиции является проведение мони-торингов общественного мнения - социологические опросы. В настоящее время находят применение различные виды социологических опросов в отношении оценки работы органов внутренних дел и полиции в частности: массовые репрезентативные опросы, блиц-опросы, экспертные опросы и глубинные интервью, телефонные опросы, онлайн-опросы и т.д.
Целью данной статьи выступил сравнительный анализ результатов социологических опросов, проведенных общероссийскими социологическими центрами (Фонд «Общественное мнение», Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России) и региональными исследовательскими организациями (Фонд «Сибирская политика», Центр региональных социально-политических исследований института истории и международных отношений Кемеровского государственного университета) в отношении работы полиции на примере одного из субъектов Сибирского федерального округа - Кемеровской области - Кузбасса.
В настоящее время проблематика изучения общественных настроений населения в региональной формате пока не находит широкого применения, несмотря на свою значимость. Чаще всего подобные исследования становиться возможными в силу соединения двух
компонентов - наличия в регионе экспертов социологов, политологов, а также фактора заинтересованности руководства МВД России конкретного субъекта Российской Федерации в проведении подобного рода исследований, направленных на повышения качественных показателей в работе Министерства внутренних дел и формирование положительных настроений в оценке работы своих сотрудников в регионах.
На актуализацию вопросов, связанных с возрастанием значимости научной составляющей в работе сотрудников МВД, повлияли как минимум два нормативно-правовых акта: принятие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»1 и Приказ МВД Российской Федерации от 01.12.2016 № 777 »Об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции»2.
В то же время исследования, направленные на мониторинг общественный настроений по отношению к работе полиции, проводятся регулярно во всех субъектах Российской Федерации, однако не везде анализ полученных результатов осуществляется с привлечением экспертного и научного (вузовского) сообщества научно-исследовательских центров, экспертных организаций, вузов и представляется широкой «огласке». Достаточно частым явлением становится включение экспертов в состав Общественных советов при МВД субъекта Российской Федерации, что обеспечивает систематический мониторинг общественных настроений с последующим анализом как экспертного сообщества, так и ответственных лиц в системе МВД субъекта Российской Федерации. Авторы при анализе текущей ситуации в оценке работы полиции опирались на имеющиеся научные публикации, а также результаты региональных исследований, в которых принимали непосредственное участие при разработке инструментария исследования и последующего его проведения.
Научные исследования по оценке деятельности полиции проводятся в отечественных исследованиях по нескольким направлениям, наиболее заметные из которых следует отметить. Так, вопросам, связанным с противодействием экстремизму и угрозам национальной безопасности, уделяют внимание в своих работах А.А. Выходов [Выходов, 2018], Р.Х. Миннебаев, К.В. Руденок [Миннебаев, 2018], Д.Р. Файзуллин [Фай-зуллин, 2018].
Отдельное исследовательское поле представляют вопросы, связанные с работой различных подразделений системы МВД - ДПС, ППС, участковых, отдела по работе с несовершеннолетними и т.д., что представлено, в частности, в исследованиях А.А. Беженцева [Беженцев, 2018], С.А. Бражникова [Бражников, 2019], Е.В. Батыщева [Батыщева, 2019] и др.
Важное место в деятельности сотрудников полиции уделено защите прав человека и степени удовлетворенности населения результатом обращения в полицию (отметим работы М.К. Гайдай, К.И. Лавринович)
1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 31.10.2020).
2 Приказ от 1.12.2016 №777 »Об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции». URL: https://^^/mvd/documents/20120328164545/item/15825952 (дата обращения: 31.10.2020).
[Гайдай, 2018; Лавринович, 2019]. Причем подобная проблема достаточно тесно пересекается с изучением региональной специфики работы полиции, что, как правило, подкрепляется в имеющихся исследованиях результатами региональных социологических исследований. Причем отмеченное направление только получает свое развитие в последние несколько лет. В числе данных работ отметим исследования А.П. Алексеевой [Алексеева, 2015], Е.В. Матвеевой [Матвеева, 2019], А.С. Склярова [Скляров, 2019].
Наряду с отмеченной проблематикой проводится изучение «точечных» вопросов, например, приобретают определенный научный интерес отдельные сравнительные исследования, направленные на изучение динамики развития и результатов деятельности полиции в Российской Федерации и государствах Европы, в том числе в вопросах обеспечения общественного порядка [Никишкин, 2018; Тагиров, 2019].
В качестве методологической базы проведенного исследования выступили сравнительный подход case-study, системный подход (Д. Истон, Г. Алмонд), нормативно-ценностный подход Дж. Ролза. Для выявления общественных настроений в качестве источника информации в отношении работы полиции как в целом в стране, так и в Кемеровской области - Кузбассе, в частности анализируются результаты исследований, полученными социологическими центрами - Фондом «Общественное мнение», Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России, данные совместных исследований МВД России по Кемеровской области, Фонда «Сибирская политика», экспертами Центра региональных социально-политических исследований института истории и международных отношений КемГУ [Матвеева, Митин, 2018: 66].
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ОПРОСЫ В СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ
Практика проведения мониторинга общественного мнения в рамках работы МВД Российской Федерации берет начало с 2012 г. (как видим гораздо раньше выхода Приказа от 01.12.2016 № 777 «Об организации постоянного мониторинга общественного мнения о деятельности полиции») и связана с исследованиями проводимыми Всероссийским центром изучения общественного мнения, Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России (ВНИИ МВД России), ВЦИОМ. Результаты проведенных исследований сегодня представлены в широком доступе на официальном сайте МВД России [Мониторинг общественного мнения... , 2020]. Остановимся лишь на некоторых данных по результатам последних исследований.
Согласно опросу, проведенному 2 октября 2020 г. Фондом «Общественное мнение» (ФОМ) хорошо относятся к полиции 28%, удовлетворительно - 36% плохо -21%, затруднились с ответом - 15%. Поделилось поровну количество тех, кто считает, что к работникам полиции преобладает больше положительное отношение и отрицательное (по 41% соответственно). Почти половина респондентов (48%) считают, что сотрудники полиции скорее компетентны, 30% придерживаются обратного мнения. По мнению 46% опрошенных, большинство
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ РАБОТЫ ПОЛИЦИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
Матвеева Е.В., Ситдиков И.Ю. -
полицейских честные и порядочные, у 26% противоположное представление. Более две трети граждан (68%) не испытывают тревогу, когда к ним подходят сотрудники полиции, 26% - ощущают тревогу. Также 55% респондентов имели дело с полицией, у 33% положительный опыт [Почти две трети россиян..., 2020].
Для сравнения в июле 2019 г. степень доверия населения к полиции выглядела следующим образом: 46% участникам опроса не приходилось иметь дело с полицией. Положительное впечатление осталось от взаимодействия с полицейскими у 28%, негативное - у 22% респондентов. 29% россиян, когда к ним обращается полицейский, испытывают беспокойство, тревогу, у 63% подобных эмоций не бывает [Полиция: отношение и оценки работы..., 2019].
Как видим из представленных данных, динамика за период чуть больше года выглядит незначительно. Остался без изменений показатель количества респондентов, имеющих положительный опыт взаимодействия с полицией (в среднем 28%), а вот чувство уверенности при обращении к респондентам полицейского возросло с 63 до 68%.
По результатам другой аналитической структуры ВНИИ МВД России оценка деятельности полиции в Российской Федерации была проведена в январе 2020 г. в 85 субъектах Российской Федерации и охватило 47 200 человек, что соответствует основным социально-демографическим характеристикам взрослого городского и сельского населения страны в разрезе ее субъектов. Результаты социологических опросов за период 2016-2019 гг. представленные в исследовании демонстрируют положительную динамику оценок населения работы сотрудников полиции (тренд роста составил от 3 до 7%). Результаты представлены на рис. 1.
Рис. 1. Оценка деятельности полиции в РФ (по данным ВНИИ МВД России, январь 2020 г.) Fig. 1. Assessment of police activity in the Russian Federation (according to the Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, January 2020)
Отметим, что полученные результаты отражают лишь общую ситуацию по стране, воспроизводящую общественные настроения россиян в отношении качества работы сотрудников полиции. В отмеченных
исследованиях нет возможности оценить ситуацию по конкретному региону, что делает крайне затруднительным понимание ситуации «на местах», т. к. явно имеется градация по субъектам в зависимости от текущей криминогенной ситуации, численности населения, этнического и религиозного состава населения и т.д.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ
Отметим, что для эффективности оценки работы системы МВД и ее подразделений в регионах, а также повышения имиджа сотрудников полиции, своевременного выявления проблем и оперативного их устранения необходимость проведения региональных исследований с максимальных охватом муниципальных образований региона возрастает с каждым годом, доказывая свою востребованность. Безусловно, многое зависит от понимания важности и значимости этого вопроса руководством ведомства и кадровым составом, что является результатом, в частности, уровня квалификации руководящего состава ведомства, «включенностью» в современные информационные технологии и социальное пространство.
В рамках нашей статьи остановимся на результатах исследования, проведенного в Кемеровской области -Кузбассе в июне-июле 2019 г. Методом случайной выборки было опрошено 700 человек, проживающих в городских округах и муниципальных районах.
Наибольший интерес представляют вопросы, отражающие ситуацию по таким ключевым проблемам, находящимся на постоянном мониторинге руководства МВД и социологов - это степень защищенности населения, уровень доверия по отношению к сотрудникам полиции, оценка эффективности работы, степень виктимизации населения (подвергался человек или нет преступным посягательствам за последние 12 месяцев).
Оценивая степень защищенности в регионе 22,6% респондентов дали положительную оценку работы полиции в регионе по защите личной и имущественной безопасности, 33,1% - «скорее положительно, чем отрицательно», отрицательную оценку дали 16%, затруднились с ответом 28%. Относительно уровня доверия к полиции 23,7% дали положительный ответ, 40,7% -«скорее доверяю», 25,1% - «скорее не доверяю», 10,5% -«в целом не доверяю» [Матвеева, 2019: 106].
Результаты опроса показали, что лишь 11,3% респондентов подвергались преступным посягательствам со стороны преступников, из них 88,3% обращались в полицию, что свидетельствует о достаточно низком уровне виктимизации населения. При этом оценивая эффективность деятельности работы сотрудников полиции лишь 12,9% из обратившихся остались удовлетворены решением вопроса, 27,1% -«удовлетворены частично», 8,6% - «затруднились ответить». А вот количество «не удовлетворенных» оказалось чуть больше половины обратившихся - 51,4%, что требует тщательного анализа и устранения явных причин низкого качества работы сотрудников полиции [Там же: 108].
Переходя к онлайн-опросам отметим, что подобного рода исследования впервые в отношении работы полиции были проведены в сентябре 2020 г. на официальном сайте МВД России по Кемеровской области и в территориальных пабликах социальной сети «ВКон-такте», включая комплексное рассмотрение работы полиции и «точечные» проблемы, связанные с отдельными аспектами работы сотрудников данного подразделения.
На официальном сайте 42.мвд.рф была размещена анкета, содержащая 10 вопросов, направленных на выявление общественных настроений населения Кемеровской области - Кузбасс в отношении работы органов внутренних дел, в том числе степени уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов, уровня доверия населения к полиции, и определение уровня виктимизации населения (доля пострадавших от преступных посягательств за последний год).
Всего в опросе приняли участие 635 человек, из которых 44% (277 человек) - мужчины и 56% (358 человек) - женщины. В возрастном отношении: наибольший процент (50%) проголосовавших составили кузбассовцы в возрасте от 25 до 39 лет, 26% - граждане от 40 до 54 лет, 18% - от 18 до 24 лет, и 6% - от 55 лет и выше. По территориальной принадлежности наибольшее число проголосовавших (34%) в качестве места проживания указали город Новокузнецк, 28% -Кемерово, 12,5% - Белово, по 3,8% - города Мыски, Анжеро-Судженск, Ленинск-Кузнецкий, по 2,5% - города Прокопьевск, Юрга, Березовский. Кроме того, в опросе приняло участие незначительное количество жителей городов других городов Кузбасса, что в целом составило 4,7% от общего числа респондентов.
Для определения общественных настроений жителей Кемеровской области - Кузбасса в отношении работы полиции респондентам был задан ряд вопросов, касающихся их внутреннего ощущения защищенности. Прежде всего, насколько безопасно они чувствуют себя в своем городе или районе. На данный вопрос большинство респондентов (72%) дали ответ, «безопасно» или «относительно безопасно», 26% - выбрали ответ «небезопасно», 2% -затруднились с ответом.
Важным для понимания причины, от чего зависит внутреннее ощущение защищенности граждан от преступных посягательств, является выяснение степени виктимизации участников опроса, а именно, подвергались ли они преступным посягательствам за последние 12 месяцев.
На вопрос, удовлетворены ли они мерами, принятыми полицией по их обращению, лишь 25% всех участников опроса дала утвердительный ответ. Полностью не удовлетворенными результатом своего обращения в полицию остались 43%, и скорее не удовлетворенными 9% респондентов. Таким образом, в результатам опроса, количество участников, испытывающих обеспокоенность по поводу своей безопасности, т.е. ощущающих себя не защищенными от преступных посягательств (26%), примерно совпало с количеством граждан, подвергшихся преступным посягательствам (24%).
Вместе с тем, более половины (52%) из общего числа респондентов, отвечая на вопрос о своем отно-
шении к полицейским в настоящее время, ответили, что полностью (18%) или скорее полностью доверяют полиции (34%). При этом число тех, кто выбрал ответы «скорее не доверяю» и «абсолютно не доверяю» составило 41%, 7% респондентов затруднились с ответом.
Для понимания причины того или иного отношения к полиции важным обстоятельством является личный опыт общения респондентов с полицейскими. Но, также в качестве источника информации, наиболее повлиявшего на мнение о работе полиции, большинство респондентов кроме личного опыта взаимодействия с полицией (41%), отметили отзывы друзей и знакомых (21%), 19% - материалы в СМИ, 16% - информацию, получаемую в социальных сетях, и лишь 3% - кинофильмы и сериалы о полиции.
Эффективность работы полиции оценивается в опросе на основании изучения степени значимости источников, на основании которых респонденты делали оценку работы полиции, а также анализа форм работы с населением, которые оказываются более востребованными «в глазах» населения и соответственно более эффективными.
Наряду с проведением онлайн-опросов на официальном сайте МВД России по кемеровской области в сентябре-октябре 2020 г. в 44 территориальных пабликах в социальной сети «ВКонтакте», а также в официальных аккаунтах «Полиция Кузбасса» и «ГИБДД Кузбасса» был проведен опрос пользователей посредством онлайн-сервиса Google.
Из общего числа пользователей, принявших участие в опросе, жители городов Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Белово, Анжеро-Судженск, Осинники, Калтан, Киселевск, Тайга, Мариинск, Таштагол в социальной сети «ВКонтакте». Всего в данном опросе приняли участие 793 пользователя соцсетей, из которых 53,6% - мужчины, 46,4% - женщины. Большая часть участников опроса (68,9%) в течение последних 12 месяцев лично не подвергались преступным посягательствам. Однако чуть более трети респондентов (31,1%) ответили, что в отношении них в указанный период совершались преступления.
На вопрос, чувствуют ли они себя защищенными от преступных посягательств 68,4% от общего числа пользователей выбрали ответ «нет». Только 21,2% респондентов на данный вопрос ответили утвердительно, а 10,4% затруднились с ответом.
При этом 25,7% пользователей, принявших участие в опросе, ответили, что полностью доверяют полицейским в защите своей личной и имущественной безопасности. О своем недоверии полиции заявили 63,2% респондентов, 11,2% - не смогли ответить на поставленный вопрос. Результаты опроса показали, что только четвертая часть (25%) от всех респондентов считает работу полиции эффективной. В то время как более половины (58,8%) выразили противоположное мнение.
В целом, за сентябрь 2020 г. в результате проведенных в онлайн-формате опросов на официальном сайте Главного управления и в социальных сетях получено мнение о работе полиции 1428 пользователей сети «Интернет».
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАСТРОЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ РАБОТЫ ПОЛИЦИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
Матвеева Е.В., Ситдиков И.Ю. -
ВЫВОДЫ
Подводя итоги, отметим, что мониторинг общественных настроений в Кемеровской области - Кузбассе получает все большее распространение в регионе. С одной стороны, это вызвано жизненной необходимостью, связанной с формированием положительного имиджа сотрудника полиции, повышения роли всей системы МВД в охране правопорядка, с другой - становится результатом получения более точных региональных данных о степени защищенности, уровню доверия и степени удовлетворенности гражданами работой сотрудников полиции.
Сопоставляя результаты опроса июня-июля 2019 г., проведенного путем случайной выборки на улицах городов Кузбасса, и онлайн-опросы в сентябре 2020 г. показывают, что более критические высказывания в отношении работы полиции получены в социальном пространстве. Подобная ситуация стала результатом нескольких фактором: проведение опроса на фоне ухудшения ситуации в условиях пандемии, невозможностью следовать определенной выборке исследования, отсутствия технической возможности отбраковы-
ЛИТЕРАТУРА
1. Алексеева А.П. Деятельность полиции Волгоградской области в оценках общественности // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 4. С. 16-25.
2. Батыщева Е.В. Деятельность участковых уполномоченных полиции // Актуальные проблемы административной деятельности органов внутренних дел: Матер. межвед. на-уч.-практ. конф. Волгоград, 2019. С. 51-54.
3. Беженцев А.А. Правоохранительная административная деятельность подразделений полиции по делам несовершеннолетних: новые горизонты // Вопросы ювенальной юстиции. 2018. № 3. С. 20-25.
4. Бражников С.А. Деятельность патрульно-постовой службы полиции: теория и практика // Полиция и общество: проблемы и перспективы взаимодействия. 2019. № 1 (3). С. 39-44.
5. Выходов А.А. Деятельность полиции современной России в контексте противодействия угрозам национальной безопасности // История полиции Орловской области (к 300-летию российской полиции): сб. матер. региональной науч.-практ. конф. / под ред. И.В. Кольжанова. Орел,
2018. С. 31-34.
6. Гайдай М.К. Защита прав человека и деятельность полиции: к проблеме изучения общественного мнения // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. 2018. № 1. С. 115-119.
7. Лавринович К.И. Повседневная деятельность полиции как фактор формирования общественного мнения // При-родно-географические факторы в повседневной жизни населения России: история и современность (региональный аспект): матер. междунар. науч. конф. / под общ. ред. В.А. Веременко. СПб., 2019. С. 63-67.
8. Матвеева Е.В. Деятельность полиции Кемеровской области в оценках общественности (на материалах регионального исследования) // Вестник Забайкальского гос. ун-та.
2019. Т. 25. № 7. С. 103-111.
9. Матвеева Е.В., Митин А.А. Обеспечение общественного контроля в деятельности органов внутренних дел (на примере Кемеровской области) // Вестник Забайкальского гос. ун-та. 2018. Т. 24. № 1. С. 65-72.
10. Миннебаев Р.Х., Руденок К.В. Деятельность полиции в сфере противодействия экстремизму // Финансовая экономика. 2018. № 6. С. 488-490.
вать некачественно заполненные анкеты и исключать погрешности из итогового массива данных при подсчете результатов (в итоге в отдельных вопросах получены разные итоговые значения с одним вариантом ответа).
Не удается при проведении онлайн-опросов создать нейтральную почву для исследования, т.к. опросы активно «постятся» в социальных группах и мессен-джерах протестной направленности, что в итоге влияет на определенное искажение реальной ситуации. Так, в числе таких социальных групп, на которых был размещен онлайн-опрос. оказались перепосты на такие группы в социальном пространстве, как «Не будь инертным», «Кузнецкое кайло», «Кузбасский эльф», «Протестный Кузбасс» и т.п., что повлияло на преобладание отрицательных оценок в ряде вопросов. Поэтому необходима дальнейшая работа по совершенствованию методики проведения онлайн-опросов, в том числе проведение данных исследований не только в целом по региону, но и по муниципальным образованиям, а также стараться подкреплять полученные результаты через другие виды опросов - телефонные и опросы на улицах (что в условиях пандемии COVID-19 пока не представляется возможным).
REFERENCES
1. Alekseeva A.P. The activity of the Volgograd Region police in public assessments. Current Problems of Economics and Law. 2015. No. 4. Pp. 16-25. (In Russ.)
2. Batyshcheva E.V. Activities of district police commissioners In: Actual problems of administrative activity of internal affairs bodies: Materials of the interdepartmental scientific and practical conference. Volgograd, 2019. Pp. 51-54.
3. Bezhencev A.A. Law enforcement administrative activities of police units for minors: new horizons. Issues of Juvenile Justice. 2018. No. 3. Pp. 20-25. (In Russ.)
4. Brazhnikov S.A. Activities of the patrol and post service of the police: Theory and practice. Police and Society: Problems and Prospects of Interaction. 2019. No. 1 (3). Pp. 39-44. (In Russ.)
5. Vyhodov A.A. Police activity in Modern Russia in the context of countering threats to national security In: History of the police of the Orel region (to the 300th anniversary of the Russian police): Collection of materials of the regional scientific and practical conference. I.V. Kolzhanov (ed.). Orel,
2018. Pp. 31-34.
6. Gajdaj M.K. Protection of human rights and police activity: On the problem of studying public opinion. Current Problems of the State and Society in the Field of Ensuring Human and Civil Rights and Freedoms. 2018. No. 1. Pp. 115-119. (In Russ.)
7. Lavrinovich K.I. Daily activities of the police as a factor in the formation of public opinion In: Natural and geographical factors in the daily life of the Russian Population: History and modernity (regional aspect). Proceedings of the International Scientific Conference. V.A. Veremenko (ed.). St. Petersburg,
2019. Pp. 63-67.
8. Matveeva E.V. The activity of the Kemerovo Region Police in public assessments (based on the materials of a regional study). Bulletin of the Zabaikalskiy State University. 2019. Vol. 25. No. 7. Pp. 103-111. (In Russ.)
9. Matveeva E.V., Mitin A.A. Ensuring public control in the activities of internal affairs bodies (on the example of the Kemerovo Region). Bulletin of the Zabaikalskiy State University. 2018. Vol. 24. No. 1. Pp. 65-72. (In Russ.)
10. Minnebaev R.H., Rudenok K.V. Police activities in the field of countering extremism. Financial Economics. 2018. No. 6. Pp. 488-490. (In Russ.)
11. Monitoring of public opinion on the activities of the police. Official website of the Ministry of Internal Affairs of the Rus-
11. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции. Официальный сайт МВД Российской Федерации. URL: httpsy/мвд.рф/Deljatelnost/pubHcopmюn//Ыstory (дата обращения: 5.11.2020).
12. Никишкин А.В. Деятельность подразделений полиции России и Великобритании по охране общественного порядка, схожие черты и различия // Новое слово в науке: стратегии развития: сб. матер. IV Всерос. науч.-практ. конф. с между-нар. участием. Чебоксары, 2018. С. 304-307.
13. Полиция: отношение и оценки работы. Россияне оценивают профессионализм и честность полиции. URL: https://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/14228 (дата обращения: 3.11.2020).
14. Почти две трети россиян считают работу полиции хорошей или удовлетворительной. Фонд «Общественное мнение». 2.10.2020. URL: https://мвд.рф/publicopinion (дата обращения: 1.11.2020).
15. Скляров А.С. Деятельность российской полиции по оценкам общественного мнения (на материалах опроса Краснодарского края) // ПОИСК: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура. 2019. № 1 (72). С. 129134.
16. Тагиров З.И. Современная деятельность полиции стран Европейского союза по противодействию терроризму // Вестник Казанского юрид. ин-та МВД России. 2019. № 4 (38). С. 426-430.
17. Файзуллин Д.Р. Деятельность полиции в сфере противодействия религиозному экстремизму в России // Совершенствование методологии познания в целях развития науки: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. Уфа, 2018. С. 167-170.
sian Federation. URL: https://mvd.rf/Deljatelnost/publicopin-ion/history (date of accesses: 5.11.2020).
12. Nikishkin A.V. Activities of the police units of Russia and Great Britain for the protection of public order, similarities and differences In: New Word in science: Development strategies. Collection of Materials of the IV All-Russian Scientific and Practical Conference with International Participation. Cheboksary, 2018. Pp. 304-307.
13. Police: Attitudes and job evaluations. Russians appreciate the professionalism and integrity of the police. URL: https://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/14228 (date of accesses: 3.11.2020).
14. Almost two-thirds of Russians consider the work of the police to be good or satisfactory. Fund "Public Opinion". 02.10.2020. URL: https://mvd.rf/publicopinion (date of accesses: 1.11.2020).
15. Sklyarov A.S. The activity of the Russian police according to public opinion estimates (based on the materials of a survey of the Krasnodar Territory). SEARCH: Politics. Social Studies. Art. Sociology. Culture. 2019. No. 1 (72). Pp. 129-134. (In Russ.)
16. Tagirov Z.I. Modern activities of the European Union police in countering terrorism. Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. No. 4 (38). Pp. 426-430. (In Russ.)
17. Fajzullin D.R. Police activities in the field of countering religious extremism in Russia In: Improving the methodology of cognition for the development of science: A collection of articles of the International Scientific and Practical Conference. Ufa, 2018. Pp. 167-170.
Статья проверена программой Антиплагиат
Рецензент: Чирун С.Н., доктор политических наук, доцент кафедры философии и общественных наук ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет»
Статья поступила в редакцию 28.11.2020, принята к публикации 07.01.2021 The article was received on 28.11.2020, accepted for publication 07.01.2021
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Матвеева Елена Викторовна, доктор политических наук, доцент; профессор кафедры философии и общественных наук Кемеровского государственного университета. Кемерово, Российская Федерация. ORCID: 00000002-7001-6935; Scopus Author ID: 57210832919; E-mail: [email protected]
Ситдиков Игорь Юрьевич, начальник отдела информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области. Кемерово, Российская Федерация. E-mail: [email protected]
ABOUT THE AUTHORS
Elena V. Matveeva, Dr. Sci. (Polit.), Docent; professor at the Department of Philosophy and Social Sciences of the Kemerovo State University. Kemerovo, Russian Federation. ORCID: 0000-0002-7001-6935; Scopus Author ID: 57210832919; E-mail: [email protected]
Igor Yu. Sitdikov, Head at the Department of Information and Public Relations of the Ministry of Internal Affairs of Russia for the Kemerovo region. Kemerovo, Russian Federation. E-mail: [email protected]
