CC BY
9
Мониторинг общественного мнения о состоянии российского общества
Продолжая сложившуюся традицию нашего издания, приводим результаты мониторинговых оценок общественного мнения о состоянии российского общества, выполняемых ИСЭРТ РАН в Вологодской области1.
Нижеследующие таблицы показывают динамику ряда параметров социального самочувствия и общественно-политических настроений населения Вологодской области в октябре — декабре 2016 г., а также в среднем за последние 6 опросов (февраль — октябрь 2016 г.). Даётся сопоставление их с данными за 2007-й (последний год второго президентского срока В.В. Путина, когда были достигнуты наиболее высокие оценки президентской деятельности) и 2011 г. (последний год президентства Д.А. Медведева). С 2013 г. представлена годовая динамика данных.
Оценка деятельности власти
В октябре — декабре 2016 г. уровень одобрения деятельности Президента РФ существенно не изменился (67—68%). Поддержка главы государства оставалась стабильной на протяжении всего 2016 г. и соответствует уровню 2015 г. (69%).
Оценка деятельности Председателя Правительства РФ за последние два месяца также не изменилась: доля позитивных суждений составляет 50%. Это ниже, чем в начале 2016 г. (в феврале уровень поддержки деятельности Председателя кабинета министров составлял 55%). В целом за 2016 г. удельный вес положительных оценок деятельности Председателя Правительства составил 52%, что ниже, чем в 2014—2015 гг. (54—58%).
Для справки: в целом по стране уровень одобрения деятельности Президента РФ остается стабильным. В октябре — ноябре по данным ВЦИОМ он составил 82—83% (доля негативных оценок — 13%); по данным Левада-Центра — 84—86% (удельный вес отрицательных суждений — 14—16%).
1 Опросы проводятся 6 раз в год в Вологде, Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Метод опроса — анкетирование по месту жительства респондентов. Объем выборочной совокупности — 1500 человек в возрасте 18 лет и старше. Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города), половозрастной структуры взрослого населения области. Ошибка выборки не превышает 3%.
Более подробную информацию о результатах опросов, проводимых ИСЭРТ РАН, можно найти на сайте http:// www.vscc.ac.ru/.
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность..? (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 2016 Фев. 2016 Апр. 2016 Июнь 2016 Авг. 2016 Окт. 2016 Дек. 2016 Изменение (+/-) 2016 по отношению к...
2015 2011 2007
Президент РФ
Одобряю 75,3 58,7 55,3 64,1 69,1 67,8 68,1 66,9 67,4 68,7 68,4 67,3 -1 +9 -8
Не одобряю 11,5 25,6 29,4 22,3 17,5 18,8 16,1 17,9 20,1 19,6 19,7 19,3 +1 -7 +7
Председатель Правительства РФ*
Одобряю _* 59,3 48,9 54,2 58,1 52,3 54,9 53,5 52,8 52,7 49,4 50,4 -6 -7 -
Не одобряю - 24,7 32,8 27,6 21,7 27,6 22,6 25,7 28,6 27,7 30,6 30,1 +6 +3 -
Губернатор
Одобряю 55,8 45,7 44,4 40,1 39,3 37,7 35,1 34,9 38,2 38,4 39,1 40,2 -2 -8 -18
Не одобряю 22,2 30,5 33,2 38,9 36,2 39,3 38,2 39,6 40,3 40,0 39,3 38,5 +3 +9 +17
* Вопрос задается с 2008 г.
С октября по декабрь 2016 г. оценка успешности действий Президента по решению ключевых проблем страны существенно не изменилась:
• доля жителей области, положительно оценивающих работу главы государства по укреплению международных позиций России, составляет 51—52%;
• по наведению порядка в стране — 50%;
• по защите демократии и укреплению свобод граждан — 36%;
• по подъему экономики и росту благосостояния населения — 26—27%. Оценки населения остаются стабильными на протяжении всего 2016 года. Следует отметить, что в целом за 2016 г. по сравнению с 2015 г. заметно снизилась
доля людей, считающих успешной деятельность Президента по защите демократии и укреплению свобод граждан (индекс уменьшился на 7 пунктов, с 99 до 92 п.), а также по подъему экономики и росту благосостояния (на 14 пунктов, с 82 до 68 п.).
Насколько успешно, на Ваш взгляд, Президент РФ справляется с проблемами..?* (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 2016 Фев. 2016 Апр. 2016 Июнь 2016 Авг. 2016 Окт. 2016 Дек. 2016 Изменение (+/-) 2016 по отношению к...
2015 2011 2007
Укрепление международных позиций России
Успешно 58,4 46,2 45,7 50,4 51,7 51,2 50,9 50,7 52,2 50,1 51,4 51,9 -1 +5 -7
Не успешно 24,9 33,7 36,2 32,4 31,3 29,9 29,1 30,9 29,0 30,3 28,8 31,1 -1 -4 +5
Индекс успешности 133,5 112,5 109,5 118,0 120,4 121,3 121,8 119,8 123,2 119,8 122,6 120,8 +1 +9 -12
Наведение порядка в стране
Успешно 53,2 36,6 39,4 48,0 50,2 49,2 47,7 48,1 49,7 50,0 49,7 50,2 -1 +13 -4
Не успешно 34,0 50,0 47,5 39,1 37,9 36,7 37,2 38,2 37,5 35,1 35,6 36,7 -1 -13 +3
Индекс успешности 119,2 86,6 91,9 108,9 112,3 112,6 110,5 109,9 112,2 115,4 114,1 113,5 0 +26 -7
Защита демократии и укрепление свобод граждан
Успешно 44,4 32,4 31,8 37,5 40,4 36,6 36,9 35,6 38,3 36,7 35,7 36,2 -4 +4 -8
Не успешно 37,0 48,3 51,0 45,4 41,5 44,3 44,3 45,3 42,2 45,0 44,7 44,3 +3 -4 +7
Индекс успешности 107,4 84,1 80,8 92,1 99,0 92,3 92,6 90,3 96,1 91,7 91,0 91,9 -7 +8 -15
Подъём экономики, рост благосостояния граждан
Успешно 47,2 30,7 31,3 34,8 34,2 27,2 28,0 27,6 27,5 26,7 26,4 27,2 -7 -3 -20
Не успешно 39,1 56,1 56,8 53,4 52,3 59,4 57,0 57,9 59,1 60,4 60,9 61,1 +7 +3 +20
Индекс успешности 108,1 74,6 74,5 81,4 81,8 67,8 71,0 69,7 68,4 66,3 65,5 66,1 -14 -7 -40
* Ранжировано по среднему значению индекса успешности за 2016 г.
Структура партийно-политических предпочтений населения за последние два месяца не изменилась. Уровень поддержки «Единой России» составляет 35—36%, ЛДПР — 13—14%, КПРФ — 9%, «Справедливой России» — 5—6%. По сравнению с началом года отмечается только рост поддержки ЛДПР (на 7 п.п., с 7 до 14%).
В целом за 2016 г. по сравнению с 2015 г. незначительно снизилась поддержка «Единой России» (на 4 п.п., с 39 до 35%), хотя в структуре партийно-политических предпочтений жителей области она по-прежнему занимает лидирующие позиции.
Следует также отметить, что в декабре 2016 г., впервые с апреля, увеличилась доля людей, считающих, что ни одна из политических партий не выражает их интересов (на 6 п.п., с 24 до 30%). По-видимому, это связано с постепенным «затуханием» ажиотажа вокруг предвыборных кампаний политических партий (напомним, что в мае 2016 г. «Единая Россия» проводила внутрипартийное голосование (праймериз), а в сентябре 2016 г. состоялись выборы в Государственную Думу РФ).
Какая партия выражает Ваши интересы? (в % от числа опрошенных)
Партии 2007 Выборы в ГД РФ 2007 г., факт 01 2 Выборы в ГД РФ 2011 г., факт 2013 2014 2015 Выборы в ГД РФ 2016 г., факт 2016 Фев. 2016 Апр. 2016 Июнь 2016 Авг. 2016 Окт. 2016 Дек. 2016 Изменение (+/-) 2016 по отношению к...
2015 2011 2007
Единая Россия 30,2 60,5 31,1 33,4 29,4 32,8 38,8 38,0 35,4 35,1 34,1 36,0 36,5 36,3 34,5 -3 +4 +5
ЛДПР 7,5 11,0 7,8 15,4 7,2 7,6 6,2 21,9 10,4 6,9 8,2 10,3 10,5 12,8 13,9 +4 +3 +3
КПРФ 7,0 9,3 10,3 16,8 11,3 9,7 7,1 14,2 8,3 9,4 7,2 8,0 7,5 9,0 8,7 +1 -2 +1
Справедливая Россия 7,8 8,8 5,6 27,2 4,6 3,5 3,6 10,8 4,2 2,7 2,7 4,0 4,7 6,1 4,9 +1 -1 -4
Другая 1,8 - 1,9 - 0,6 0,3 0,2 - 0,3 0,5 0,2 0,3 0,4 0,3 0,3 0 -2 -1
Никакая 17,8 - 29,4 - 34,9 34,4 31,8 - 29,4 31,7 34,9 29,7 26,1 23,7 30,1 -2 0 +12
Затрудняюсь ответить 21,2 - 13,2 - 10,2 11,7 12,2 - 12,0 13,7 12,7 11,7 14,3 11,8 7,7 0 -1 -9
В оценках социального самочувствия в октябре — декабре 2016 г. существенных изменений не произошло:
— доля людей, характеризующих свое настроение как «нормальное, прекрасное, ровное», сохраняется на уровне 70%;
— удельный вес считающих, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть», составляет 80—81%.
Доля жителей области, считающих себя «богатыми» или «среднеобеспеченными», составляет 42—44%, что незначительно выше, чем в начале года (40%). Удельный вес «бедных и нищих» остается более высоким и с апреля 2016 г. сохраняется на уровне 47-49%.
Индекс потребительских настроений (ИПН), отражающий оценку людьми перспектив развития экономической ситуации и личного материального положения, с августа 2016 г. сохраняется на отметке 79-80 пунктов, что незначительно выше, чем в первой половине года (в феврале — июне он составлял 75-77 п.).
Вместе с тем нельзя не отметить, что значение ИПН по-прежнему остается ниже 100 пунктов, что говорит о преобладании пессимистических прогнозов в оценке населением перспектив своего личного материального благополучия и общего состояния российской экономики.
Среди изменений, произошедших в целом за 2016 год (по сравнению с 2015 г.), следует выделить незначительный рост доли людей, субъективно относящих себя к категории лиц «со средним уровнем достатка» (на 3 п.п., с 39 до 42%).
Оценка социального состояния (в % от числа опрошенных)
Изменение (+/-)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 2016 Фев. 2016 Апр. 2016 Июнь 2016 Авг. 2016 Окт. 2016 Дек. 2016 2016 по отношению к...
2015 2011 2007
Настроение
Нормальное состояние, прекрасное настроение 63,6 63,1 68,6 69,4 68,7 68,0 63,4 67,0 68,0 68,8 70,2 70,4 -1 +5 +4
Испытываю напряжение, раздражение, 27,8 28,9 26,2 24,9 25,9 26,2 28,9 25,4 26,7 25,8 24,3 26,1 0 -3 -2
страх, тоску
Запас терпения
Всё не так плохо
и жить можно; жить трудно, но можно 74,1 74,8 79,3 80,8 78,4 78,0 73,1 77,5 78,2 78,3 79,5 81,1 0 +3 +4
терпеть
Терпеть наше бедственное положение 13,6 15,3 14,2 12,6 14,5 15,6 16,1 16,4 15,7 15,5 14,9 14,9 +1 0 +2
невозможно
Социальная самоидентис >икация*
Доля считающих себя людьми среднего 48,2 43,1 43,9 43,2 38,7 42,1 39,9 40,9 42,8 43,2 42,3 43,7 +3 -1 -6
достатка
Доля считающих себя бедными и нищими 42,4 44,3 46,9 49,1 50,7 49,0 51,4 49,4 47,1 49,5 48,9 47,4 -2 +5 +7
Индекс потребительских настроений
Значение индекса, в пунктах 105,9 89,6 90,3 87,6 77,1 77,7 75,0 74,4 77,3 79,4 80,8 79,4 +1 -12 -28
* Формулировка вопроса: «К какой категории Вы себя относите?».
За последние два месяца в большинстве (в 10 из 14) социально-демографических категорий населения Вологодской области не наблюдается существенных изменений социального настроения2.
В четырех из 14 групп доля людей, испытывающих «прекрасное настроение; нормальное, ровное состояние», увеличилась. К этим группам относятся:
— люди в возрасте до 30 лет (на 5 п.п., с 76 до 81%);
— лица в возрасте от 30 до 55 лет (на 3 п.п., с 69 до 72%);
— жители области, по самооценке доходов относящиеся к категории 20% наиболее обеспеченных (на 2 п.п., с 70 до 72%);
— жители г. Вологды (на 5 п.п., с 79 до 84%).
Ухудшение социального настроения в октябре — декабре 2016 г. отмечается только в одной социально-демографической категории — среди людей старше 55 лет (на 5 п.п., с 68 до 63%).
2 При анализе динамики общественного мнения в различных социально-демографических группах учитывались только изменения на 3 п.п. и более, поскольку это значение выходит за пределы ошибки выборки.
По сравнению с началом года доля людей, положительно характеризующих свое настроение, увеличилась во всех группах, кроме лиц старше 55 лет (в данной категории удельный вес положительных суждений за период с февраля по декабрь 2016 г. не изменился — 62%).
В целом за 2016 г. по сравнению с 2015 г. изменение оценки социального настроения наблюдается только среди жителей г. Вологды: доля положительных характеристик уменьшилась на 4 п.п. (с 74 до 70%). В остальных социально-демографических категориях существенных изменений не произошло.
Социальное настроение в различных социальных группах (вариант ответа «Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние», в % от числа опрошенных)
Категория населения 2007 2011 2013 2014 2015 2016 Фев. 2016 Апр. 2016 Июнь 2016 Авг. 2016 Окт. 2016 Дек. 2016 Изменение (+/-) 2016 по отношению к...
2015 2011 2007
Пол
Мужской 65,9 64,5 69,9 68,9 69,5 68,8 63,9 66,5 70,0 67,3 71,6 73,3 -1 +4 +3
Женский 61,7 62,0 67,5 69,8 68,0 67,4 63,1 67,5 66,5 70,0 69,0 68,1 -1 +5 +6
Возраст
До 30 лет 71,3 70,0 75,5 75,1 77,1 76,4 69,9 75,4 81,2 74,5 76,3 80,8 -1 +6 +5
30-55 лет 64,8 62,5 69,2 69,5 67,2 67,4 62,1 66,0 68,3 67,1 68,9 71,8 0 +5 +3
Старше 55 лет 54,8 58,3 62,4 65,4 65,5 64,0 61,5 63,7 59,8 67,7 68,3 62,8 -2 +6 +9
Образование
Среднее и н/среднее 58,4 57,4 60,6 62,5 63,6 62,1 57,8 62,4 62,9 61,7 64,7 62,8 -2 +5 +4
Среднее специальное 64,6 63,6 68,1 70,4 70,1 68,4 60,7 67,3 69,3 68,5 72,1 72,7 -2 +5 +4
Высшее и н/высшее 68,6 68,3 77,4 76,2 72,7 74,3 72,9 71,5 73,3 76,8 74,6 76,9 +2 +6 +6
Доходные группы
20% наименее обеспеченных 51,6 45,3 46,2 50,8 51,8 52,5 42,6 51,3 52,0 56,3 55,5 57,5 +1 +7 +1
60% среднеобеспеченных 62,9 65,3 71,9 72,3 71,0 69,4 66,3 67,6 69,3 70,4 71,8 70,7 -2 +4 +6
20% наиболее обеспеченных 74,9 75,3 83,3 84,8 82,0 80,9 77,9 81,0 85,2 78,5 79,3 83,5 -1 +6 +6
Территории
Вологда 63,1 67,1 75,0 76,4 73,9 69,9 65,1 69,1 71,5 69,2 71,0 73,6 -4 +3 +7
Череповец 68,1 71,2 75,3 76,3 70,6 71,7 66,4 70,5 72,5 74,0 72,7 74,0 +1 0 +4
Районы 61,6 57,1 61,6 61,8 64,6 64,8 60,9 63,9 63,7 65,7 68,1 66,6 0 +8 +3
Область 63,6 63,1 68,6 69,4 68,7 68,0 63,5 67,1 68,1 68,8 70,1 70,4 -1 +5 +4
Заключение
По итогам 2016 г. можно констатировать стабильно высокий уровень поддержки деятельности Президента (68—69%) и постепенное ухудшение общественного мнения о работе Правительства (доля положительных оценок о деятельности Председателя кабинета министров с февраля по декабрь 2016 г. уменьшилась на 5 п.п. (с 55 до 50%), с 2015 по 2016 г. — на 6 п.п.
(с 58 до 52%)). Это связано с тем, что уровень жизни и проблематика экономической ситуации в стране по-прежнему являются наиболее острыми вопросами, волнующими население.
Не случайно деятельность главы государства по подъему экономики и роста благосостояния граждан оценивается людьми хуже, чем его работа по решению других ключевых вопросов (доля положительных оценок на протяжении всего 2016 г. составляла 26—28%, при этом в период с 2015 по 2016 г. она снизилась на 7 п.п., с 34 до 27%). Удельный вес людей, субъективно относящих себя к категории «бедных и нищих», по-прежнему преобладает над долей тех, кто причисляет себя к категории людей «среднего достатка» (в 2016 г. — 49% против 42%), хотя следует отметить, что в феврале — декабре 2016 г. доля «бедных и нищих» уменьшилась (на 4 п.п., с 51 до 47%), а людей «среднего достатка» — возросла (на 4 п.п., с 40 до 44%).
В большинстве социально-демографических категорий жителей области отмечается стабильно высокий уровень положительных характеристик социального настроения. За прошедший год доля тех, кто испытывает «прекрасное настроение; нормальное, ровное состояние», увеличилась на 7 п.п. (с 63 до 70%). Однако преобладание негативных оценок в индексе потребительских настроений (значение ИПН с 2011 г. сохраняется на уровне ниже 100 пунктов, в 2015—2016 г. он составил 77 п.) свидетельствует о пессимистических прогнозах людей относительно экономического положения России и их собственного материального благополучия.
В последний месяц уходящего года В. Путин подписал ряд важных документов, определяющих приоритеты внутренней и внешней политики России на ближайшие годы, — Концепцию внешней политики Российской Федерации, Доктрину информационной безопасности РФ, Стратегию научно-технологического развития. В своем Послании Федеральному Собранию, озвученном 1 декабря 2016 г., Президент обращает внимание на то, что «принципы справедливости, уважения и доверия универсальны. Мы твёрдо отстаиваем их — и, как видим, не без результата — на международной арене. Но в такой же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в отношении каждого человека и всего общества»3.
Таким образом, Президент в очередной раз обращается к внутренней повестке дня, к социально-экономической проблематике, наиболее остро воспринимающейся в российском обществе. Послание Президента Федеральному Собранию, несмотря на то что оно не является документом стратегического развития, следует расценивать как сигнал Правительству — указание о том, какие вопросы должны решаться в первую очередь и какую степень ответственности должны нести чиновники всех уровней за выполнение своих прямых профессиональных обязанностей.
Насколько будут услышаны, восприняты и реализованы поручения главы государства (в частности, о том, чтобы «не позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019—2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых, а значит наращивать позиции России в глобальной экономике»4), — от этого будет зависеть дальнейшая динамика общественных настроений не только в регионе, но и в стране в целом.
3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г. [Эл. рес.] // Официальный сайт Президента РФ. — Реж. дост.: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53379
4 Там же.
