Мониторинг общественного мнения
о состоянии российского
Продолжая сложившуюся традицию нашего издания, приводим результаты мониторинговых оценок общественного мнения о состоянии российского общества, выполняемых ИСЭРТ РАН в Вологодской области1.
Нижеследующие таблицы показывают динамику ряда параметров социального самочувствия и общественно-политических настроений населения Вологодской области в декабре 2015 — феврале 2016 г., а также в среднем за последние 6 опросов (апрель 2015 — февраль 2016 г.). Даётся сопоставление их с данными за 2007-й (последний год второго президентского срока В.В. Путина, когда были достигнуты наиболее высокие оценки президентской деятельности) и 2011 г. (последний год президентства Д.А. Медведева). С 2013 г. представлена годовая динамика данных.
В декабре 2015 — феврале 2016 г. уровень одобрения деятельности Президента РФ существенно не изменился (68—70%), что соответствует средним показателям за 2015 г. (69%) и значительно выше, чем в 2011 — 2014 гг. (59—64%).
Поддержка деятельности Председателя Правительства РФ за последние два месяца незначительно снизилась (на 3 п.п., с 58 до 55%). В феврале 2016 г. уровень одобрения деятельности Председателя Правительства ниже, чем в 2011 и 2015 гг. (58—59%).
Для справки: в целом по стране за период с декабря 2015 по январь 2016 г. уровень одобрения деятельности главы государства снизился по данным ВЦИОМ на 2 п.п. (с 86 до 84%), по данным Левада-Центра — на 3 п.п. (с 85 до 82%).
1 Опросы проводятся 6 раз в год в Вологде, Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Метод опроса — анкетирование по месту жительства респондентов. Объем выборочной совокупности — 1500 человек в возрасте 18 лет и старше.
Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города), половозрастной структуры взрослого населения области. Ошибка выборки не превышает 3%.
Более подробную информацию о результатах опросов, проводимых ИСЭРТ РАН, можно найти на сайте http:// www.vscc.ac.ru/.
Оценка деятельности власти
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность..? (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 Апр. 2015 Июнь 2015 Авг. 2015 Окт. 2015 Дек. 2015 Фев. 2016 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2014 2011 2007
Президент РФ
Одобряю 75,3 58,7 55,3 64,1 69,1 67,5 69,5 72,0 69,3 69,7 68,1 69,4 +5 +11 -6
Не одобряю 11,5 25,6 29,4 22,3 17,5 16,2 16,1 17,8 18,1 16,5 16,1 16,8 -6 -9 +5
Председатель Правительства РФ к
Одобряю _* 59,3 48,9 54,2 58,1 56,5 59,1 60,7 58,1 57,9 54,9 57,9 +4 -1 -
Не одобряю - 24,7 32,8 27,6 21,7 20,5 19,5 22,5 21,0 21,7 22,6 21,3 -6 -3 -
Губернатор
Одобряю 55,8 45,7 44,4 40,1 39,3 37,1 40,5 41,5 38,7 39,7 35,1 38,8 -1 -7 -17
Не одобряю 22,2 30,5 33,2 38,9 36,2 37,5 35,4 35,4 36,0 35,3 38,2 36,3 -3 +6 +14
* Вопрос задается с 2008 г.
За период с декабря 2015 по февраль 2016 г. доля жителей области, считающих успешными действия Президента по укреплению международных позиций России, существенно не изменилась (51—53%), что соответствует уровню 2014—2015 гг.
Вместе с тем оценка успешности решения Президентом большинства ключевых проблем страны за период с декабря 2015 по февраль 2016 г. незначительно снизилась:
— доля жителей области, считающих, что глава государства успешно справляется с проблемой наведения порядка в стране, уменьшилась на 3 п.п. (с 51 до 48%);
— удельный вес жителей, положительно оценивающих работу Президента по защите демократии и укреплению свобод граждан, снизился на 4 п.п. (с 41 до 37%);
— доля тех, кто считает, что глава государства успешно справляется с задачей подъема экономики и роста благосостояния граждан, уменьшилась на 3 п.п. (с 31 до 28%).
В целом оценка успешности действий Президента по решению всех перечисленных проблем сохраняется на уровне 2014—2015 гг., за исключением деятельности по подъему экономики и росту благосостояния населения (в 2014—2015 гг. — 34—35%, в феврале 2016 г. - 28%).
Насколько успешно, на Ваш взгляд, Президент РФ справляется с проблемами..? * (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 Апр. 2015 Июнь 2015 Авг. 2015 Окт. 2015 Дек. 2015 Фев. 2016 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2014 2011 2007
Укрепление международных позиций России
Успешно 58,4 46,2 45,7 50,4 51,7 52,7 51,1 52,2 50,7 53,2 50,9 51,8 +1 +6 -7
Не успешно 24,9 33,7 36,2 32,4 31,3 28,7 32,5 32,4 33,1 31,5 29,1 31,2 -1 -2 +6
Индекс успешности 133,5 112,5 109,5 118,0 120,4 124,0 118,6 119,8 117,6 121,7 121,8 120,6 +3 +8 -13
Наведение порядка в стране
Успешно 53,2 36,6 39,4 48,0 50,2 50,1 49,9 51,7 48,6 50,5 47,7 49,8 +2 +13 -3
Не успешно 34,0 50,0 47,5 39,1 37,9 37,5 38,0 37,9 38,7 38,0 37,2 37,9 -1 -12 +4
Индекс успешности 1192 86,6 91,9 108,9 112,3 112,6 111,9 113,8 109,9 112,5 110,5 111,9 +3 +25 -7
Защита демократии и укрепление свобод граждан
Успешно 44,4 32,4 31,8 37,5 40,4 39,2 42,2 42,6 38,1 41,0 36,9 40,0 +3 +8 -4
Не успешно 37,0 48,3 51,0 45,4 41,5 39,9 38,3 41,7 44,3 43,7 44,3 42,0 -3 -6 +5
Индекс успешности 107,4 84,1 80,8 92,1 99,0 99,3 103,9 100,9 93,8 97,3 92,6 98,0 +6 + 14 -9
Подъём экономики, рост благосостояния граждан
Успешно 47,2 30,7 31,3 34,8 34,2 34,7 36,2 36,6 32,1 30,9 28,0 33,1 -2 +2 -14
Не успешно 39,1 56,1 56,8 53,4 52,3 49,9 49,9 52,6 54,3 55,7 57,0 53,2 0 -3 +14
Индекс успешности 108,1 74,6 74,5 81,4 81,8 84,8 86,3 84,0 77,8 75,2 71,0 79,9 -2 +5 -28
* Ранжировано по среднему значению индекса успешности за 2014 г.
По сравнению с декабрем 2015 г. в феврале 2016 г. уменьшилась доля людей, считающих, что их интересы выражает партия «Единая Россия» (на 4 п.п., с 39 до 35%). Их удельный вес ниже, чем в среднем за 2015 г. (39%), однако выше, чем в 2007 — 2014 гг. (30 — 33%).
Незначительно (на 2 п.п., с 7 до 9%) увеличилась поддержка коммунистической партии (КПРФ): в феврале 2016 г. она достигла своего максимума за период с апреля 2015 по февраль 2016 г. (9%).
В остальном структура партийно-политических предпочтений населения существенно не изменилась: поддержка ЛДПР составила 7%, «Справедливой России» — 3—4%. Такое распределение оценок сохранялось на протяжении всего 2015 года.
Какая партия выражает Ваши интересы? (в % от числа опрошенных)
РФ т Ф т Изменение (+/-),
Партии 2007 л р7 01 2 Р кт ИЗ" л ¡^ -е- со р1 о1 2013 2014 2015 01 2 £± п 5 о 2 ь н ю 1-П 01 2 вг 5 01 2 ^ к 1-П 01 2 е со 01 2 со е Среднее за последние последние 6 опросов по отношению к...
о 0 ЧО ° 3 ^ со \о о 3 ^ со < ^ < о Д Ф 6 опросов 2014 2011 2007
Единая Россия 30,2 60,5 31,1 33,4 29,4 32,8 38,8 38,2 40,3 38,5 38,0 39,0 35,1 38,2 +5 +7 +8
КПРФ 7,0 9,3 10,3 16,8 11,3 9,7 7,1 7,8 6,8 7,1 6,9 6,5 9,4 7,4 -2 -3 0
ЛДПР 7,5 11,0 7,8 15,4 7,2 7,6 6,2 6,1 5,4 5,9 6,1 7,1 6,9 6,3 -1 -2 -1
Справедливая Россия 7,8 8,8 5,6 27,2 4,6 3,5 3,6 3,7 3,3 3,5 3,3 3,7 2,7 3,4 0 -2 -4
Другая 1,8 - 1,9 - 0,6 0,3 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,4 0,5 0,2 0 -2 -2
Никакая 17,8 - 29,4 - 34,9 34,4 31,8 31,5 32,5 33,8 32,3 30,5 31,7 32,1 -2 +3 +14
Затрудняюсь ответить 21,2 - 13,2 - 10,2 11,7 12,2 12,5 11,6 11,1 13,3 12,9 13,7 12,5 +1 -1 -9
В декабре 2015 — феврале 2016 г. заметно ухудшились оценки социального состояния населения (за период с апреля 2015 по февраль 2016 г. зафиксированы минимальные значения позитивных и максимальные значения негативных оценок):
— доля людей, характеризующих свое настроение как «нормальное, прекрасное, ровное», уменьшилась на 7 п.п. (с 70 до 63%);
— удельный вес считающих, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть», снизился на 5 п.п. (с 78 до 73%).
Ухудшение психологического самочувствия населения, по-видимому, связано с отсутствием позитивных изменений в динамике материального положения. Так, за последние два месяца не произошло существенных изменений в доле жителей области, считающих себя «бедными и нищими» (50—51%, причем данный показатель оставался стабильным на протяжении всего прошедшего года); продолжает снижаться индекс потребительских настроений (в декабре 2015 — 78 пунктов, в феврале 2016 г. — 75 п., что является самым низким показателем с июня 2015 г.). Негативная динамика ИПН свидетельствует, прежде всего, об ухудшении ожиданий в динамике личного материального положения и экономической ситуации в целом.
Оценка социального состояния (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2013 2014 2015 Апр. 2015 Июнь 2015 Авг. 2015 Окт. 2015 Дек. 2015 Фев. 2016 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к...
2014 2011 2007
Настроение
Нормальное состояние, прекрасное настроение 63,6 63,1 68,6 69,4 68,7 67,6 69,5 73,1 70,4 69,6 63,4 68,9 0 +6 +5
Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску 27,8 28,9 26,2 24,9 25,9 26,6 24,4 23,5 25,4 24,3 28,9 25,5 +1 -3 -2
Запас терпения
Всё не так плохо и жить можно; жить трудно, но можно терпеть 74,1 74,8 79,3 80,8 78,4 78,9 79,0 82,2 78,2 78,0 73,1 78,2 -3 +3 +4
Терпеть наше бедственное положение невозможно 13,6 15,3 14,2 12,6 14,5 14,9 14,7 13,3 13,9 12,7 16,1 14,3 +2 -1 +1
Социальная самоидентификация*
Доля считающих себя людьми среднего достатка 48,2 43,1 43,9 43,2 38,7 36,7 39,4 39,9 39,2 38,9 39,9 39,0 -4 -4 -9
Доля считающих себя бедными и нищими 42,4 44,3 46,9 49,1 50,7 51,6 48,0 50,5 50,2 50,5 51,4 50,4 +1 +6 +8
Индекс потребительских настроений
Значение индекса, в пунктах 105,9 89,6 90,3 87,6 77,1 73,4 80,1 77,9 77,7 77,7 75,0 77,0 -11 -13 -29
* Формулировка вопроса: «К какой категории Вы себя относите?»
В годовой динамике удельный вес людей, характеризующих свое настроение как «прекрасное, нормальное, ровное», остается стабильным с 2013 г. (69—70%) и более высоким, чем в 2007 и 2011 гг. (65-67%).
В среднем за последние 6 опросов по сравнению с 2014 г. незначительное снижение доли положительных оценок социального настроения наблюдается только среди жителей городов (в Вологде — на 3 п.п., с 76 до 73%; в Череповце — на 5 п.п., с 76 до 71%), а также среди людей, которые по самооценке доходов попадают в группу 20% наиболее обеспеченных жителей области (на 3 п.п., с 85 до 82%).
По сравнению с 2007 и 2011 гг. в среднем за последние 6 опросов изменения носят позитивный характер: в большинстве социально-демографических категорий населения доля людей, испытывающих положительные эмоции, увеличилась на 5—8 п.п.
Социальное настроение в различных социально-демографических группах (вариант ответа «Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние», в % от числа опрошенных)
Категория населения 2007 2011 2013 2014 2015 Апр. 2015 Июнь 2015 Авг. 2015 Окт. 2015 Дек. 2015 Фев. 2016 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), последние 6 опросов по отношению к.
2014 2011 2007
Пол
Мужской 65,9 64,5 69,9 68,9 69,5 67,4 72,7 75,2 69,8 69,9 63,9 69,8 +1 +5 +4
Женский 61,7 62,0 67,5 69,8 68,0 67,8 66,8 71,3 70,9 69,2 63,1 68,2 -2 +6 +6
Возраст
До 30 лет 71,3 70,0 75,5 75,1 77,1 73,5 79,4 78,9 82,8 76,9 69,9 76,9 +2 +7 +6
30-55 лет 64,8 62,5 69,2 69,5 67,2 67,9 67,6 72,1 68,0 69,0 62,1 67,8 -2 +5 +3
Старше 55 лет 54,8 58,3 62,4 65,4 65,5 63,7 65,9 70,8 66,0 65,9 61,5 65,6 0 +7 +11
Образование
Среднее и н/среднее 58,4 57,4 60,6 62,5 63,6 62,1 64,0 70,2 65,7 64,6 57,8 64,1 +2 +7 +6
Среднее специальное 64,6 63,6 68,1 70,4 70,1 68,2 73,6 75,3 70,3 67,7 60,7 69,3 -1 +6 +5
Высшее и н/высшее 68,6 68,3 77,4 76,2 72,7 73,1 70,6 74,1 75,8 76,9 72,9 73,9 -2 +6 +5
Доходные группы
20% наименее обеспеченных 51,6 45,3 46,2 50,8 51,8 55,6 57,1 55,7 54,2 49,8 42,6 52,5 +2 +7 +1
60% среднеобеспеченных 62,9 65,3 71,9 72,3 71,0 69,2 71,3 77,7 70,1 72,2 66,3 71,1 -1 +6 +8
20% наиболее обеспеченных 74,9 75,3 83,3 84,8 82,0 78,1 82,5 85,1 87,1 78,8 77,9 81,6 -3 +6 +7
Территории
Вологда 63,1 67,1 75,0 76,4 73,9 72,5 75,6 77,9 77,6 73,6 65,1 73,7 -3 +7 +11
Череповец 68,1 71,2 75,3 76,3 70,6 69,8 71,2 74,9 71,4 73,2 66,4 71,2 -5 0 +3
Районы 61,6 57,1 61,6 61,8 64,6 63,7 65,1 69,4 65,9 65,0 60,9 65,0 +3 +8 +3
Область 63,6 63,1 68,6 69,4 68,7 67,6 69,5 73,1 70,4 69,5 63,5 68,9 0 +6 +5
Негативные тенденции социального настроения отмечаются в краткосрочной динамике общественного мнения. В первой половине 2015 года (с февраля по июнь) наблюдался устойчивый рост удельного веса жителей области, позитивно характеризующих свое эмоциональное состояние. Однако в августе — октябре 2015 г. в большинстве групп наметились отрицательные тенденции, которые продолжаются и в начале 2016 года.
Краткосрочная динамика оценок социального настроения в различных социально-демографических группах (вариант ответа «Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние», в % от числа опрошенных)
Категория населения Фев. 2015 Апр. 2015 Июнь 2015 Авг. 2015 Окт. 2015 Дек. 2015 Фев. 2016 Изменение (+/-), фев. 2016 по отношению к...
Фев. 2015 Дек. 2015
Пол
Мужской 61,7 67,4 72,7 75,2 69,8 69,9 63,9 +2 -6
Женский 61,9 67,8 66,8 71,3 70,9 69,2 63,1 +1 -6
Возраст
До 30 лет 71,3 73,5 79,4 78,9 82,8 76,9 69,9 -1 -7
30-55 лет 58,3 67,9 67,6 72,1 68,0 69,0 62,1 +4 -7
Старше 55 лет 60,7 63,7 65,9 70,8 66,0 65,9 61,5 +1 -4
Образование
Среднее и н/среднее 54,8 62,1 64,0 70,2 65,7 64,6 57,8 +3 -7
Среднее специальное 65,2 68,2 73,6 75,3 70,3 67,7 60,7 -5 -7
Высшее и н/высшее 65,8 73,1 70,6 74,1 75,8 76,9 72,9 +7 -4
Доходные группы
20% наименее обеспеченных 38,3 55,6 57,1 55,7 54,2 49,8 42,6 +4 -7
60% среднеобеспеченных 65,2 69,2 71,3 77,7 70,1 72,2 66,3 +1 -6
20% наиболее обеспеченных 80,3 78,1 82,5 85,1 87,1 78,8 77,9 -2 -1
Территории
Вологда 66,4 72,5 75,6 77,9 77,6 73,6 65,1 -1 -9
Череповец 63,1 69,8 71,2 74,9 71,4 73,2 66,4 +3 -7
Районы 58,6 63,7 65,1 69,4 65,9 65,0 60,9 +2 -4
Область 61,8 67,6 69,5 73,1 70,4 69,5 63,5 +2 -6
Особенно заметно доля тех, кто положительно характеризует своё эмоциональное состояние, уменьшилась в следующих категориях населения:
— люди в возрасте до 30 лет (с октября 2015 по февраль 2016 г. — на 13 п.п., с 83 до 70%);
— жители области со средним и неполным средним образованием (с августа 2015 по февраль 2016 г. — на 11 п.п., с 70 до 59%), а также средним специальным образованием (за этот же период — на 14 п.п., с 75 до 61%);
— люди, которые по самооценке доходов относятся к группам 20% наименее обеспеченных (с августа 2015 по февраль 2016 г. — на 15 п.п., с 58 до 43%) и 60% среднеобеспеченных (за этот же период — на 12 п.п., с 78 до 66%);
— жители Вологды (с октября 2015 по февраль 2016 г. — на 13 п.п., с 78 до 65%).
За последние два месяца (декабрь 2015 — февраль 2016 г.) ухудшение оценок социального настроения произошло во всех социально-демографических категориях населения (на 4—7 п.п.). Отрицательных изменений не наблюдается только среди людей, которые по самооценке собственных доходов относятся к категории 20% наиболее обеспеченных жителей области.
Заключение
За период с декабря 2015 по февраль 2016 г. динамика общественного мнения по большинству ключевых вопросов, связанных с самооценкой материального положения и социального самочувствия, ухудшилась:
— оценка успешности решения Президентом задач по подъему экономики и росту благосостояния граждан снизилась на 3 п.п. (с 31 до 28%);
— индекс потребительских настроений уменьшился на 3 пункта (с 78 до 75 п.);
— доля положительных оценок социального настроения уменьшилась на 7 п.п. (с 70 до 63%), запаса терпения — на 5 п.п. (с 78 до 73%);
— на стабильно высоком уровне (50%) остается удельный вес жителей области, считающих себя «бедными и нищими» (для сравнения: доля людей «среднего достатка» значительно меньше — 39%).
Отсутствие позитивных изменений в динамике материального положения — одна из главных проблем, волнующих население. Это касается не только жителей Вологодской области, но и россиян в целом. Как отмечает ВЦИОМ, «в январе 2016 г. россиян больше всего беспокоила инфляция. Зато обеспокоенность внешнеполитическими проблемами пошла на спад». Низкие зарплаты, рост цен и положение дел в экономике — три наиболее острые проблемы, которые отмечают жители страны в начале 2016 г.
Затянувшийся характер экономических проблем, ощущаемых населением, негативно сказывается на динамике оценок работы органов власти. В Вологодской области уровень поддержки главы государства пока остается стабильным (68—70%), однако в целом по стране отмечается снижение оценок деятельности Президента (с 86 до 84% по данным ВЦИОМ и с 85 до 82% по данным Левада-Центра).
Таким образом, продолжающиеся негативные процессы в российской экономике становятся всё более важным фактором, определяющим тенденции социального самочувствия россиян и их отношение к деятельности органов управления. В начале 2016 г. опасения за своё материальное положение «вытеснили» актуальность проблем международного характера. Подобная ситуация наблюдалась и в начале прошлого года, когда рост цен и падение уровня жизни стали для людей более значимыми, чем развитие событий на Украине (включая вхождение Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации).
31 декабря 2015 г. В.В. Путиным была подписана новая Стратегия национальной безопасности, в которой зафиксировано, что «реализация государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности осуществляется путем согласованных действий всех элементов системы ее обеспечения под руководством Президента Российской Федерации и при координирующей роли Совета Безопасности Российской Федерации»2.
Таким образом, Президент берет на себя персональную ответственность за реализацию ключевых приоритетов национальной безопасности, в том числе в сфере экономики, уровня и качества жизни. Этот шаг главы государства свидетельствует, с одной стороны, о неудовлетворенности результатами деятельности экономического блока Правительства, с другой стороны, позволяет рассчитывать на преодоление негативных процессов в экономике и приведение внутренней системы управления в соответствие с национальными интересами.
2 Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Российская газета. — 2015. — 31 дек. — Режим доступа: http:// www.rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html