Научная статья на тему 'Монетарные рецепты антикризисной политики на Украине как составляющая глобализационных процессов'

Монетарные рецепты антикризисной политики на Украине как составляющая глобализационных процессов Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
236
30
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МОНЕТАРНі РЕЦЕПТИ / АНТИКРИЗОВА ПОЛіТИКА / УКРАїНА / ДЕФіЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ / МіЖНАРОДНИЙ ВАЛЮТНИЙ ФОНД (МВФ) / INTERNATIONAL MONETARY FUND (IMF) / МАКРОЕКОНОМіЧНА СТАБіЛіЗАЦіЯ / ФіНАНСОВА СИСТЕМА / БАНКіВСЬКА СИСТЕМА / НАЦіОНАЛЬНА ГРОШОВА ОДИНИЦЯ / ГРИВНЯ / "БіДНіСТЬ ПРАЦЮЮЧОГО НАСЕЛЕННЯ" / СПОЖИВЧИЙ ПОПИТ / ВНУТРіШНіЙ РИНОК / ТРУДОВА МіГРАЦіЯ / РЕФОРМУВАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНОГО СЕКТОРУ / КОМУНАЛЬНі ТАРИФИ / ГЛОБАЛіЗАЦіЯ / МОНЕТАРНЫЕ РЕЦЕПТЫ / АНТИКРИЗИСНАЯ ПОЛИТИКА / УКРАИНА / ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА / МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД (МВФ) / МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ / ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА / БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА / НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА / ГРИВНА / "БЕДНОСТЬ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ" / ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СПРОС / ВНУТРЕННИЙ РЫНОК / ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ / РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА / КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ / ГЛОБАЛИЗАЦИЯ / "POVERTY OF THE EMPLOYED" / UKRAINE / STATE BUDGET DEFICIT / FINANCIAL SYSTEM / BANKING SYSTEM / NATIONAL MONETARY UNIT / INTERNAL MARKET / ECONOMIC SECTOR REFORMATION / MONETARY RECIPES / UKRAINIAN ANTI-CRISIS POLICY / MACROECONOMIC STABILIZATION / CUSTOMER DEMAND / LABOR MIGRATION / COMMUNAL TARIFFS / GLOBALISATION / HRYVNIA

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Біла С. О.

Предмет дослідження статті теоретико-методологічні та прикладні аспекти розробки та впровадження монетарних рецептів антикризової політики в Україні як складової глобалізаційних процесів. Мета статті висвітлити сутність монетарних рецептів антикризової політики в Україні (що формуються під впливом зовнішнього кредитування МВФ), обґрунтувати переваги застосування монетарних рецептів антикризової політики та очікувані ризики, що виникають внаслідок їх запровадження з огляду на перспективи відродження економічного зростання національної економіки в умовах глобалізації. Методологія. Використано загальнонаукові методи досліджень, у т.ч.: метод історичного та логічного в процесі аналізу чинників, що впливають на дефіцит державного бюджету та обумовлюють дестабілізацію макроекономічної ситуації в Україні; абстрактного та конкретного в процесі визначення впливу монетарних рецептів на стабілізацію національної грошової одиниці гривні. Синергетичний підхід дозволяє висвітлити системний, комплексний взаємозв’язок між антикризовими заходами економічної політики та соціально-економічними наслідками їх застосування в Україні в умовах глобалізації. Результати роботи. Монетарні рецепти антикризової політики в Україні запроваджуються в контексті реалізації програми кредитування МВФ EFF (Extended Fund Facility). Особлива увага приділяється антикризовим заходам, зорієнтованим на мінімізацію дефіциту державного бюджету та поповнення золотовалютних резервів країни задля стабілізації фінансової системи та національної грошової одиниці гривні. Серед позитивних очікуваних наслідків запровадження монетарних рецептів структурна модифікація національного господарства, залучення іноземних інвесторів, активізація розвитку підприємництва, малого та середнього бізнесу, зростання самозайнятості населення. Серед першочергових реформ стабілізація роботи банківського сектору. Розглянуто вплив «санації» банківської системи на підвищення її стійкості та пожвавлення кредитування (у першу чергу довгострокового), що має позитивно позначитись на виході національної економіки з кризового стану. Серед ризиків, що виникають внаслідок запровадження монетарних рецептів антикризової політики недооцінка негативного впливу на реформи в Україні такого явища як «бідність працюючого населення» та заморожування заробітної плати працівників бюджетної сфери. Ці процеси можуть спричинити збільшення бюджетних витрат (субсидії, виплати по безробіттю), обумовити «згортання» економічної активності малого та середнього бізнесу, що обслуговує внутрішній ринок України. «Бідність працюючого населення» може активізувати процеси трудової міграції, у т.ч. виїзд молоді з України, що у довгостроковому часовому періоді вкрай негативно позначиться на економічному розвитку країни. «Шокові» заходи щодо зростання комунальних тарифів для населення (як складова монетарних рецептів антикризової політики) мають супроводжуватись реформуванням енергетичного сектору та сфери ЖКГ на засадах енергозаощадження та підвищення енергоефективності, розвитку відновлюваної енергетики. Такі реформи сприятимуть переходу національної економіки до моделі сталого економічного зростання. Галузь застосування результатів. Міжнародні економічні відносини; державне регулювання економіки; макроекономіка. Висновки. На короткостроковому часовому періоді першочергове запровадження в Україні монетарних рецептів антикризової політики є доцільним, оскільки в основі макроекономічної стабілізації має бути стабільна національна грошова одиниця (гривня) та збалансований державний бюджет. На довгостроковому часовому періоді монетарна політика має стати фінансовим підґрунтям для відродження економічної активності та розвитку підприємництва, залучення інвестицій (як національних, так і іноземних) до конкурентних сфер та галузей національного господарства, що стане підґрунтям зростання конкурентоспроможності України у глобальній світовій економіці.Предмет исследования статьи теоретико-методологические и прикладные аспекты разработки и внедрения монетарных рецептов антикризисной политики на Украине як составляющей процессов глобализации. Цель статьи выявить сущность монетарных рецептов антикризисной политики на Украине (формирующихся под влиянием кредитования МВФ), обосновать преимущества внедрения монетарных рецептов антикризисной политики и ожидаемые риски, возникающие вследствие ее реализации с учетом перспектив возрождения экономического роста национальной экономики в условиях глобализации. Методология. Использованы общенаучные методы исследований, в т.ч.: метод исторического и логического в процессе анализа факторов, влияющих на дефицит государственного бюджета и обуславливающих дестабилизацию макроэкономической ситуации на Украине; абстрактного и конкретного в процессе определения влияния монетарных рекомендаций на стабилизацию национальной денежной единицы гривны. Синергетический подход позволяет выявить системную, комплексную взаимосвязь между антикризисными мерами экономической политики и социально-экономическими последствиями их применения на Украине в условиях глобализации. Результаты работы. Монетарные рецепты антикризисной политики на Украине внедряются в контексте реализации программы кредитования МВФ EFF (Extended Fund Facility). Особое внимание уделяется антикризисным мерам, ориентированным на минимизацию дефицита государственного бюджета и пополнение золотовалютных резервов страны для стабилизации финансовой системы и национальной денежной единицы гривны. Среди позитивных ожидаемых последствий внедрения монетарных рецептов структурная модернизация национальной экономики, привлечение иностранных инвесторов, активизация развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, увеличение самозанятости населения. Среди первостепенных реформ стабилизация работы банковского сектора. Рассмотрено влияние «санации» банковской системы на повышение ее устойчивости и стимулирование кредитования (в первую очередь долгосрочного), что позитивно отразится на выходе национальной экономики из кризисного состояния. Среди рисков, возникающих вследствие реализации монетарных рецептов антикризисной политики недооценка негативного влияния на украинские реформы такого явления как «бедность работающего населения» и «замораживание» заработной платы работников бюджетной сферы. Эти процессы могут привести к увеличению бюджетных расходов (субсидий, выплат по безработице), стать причиной «сворачивания» экономической активности малого и среднего бизнеса, обслуживающего внутренний рынок Украины. «Бедность работающего населения» активизирует процессы трудовой миграции, в т.ч. выезд молодежи за пределы Украины, что в долгосрочном периоде крайне негативно отразится на экономическом развитии страны. «Шоковые» меры, связанные с ростом коммунальных тарифов для населения (как составляющая монетарных рецептов антикризисной политики) должны сопровождаться реформированием энергетического сектора и сферы ЖКХ на принципах энергосбережения и повышения энергоэффективности, развития возобновляемой энергетики. Такие реформы содействуют переходу национальной экономики к модели устойчивого экономического роста. Сфера использования результатов. Международные экономические отношения; государственное регулирование экономики; макроэкономика. Выводы. В краткосрочном периоде первоочередная реализация на Украине монетарных рецептов антикризисной политики целесообразна, поскольку в основе макроэкономической стабилизации должна находиться стабильная национальная денежная единица (гривна) и сбалансированный государственный бюджет. В долгосрочном периоде монетарная политика может стать финансовой основой для возрождения экономической активности и развития предпринимательства, привлечения инвестиций (как национальных, так и иностранных) в конкурентные сферы и отрасли национального хозяйства, что сформирует фундамент для повышения конкурентоспособности Украины в глобальной мировой экономике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Монетарные рецепты антикризисной политики на Украине как составляющая глобализационных процессов»

12. Oprishko, V.F., Omelchenko, A.V, Fastovets, A.S. Pravo Evropeyskogo Soyuzu : pidruchnyk. - K.: Knyga, 2002. - 460c.

13. Sotsialnaya politika burzhuaznogo gosudarstva. [Tekst] : obschestvenno-politicheskaya literatura / S. N. Nadel (otv. red.), F. E. Burdzhalov, M. B. Kolchugina ; AN SSSR, In-t mirovoy lit. - M. : Nauka, 1987. - 207s.

14. Doklad o sostoyanii zdravoohraneniya v mire 2008 g. : http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2008/pr38/ru/index.html

15. Finansirovanie sistem zdravoohraneniya: put k vseobschemu ohvatu naseleniya mediko-sanitarnoy pomoschyu : Doklad VOZ o sostoyanii zdravoohraneniya vmire, 2010 g.: http://www.who.int/whr/2010/ru/

16. Kudrin A., Gurvich E. Starenie naseleniya i ugroza byudzhetnogo krizisa. // voprosyi ekonomiki. - 2012. - № 3. - S. 52-79.

ДАН! ПРО АВТОРА

Баранник Л^я Бориавна, доктор економнних наук, завщувач кафедри оподаткування Дыпропетровська державна фЫансова академiя вул. Аржанова,12, м. Дыпропетровськ, 49083, Укра'на e-mail: Barannik [email protected]

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Баранник Лилия Борисовна, доктор экономических наук, заведующий кафедрой налогообложения Днепропетровская государственная финансовая академия ул. Аржанова,12, г. Днепропетровск, 49083, Украина e-mail: Barannik [email protected]

DATA ABOUT THE AUTHOR

Barannik Liliya Borisovna, Doctor in Economical Science, Associate Professor, Chief of Tax Department

Dnepropetrovsk State Finance Academy

Arzhanov street, 12, Dnepropetrovsk, 49083, Ukraine

e-mail: Barannik [email protected]

УДК 336.025; 339; 338 (477)

МОНЕТАРН1 РЕЦЕПТИ АНТИКРИЗОВО1 ПОЛ1ТИКИ В УКРА1Н1 ЯК СКЛАДОВА ГЛОБАЛ1ЗАЦ1ЙНИХ ПРОЦЕС1В

Бша С.О.

Предмет досл1дження cmammi - теоретико-методолог1чн1 та прикладн аспекти розробки та впровадження монетарних реuептiв антикризово)' полтики в Укрa)'нi як складово)' глобалiзаujйних процеав.

Мета cmammi - висвтлити сутнсть монетарних реuептiв антикризово)' полтики в Укра'н (що формуються пд впливом зовншнього кредитування МВФ), обфунтувати переваги застосування монетарних реuептiв антикризово)' полтики та очкуван ризики, що виникають внаслiдок )'х запровадження з огляду на перспективи вiдродження економiчного зростання на^онально)' економки в умовах глобaлiзauj)'.

Методологя. Використано загальнонауковi методи до^джень, у т.ч.: метод сторичного та логiчного - в процеа aнaлiзу чинниюв, що впливають на деф^т державного бюджету та обумовлюють дестаб^за^ю мaкроекономiчно)' ситуац)' в Укра)'м; абстрактного та конкретного - в процвс визначення впливу монетарних реuептiв на стаб^за^ю национально)' грошово)' одиниц - гривн. Синергетичний пiдхiд дозволяе висвтлити системний, комплексний взаемозв'язок мiж антикризовими заходами економiчно)' полтики та соujaльно-економiчними на^дками )х застосування в Укран в умовах глобaлiзauj'í.

Результати роботи. Монетарн ре^пти антикризово)' полтики в Укран запроваджуються в контекстi реaлiзauj)' програми кредитування МВФ - EFF (Extended Fund Facility). Особлива увага придляеться антикризовим заходам, зорiентовaним на мiнiмiзauiю деф^ту державного бюджету та поповнення золотовалютних резервiв кра)ни задля стaбiлiзauj)' фнансово)' системи та на^онально)' грошово)' одиниui - гривнi. Серед позитивних очкуваних нaслiдкiв запровадження монетарних реuептiв - структурна модифка^я на^онального господарства, залучення ноземних iнвесторiв, aктивiзauiя розвитку пiдприемниuтвa, малого та середнього бiзнесу, зростання самозайнято^i населення. Серед першочергових реформ - стaбiлiзauiя роботи банювського сектору. Розглянуто вплив «сана^)'» банювсько)' системи на пдвищення ))' стЮко^ та пожвавлення кредитування (у першу чергу - довгострокового), що мае позитивно позначитись на виходi нauiонaльно)' економки з кризового стану.

Серед ризиюв, що виникають вна^док запровадження монетарних реuептiв антикризово)' полтики - недоо^нка негативного впливу на реформи в Укрa)'нi такого явища як «бiднiсть прauюючого населення» та заморожування заробтно)' плати пра^вниюв бюджетно)' сфери. Ц про^си можуть спричинити збльшення бюджетних витрат (субсиди, виплати по безробттю), обумовити «згортання» економiчно)' активной малого та середнього бiзнесу, що обслуговуе внутршнй ринок Укра)'ни. «Ыднсть прauюючого населення» може aктивiзувaти про^си трудово)' мiгрauj)', у т. ч. ви)'зд молодi з Укра)'ни, що у довгостроковому часовому пер^i вкрай негативно позначиться на економiчному розвитку кра)'ни. «Шоковi» заходи щодо зростання комунальних тaрифiв для населення (як складова монетарних реuептiв антикризово)' полтики) мають супроводжуватись реформуванням енергетичного сектору та сфери ЖКГ на засадах енергозаощадження та пiдвищення енергоефективно^i, розвитку вiдновлювaно)' енергетики. Так реформи сприятимуть переходу на^онально)' економки до моделi сталого економiчного зростання.

Галузь застосування результате. Мiжнaроднi економiчнi вiдносини; державне регулювання економки; макроекономка.

Висновки. На короткостроковому часовому перiодi першочергове запровадження в Укрa)'нi монетарних реuептiв антикризово)' полтики е до^льним, оскльки в основi мaкроекономiчно)' стaбiлiзaui)' мае бути стабльна на^ональна грошова одиниыя (гривня) та збалансований державний бюджет. На довгостроковому часовому пер^i монетарна полтика мае стати фнансовим пдфунтям для вiдродження економiчно)' активной та розвитку пiдприемниuтвa, залучення нвести^й (як на^ональних, так i ноземних) до конкурентних сфер та галузей на^онального господарства, що стане пдфунтям зростання конкурентоспроможно^i Укра)ни у глобальнй свтовй економiui.

Ключов'1 слова: монетарн ре^пти; антикризова полтика; Укра'на; деф^ит державного бюджету; Мiжнaродний валютний фонд (МВФ); мaкроекономiчнa стaбiлiзaujя; фнансова система; банювська система; на^ональна грошова

84

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 25/1

© Бша С.О., 2015

одиниця; гривня; «б1дн1сть працюючого населення»; споживчий попит; внутр1шн1й ринок; трудова м1грац1я; реформування енергетичного сектору; комунальн тарифи; глобал1зац1я.

МОНЕТАРНЫЕ РЕЦЕПТЫ АНТИКРИЗИСНОЙ ПОЛИТИКИ НА УКРАИНЕ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

Белая С.А.

Предмет исследования статьи - теоретико-методологические и прикладные аспекты разработки и внедрения монетарных рецептов антикризисной политики на Украине як составляющей процессов глобализации.

Цель статьи - выявить сущность монетарных рецептов антикризисной политики на Украине (формирующихся под влиянием кредитования МВФ), обосновать преимущества внедрения монетарных рецептов антикризисной политики и ожидаемые риски, возникающие вследствие ее реализации с учетом перспектив возрождения экономического роста национальной экономики в условиях глобализации.

Методология. Использованы общенаучные методы исследований, в т.ч.: метод исторического и логического - в процессе анализа факторов, влияющих на дефицит государственного бюджета и обуславливающих дестабилизацию макроэкономической ситуации на Украине; абстрактного и конкретного - в процессе определения влияния монетарных рекомендаций на стабилизацию национальной денежной единицы - гривны. Синергетический подход позволяет выявить системную, комплексную взаимосвязь между антикризисными мерами экономической политики и социально-экономическими последствиями их применения на Украине в условиях глобализации.

Результаты работы. Монетарные рецепты антикризисной политики на Украине внедряются в контексте реализации программы кредитования МВФ - EFF (Extended Fund Facility). Особое внимание уделяется антикризисным мерам, ориентированным на минимизацию дефицита государственного бюджета и пополнение золотовалютных резервов страны для стабилизации финансовой системы и национальной денежной единицы - гривны. Среди позитивных ожидаемых последствий внедрения монетарных рецептов - структурная модернизация национальной экономики, привлечение иностранных инвесторов, активизация развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, увеличение самозанятости населения. Среди первостепенных реформ - стабилизация работы банковского сектора. Рассмотрено влияние «санации» банковской системы на повышение ее устойчивости и стимулирование кредитования (в первую очередь -долгосрочного), что позитивно отразится на выходе национальной экономики из кризисного состояния.

Среди рисков, возникающих вследствие реализации монетарных рецептов антикризисной политики - недооценка негативного влияния на украинские реформы такого явления как «бедность работающего населения» и «замораживание» заработной платы работников бюджетной сферы. Эти процессы могут привести к увеличению бюджетных расходов (субсидий, выплат по безработице), стать причиной «сворачивания» экономической активности малого и среднего бизнеса, обслуживающего внутренний рынок Украины. «Бедность работающего населения» активизирует процессы трудовой миграции, в т.ч. выезд молодежи за пределы Украины, что в долгосрочном периоде крайне негативно отразится на экономическом развитии страны. «Шоковые» меры, связанные с ростом коммунальных тарифов для населения (как составляющая монетарных рецептов антикризисной политики) должны сопровождаться реформированием энергетического сектора и сферы ЖКХ на принципах энергосбережения и повышения энергоэффективности, развития возобновляемой энергетики. Такие реформы содействуют переходу национальной экономики к модели устойчивого экономического роста.

Сфера использования результатов. Международные экономические отношения; государственное регулирование экономики; макроэкономика.

Выводы. В краткосрочном периоде первоочередная реализация на Украине монетарных рецептов антикризисной политики целесообразна, поскольку в основе макроэкономической стабилизации должна находиться стабильная национальная денежная единица (гривна) и сбалансированный государственный бюджет. В долгосрочном периоде монетарная политика может стать финансовой основой для возрождения экономической активности и развития предпринимательства, привлечения инвестиций (как национальных, так и иностранных) в конкурентные сферы и отрасли национального хозяйства, что сформирует фундамент для повышения конкурентоспособности Украины в глобальной мировой экономике.

Ключевые слова: монетарные рецепты; антикризисная политика; Украина; дефицит государственного бюджета; Международный валютный фонд (МВФ); макроэкономическая стабилизация; финансовая система; банковская система; национальная денежная единица; гривна; «бедность работающего населения»; потребительский спрос; внутренний рынок; трудовая миграция; реформирование энергетического сектора; коммунальные тарифы; глобализация.

MONETARY RECIPES FOR ANTI-CRISIS UKRAINIAN POLICY AS A COMPONENT OF GLOBALIZATION PROCESSES

Bila S.O.

Subject of this article investigation is theoretical, methodological and applied aspects of development and implementation of monetary recipes for anti-crisis Ukrainian policy as a component of globalization processes.

Object of the article is to highlight the essence of the monetary recipes for Ukrainian anti-crisis policy (forming under the influence of IMF's external lending), to ground the advantages of monetary recipes for anti-crisis policy application and expected risks occurred due to their implementation considering the prospects of national economy growth revival within the globalization.

Methodology. General scientific methods of investigation including historical and logical (while analyzing factors affecting the state budget deficit and setting conditions for Ukrainian macroeconomic situation destabilization), abstract and specific (while determining the influence of monetary recipes on stabilization of national currency (monetary unit) - hryvnia) are used. Synergetic approach has allowed to highlight the systematic and complex correlation between anti-crisis measures of economic policy and social and economic consequences of their application in Ukraine within globalization.

Results. Monetary recipes for anti-crisis Ukrainian policy are introduced in context of IMF credit program realization - EFF (Extended Fund Facility). The special attention is drawn to anti-crisis measures focused on minimization of state budget deficit and replenishment of country's gold and foreign currency reserves to stabilize the national currency (monetary unit) - hryvnia. Among positive expected consequences of monetary recipes implementation there are structural modification of national economy, mobilization of foreign investments, activization of entrepreneurship development, growth of self-employed people. Stabilization of banking sector work is among the priority reforms. The influence of banking system reorganization on its endurance growth and lending revitalization (especially, long-term) that should positively affect the crisis management of national economy is considered.

Underestimation of negative effect of such phenomena as "poverty of the employed» and civil servants' wage freeze should be mentioned among the risks occurred due ti the implementation of monetary recipes for anti-crisis Ukrainian policy. These processes

can cause rise in budget expenses (subsidies, unemployment benefits), specify "turning» of small and medium business economic activity handling with internal Ukrainian market. "Poverty of the employed» may lead to labor migration process activization, that in long-term period negatively affects Ukrainian economic growth. «Shocking» measures, e.g. the growth of communal tariffs for the population as a component of monetary recipes for anti-crisis policy should be accompanied with energy sector and municipal and communal sector reformation on the ground of energy saving and energy efficiency growth, renewable energy development. Such reforms favor the national economy transition to the model of sustainable development.

Range of results application. International economic affairs; state economic regulation; macroeconomics.

Conclusions. In short-term period top priority implementation of monetary recipes for anti-crisis Ukrainian policy is reasonable, as stable national monetary unit (hryvnia) and balanced state budget underlie macroeconomic stabilization. In long-term period monetary policy has to be financial basis for economic activity revival and entrepreneurship development, mobilization of investment (both internal and foreign) to competitive spheres and industries of national economy, which will form the bottom of Ukrainian competitiveness growth in global world economy.

Key words: monetary recipes; Ukrainian anti-crisis policy; Ukraine; state budget deficit; International Monetary Fund (IMF); macroeconomic stabilization; financial system; banking system; national monetary unit; hryvnia; «poverty of the employed»; customer demand; internal market; labor migration; economic sector reformation; communal tariffs; globalisation.

Вступ. Актуальнють. Станом на початок 2015 року со^алы-ю-економлчна, макроекономлчна ситуащя в Укра'1'Hi характеризуемся як вкрай складна та непередбачувана. Внаслщок комплексно' дм економiчних та полiтичних ризиюв, у нацюналынм економщ спостер^аетыся закономiрна «ланцюгова реага^я» розкручування кризових явищ, що на поверхн проявляетыся через шфляцмт сплески. Вкрай негативно впливае на макроекономiчну ситуащю в Украíнi збройне протистояння на територп Донецыко' та Лугансыко' областей, яке продовжуе антитерористичну операцiю (АТО) що супроводжуютыся людсыкими втратами, руйнуванням пщприемств та об'ектiв iнфраструктури, збтышенням бюджетних витрат. Полiтична складова обумовлюе й економiчнi наслiдки: розрив усталених виробничих кооперацмних зв'язкiв мiж пщприемствами-сумiжниками; стрiмке падiння обсягiв промислового виробництва, закриття (або ж тимчасова зупинка дiялыностi) низки промислових пщприемств (насамперед, у сферi хiмiчноí, вуплыно''' та метапургiйноí промисловостi, машинобудування). Поряд з цим, поширюетыся практика роботи укра'нсыких пiдприемств не повний робочий тиждены, зростае заборгованiсты по виплатам заробiтноí плати, збiлышуютыся ризики настання кризи неплатежiв, що обумовлюе як падЫня доходiв бiзнес структур, так i доходiв працюючого населення, а отже - обумовлюе зменшення податкових та валютних надходжены до державного бюджету. Натомюты витрати держави (на проведення АТО, со^алын виплати та виконання Ыших бюджетних зобов'язаны, на допомогу внутрiшныо перемiщеним особам) неухилыно зростаюты. Це логiчно призводиты до збтышення дефiциту державного бюджету, «з'щае» золотовалютнi резерви кра'ни, знецiнюе нацюналыну грошову одиницю - гривню, що потребуе впровадження дiевих монетарних антикризових заходiв.

Впровадження дiевих антикризових заходiв в Украíнi у 2015 р., насамперед (на короткостроковому часовому перюдО, тюно пов'язуетыся iз стабiлiзацiею фЫансово-грошово''' сфери та змiцненням нацiоналыноí грошово' одиницi - гривнi (що на початку 2015 р. порiвняно з курсовими показниками 2013 р. знецЫиласы майже у 3 рази). Ыфляцмн коливання триваюты i донинi, що робиты непередбачуваним ситуацiю на фЫансовому ринку Укра'ни. Монетарнi рецепти антикризових заходiв були неодноразово апробованi як у розвинених кранах свiту (зокрема, у 70-т роки ХХ ст. у США та Великобритании так i в Украíнi (у середин 90-х рокiв ХХ ст.). Водночас, у економiчному середовищi в Укра'ы розгортаютыся дискусií щодо макроекономiчних наслщюв застосування монетарних рецептiв антикризово' полiтики (у тому числi - запропонованих МВФ). Адже 'х застосування сприяе подалышому входженню нацiоналыноí економiки у глоба^зацмы процеси, прискорюе iнтеграцiю економки кра'ни у свiтовий економiчний проспр, що несе з собою як «плюси», так i ризики соцiалыно-економiчного розвитку. Саме тому доцiлыним е комплексне висв^лення цiлей запровадження монетарних рецеп^в антикризово' полiтики, надання прагматично' оцЫки ризикiв та очiкуваних макроекономiчних наслiдкiв 'х впровадження як з огляду на стаб^защю економiчноí ситуацп в краíнi, так i з урахуванням активiзацií входження Укра'ни у глобалiзацiйнi процеси. Така постановка питання е практично-зорiентованою та актуалыною, осктыки впровадження монетарних антикризових заходiв, стаб^защя нацiоналыноí валюти - напряму пов'язан iз стабiлiзацiею макроекономiчноí ситуацií в кра'ы, що визначае на середныо та довгостроковий перiод перспективи виходу економки Укра'ни з кризового стану.

Ступшь дослiдження проблеми. У сучаснм украíнсыкiй економiчнiй лiтературi доситы широко висв^люютыся питання, пов'язанi iз стаб^защею фiнансово-кредитноí системи, оцiнкою резулытативностi впровадження монетарних рецеп^в антикризово' полiтики в умовах глоба^зацп, у т.ч. розглядаютыся системнi заходи валютно' та податково' (фiскалыноí) полiтики, визначаютыся переваги 'х застосування та системнi прорахунки у сферi «розкручування» iнфляцií. Так, Ыфляцмн процеси в Украíнi, основнi фактори, що впливали на «розкручування Ыфляцмно''' стралЬ дослiдили Л.1. Кузнецова та О.Г. Бтоцергавецы [1]. Украíнсыкi вчен - М.I.Пiлютич та В.А.Шинкар вiрно зазначали, що iнфляцiйнi процеси маюты прямий вплив на макроекономiчну ситуа^ю в краíнi, оскiлыки деформуюты як сукупний попит, так i сукупну пропози^ю, що, у свою чергу, модифiкуе пропорцií розширеного вiдтворення сусптыного продукту [2]. Ризики незбалансовано' валютно''' полiтики та «ручного управлiння» валютним курсом розглянув Т.Т.Ковалычук, наголошуючи на необхщносл врахування комплексного впливу ршены НБУ на стабiлiзацiю нацiоналыноí валюти [3].

Нацюналына валюта та и купiвелына спроможнiсты тiсно пов'язанi з реформуванням державних фЫанав в цтому. Суттевий вплив на цi процеси, як зазначае Герд Елерс, маюты рекомендацп мiжнародних фiнансових iнституцiй (МВФ, Свтовий банк) та iнтеграцiйних угрупуваны (6С). Отримуючи мiжнароднi кредити, кра'на-позичалыник мае виконувати певнi вимоги (умови), що часто пов'язан з кардиналыними соцiалыно-економiчними реформами, якi напряму впливаюты на макроекономiчну ситуацiю, визначаюты кутвелыну спроможнiсты нацiоналыноí валюти [4]. Поряд з цим, мiжнароднi кредити та модифка^я кредитно-фiнансовоí системи кражи, у свою чергу, позначаетыся на стабтыност банкiвсыкоí системи, впливае на кредитну полiтику та iнтенсивнiсты банювсыкого кредитування, що напряму пов'язано iз стимулюванням пiдприемницыкоí дiялыностi, розвитку бiзнесу та вiдновлення економiчного зростання нацюналыно''' економiки в умовах свiтовоí економки [5]. Вкрай важливим для Укра'ни, як зазначаюты С.С.Гасанов, В.П.Кудряшов, Р.Л.Балаган та Ышл вченi, е узагалынення досвiду розвинених краж свiту (насамперед, краж 6С) щодо запровадження механiзмiв антикризового управлiння державними фiнансами, мiнiмiзацií дефiциту державного бюджету та спрямування жвестицмних потокiв на стимулювання економiчного зростання [6]. Поряд з цим, в сучаснм науковiй економiчнiй лiтературi виникае виклик системного пiдходу та комплексного обфунтування ризикiв та переваг (оцжки можливостей щодо економiчного зростання нацюналыно економки в умовах глоба^зацп), якi вiдкриваютыся перед кра'жою внаслщок запровадження монетарних рецептiв антикризово' пол^ики.

Предмет дослiдження статтi - теоретико-методолопчн та прикпаднi аспекти розробки та впровадження монетарних рецеп^в антикризово' пол^ики в Украíнi як складово' процеав глобапiзацií, представити теоретичне дослiдження сутносп ризикiв та можливих соцiапыно-економiчних наслщюв 'х настання, висвiтлити iнституцiйнi переваги реалiзацií антикризово'

полiтики в умовах ринкового реформування нацюнальноТ економ!ки (в контекст подальшого залучення Украни до глобалiзацiйних процесiв).

Мета CTaTTi - висв^лити сутнiсть монетарних рецептiв антикризовоТ полiтики в Украïнi (що формуються пщ впливом зовнiшнього кредитування МВФ), обфунтувати переваги застосування монетарних рецептв антикризово'1' полiтики та очiкуванi ризики, що виникають внаслщок ïx впровадження, з огляду на перспективи вiдродження економiчного зростання нацiональноï економiки в умовах глобалiзацiï.

Для досягнення означеноï мети, у статт поставленi та розглядаються наступнi завдання:

- дослiдити вплив кредитування МВФ на стаб^защю системи державних фшанав, скорочення дефiциту державного бюджету та оптимiзацiю витрат державного бюджету Украни;

- визначити соцiально-економiчнi ризики, що супроводжують застосування монетарних рецептв антикризовоï полiтики в Укра1ы в умовах глобалiзацiï;

- обфунтувати переваги застосування монетарних рецептв антикризовоï полiтики в Украïнi на короткостроковому та довгостроковому часовому перюд! з огляду на прискорену Ытегращю нацiональноï економiки у свiтовий економiчний простр.

Методологiя. Пiд час пщготовки статп було використано загальнонауковi методи дос^джень, у т.ч.: ¡сторичного та лог1чного -в процеа аналiзу впливу чиннигав, що збiльшують дефiцит державного бюджету та обумовлюють дестабiлiзацiю макроекономiчноï ситуацiï в краïнi; абстрактного та конкретного - в процеа визначення впливу монетарних рецептв на стаб^зацю нацiональноï грошовоï одиницi - гривы; методи анал1зу та синтезу, як застосовано пiд час визначення впливу монетарних рецептв антикризовоï полiтики на зменшення дефiциту державного бюджету Украни. Каузальний (причинно-насл1дковий) метод наукових дослiджень використано в процесi висвiтлення закономiрностей формування ризикiв та (або) позитивних соцiально-економiчниx наслiдкiв для нацiональноï економки внаслiдок застосування монетарних рецептiв антикризовоï полiтики в умовах глобалiзацiï. Синергетичний пдхд дозволив висв^лити системний, комплексний взаемозв'язок мiж антикризовими заходами економiчноï полiтики та сощально-економiчними наслщками ïx застосування в Украïнi в умовах глобалiзацiï.

Постановка проблеми. Монетарн рецепти антикризовоï полiтики, як свщчить сучасна практика господарювання в Украшу застосовуються, насамперед, на короткостроковому часовому перюдк Водночас, соцiально-економiчнi наслiдки ïx впровадження можна спостерiгати як впродовж середньострокового, так i на впродовж довгострокового часового перюду. Ц наслщки проявляються як через ризики (негативний вплив яких може з часом посилюватись - наприклад, зубожЫня населення та падЫня споживчого попиту на внутршньому ринку), так i у виглядi переваг, що часто пов'язуються iз оптимiзацieю державних витрат та мiнiмiзацieю дефiциту державного бюджету. Водночас, внаслщок вiдкритостi нацiональноï економiки УкраГни, вплив монетарних рецеплв антикризовоï полiтики на соцiально-економiчний розвиток нашоï держави (у т.ч. ризики та переваги цього процесу) слщ розглядати не ттьки з огляду на тренди розвитку внутршнього ринку та змЫи макроекономiчноï ситуацiï в краïни, а також з урахуванням подальших перспектив евроштеграцп краïни та в контекст участi Украïни у процесах глобалiзацiï. Така постановка проблеми е не ттьки теоретичною, але й практично-зорieнтованою, осктьки пов'язана iз пошуком економiчно моделi виходу з кризи та вщновлення економiчного зростання.

Результати. Монетарн рецепти антикризовоï полiтики в наш час в Украшу насамперед, пов'язуються iз рекомендацiями МВФ, за умови виконання яких наша держава отримае чергов! кредиты транши. Станом на початок 2015 р., замють ранше задiяноï в Украïнi програми stand-by, передбачено реалiзувати домовленiсть з МВФ щодо чотирьоxрiчноï програми кредитування EFF (Extended Fund Facility) iз термЫом погашення вiд 4,5 до 10 роюв. EFF, насамперед, спрямовуеться на пщтримку державного бюджету, мiнiмiзацiю його дефщиту. У межах виконання програми кредитування EFF, впродовж чотирьох роюв Украша мае отримати вiд МВФ щонайменше 17,5 млрд. дол. США (12,5 млрд. SDR) кредитное допомоги. Кредитування МВФ вщкривае для Украши можливостi щодо залучення до на^ональноТ економiки, щонайменше - 40 млрд. дол. США [7]. Ц кошти плануеться залучити вiд рiзниx Ыституцм, як вiд мiжнародниx кредиторiв (Свтового банку, бвропейського iнвестицiйного банку, Ыших мiжнародниx та европейських фiнансовиx Ыституцм), так i за рахунок коштв приватних iнвесторiв (адже кредити МВФ е «сигналом» для iнвесторiв щодо гарантй та доцiльностi iнвестування).

Перший транш кредиту МВФ Украïнi (березень - кв^ень 2015 р.) оч^еться у сумi 4,8 млрд. дол. США [7]. Кредиты кошти МВФ надае Укра1ы за умови здмснення дiевиx соцiально-економiчниx реформ. Адже без реформ, без змЫи фундаментальних засад формування та використання коштв державного бюджету неможливо здiйснити iнтенсифiкацiю виробництва, запровадити в Украïнi модель сталого економiчного зростання (на засадах енергозаощадження, рацiонального поводження з обмеженими природними, фшансовими ресурсами), вивести нацiональне виробництво на новий, вищий рiвень конкурентоспроможносп.

Серед реформ, якi мае запровадити Украша задля виходу з кризи, першочергового значення набувають наступнк Стабл1зац1я системи державних фнанав, скорочення деф1циту державного бюджету, збльшення доходноï частини та оптим1заиуя витрат державного бюджету. У русл цього напрямку, прюритетного значення набувае зменшення дефщиту НАК «Нафтогаз» та Пенсiйного Фонду УкраГни, утримання яких вимагае посшних державних дотацiй, «консервуе» висок! показники енергетичноï залежностi економiки Украïни, робить «хроычним» процес непродуктивного витрачання бюджетних коштв. Зменшення дефiциту НАК «Нафтогаз» передбачаеться здмснити, застосувавши у тому числ i заходи «шоковоï терапп», а саме: шляхом введення ринкових цЫ на енергоносiï, пiдвищення цЫ на газ (в цтому, на 264 %), на 64 % - зростання тарифiв на теплоенергетику для населення (домогосподарств). Такi «шоковЬ заходи, як передбачаеться iнiцiаторами реформ, стануть потужним стимулом щодо впровадження у кожному репоы Украïни заxодiв з енергозаощадження, вiдродження на р1вы громад (село, селище, мюто) мiсцевоï iнiцiативи, пов'язаноï з переходом до використання наявних на мюцевому р1вы ресурсiв альтернативноï енергетики та вщновлюваних джерел енергiï (сонячноï, вiтровоï, енергп, виробленоï з бiомаси); збiльшення внутршнього видобутку газу та енергоносiïв, пщвищення енергоефективностi виробництва тощо [8]. Для промислових пщприемств та суб'ектiв господарювання запровадження заxодiв у сферi енергозаощадження та висо^ енергоефективностi стае невщ'емною складовою пiдвищення конкурентоспроможностi бiзнесу. Так! тенденцп розвитку вiдповiдають глобальним трендам щодо пщвищення енергоефективност виробництва, запровадження заxодiв з енергозаощадження та переходу до сталого (еколопчно-безпечного) типу економiчного зростання. Найбiльш активно ц процеси вщбуваються у розвинутих крäГнаx св1ту (у т.ч. в краïнаx 6С).

Стосовно зменшення дефiциту Пенсiйного фонду як складовоï зменшення дефiциту державного бюджету. В УкрäГнi у 2015 р. розпочато пенайну реформу без пщвищення вку виходу на пенаю. Новацiями у цм сферi стають: обмеження розм1р1в низки спецiальниx пенай (народних депутатiв, працiвникiв судовоï системи); оподаткування пенсiйниx виплат для пенсiонерiв, як! продовжують працювати (передбачено виплачувати до 85 % пенсп, але не менше м^малы^ пенсiï (до ганця 2015 р. - 1074 грн. на мюяць, що становить екв1валент бтя 50 дол. США на мюяць) [8]; вщмша виплати пенай для працюючих державних службовщв, збтьшення страхового стажу виходу на пенаю (для прац1вниюв, що працюють на шкщливому виробництв^ тощо. Ц обмеження передбачено запровадити до юнця 2015 р. [8]. У середньостроковм перспектив! (найближч! 3-5 рогав) передбачаеться запровадити три-р1вневу систему пенайного забезпечення: солщарне пенайне забезпечення, систему

обов'язкового соцiапьного (пенсiйного) страхування та недержавне пенсмне забезпечення (недержавне пенсмне страхування). Пенсiйна реформа дозволить зменшити навантаження на державний бюджет, дозволить запровадити дieвi стимупи щодо виводу заробiтних плат «з тУ» та оптимiзуe ринок працi (внаслщок збтьшення ктькост вакантних посад пюля звiпьнення пенсiонерiв, особливо - у сферi державно: служби).

Натомiсть, ситуащя, що сьогоднi складаеться в УкраТы (втрата традицiйних ринкiв збуту промисловоТ продукцiï, повiпьне просування укранських товарiв на ринки 6С внаспiдок невщповщност технiчних стандартiв (у т.ч. щодо якост та безпеки), розрив усталених кооперацмних зв'язкiв мiж украïнськими пщприемствами тощо - обумовлюе ризики зростання безроб^тя. Негативно на це впливае i тенденщя щодо скорочення фЫансування бюджетноï сфери (освiта, сфера охорони здоров'я та культури), що може супроводжуватись вивтьненням пращвнигав у середньо та довгостроковм перспективi. За оцЫками експертiв МВФ у 2015 р. безроб^тя може становити 11,5 % працездатного населення, а за оцЫками МНжнародно!' органiзацiï працi - до 25 % працездатного населення Украши. Такi тренди, у свою чергу, можуть викликати чергову «хвилю» трудовоï мiграцiï з Украïни, посилять участь украшав у функцiонуваннi свiтового ринку працк Трудова мiграцiя з Укра1ни, з одного боку, зменшить тиск на внутршнм ринок працi, а з Ышого - може «знекровити» базовi галузi економiки, i насамперед - промисловий потенщал краïни. Можна припустити, що у короткостроковий часовий перюд вшжджатимуть, найскорiше, представники «сиых комiрцiв» (технiчна iнтелiгенцiя, фахiвцi Ыженерних спецiапьностей та працiвники реального сектору економки). Такi тренди трудовоï мiграцiï, як правило, мають незворотнi процеси, що може вкрай негативно позначитись у середньо та довгостроковому пер^ на розвитку Ыдусщального потенщалу украïнськоï економiки.

Наступний прiоритет запровадження монетарних рецеп^в антикризовоï полiтики в УкраУ - стабiлiзацiя кредитно-банкiвськоï системи Украши. Мета реформ у бангавсьгай сферi - обновити регуляторну структуру бангавського сектору, у тому числ - шляхом заборони на кредитування юридичних та фiзичних осiб понад встановленi лiмiти; посилити балансовi показники бангав пiсля проведення пруденцiальних перевiрок; посилити здатнiсть банкiв повертати активи та виршувати питання проблемних креди^в, у т.ч. шляхом капiтапiзацiï активiв, укрупнення банкiвських установ. Банкiвська система Украши мае бути надiйною, гарантувати безпеку вкладникам та забезпечити доступнють середньострокового та довгострокового банкiвського кредитування суб'ектам господарювання (насамперед - надавати кредити на потреби розвитку реального сектору економки). Натомють, економiчнi дисбаланси, що супроводжували розвиток нацiональноï економки впродовж 2014 - на початку 2015 рогав призвели до того, що за цей перюд з депозитних рахунгав бангав Украïни було знято приблизно 126 млрд. грн., а 44 комерцмы банки збанкрутували [7]. Загальна сума, яку Фонд гарантування вкладiв фiзичних осiб (далi - Фонд) мае виплатити вкладникам неплатоспроможних фшансових установ становить бтя 50 млрд. грн. [7]. Фонд зобов'язаний компенсувати роздрiбним клiентам вклади, сума яких не перевищуе 200 тис. грн. Така практика вщповщае трендам свiтовоï практики гарантування безпеки функцюнування банкiвських установ. Водночас, для того щоб знизити ризики банкрутства банкiв у майбутньому, серед вимог МВФ до НБУ (пщтриманих Свтовим банком) - провести стрес-тестування бтя 20 найбтьших украïнських банкiв (до кшця вересня 2015 р.) та за потреби (для тих бангав, що не виконають 10 % - вий норматив достатност капралу - здiйснити процедуру докапiталiзацiï бангавського капiтапу. На потреби пiдтримки бангавського сектору, за експертними оцiнками, впродовж 2015 р. уряду може знадобитись вщ 139 млрд грн. - до 200 млрд грн. Водночас, ц процеси не враховують ризики можливого подальшого знецiнення гривнi (що можуть спричинити попршення якостi кредитних портфелiв, збiльшити ризики кризи неплатежiв та ризики подальшого банкрутства невеликих украшських банкiв).

Серед ризикiв, що супроводжують функцiонування банкiвськоï системи за означений перюд - спекулятивн прагнення отримати «швидкий прибуток» за рахунок бангавських валютних спекуляцiй на знецшены гривнi. Саме спекулятивна поведiнка окремих бангавських установ щодо «розхитування» ситуацп на валютному ринку стала одним iз чиннигав, що спричинив хаотичн коливання курсу гривнi, дестабiлiзацiю макроекономiчноï ситуацiï та сформував «психологiчну схилы-лсть» власникiв депозитiв до дочасного розриву угод з банками.

В цтому, на короткостроковому часовому перiодi полiтика НБУ буде зорiентована на боротьбу з шфлящею (у 2014 р. шфлящя становила 26,7 %, а у 2015 р. шфля^ю мають втримати на рiвнi 8,7 %). Впродовж 2015 р. слiд оч^вати зменшення активностi НБУ на мiжбанку (щодо продажу валюти), оскiльки на порядок денний буде виходити цть - збтьшити офiцiйнi золотовалютнi резерви НБУ з 5,6 млрд. дол. США (2014 р.) до 18,3 млрд. дол. США (у 2015 р.) та, щонайменше, до 22,3 млрд. дол. США (2016 р.). На реа^защю цього завдання (частково) пщуть кошти як МВФ так i шших кредиторiв. Збтьшення золотовалютних резервiв крайни мае позитивно позначитись на стаб^зацп нацiональноï валюти, а також на стаб^зацп фiнансово-кредитноï системи Украши в цiлому.

Слiд зазначити, що монетарн рецепти антикризовоï полiтики, що започатковуються в Украïнi (i ката^затором впровадження яких е кредит МВФ), через досягнення збалансованост державного бюджету передбачають досягнення стаб^зацп грошово-кредитноï системи, стабiлiзацiю гривнi як базовоТ передумови виходу економiки з кризового стану (див. Таблицю).

Таблиця. Базовi MaKpoeKOHOMi4Hi показники виконання державного бюджету Украши на 2015 р. (np03H03HÎ оцнки окремих MaKpoeKOHOMi4Hux показниюв)___

Макроекономiчний показник (очiкуванi даы) Державний бюджет УкраГни, чинний на 01.01.2015 р. Державний бюджет УкраГни, зi змшами (2015 р., прогноз)

Доходи 475, 94 млрд. грн 498, 15 млрд. грн

Витрати 527, 89 млрд. грн 563, 24 млрд. грн

Дефiцит (у % до ВВП) 3,7 4,1

Граничний обсяг державного боргу 1,176 трлн. грн 1,394 трлн. грн

Субсидп/птьги на оплату послуг ЖКГ / житлово комунального господарства 11,6 млрд. грн 24,1 млрд. грн

Фшансування дефщиту НАК «Нафтогаз» 31,5 млрд. грн 21,7 млрд. грн

Курс гривы (прогноз) 17 грн / дол. США 21,7 грн / дол. США

Падшня ВВП (прогноз) -4,3 % -5,5 %

1нфля^я (прогноз) 13,1 % 26 %

Джерело: [8].

Серед комплексу реформ, потреба у здмснены яких стае сьогодн викликом для украшського сусптьства, першочергового значення набувае впровадження монетарних рекомендацм, що ставить за мету зменшення дефщиту державного бюджету, упорядкування державних фшанав та стаб^зацю нацiональноï грошовоï одиниц - гривнi. Очiкуванi результати реформ представлен у Таблицi 1. Водночас, слщ об'ективно оцiнювати як очкуваы позитивнi наслiдки реформ, так i ризики, яга виникатимуть внаслiдок недооцшки базових макроекономiчних трендiв, що можуть супроводжувати ц реформи.

Насамперед, внаслщок скорочення витрат на фшансування бюджетноï сфери та пол^ику щодо «заморожування» зароб!тних плат, в УкраГы може йтися про ризик, пов'язаний ¡з розповсюдженням такого явища як «бщнють працюючого населення» та зростання прошарку бщних. Так, м^мальна зароб!тна плата в Украïнi на початок 2015 р. становила 1218 грн. (приблизно, це 56 дол. США при курс! - 21, 7 грн. / дол. США), а до кшця 2015 р. ïï зростання мiнiмальноï заробiтноï плати заплановано до 1378 грн. (що екв1валентно 63,5 дол. США при курс! - 21, 7 грн.). Низький р1вень оплати пращ та стр1мке зростання витрат (у т.ч. на утримання житла, зростання плати за ЖКГ/комунальних платеж1в) може призвести до ще бтьшого поширення бщност серед населення. Ризик збтьшення прошарку бщних може призвести до збтьшення субсидм та птьг (у т.ч. i адресних виплат) найбтьш вразливим верствам населення, птьговим категерям населення Украши. Ттьки за попередыми оцшками, субсидп на ЖКГ в УкраГн (за незмiнноï ситуацiï) потребуватимуть понад 3 млн. домогосподарств. У свою чергу це обумовлюе ризик зростання дефщиту державного бюджету, покриття якого може бути здмснено шляхом ем!сп (а отже - «розкручування» ¡нфляцмних сплесюв та подальшого знецшення гривы).

Нарощування заборгованост населення за оплату послуг ЖКГ може загострити «кризу неплатеж1в», яка здатна розповсюдитись з! сфери ЖКГ на ¡ним сфери та галуз! нацiональноï економки. Серед ризигав нарощування кризи неплатеж1в -ризики переходу до бартерних схем розрахунюв, «натурал!защя» господарства). Практика «бартерних розрахунюв» широко застосовувалась в УкраГы у перилй половин! 90-х рогав ХХ ст. та призвела до великих макроеконом1чних втрат (знизились податков! надходження, актив!зувався «тшьовий ринок», зменшувались обсяги як внутрiшньоï, так i зовнiшньоï торпвл^.

Наступний ризик, пов'язаний ¡з запровадженням монетарних рецептв антикризовоï пол!тики - «оптим!защя» державного бюджету шляхом «заморожування» зароб1тних плат пращвнигав бюджетноï сфери, пенсм та стипендм тощо. Це безпосередньо знижуе кулвельну спроможнють бтя третини населення краГни - адже стр!мко «звужуеться» споживчий попит домашых господарств на внутршньому ринку. У свою чергу, це «гальмуе» розвиток сфери послуг (у т.ч. роздрiбноï торпвл!, надання платних послуг у сфер! осв1ти, у сфер! охорони здоров'я та культури тощо), «гальмуе» розвиток самозайнятост населення, розвиток малого та середнього б1знесу, що зор1ентований на обслуговування домашых господарств на внутршньому ринку краши. Все це, у свою чергу, може вкрай негативно позначитись на зростанн безроб1ття (та зростанн бюджетних виплат по безроб!ттю), лопчно може спричинити зменшення податкових надходжень до державного бюджету, а отже - збтьшити дефщит бюджету. У зон! ризику банкрутства можуть опинитися пщприемства (xарчовоï та легкоï промисловосп, сфери послуг), як! працюють, переважно, на забезпечення внутршнього попиту украГнського ринку

Монетарн рецепти антикризовоï пол1тики слщ розглядати лише як першочергов1 заходи (зор!ентован на впровадження впродовж короткострокового часового перюду), устлх яких залежатиме вщ впровадження ¡нших реформ, пов'язаних ¡з дерегулящею б!знесу та створенням сприятливого ¡нвестицмного середовища (у т.ч. шляхом подолання корупцп, спрощення процедури реестрацп та зняття бар'ер1в для втьного входження б!знес-структур на внутршнм ринок крäГни). Особливу увагу слщ придтити пошуку нових ринюв збуту традицмноГ украГнськоГ продукцп (металурпйного виробництва, х!м!чноГ промисловосп, машинобудування). Особливу увагу слщ придтити розвитку агропромислового виробництва та налагодженню переробки стьськогосподарськоГ продукцп в УкраГы. Це мае забезпечити пщтримку зайнятост та позитивно позначиться на збтьшены валютних надходжень до краГни. Реформування потребуе пол1тика доход!в працюючого населення (у бк ïx зростання), що напряму пов'язано з детУзащею зароб!тних плат, та повсюднютю сплати податгав до державного бюджету УкраГни. Реформування пол1тики доход1в в УкраГн передбачае кардинальн змши щодо розвитку ринку цшних папер1в (та сплати дивщенд!в ïx власникам); дотриманням загальновизнаних у свт норм захисту ¡нтелектуальноГ власност (та сплати роялт); дотримання права приватноГ власност на землю (та сплати рентних платеж1в). Так! реформи вщповщатимуть свтовм практиц функцюнування цивт!зованого ринку в умовах глобалзацп.

Висновки. Монетарн рецепти антикризовоГ пол^ики в УкраГы (на сучасному етап розвитку) запроваджуються в контекст! реал1зацп програми кредитування МВФ - EFF (Extended Fund Facility). Особлива увага придтяеться антикризовим заходам, зор1ентованим на мУм1защю дефщиту державного бюджету та поповнення золотовалютних резерв1в краГни задля стабт1заци фшансовоГ системи краГни та стабт1заци нацюнальноГ грошовоГ одиниц - гривнк Серед позитивних очкуваних наслщюв очкують: структурну модифкащю нацюнального господарства у бк оптим1зацп розвитку витратних для бюджету сфер господарювання на актив1зацп розвитку пщприемництва, малого та середнього б!знесу, самозайнятост населення.

Позитивы очкування внаслщок запровадження монетарних рецептв антикризовоГ пол!тики в УкраГы пов'язуються ¡з залученням приватних ¡нвестор1в до нацюнальноГ економки. «ШоковЬ заходи щодо зростання комунальних тариф1в для населення мають супроводжуватись заходами щодо реформування енергетичного сектору та сфери ЖКГ ¡з запровадженням мехаызм1в енергозаощадження, пщвищення енергоефективност!, розвитку вщновлюваноГ енергетики тощо. Так! реформи вщповщають св!товим трендам щодо ефективного використання природних та енергетичних ресурав, сприяють переходу нацюнальноГ економки на модель сталого економ1чного зростання.

Вагому роль монетарн рецепти антикризовоГ пол!тики в УкраГн придтяють стабт!заци роботи бангавськоГ системи. Зокрема, йдеться про вплив «санацп» банк!вськоГ системи на пщвищення ïï стмкост на пожвавлення кредитування (у першу чергу - довгострокового), що мае позитивно позначитись на виход! нацюнальноГ економки з кризового стану. Стабтьнють нацюнальноГ бангавськоГ системи в умовах глобал1зацп е необхщною умовою щодо усп!шного залучення ¡нвестицм та зростання конкурентоспроможност! крани.

Серед ризиюв, що виникають внасл!док запровадження монетарних рецептв антикризовоГ пол!тики в УкраГы - недооц!нка впливу такого системного макроеконом1чного явища як «бщнють працюючого населення» та заморожування зароб1тноГ плати пращвнигав бюджетноГ сфери. Ц процеси спричинюють зб!льшення бюджетних витрат, у т.ч. на нарахування субсидм найбтьш сощально-вразливим верствам населення; на виплати по безроб1ттю тощо, що у свою чергу впливае на зростання дефщиту державного бюджету. Поряд з цим, «бщнють працюючого населення» в УкраГы зменшуе споживчий попит на внутршньому ринку, що спричинюе «згортання» економ1чноГ активност малого та середнього б1знесу, самозайнятосп населення, негативно позначатиметься на прибутках сфери послуг. У середньо та довгостроковм перспектив! «бщнють працюючого населення» може спричинити актив1зацю процеав трудовоГ м1грацп та виГзд молод! з УкраГни, що вщповщае св!товим тенденц!ям трудовоГ м1грацп та розвитку глобального ринку працк Так! тренди у довгостроковому часовому перюд1 вкрай негативно позначаться на економ1чному розвитку економ!ки УкраГни.

Натомють, сл!д наголосити на доц!льност! першочергового запровадження в УкраГы монетарних рецептв антикризовоГ пол!тики, оск!льки в основ! макроеконом1чноГ стаб!л!зац!Г на короткостроковому часовому перюд1 мае бути стаб!льна нацюнальна грошова одиниця (гривня) та збалансований державний бюджет.

Бiблiографiчнi данi

1. Кузнецова Л.1., Бтоиерювець О. Г. 1нфляц1йн1 процеси в Укра1'н1: основн1 тенденцй' та фактори впливу 2014 року / Л.I.Кузнецова, О.Г.Бтоиерювеиь //Економка i прогнозування. - 2014. - № 1. - С. 25 - 36.

2. Птюлич М.1., Шинкар В.А. Макроеконом1чн1 проблеми ¡нфляцП' в умовах економ1чноТ трансформаци / М.1.П1тюлич, В.А.Шинкар //Рег1ональна економка. - 2013. - № 2. - С. 43 - 51.

3. Ковальчук Т.Т. SOS - в УкраТ'н1 неоколон1альна модель валютноТполтики/ Т.Т. Ковальчук//Економка УкраТни. - 2014. -№ 10 (635). - С. 4 - 13.

4. Герд Еперс. Стратеги реформ у сферi державних фнансв. Нацональн програми та м1жнародн1 вимоги (МВФ, СС, Свтовий банк) / Елерс Герд // Фнанси УкраТни. - 2014. - № 7. - С. 7 - 16.

5. European Commission. A Roadmap towards a Banking Union: Communication to the European Parliament and the Council, COM (2012) 510 final. - Brussels. 12.9.2012. - 10 p.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

6. С.С.Гасанов, В.П.Кудряшов, Р.Л.Балакн. Досвiд СС з антикризового управлння державними фнансами та його використання в УкраТн /Гасанов С.С., Кудряшов В.П., Балаюн Р.Л. // Фнанси УкраТни. - 2014. - № 7. - С. 17 - 30.

7. Офцйний сайт Нацонального Банку УкраТни [Електроний ресурс]- Режим доступу: www.nbu.gov.ua

8. Офцйний сайт ВерховноТ Ради УкраТни [Електроний ресурс] - Режим доступу: www.rada.gov.ua

References:

1. Kuznyeczova L.I., Bilocerkivecz' O.G. Inflyacijni procesy' v Ukrayini: osnovni tendenciyi ta faktory' vply'vu 2014 roku. // Ekonomika i prognozuvannya. 2014. No1. S.25-36.

2. Pityuly'ch M.I., Shy'nkar V.A. Makroekonomichni problemy' inflyaciyi v umovax ekonomichnoyi transformaciyi. // Regional'na ekonomika. 2013. No2. S. 43-51.

3. Koval'chuk T.T. SOS - v Ukrayinineokolonial'na model' valyutnoyipolity'ky'. //Ekonomika Ukrayiny'. 2014. - No10 (635). S. 4-13.

4. Gerd Elyers. Strategiyi reform u sferi derzhavny'x finansiv. Nacional'ni programy' ta mizhnarodni vy'mogy' (MVF, YeS, Svitovy'j bank). // Finansy' Ukrayiny'. 2014. No 7. S.7-16.

5. European Commission. A Roadmap towards a Banking Union: Communication to the European Parliament and the Council, COM (2012) 510 final. Brussels. 12.9.2012. 10p.

6. Gasanov S.S., Kudryashov V.P., Balakin R.L. Dosvid YeS z anty'kry'zovogo upravlinnya derzhavny'my' finansamy' ta jogo vy'kory'stannya v Ukrayini. //Finansy' Ukrayiny'. 2014. No7. S. 17-30.

7. Oficijny'j sajt Nacional'nogo Banku Ukrayiny': www.nbu.gov.ua

8. Oficijny'j sajt Verxovnoyi Rady' Ukrayiny': www.rada.gov.ua

ДАН1 ПРО АВТОРА:

Бта Св^лана Олексивна, професор, доктор наук з державного управлшня, заслужений економют Укра'ни, професор кафедри мiжнародних економiчних вщносин i бiзнесу |Мв НАУ

1нститут мiжнародних вщносин (1МВ), Нацюналыний авiацiйний уыверситет (НАУ), 03680, м. Ки'в, проспект Вщрадний, буд. 4 svbila [email protected]

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ:

Белая Светлана Алексеевна, профессор, доктор наук государственного управления, заслуженный экономист Украины, профессор кафедры международных экономических отношений и бизнеса ИМО НАУ

Институт международных отношений (ИМО), Националыный авиационный университет (НАУ), 03680, г.Киев, проспект Отрадный, дом. 4 svbila [email protected]

DATA ABOUT THE AUTHOR:

Bila Svitlana Oleksiivna, professor, Doctor of Public Administration, Professor of international economic affairs and business Department Institute of International Affairs (IIA), National Aviation University (NAU), 03680, Kyiv, 4, Vidradnyi Ave svbila [email protected]

УДК 330.131:332.15:338.1

|ДЕ1 Ф1ЗИЧНО1 ЕКОНОМП В ОРГАН1ЗАЦП СУЧАСНО1 СИСТЕМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ

Воробйова Л.В.

Анотаця. Предметом досл1дження е становления \ розвиток ¡бей ф1зично'Т економи, що в1дображають взаемозв'язок суспльних \ природних фактор1в у господарському житт1.

Методологчну основу досл1дження складае загально цивлзацйний п1дх1д до вивчення ¡стори економ1чних ¡бей та розвитку економ1чно'Т науки в ц/лому.

У статт1 системно досл1джуються питання генезису та еволюцТ украТнськоТ школи ф1зично'Т економи. Проанал1зовано внесок у ТТ формування \ розвиток украТнських досл1дниюв С.А. Подолинського, В.1. Вернадського, М.Д. Руденка. Визначена нова парадигма цивт1зац1йного розвитку, яка розроблена украТнським ученим С.А. Подолинським \ базуеться на енергетичнй теори. Прогрес суспльства С.А. Подолинський пов'язуе з1 зростанням енергетичного бюджету кожноТ людини \ людства в ц1лому. Розкрито, як розвиваються ¡де'Т ф1зично'Т економи ¡ншими украТнськими та заруб1жними вченими. Даеться анал1з практичного використання цих ¡дей.

Кпючов'1 слова: украТнська школа ф1зично'Т економи, ентропя, автотрофнсть, бюсфера, ноосфера, явище фотосинтезу, синергетика, закони термодинамки, парадигма Подолинського, «закон Подолинського», «принципи Подолинського».

ИДЕИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ В ОРГАНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Воробьёва Л.В.

Аннотация. Предметом исследования есть становление и развитие идей физической экономии, что отражают взаимосвязь общественных и природных факторов в хозяйственной жизни.

Методологическую основу исследования составляет общецивилизационный подход к изучению истории экономических идей и развития экономической науки в целом.

90

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 25/1

© Воробйова Л.В., 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.