CC BY
136
Вестник экономики, права и социологии, 2014, № 1, Социология
УДК 316.444.32
Молодежные общественные организации как социальные лифты для студенческой молодежи (на примере Республики Татарстан)
Акмалов А.Ф.
Аспирант Центра перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан
В статье рассмотрена социальная мобильность студенческой молодежи. В Республике Татарстан функционирует большое количество молодежных общественных организаций. Участие молодежи в деятельности данных организаций повышает их социальную мобильность.
Ключевые слова: молодежь, социальная мобильность, социальная стратификация, социальные лифты, молодежные общественные организации.
Интеграция и глобализация в большинстве сфер жизни современного общества приводит к усложнению структуры социума, развитию стратификации, что подтверждает значимость и актуальность изучения процессов социальной мобильности населения. Остается неоспоримым тезис о наиболее высокой социальной мобильности среди молодежи [1, с. 130-133].
Само понятие «социальная мобильность» было разносторонне изучено отечественными и зарубежными учеными. Среди них стоит отметить П.А. Сорокина, впервые предложившего целостную систему и обосновавшего в научной терминологии феномен социальной мобильности [2, с. 357]. Данное им определение социальной мобильности, как «любое перемещение индивида или социальной группы из одного положения в другое», сохраняет свою актуальность и на сегодняшний день. Также существенный вклад в изучение и становление теории социальной мобильности внесли К. Маркс [3, с. 56], М. Вебер [4, с. 243], П. Бурдье [5, с. 149].
Под возможными «перемещениями» индивида или группы, как правило, выделяют горизонтальное и вертикальное. При этом смена социального положения индивидом является наиболее понятной и доказанной, не требующей дополнительного обоснования. В то же время социальная мобильность целой группы индивидов - явление редкое. Наиболее явными примерами, характеризующими данный процесс, являются революции. Историческими примерами выступают Великая Французская революция, Октябрьская социалистическая революция и 116
иные. В результате кардинальных общественно-политических преобразований социальная структура общества существенно изменялась. Это негативно отражалось во многих сферах жизни: экономике, культуре, внутренней и внешней политике. В результате выстраивались новые социальные связи, появлялись новые социальные институты. С течением времени создававшаяся структура общества институционализировалась.
В современном обществе каналами социальной мобильности или социальными лифтами выступают различные институты. Классическими остаются образование, армия, семья. Относительно новым является институт общественных организаций.
Одним из наглядных примеров социальной мобильности индивида, изменившего свое социальное положение при помощи социальной сети в Республике Татарстан, является Олеся Балтусова [6] - историк и археолог. В течение 2011 г. Олеся выражала свою активную позицию по вопросу сохранения древних построек, исторических памятников и сооружений в г. Казани при помощи социальной сети «Твиттер» Президенту Республики Татарстан РН. Минниханову. В результате её деятельности данному вопросу было уделено особое внимание. На республиканском уровне была принята программа по сохранению исторических и культурных памятников. О. Балтусова была приглашена на работу помощником Президента Республики Татарстан.
Данный пример не единственный. Можно предположить, что социальные сети на сегодняшний
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 1
Социология
день являются одним из примеров социального лифта.
Закономерным является вопрос, как происходит или протекает социальная мобильность отдельных групп индивидов в современном обществе? Что свидетельствует об изменении социальной позиции той или иной группы в обществе? Для нас практический и научный интерес представляет изучение социальной мобильности студенческой молодежи Республики Татарстан. В данном случае - молодые граждане (молодежь) - лица в возрасте от 14 до 30 лет [7].
Гипотезой исследования является следующее: на сегодняшний день деятельность молодежных общественных организаций выступает примером социального лифта для целых групп молодежи. Особенно стоит отметить эволюционный характер происходящей мобильности. Молодежь той или иной общественной организации занимает более высокое положение в обществе без существенных изменений самой социальной структуры. Это основное отличие от исторических примеров социальной мобильности целых групп индивидов.
Рассмотрение данной гипотезы проведено на примере молодежных общественных организаций Республики Татарстан.
Республика Татарстан имеет «молодое лицо»: по статистическим данным, сегодня в ней проживает 857049 человек в возрасте от 15 до 29 лет включительно, что составляет 22,4 % от общего населения республики [8]. На рисунке 1 представлен возрастной состав молодого населения региона. Наибольшее количество молодежи в возрасте от 25 до 29 лет (40,13 %).
15-19 лет 23,81%
20-24 года 36,05%
Рис. 1. Возрастной состав молодежи Республики Татарстан (2012 г.)
В Республике Татарстан реализация государственной молодежной политики возложена на Министерство по делам молодежи и спорту РТ. Среди основных задач министерства выделена «совершенствование условий для самореализации всех категорий молодежи и её привлечения к участию в общественно-политической, экономической жизни республики» [9]. В муниципальных образованиях созданы и функционируют соответствующие структурные подразделения (отделы или управления). На уровне республики в сфере реализации молодежной политики основным нормативным актом является Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 г. № 1983-XII «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан» [7].
При рассмотрении органов государственного управления на федеральном уровне, курирующих молодежную политику, стоит отметить, что в 2012 г. было реорганизовано Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации. В результате появилось Министерство спорта Российской Федерации. Вопросы молодежной политики были переданы в ведение Министерства образования и науки Российской Федерации (была создана соответствующая структура Федеральное агентство по делам молодежи - РОСМОЛОДЕЖЬ [10]).
В Республике Татарстан органы государственного и муниципального управления выполняют функцию координатора молодежной политики. Данная сфера, в свою очередь, представляет собой большое количество молодежных общественных организаций, которые, в большинстве случаев, созданы по инициативе самой молодежи. Их деятельность направлена на решение конкретных задач. Каждая организация охватывает определенную целевую аудиторию.
Основными признаками классификации организаций являются возраст членов организации и их интересы. К примеру, молодежные общественные организации Республики Татарстан, представляющие ту или иную возрастную группу: «Совет детских организаций Республики Татарстан» [11], «Лига студентов Республики Татарстан» [12], «Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан» [13] и иные. Молодежные общественные организации, представляющие различные группы интересов: «Академия творческой молодежи» [14], «Созвездие-Йолдызлык» [15] (фестивальное творческое движение), «Экстрим фактор» [16] (любители экстремальных видов спорта) и другие.
Основная цель деятельности молодежных общественных организаций предполагает разностороннюю работу с молодежью, направленную на повышение социальной адаптации молодых людей к полноценной жизни в обществе, к самореализации, совершенствование механизмов взаимодействия с органами государственного управления. Также, молодежные организации выполняют важную функцию культурного досуга молодежи.
Молодые люди участвуют в деятельности организации как в качестве организатора, так и в качестве участника. При этом соблюдается принцип «молодежь для молодежи». Важно отметить, что при соблюдении этого принципа содержание и форма самой деятельности организаций определяются самими молодыми людьми. Существующие методы и механизмы поддержки со стороны органов государственного управления, среди которых наиболее популярными являются гранты, задают лишь приоритетные направления, иными словами, векторы деятельности.
Основным подходом в работе организаций, как правило, выступает проектный подход. Существу-
117
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 1
Социология
ет большое количество разнообразных проектов, которые реализуются регулярно. Некоторые имеют многолетнюю историю и являются традиционными, некоторые возникают впервые и реализуются в течение нескольких лет. После чего теряют актуальность и не проводятся. Подобное положение дел отражает специфику самой молодежной среды, в которой актуальность тех или иных вопросов, решаемых проектным подходом, изначально сохраняется лишь в определенном временном промежутке.
По некоторым из направлений реализации молодежной политики на республиканском уровне созданы государственные учреждения, выполняющие функции организационного обеспечения деятельности актива молодежной организации. На муниципальном уровне созданы аналогичные организации местного подчинения. К примеру, Государственное учреждение «Созвездие-Йолдызлык», Государственное учреждение «Сэлэт», Муниципальное учреждение «Молодежный центр “Нур” г. Набережные Челны, можно привести еще и иные примеры.
В Республике Татарстан в 1996 г. была создана молодежная общественная организация «Лига студентов Республики Татарстан» [12]. Цель создания - представление и защита интересов студенчества республики. На момент создания организация была предназначена для выполнения важной функции решения актуальных социальных проблем студенческой молодежи (один из примеров - открытие студенческой поликлиники). Данная функция остается главнейшей и на сегодняшний день. Членами Лиги студентов, согласно Уставу, являются все студенты, обучающиеся в образовательных организациях, как высшего профессионального, так и среднего специального образования, расположенных на территории региона.
В 2005 г. было подписано трехстороннее соглашение между Правительством Республики Татарстан, Советом ректоров вузов Республики Татарстан и Региональной молодежной общественной организацией «Лига студентов Республики Татарстан». Подписание соглашения позволило выстраивать партнерские отношения между молодежной общественной организации, органами государственного управления и администрациями вузов. Выстраивание деятельности организации в новом статусе привело к изменению отношения к студенчеству республики. В течение 2011-2012 гг. организацией были заключены соглашения с профильными министерствами и ведомствами Республики Татарстан. В соглашениях закреплялся партнерский статус взаимоотношений и особая роль молодежной общественной организации во взаимодействии органов власти со студенчеством.
Организацией проводится большое количество мероприятий республиканского масштаба. Ряд мероприятий проходят с участием высших долж-118
ностных лиц: Президента Республики Татарстан, Председателя Государственного Совета Республики Татарстан или Премьер-министра Республики Татарстан.
Статус решаемых вопросов и реализуемых мероприятий отражает высокую значимость деятельности организации по представлению и защите интересов студенчества региона. Соответственно, предполагаем, что деятельность организации позволила в целом повысить значимость такой категории молодежи, как «студенчество». Иными словами, молодежная общественная организация выступила социальным лифтом для всей категории молодежи, именуемой «студенчество». Таким образом, согласно теории социальной мобильности П.А. Сорокина [2] о вертикальной мобильности отдельных групп населения, мы можем наблюдать вертикальную мобильность всей группы студенческой молодежи региона.
Литература:
1. Нагимова А.М. Качество высшего профессионального образования в условиях глобализации // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством / Под ред. Б.И.Герасимова. - Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2005. - 211 с.
2. Сорокин П.А. Социальная мобильность / Пер. с англ. М.В. Соколовой. - М.: Academia: LVS, 2005. - 588 с.
3. Каутский К. Экономическое учение Карла Маркса. - М.: Гос. изд-во полит. лит-ры, 1956. - 232 с.
4. Рахманов А.Б. Социальная философия Макса Вебера: метаморфозы и кризисы. - М.: URSS: КРАСАНД, 2012 . - 559 с.
5. Бурдье П. Социальное пространство: поля и практика / Сост. общ. ред. пер. и посл. Н.А. Шматко. - М.: Ин-т эксперим. социологии; СПБ: Алетейя. 2005. - 576 с.
6. Балтусова О.А. / Сайт Официальный Татарстан. - URL: http://tatarstan.ru/persons.
htm?action=person&id=22189.
7. Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 г. № 1983-XII «О молодежи и государственной молодежной политике». - URL: http://kitaphane. tatarstan.ru/rus/legal_info/newz/youth.htm
8. Окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 г. - URL: http://tatstat.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_ts/tatstat/ru/statistics/ population/.
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 1
Социология
9. http://mdmst.tatarstan.ru/rus/documents/reglament.
10. Федеральное агентство по делам молодежи -РОСМОЛОДЕЖЬ. - URL: http://www.fadm.gov.ru/
11. Совет детских организаций Республики Татарстан. - URL: http://sdo-rt.ru/
12. Лига студентов Республики Татарстан. http:// www.ligastudentov.ru/
13. Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан. - URL: http://sov-mol. tatarstan.ru/
14. Академия творческой молодежи. - URL: http:// www.atmrt.ru/
15. Созвездие-Йолдызлык. - URL: http://www.yold.ru/
16. Экстрим фактор. - URL: http://vk.com/club_exf.
Youth Public Organizations as Means of Social Mobility for Students (as Exemplified by the Republic of Tatarstan)
A.F. Akmalov
The center of perspective economic researches of Academy of sciences RT
The paper dwells upon social mobility of the students. There is a huge amount of youth public organizations in the Republic of Tatarstan. Participation of youth in the activities of these organizations raises their social mobility.
Key words: youth, social mobility, social stratification, means of social mobility, youth public organizations.
119
