CC BY
20УДК 334.758.4
МОДЕЛЬ ОПТИМАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ ИНТЕГРИРОВАННЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ХОЛДИНГОВОГО ТИПА
A. Н. МАКАРОВ,
доктор экономических наук, заслуженный экономист Республики Бурятия, председатель совета директоров E-mail: [email protected] ООО «Байкалэнерго»
B. В. ДОРЖИЕВА,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник отдела региональных экономических исследований E-mail: [email protected] Бурятский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук
Е. Ц. ЧИМИТДОРЖИЕВА,
преподаватель кафедры математических и естественнонаучных дисциплин E-mail: [email protected] Филиал Российского государственного гуманитарногоуниверситета, г. Улан-Удэ
Обособленно действующие предприятия промышленности и сельского хозяйства, банки, посреднические фирмы не обеспечивают устойчивость и конкурентоспособность производственной, финансовой и социальной сфер. Объективен процесс развития агропромышленных интегрированных образований холдингового типа.
Ключевые слова: агропромышленный холдинг, продовольствие, обеспечение, сельское хозяйство, переработка, предприятие.
В современных условиях важной проблемой остается обеспечение страны продовольствием.
Для повышения эффективности функционирования системы продовольственного обеспечения необходимо совершенствование организационно-экономического механизма, обеспечивающего отечественный продовольственный рынок собственной продукцией за счет вовлечения в систему имеющихся ресурсов, формирование адекватного технологического уклада во всех отраслях и сферах агропромышленного комплекса, создание эффективной системы управления хозяйствующими субъектами и регулирование процессов продовольственного обеспечения.
Оценка функционирования системы продовольственного обеспечения свидетельствует о том, что, несмотря на принимаемые меры по ее совершенствованию, в настоящее время не созданы необходимые условия для:
- эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала агропромышленного комплекса как хозяйственной структуры системы продовольственного обеспечения;
- регулирования процессов продовольственного обеспечения с учетом реальных потребностей населения и имеющегося ресурсного потенциала;
- экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках функционально-отраслевой структуры отечественного агропромышленного комплекса;
- управления процессами развития хозяйственной структуры, отвечающей за продовольственное обеспечение страны. Агропромышленный комплекс как хозяйственная структура системы продовольственного обеспечения состоит из функционально зависимых и хозяйственно обособленных в рамках взаимодействия отраслей (отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и его обслуживания, сельскохозяйственное производство, сферы переработки, хранения, заготовки, инфраструктура). Поэтому практическую значимость приобретает создание эффективных хозяйственных агропромышленных интеграций, под которыми понимается тип хозяйственного взаимодействия субъектов продовольственной системы, обеспечи-
вающий для каждого из них оптимальный уровень рентабельности, необходимый для расширенного воспроизводства с учетом участия в процессе создания товара продовольственного назначения.
Развитие агропромышленных интеграций объективно обусловлено необходимостью обеспечения единства и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, переработки сельскохозяйственной продукции и доведения ее до потребителей агропродовольственного рынка.
Содействие интеграции продовольственного комплекса Республики Бурятия с производителями сельскохозяйственной продукции в рамках совместных инвестиционных программ является одним из основных способов в продовольственном обеспечении. При этом потенциал сельскохозяйственных предприятий — производителей сырья трансформируется на основе формирования агропромышленной интеграции в реальное укрупнение производственной цепочки, где цикл заканчивается выпуском и реализацией готовой продукции.
В Республике Бурятия природно-климатические условия позволяют полностью обеспечить республику за счет собственного производства мясными и молочными продуктами, масложиро-вой продукцией, картофелем и овощами, макаронными изделиями, хлебом и хлебобулочными изделиями,
Анализ макроэкономических показателей социально-экономического развития Республики Бурятия, приведенный в табл. 1, показал снижение темпов роста валового регионального продукта на 12,5 п. п. по сравнению с 2008 г., тогда как за период
Таблица 1
Социально-экономические показатели Республики Бурятия за 2005—2009 гг.
2005 2006 2007 2008 2009
Темп роста Темп роста Темп роста к Темп роста Темп роста
к предыду- к предыду- предыдуще- к предыду- к предыду-
Показатель Млн щему году Млн щему году Млн му году в со- Млн щему году Млн щему году
руб. в сопоставимых ценах,% руб. в сопоставимых ценах, % руб. поставимых ценах, % руб. в сопоставимых ценах, % руб. в сопоставимых ценах, %
Валовой ре- 74 912,9 104,8 91 712,4 105,8 109 554,1 107,7 137 000 103 138 200 90,5
гиональный
продукт
Индекс пот- - 115,1 - 107,3 - 109,2 - 112,6 - 108
ребитель-
ских цен
Продукция 9 103 101,3 10431 102 10 546 101,4 11 746 103 13 601 104,4
сельского
хозяйства
Инвестиции 9 606 105,1 15 928 154 19 457 115,4 23 790 109 21 939,3 87
в основной
капитал
2005—2008 гг. наблюдался рост; Объем промышленного производства снизился на 10,3 п. п., инвестиции в основной капитал — на 22 п. п., а объем продукции сельского хозяйства увеличился на1,4 % [2].
Структура объема производства сельскохозяйственной продукции в Республике Бурятия в территориальном разрезе выглядит следующим образом. Три макрорайона (Центральный, Прибайкальский, Юго-Восточный) производят основной объем сельскохозяйственной продукции (66%) [3].
Специализация Центрального макрорайона — овощеводство, картофелеводство, производство и переработка молока, мяса, зерна и производство яиц. Прибайкальский макрорайон формирует 18 % сельскохозяйственной продукции и специализируется на мясном и молочном скотоводстве, свиноводстве, зернопроизводстве и кормопроизводстве, добыче и переработке рыбы. Специализация Юго-Восточного макрорайона — мясное и молочное скотоводство, овцеводство, свиноводство, зернопроизводство, картофелеводство, кормопроизводство. В других макрорайонах производство сельскохозяйственной продукции занимает 34 % от общего объема.
Всего в Бурятии производством сельскохозяйственной продукции занимается 177 организаций и более двух тысяч крестьянско-фермерскиххозяйств [7]. Только по итогам первого полугодия 2010 г. было зарегистрировано 1607 индивидуальных сельхозпредприятий, занимающихся свиноводством, пчеловодством и овощеводством.
Поданным Федеральной службы государственной статистики, в 2009 г. произведено продукции сельского хозяйства по хозяйствам всех категорий на 12 086,3 млн руб., из них наибольший объем продукции произведен хозяйствами населения — на 9 597,2 млн руб.; сельскохозяйственными организациями — на 2 011,2 млн руб.; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями — на 477,9 млн руб. (табл. 2).
Республика Бурятия обладает 3,154 млн га сельскохозяйственных угодий, в том числе площадь пашен составляет 847 тыс. га. Более 40% населения республики проживает в сельской местности.
В аграрном секторе формируется 10% валового регионального продукта и трудится 9,8% трудос-пособногонаселения [5, с. 112].
Агропромышленный комплекс республики функционирует на основе сложной системы межотраслевых и территориально-производственных связей. Характерной чертой сельского хозяйства становится все большая интеграция с другими отраслями, прежде всего с промышленностью.
Каждое сельскохозяйственное предприятие должно быть интегрировано в соответствующие отраслевые агропромышленные формирования. Это даст возможность объединить интересы производителей сырья, переработчиков и торговой сети и на этой основе увеличить количество сырья и конечной продукции, снизить потери сырья и затраты на его транспортировку к перерабатывающим предприятиям, снизить общие затраты на производство сырья и готовой продукции. Вместе с тем эффективной является переработка продукции и на сельскохозяйственных предприятиях.
Товарные ресурсы региона формируются из продукции внутрирегиональных производителей и ввозимой из других регионов и стран. Динамика формирования товарных ресурсов Республики Бурятия представлена в табл. 3.
Наблюдается тенденция уменьшения доли местных товаров в общем объеме товарных ресурсов, что обусловлено рядом причин:
- отсутствием или незначительными вложениями инвестиций в обновление основных фондов предприятий;
- неполной загруженностью производств из-за недостаточности или высокой стоимости сырья;
- неэффективным управлением предприятиями;
- спадом производства местных продовольственных товаров вследствие падения спроса на них из-за низкой конкурентоспособности как по качественным характеристикам, так и по ценовым.
Уровень обеспеченности населения продуктами питания в разрезе децильных групп представлен в табл. 4.
Таблица 2
Производство продукции сельского хозяйства по хозяйствам различных категорий в 1991—2009гг., млн руб.
Категория хозяйства 1991* 2000 2005 2006 2007 2008 2009
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели — 127,3 283,3 319 451,1 490,9 477,9
Хозяйства населения 0,66 3 311,8 6 556,7 7 227,3 8 552,2 9 385,9 9 597,2
Сельскохозяйственные организации 1,22 1 042,6 1 196,7 1 447,2 1 542,8 1 868,7 2011,2
Хозяйства всех категорий 1,88 4 481,7 8 036,6 8 993,5 10 546,2 11 745,6 12 086,3
*До 1998 г. —млрдруб.
Таблица 3
Товарные ресурсы Республики Бурятия в 2005—2008гг., % [1]
Вид товаров (продукции) 2005 2006 2007 2008
Производство Ввоз Производство Ввоз Производство Ввоз Производство Ввоз
Потребительские товары, всего 37,57 62,43 36,36 63,64 39,29 60,71 36,25 63,75
В том числе:
- продовольственные товары 56,59 43,41 54,37 45,63 56,85 43,15 52,38 47,62
- непродовольственные товары 5,17 94,83 2,22 97,78 2,13 97,87 1,45 98,55
Продукция производственно-технического назначения 41,42 58,58 34,96 65,04 35,81 64,19 24,17 75,83
Всего... 39,61 60,39 35,62 64,38 37,46 62,54 29,63 70,37
Таблица 4
Уровень обеспеченности населения Республики Бурятия продуктами питания в 2007—2009гг., %
Продукция 2007 2008 2009
Хлеб и хлебные продукты 98,8 92,1 94,3
Мясо и мясопродукты 78 65,4 97,4
Молоко и молочные продукты 66,3 54,4 52,1
в пересчете на молоко
Яйцо 98,5 102,4 119,5
Рыба и рыбные продукты 47,3 35,1 56,9
Масло растительное 88,1 87,1 134,3
и маргариновая продукция
Картофель 266,2 116 -
Овощи 191,8 - -
В республике за период 1990—2009 гг. наблюдается значительное снижение производимой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности продукции. К примеру, производство мясаупалодо7,3% отуровня 1990г. (табл. 5).
За 1990-е гг. резко сократился выпуск основных видов мясных и молочных продуктов в Республике Бурятия из-за сокращения сырьевых ресурсов промышленности в результате падения объемов производства продукции животноводства. Производство мяса в 2000 г. составило 10,4% от уровня 1990 г., в 2009 г — 7,3%; основных видов молочной продукции в 2000г. - 7,7 % отуровня 1990г., в 20091: - 8,6 %. Наблюдается снижение объемов производства продуктов переработки зерна в 2009 г. отуровня 1990 г.: производство муки составило 6,6% от уровня 1990г.; крупы — 14,5 %; хлебай хлебобулочных изделий — 29,7 %. Увеличилось только производство макаронных изделий и составило в 2009г. 134,2% отуровня 1990г. В последние годы динамика производства продуктов питания становится более или менее устойчивой.
Конкурентное преимущество оказывается на стороне агропромышленных интегрированных структур холдингового типа, обладающих большим запасом финансовой прочности, широко применяющих современные системы управления денежными потоками.
Таблица 5
Производство основных видов продовольствия в Республике Бурятияв 1990—2009 гг.
Продукция 1990 1995 2000 2005 2009
Мясо, тыс. т 45,2 10,7 4,7 3,5 3,3
Колбасные изделия, тыс. т 13,6 5,2 2,9 4,6 7,5
Мясные полуфабрикаты 4,1 - 5,9 2,4 5,7
Животное масло, т 3 0,8 0,3 0,6 1,3
Цельномолочная 112,4 10,5 8,7 13,3 9,7
продукция, тыс. т
Сыры жирные, т 2 0,5 0,4 0,2 0,1
Рыбная продукция, включая 5,1 3 2,3 3 3,8
консервы, тыс. т
Хлеб и хлебобулочные 125,4 54,2 25,6 34,4 37,3
изделия, тыс. т
Мука, тыс. т 107,8 28,6 32,5 5,1 6,8
Крупа, т 0,43 - 0,43 0,2 0,06
Кондитерские изделия, тыс. т 25 10,5 6,5 8 8,4
Макаронные изделия, тыс. т 7,3 0,9 7,5 17,9 9,8
Особенностями современных процессов интеграции в сельском хозяйстве являются:
- наличие многообразия форм собственности;
- развитие современных рыночных отношений;
- относительная независимость хозяйствующих субъектов от государства;
- преобладание экономических стимулов при создании агропромышленных формирований. Значимость агрохолдингов в развитии агропромышленного комплекса Республики Бурятия объясняется рядом причин.
Во-первых, самыми востребованными для интеграции являются неплатежеспособные хозяйства, расположенные на наиболее плодородных почвах, с наличием производственной инфраструктуры, а также расположенные недалеко друг от друга.
Во-вторых, агрохолдинги осуществляют реструктуризацию дочерних предприятий, обеспечивают переход от технологических процессов к бизнес-процессам, расширяют каналы товародвижения продукции, формируют эффективные команды по управлению инновационными процессами
при производстве продовольствия; а также управленческие структуры, способные реализовывать корпоративные стратегии агрохолдингов, формировать благоприятную для себя внешнюю среду, прогнозировать рыночную ситуацию на зерновом рынке, формировать эффективные внутренние мини-рынки, своевременно принимать меры по предотвращению смены стратегического курса.
В-третьих, агрохолдинги привлекают для развития дочерних предприятий заемные финансовые ресурсы, пользуются всеми формами государственной поддержки. Они используют более половины региональных бюджетных средств на поддержку сельского хозяйства.
В-четвертых, агрохолдинги оказывают услуги фермерским хозяйствам и малым сельскохозяйственным организациям по хранению зерна, его продвижению, а также услуги производственного характера (выполнение механизированных и транспортных работ), поддерживая тем самым устойчивость всего зернового хозяйства в регионе.
В-пятых, агрохолдинги постоянно оказывают помощь другим сельскохозяйственным производителям во внедрении новых технологий, обеспечении качественными семенами, на их территории проводятся региональные совещания с демонстрацией результата технической и технологической модернизации.
В-шестых, агрохолдинги формируют для себя конкурентную среду, они влияют на уровень региональных цен.
И, в-седьмых, агрохолдинги берут на себя издержки и ответственность по хранению сырья и продовольственной продукции, обеспечивают потребителей круглый год сырьем и продовольственной продукцией определенного качества, но при этом берут на себя риски потери доходов от неблагоприятной конъюнктуры рынка.
В республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия на 2011—2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010№444 [4], отражена роль и возможности интегрированных структур.
Развитие агропромышленной интеграции в агропромышленном комплексе республики будет способствовать:
- росту маневренности оборотных ресурсов организаций;
- более полной загрузке производственных мощностей;
- высокой конкурентоспособности конечной продукции;
- обеспечению паритета интересов участников интегрированных формирований;
- упрощению налогообложения;
- взаимному кредитованию в рамках интегрированных формирований;
- уменьшению влияния посреднических структур;
- реализации стратегии инновационного разви -тия агропромышленного производства. Предлагается ряд моделей организационно-
экономических отношений при агропромышленной интеграции.
В сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции — регулирование взаимоотношений партнеров на основе индивидуального вклада в общий результат.
В аграрных финансово-промышленных группах:
- формирование интегрированных структур с замкнутым технологическим циклом производства конечного продукта;
- механизм взаимоотношений должен нацеливать всех участников на системное использование достижений научно-технического прогресса;
- обеспечение заинтересованности в снижении издержек производства;
- нахождение более выгодных каналов сбыта произведенной продукции, источников материально-технического снабжения;
- распределение полученного дохода в соответствии с вкладом конкретной организации в конечный результат.
В интегрированных формированиях холдингового типа с имущественными отношениями и мягкой системой управления финансирование будет осуществляться интегратором в основном за счет кредитов коммерческих банков и собственных средств. Земля используется на условиях аренды или доверительного управления у собственников земельных долей. Распределение доходов ограничивается сферой производства с учетом экономических результатов в сфере переработки и реализации произведенной продукции.
В интегрированных формированиях холдингового типа с жесткой системой управления финансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляет инвестор, который будет обладать собственностью на произведенную продукцию и распределять доход с участием специалистов, создавая сельскохозяйственным товаропроиз-
водителям относительно равные экономические условия.
Концепция развития агропромышленной интеграции в современных условиях должна основываться на новых принципах и механизмах взаимодействия. Приоритетное место в ней должно отводиться маркетинговой ориентации хозяйственных стратегий. В свою очередь решение стратегических задач предполагает комплексность и в то же время последовательность проводимых мероприятий. Особое внимание при этом должно уделяться согласованию инвестиционных программ, своевременной корректировке механизмов управления и экономических отношений.
Основные принципы создания различных моделей интегрированных формирований сводятся к следующему:
- добровольность;
- адаптивность;
- целостность и комплексность;
- поддержка и содействие со стороны органов
управления;
- ведущее звено — предприятие-интегратор;
- оптимальность размеров.
Региональная целевая программа «Развитие
агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия на 2011—2017 годы и на период до 2020 года» [6] рассматривает создание и развитие ряда агропромышленных интегрированных структур (табл. 6).
Согласно республиканской целевой программе интегрированные структуры планируется формировать на основе крупных инвестиционных проектов по созданию птицеводческих, свиноводческих, мясомолочных и других комплексов, а их участниками должны стать сельскохозяйственные организации, занимающиеся производством кормов, перерабатывающие организации, организации торговли, закупа и сбыта продукции.
На современном этапе в агропромышленном комплексе Республики Бурятия наблюдается многообразие интегрированных структур, отличающихся между собой, с одной стороны, организационно-правовыми формами, составом участников, а с другой стороны, территориальным или отраслевым принципом построения.
Наиболее эффективным является объединение сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающими предприятиями и организациями торговли, т. е. создание объединений, представляющих замкнутый круг: производство продукции сельского хозяйства, ее переработка и реализация
Таблица 6
Потенциальные интегрированные структуры агропромышленного комплекса Республики Бурятия
Интегрированная структура Участники интегрированной структуры
ООО «Джида-Агро» Джидинского района (производство зерна, мяса) ООО «АПО «Джидинское», ЗАО «Сутайское», ИП «Бужинаевы», ООО Мелиоратор»
Агрохолдинг «Николаевский» (производство, переработка и реализация мяса) ЗАО «Племзавод Николаевский», ООО «Эко-Фуд», ООО «Бин-Агро», ООО «БИН»
Интегрированная структура на базе ООО «Джидинская мясная компания» (производство и переработка мяса) ООО «Цагатуй», ООО «Баян — Улан», ООО «Бургалтай», СПКим. Д. Банзарова, ООО «Петропавловский мясокомбинат»
Интегрированная структура на базе ФГУСП ОПХ «Байкальское» (производство зерна, в том числе семян, молока, мяса) ФГУСП «ОПХ Байкальское», СПК «Колесовский», СПК «Твороговский», ИП К (Ф) X «Копытов», СПОК «Кабанский»
Интегрированная структура на базе ОАО «Бичурский маслозавод» (производство и переработка молока) ОАО «Бичурский маслозавод», СПОК «Бичура — Arpo», СПК им. Калинина, СПК «Еланский», СПК «Покровский», ОАО «Буйская Нива»
Интегрированная структура на базе ООО «Сокол» (производство и переработка молока) ООО «Загустай», ООО «Сокол», СПК «Берилл», ТД «Триумф»
конечного продукта. Соответствуют такому направлению агропромышленные интеграционные структуры холдингового типа (агрохолдинги).
Агрохолдинги создаются в зависимости от интересов различных субъектов (собственников, предпринимателей, менеджеров). Можно выделить наиболее характерные интересы отдельных субъектов агрохолдинга [6, с. 12].
Это, во-первых, пополнение собственных финансовых ресурсов и обеспечение доступа к привлеченным ресурсам. Сельскохозяйственные производители с переходом на самофинансирование в условиях рыночных отношений и ограниченного доступа к кредитным ресурсам на проведение сезонных сельскохозяйственных работ заинтересованы в получении заемных средств от интегратора. Интегратор-инвестор, имеющий в своем распоряжении свободные средства, готов вложить свой капитал в сельское хозяйство.
Во-вторых, формирование производственно-сбытовых цепочек. С переходом к рыночным
отношениям и разрушением взаимосвязей с поставщиками и заготовителями сельхозпроизводители заинтересованы в стабильном сбыте своей продукции по приемлемым ценам с регулярным и своевременным поступлением выручки за реализованную продукцию. Они готовы интегрироваться с покупателями зерна на паритетных условиях. Присоединение торговых предприятий, элеваторов и создание транспортного подразделения завершает цикл: Снабжение ресурсами ^ Производство зерна ^ Хранение зерна ^ Переработка зерна ^ Транспортировка и реализация.
В-третьих, организация собственных внутрифирменных рынков. Создание собственных обслуживающих производств позволяет получить услуги по внутренним (трансфертным) ценам. На их услуги установлены определенные тарифы для предприятий, входящих в интегрированные формирования, и совершенно иные — для других организаций.
В-четвертых, диверсификация направлений бизнеса. Агрохолдинги, имеющие в своем составе предприятия различного профиля, должны заботиться о полном использовании имеющегося потенциала (земельного, кадрового, финансового, технического и т.п.). Поэтому загрузка оборудования при неполном его использовании на предприятиях своей структуры предполагает оказание услуг производственного характера другим предприятиям (по хранению зерна и его реализации, транспортных и других услуг).
В-пятых, оптимизация структурыуправления. Создание крупного интегрированного формирования позволяет холдингу содержать полноценный высококвалифицированный и компетентный менеджмент, роль которого в рыночных условиях (в условиях принятия самостоятельных решений) значительно возросла.
В-шестых, экономия на масштабе. Имея в своем управлении полный цикл, интегратор обеспечивает себе больший доход, экономя на издержках. Он выходит на рынок с более дешевой продукцией, занимает большую долю рынка и обеспечивает себе больший доход, чем его конкуренты.
И, в-седьмых, обеспечение контроля и снижение риска возврата средств инвесторам. Вкладывая собственные средства в агробизнес, инвестор создает для контроля за бизнес-процессами и финансовыми потоками управляющую компанию.
Подпрограммой «Развитие растениеводства в Республике Бурятия до 2020 г.» республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики
Бурятия на 2011—2017 годы и на период до 2020 года» [4] запланировано создание территориально-отраслевого кластера по производству и переработке продовольственного зерна. При этом постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 г. № 410 «О стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года» [5] намечено создание агропромышленного мукомольно-макаронного холдинга.
Авторское исследование позволяет обосновать целесообразность создания такого агрохолдинга на территории Заудинского мелькомбината, объединяющего зерносеющие предприятия, элеваторные хозяйства, предприятия мукомольного, макаронного, крупяного и комбикормового производств, торговые, сервисные и другие фирмы.
Организационное построение зернового агрохолдинга должно включать прежде всего выбор количественного и качественного состава предприятий-участников, в частности, по производственному направлению и уровню хозяйствования, обоснование их технологических и экономических связей, степени централизации производственных и других функций, а также учет территориального фактора.
При этом следует отметить сложность и многогранность связей, возникающих в процессе интеграции между участниками, поэтому для эффективного управления создаваемой структурой необходимо использовать математический аппарат.
Предлагаемая модель оптимального управления интегрированным образованием холдингового типа включает три основных блока:
- блок производителей зерна («производство»);
- блок переработчиков зерна («переработка»);
- государственный сектор.
Модель строится в терминах системной динамики, что предполагает запись исходных динамических соотношений в форме конечно-разностных уравнений.
Первый блок «производство» включает производственную функцию для описания объемов производства зерна от факторов производства:
X, (I) = ^ \Ц (I),Ф, (IЩ (I)], где Х1 (0 — объем производства зерна в основных ценах в момент времени ^ на /-м предприятии (/ е 7);
X. (0 — численность занятых на /-м предприятии в момент времени
Ф. (0 — объем основных производственных фондов на /-м предприятии в момент времени Р,
& (/) — посевная площадь /-го предприятия в момент времени t.
Динамика факторов производства определяется конечно-разностными уравнениями. Так, изменение основных фондов связано с вводом и выбытием
Ф,« +1) = [1 - г; (Г)] Ф, (Г) + Щ ), где г;. (/) — коэффициент выбытия основных фондов на /-м предприятии в момент времени t. Ввод фондов в текущем периоде определен освоенными инвестициями предыдущего периода: АЦг ) = /,ф -1). Динамика трудовых ресурсов связана с увеличением и снижением численности работников:
£!« + !) = [! -¿ДО] ХД0 + Д£Д<),
где (/) — коэффициент текучести на /-м предприятии в момент времени t. При этом увеличение значения данного фактора производства зависит от средней величины инвестиций, приходящихся на одного человека, и общего объема средств, которое планируется израсходовать на увеличение численности персонала
М, (Г) =
I- ( -1) !г (0 '
где ^) — средний объем инвестиций, приходящийся на одного человека, на /-м предприятии в момент времени /;
(/ -1) — общий объем инвестиций, который планируется израсходовать на увеличение численности персонала.
Аналогично можно формализовать динамику посевных площадей, находящихся в распоряжении предприятий-производителей:
0г« +1) = [1 - Я, (г)] о, (г) + АО, (Г),
где gi (Р) — коэффициент выбытия посевных площадей на /-м предприятии в момент времени Ввод посевных площадей в текущем периоде определен освоенными инвестициями предыдущего периода:
IО « -1)
ДО, (Г) =-
К (0 '
где I . ^ -1)—общий объем инвестиций, который планируется израсходовать на ввод новых посевных площадей;
(О — средний объем инвестиций для ввода 1 га посевных площадей на /-м предприятии в момент времени
Финансирование инвестиций обеспечивается собственными возможностями производителей — (Р), расходами на инвестиции бюджетов: реги-
онального — 1Р (/) и федерального — /Г. (/), заемными средствами —121 (/):
/,ф (/)+{I) +10 ц) = ш, ц) + щ (о + (о + 1гг
Основным финансовым результатом /-го предприятия — производителя зерна является получение прибыли (убытков) от реализации товара:
л, а)=ц а) х, а) [1 - т, а)] - а, а) Ф, а) -
- (/) Ц (I )(1 + п,), где Р (Р) — цена за 1 т зерна на /-м предприятии в момент времени Р,
т1 (Р) — удельные материальные затраты на /-м предприятии в момент времени /; а. (/) — норма амортизации основных фондов на /-м предприятии в момент времени /;
(/) — средняя заработная плата на /-м предприятии в момент времени Р, п1 — начисления на заработную плату на /-м предприятии.
Балансовая (налогооблагаемая) прибыль /-го предприятия ПБ1 отличается от прибыли, полученной от реализации, на величину расходов по уплате налога на имущество (/), земельного налога (/), налога на доходы физических лиц ЖШ7^. (Р). Данную разность отражает формула:
ПБ{ (г) = пг (г) - N1, (г) - гы ((г) - ЫОБЦ (г).
Распределение прибыли для каждого предприятия включает налог на прибыль ЖР. (Р), расходы на непроизводственное потребление С;. (Р) и собственные инвестиции, необходимые для производства зерна — (/):
ПБ, Ц) = Щ Ц) + Ш, Ц) + С, Ц). При этом объемы инвестиций в основные факторы производства должны выбираться таким образом, чтобы достигалось максимальное значение прибыли:
(О ^ тах ■
Второй блок включает производственную функцию для описания объемов производства продукции предприятий перерабатывающей отрасли, зависящей от факторов производства:
х, (/)=[ х, (/) ,ф] а) ^ а)],
где X (Р) — объем производства конечной продукции в основных ценах в момент времени / на у'-м предприятии перерабатывающей отрасли ЦеР,;
^ (Р) — численность занятых нау'-м предприятии в момент времени /; ФJ. (Р) — объем основных производственных фондов нау'-м предприятии в момент времени Р, SJ. (Р) — объем перерабатываемого сырья нау'-м предприятии в момент времени t.
Динамика факторов производства предприятий перерабатывающей отрасли определяется аналогично предыдущему случаю. Так, изменения основных фондов связаны с вводом и выбытием: ф, +1) = [1 _ г, )] ф, ) + Аф, )г где гу. (?) — коэффициент выбытия основных фондов нау'-м предприятии в момент времени ?. Ввод фондов в текущем периоде определен освоенными инвестициями предыдущего периода: АЦ. (?) = ] (? -1). Динамика трудовых ресурсов также связана с увеличением и снижением численности работников:
Ь] (Г +1) = [1 - Ъ. (í)] Ь. (Г) + М. (Г), где ¿к (?) — коэффициент снижения численности работников нау'-м предприятии в момент времени ?.
При этом увеличение значения данного фактора производства зависит от средней величины инвестиций, приходящихся на одного человека, и общего объема средств, который планируется израсходовать на увеличение численности персонала:
М , (г) =
Ъ - Р
I, (О "
где 1Ь. (? -1) — общий объем инвестиций, который планируется израсходовать на увеличение численности персонала;
I . (^) — средний объем инвестиций на одного человека нау'-м предприятии в момент времени ?.
Аналогично можно формализовать динамику перерабатываемого ресурса, находящегося в распоряжении предприятий:
^ (? +1) = (?) + £ р. (?) х, (? +1) + и. (? +1),
1=1
где ) — запасы сырья нау'-м предприятии в момент времени ?;
Р'^) — цена 1 т сырья, произведенного вне холдинга;
(? -1) — общий объем инвестиций, который выделяется на закупку сырья нау'-м предприятии в момент времени ?. Финансирование инвестиций обеспечивается собственными возможностями производителей Щ (?), расходами на инвестиции бюджетов: регионального (?) и федерального (?), заемными средствами 12. (?):
/; (*)+/; (?)+/; ц)=ш }(?)+ж} (?)+а)+(?).
Основным финансовым результатому-го перерабатывающего предприятия является получение прибыли (убытков) от реализации конечной продукции:
я; а)=р] а) х, а )[1 -(?)] --а] а) Ф, а) - а) ц (? )(1+),
где Р (?) — цена за единицу конечной продукции нау'-м предприятии в момент времени ?;
(?) — удельные материальные затраты нау'-м предприятии в момент времени ?; а. (?) — норма амортизации основных фондов нау'-м предприятии в момент времени ?;
(?) — средняя заработная плата нау'-м предприятии в момент времени ?;
— начисления на заработную плату нау'-м предприятии.
Балансовая (налогооблагаемая) прибыльу-го предприятия отличается от прибыли, полученной от реализации, на величину расходов по уплате налога на имущество (?), земельного налога ZNj (?), налога на доходы физических лиц ЖШ7^. (?). Данную разность отражает формула:
ПБ] (?) = Я; (?) - N1. (?) - (?) - (?).
Распределение прибыли для каждого перерабатывающего предприятия включает налог на прибыль ИР. (?), расходы на непроизводственное
р.. (?) - доля сырья, поставляемая /-м произ- потребление С. (?) и собственные инвестиции, не
водителем зерна нау'-е перерабатывающее предприятие в момент времени ?; Я (?) — объем сырья, поставляемый другими производителями зерна нау'-е перерабатывающее предприятие.
'а,.(0 1 -«Д0Л
ХР.х1 (?) + и.(?) =
р(?) по
I, а -1),
где ау. (?) — доля инвестиций, идущая на закупку сырья, произведенного внутри холдинга в момент времени ?нау-м предприятии; Р (?) — цена 1 т сырья, произведенного внутри холдинга;
обходимые для производства зерна 75^. (?): ПБ] (?) = ЫР} (?) + К. (?) + С. (?).
Объемы инвестиций в основные факторы производства должны выбираться таким образом, чтобы достигалось максимальное значение прибыли:
IIПБ] (О ^ ш ■
, ть т °
Таким образом, основной целью функционирования холдинга является получение максимальной прибыли.
Введенных ранее показателей модели достаточно для выделения основных налоговых источ-
1=1
ников: налога на прибыль ИР( Р), налога на доходы физических лиц ИБРР (О, налога на имущество N1 (0, земельного налога Данные расчеты
формируют третий блок — государственный сектор. Общая сумма налоговых поступлений в бюджеты различных уровней представлена уравнением: N = £ ШР^) + ) + N1 (*) + ^).
г
Основная проблема, решаемая при создании объединения холдингового типа, — возможность правильного использования всех имеющихся ресурсов предприятий и прежде всего главного средства производства в отрасли — ее земельных ресурсов. Совершенствование межхозяйственных отношений агрохолдинга можно решить с помощью разработанной экономико-математической модели. Так, модель оптимального управления агрохолдингом позволяет проследить влияние основных факторов производства на уровень производства, дает возможность рассчитать оптимальное воздействие на основные факторы производства для получения максимального эффекта, удовлетворяющего всех участников аргохолдинга.
Возможные направления использования предложенной системной модели заключаются в следующем:
- проведении прогнозных расчетов показателей производства и переработки зерна (валовой сбор зерна, урожайность, объем переработанной продукции и т.д.), темпов и пропорций экономического развития агрохолдинга (объем прибыли производителей, переработчиков, общий объем прибыли агрохолдинга, суммы налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, фонды потребления и накопления агрохолдинга, финансовый баланс агрохолдинга ит. д.);
- исследовании влияния инструментов финансового механизма на экономическое развитие агрохолдинга (например, оценка последствий реализации новыхналогов, налоговых льгот, внедрения новых хозяйственных законов и т.д.);
- выявлении внутренних и внешних источников финансирования ресурсов развития;
- исследовании влияния различных видов технологических инноваций на темпы и уровень развития агрохолдинга;
- подготовке информационной базы для принятия управленческих решений. Применение разработанной математической
модели оптимального управления агрохолдинга позволит повлиять на повышение эффективности хозяйственной деятельности.
Список литературы
1. Ввоз и вывоз потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения: стат. бюллетень. Улан-Удэ: Бурятстат, 2009.
2. О предварительной оценке социально-экономического развития Республики Бурятия за 2009 год, прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2010 год и основных параметрах прогнозадо 2012 года: постановление Правительства Республики Бурятия от 07.10.2009 № 383.
3. О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на2011—2015 годы: проект закона Республики Бурятия. URL: http://economy. buryatia.ru/econ/pr_zakon.html.
4. О республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011—2017 годы и на период до 2020 года»: постановление Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444.
5. О стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года: постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007г. № 410.
6. Океания Н. И. Стратегическое управление агрохолдингами в зерновом подкомплексе Волгоградской области: монография. М.: ВНИЭТУСХ, 2008.
7. Сельское хозяйство Республики Бурятия: статистический сборник. Улан-Удэ: Бурятстат, 2010.
