CC BY
28
УДК 343.9 ББК 67.51
П.А. Кабанов
МНОГОУРОВНЕВАЯ СИСТЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В КОНЦЕПЦИИ ПРОФЕССОРА Д.А. ШЕСТАКОВА: РАЗМЫШЛЕНИЯ О ГЛАВНОМ
Аннотация: Значительную ценность в представленной Д.А. Шестаковым концепции представляет перемещение центра противодействия преступности с преступлений и преступников на жертву криминального поведения и необходимость её защиты не меньше, чем защиты интересов общества и государства. Ключевые слова: противодействие преступности; невско-волжской криминологической школы; жертва преступления; предприниматели.
P.A. Kabanov
MULTILEVEL SYSTEM OF CRIME COUNTERACTION IN THE CONCEPT OF PROFESSOR D.A. SHESTAKOV: REFLECTIONS ABOUT THE MAIN
Summary: Significant value of the concept presented by D.A. Shestakov is the transfer of the center of crime counteraction from crimes and criminals to the victim of criminal behavior and the need to protect it no less than protecting the interests of society and the state.
Key words: crime counteraction; Nevsko-Vozhsky criminology school; victim of a crime; businessmen.
Представленный доклад «Основы учения о противодействии преступности» [9] основоположника и руководителя невско-волжской криминологической школы, доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, президента Санкт-Петербургского международного криминологического клуба Дмитрия Анатольевича Шестакова является плодом его длительной профессиональной криминологической научно-исследовательской и педагогической деятельности. Значительная доля содержащихся в нём положений достаточно полно отражена в многочисленных работах докладчика, опубликованных как в российских изданиях [7; 8; 11], так и за рубежом [1; 2; 10], о чём упоминает и сам автор доклада.
Представленная Дмитрием Анатольевичем криминологическая концепция направлена, в первую очередь, на разумную организацию системы реакции государства и общества на противоправное поведение отдельных лиц, криминальных коллективов и организаций. Отдавая особую значимость защите прав человека, автор осторожно, но вполне понятно и чётко расставляет приоритеты противодействия преступности в системе механизмов
Криминология
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
предупредительного воздействия на неё. Такой подход заслуживает одобрения и поддержки не только представителей современной российской криминологической науки, но и разумных лиц вне направления наук криминального цикла, поддерживающих принцип социальной справедливости.
Значительную ценность в представленной Д.А. Шестаковым концепции представляет перемещение центра противодействия преступности с преступлений и преступников на жертву криминального поведения и необходимость её защиты не меньше, чем защиты интересов общества, его отдельных слоёв и государства. Действительно, современное российское государство больше заботится о криминализации одних явлений, объясняя это заботой о нравах общества, и декриминализации других, мотивируя это защитой отдельных категорий лиц (представителей бизнес-сообщества - предпринимателей) от произвола государственных контрольно-надзорных и правоохранительных органов.
Изменяя законодательство в целях бережного отношения к правонарушителям из отдельных социальных групп - предпринимателей, государство до сих пор не приняло
П.А. Кабанов. МНОГОУРОВНЕВАЯ СИСТЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ 35
адекватных системных правовых мер по защите жертв преступлений, связанных с криминальным (недобросовестным) предпринимательством, оставляя их беззащитными. Отсутствие базового российского федерального виктимологического законодательства со значительными издержками пытаются компенсировать региональные органы публичной власти, принимая законы о защите отдельных категорий пострадавших от преступлений всё тех же предпринимателей [3; 4].
Изощрённые формы криминального предпринимательского мошенничества приносят значительный ущерб не только физическим, частным юридическим лицам, компаниям с различными формами собственности, но и развитию отдельных отраслей российской экономики. Однако до настоящего времени не поставлен вопрос об оценке состояния, структуры и объёмов материального, морального, репутационного и иного ущерба от преступной деятельности предпринимателей, а также о количестве жертв такого криминального предпринимательства. К большому со-
жалению, даже криминологические аспекты криминального предпринимательства представителей российского бизнеса до настоящего времени исследованы недостаточно полно [6], не говоря уже о его виктимологических аспектах.
Как ни странно, но даже виктимологиче-ские аспекты защиты от преступлений в сфере предпринимательства направлены на защиту тех же предпринимателей [5]. В связи с этим встаёт вопрос: «Как же защитить послушных потребителей услуг предпринимателей и иных представителей бизнес-сообщества от их криминального поведения?». Полагаю, что ответ на него мы получим не скоро, поскольку, чтобы его дать, потребуются качественные научные исследования, в том числе специалистов в области экономической криминологии и виктимологии экономического мошенничества. Надеюсь, что в скором времени в рамках криминологического диалога Санкт-Петербургского международного криминологического клуба будут обсуждены эти сложные и многогранные проблемы.
ПРИСТАТЕЙНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Shestakov D.A. Familie und Kriminalprävention // Internationale Perspektiven in Kriminologie und Strafrecht. Festschrift für Günther Kaiser zum 70. Geburstag. Herausg. H.-J. Albrecht, F. Dünkel, H.-J. Kerner, J. Kürzinger, H. Schöch, K. Sessar, B. Villmow. Duncker&Humbolt. Berlin, 1998. S. 897-905.
2. Shestakov D.A. Funkcije kary wedlug kodeksu karnego Federacji Roszjskiej y roku 1996 // Czasopismo prawa karwnego i nauk penalnich. Krakow, 1999, z 2. S. 73-84.
3. Закон Республики Башкортостан от 03.03.2011 № 368-з «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2011. № 11 (353), ст. 591.
4. Закон Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1046-З № 993-IV «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств» // Якутские ведомости. - 2012. - 18 апреля.
5. Лелетова М.В. Предупреждение криминальной виктимизации субъектов малого предпринимательства: дис. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006. 243 с.
6. Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Криминальное предпринимательство как признак организованной преступности // Вестник Томского государственного университета. 2010. № 340. С. 135-137.
7. Шестаков Д.А. Ещё раз о праве безопасности в связи с правом противодействия преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2014. № 1 (32). С. 13-22.
8. Шестаков Д.А. Криминология: Краткий курс. Преступность как свойство общества. СПб.: «Лань», 2001. 264 с.
9. Шестаков Д.А. Основы учения о противодействии преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2019. № 2 (53). С. 13-22.
10. Шестаков Д.А. Супружеское убийство как общественная проблема // Criminological Situation and Securiti in Society. First International Social Deviant Behavior Symposium of the Black Sea Countries. Chisinau, 9-11 November, 1995. P. 131-133.
11. ШестаковД.А. Теория преступности и основы отраслевой криминологии. Избранное. СПб.: Издательство «Юридический центр», 2015. 432 с.
2(53)2019
REFERENCES
1. Shestakov D.A. Familie und Kriminalprävention // Internationale Perspektiven in Kriminologie und Strafrecht. Festschrift für Günther Kaiser zum 70. Geburstag. Herausg. H.-J. Albrecht, F. Dünkel, H.-J. Kerner, J. Kürzinger, H. Schöch, K. Sessar, B. Villmow. Duncker&Humbolt. Berlin, 1998. S. 897-905.
2. Shestakov D.A. Funkcije kary wedlug kodeksu karnego Federacji Roszjskiej y roku 1996 // Czasopismo prawa karwnego i nauk penalnich. Krakow, 1999, z 2. S. 73-84.
3. Zakon Respubliki Bashkortostan «O merakh po zashchite prav grazhdan, postradavshikh vsledstvie neispolneniya zastroyshchikami (zakazchikami) obyazatelstv po stroitelstvu mnogokvartirnykh domov na territorii Respubliki Bashkortostan» ot 03.03.2011 № 368-z. [The Law of the Republic of Bashkortostan no. 368-z of March 3, 2011 «On measures of protection of the rights of citizens affected by failure of developers (customers) to fulfill obligations for the construction of apartment buildings on the territory of the Republic of Bashkortostan»]. Vedomosti Gosudarstvennogo Sobraniya - Kurultaya, Prezidenta i Pravitelstva Respubliki Bashkortostan. 2011, no. 11 (353), st. 591.
4. Zakon Respubliki Sakha (Yakutiya) «O merakh gosudarstvennoy podderzhki grazhdan, postradavshikh v rezultate neispolneniya zastroyshchikami svoikh obyazatelstv» ot 29.03.2012 1046-Z № 993-IV [The Law of the Republic of Sakha (Yakutia) 1046-Z no. 993-IV of March 29, 2012 «On measures of state support for citizens affected by the failure of developers to fulfill their obligations»]. Yakutskie vedomosti. 2012, April 18.
5. Leletova M.V. Preduprezhdenie kriminalnoy viktimizatsii subyektov malogo predprinimatelstva: dis. ... kand. yurid. nauk. [Prevention of criminal victimization of small businesses]. Nizhniy Novgorod, 2006. 243 p.
6. ProzumentovL.M., SheslerA.V. Kriminalnoe predprinimatelstvo kak priznak organizovannoy prestupnosti. [Criminal entrepreneurship as a sign of organized crime]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta -Tomsk State University Bulletin. 2010, no. 340, pp. 135-137.
7. Shestakov D.A. Eshche raz o prave bezopasnosti v svyazi s pravom protivodeystviya prestupnosti. [More about the right to security in the context of the right to crime prevention]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2014, no. 1 (32), pp. 13-22.
8. Shestakov D.A. Kriminologiya: Kratkiy kurs. Prestupnost kak svoystvo obshchestva. [Criminology: crime as a social trait]. SPb.: «Lan», 2001. 264 p.
9. Shestakov D.A. Osnovy ucheniya o protivodeystvii prestupnosti. [The basics of the doctrine of the crime counteraction]. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra - Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow. 2019, no. 2 (53), pp. 13-22.
10. Shestakov D.A. Supruzheskoe ubiystvo kak obshchestvennaya problema. [Marital murder as a social problem]. Criminological Situation and Securiti in Society. First International Social Deviant Behavior Symposium of the Black Sea Countries. Chisinau, 9-11 November, 1995. P. 131-133.
11. Shestakov D.A. Teoriya prestupnosti i otraslevaya kriminologiya. Izbrannoe. [Theory of crime and branch criminology. Selected]. SPb.: Yuridicheskiy tsentr, 2015, 432 p.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Павел Александрович Кабанов - доктор юридических наук, доцент, член Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, профессор кафедры криминологии Нижегородской академии МВД России (Нижний Новгород, Россия).
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Pavel Aleksandrovich Kabanov - Doctor of Laws, associate professor, member of the St. Petersburg International Criminology Club, professor of the department of criminology of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Nizhny Novgorod, Russia).
РИМИНОАОГИЯ
ВЧЕРА СЕГОДНЯ ЗАВТРА
