CC BY
7
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6сентября 2010 г. №ММВ-7-6/440@
О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩЕГО ПОСТАНОВКУ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДАННОГО ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ, С УВЕДОМЛЕНИЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ПОДАННЫХ ДОКУМЕНТОВ
В целях реализации возможности постановки на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет, приказываю:
1. Внедрить в промышленную эксплуатацию программное обеспечение, реализующее постановку на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет, с уведомлением заявителя через Интернет о результатах рассмотрения поданных документов (далее — ПО «Постановка на учет через Интернет»).
2. Утвердить Порядок работы по процедуре постановки на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства (пребывания) на основании заявления, поданного через Интернет, с уведомлением заявителя через Интернет о результатах рассмотрения поданного им заявления согласно приложению к настоящему приказу.
3. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И. Н. Задвор-нов):
3.1. Разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России ПО «Постановка на учет через Интернет», доработанное в период опытной эксплуатации, и соответствующую техническую документацию к нему, включая инструкции по инсталляции и эксплуатации программного обеспечения, в недельный срок с даты издания приказа.
3.2. Обеспечить сопровождение ПО «Постановка на учет через Интернет» в процессе промышленной эксплуатации.
4. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И. А. Ми-рошникова) обеспечить установку программного обеспечения АИС «ФЦОД», реализующего ПО «Постановка на учет через Интернет», в недельный срок с даты издания приказа.
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации:
5.1. Довести настоящий приказ до подведомственных налоговых органов в двухдневный срок с даты издания приказа.
5.2. Обеспечить в десятидневный срок с даты издания приказа установку и настройку ПО «Постановка на учет через Интернет» в соответствии с инструкциями по инсталляции, программных комплексов ПК «Система ЭОД» версии 2.4.680.10 и выше.
5.3. Обеспечить использование возможностей ПО «Постановка на учет через Интернет» в практической работе.
6. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И. А. Ми-рошникова), управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации в недельный срок
с даты исполнения, соответственно, пунктов 4 и 5.2 настоящего приказа представить в Управление информатизации информацию о вводе ПО «Постановка на учет через Интернет» в промышленную эксплуатацию.
7. Управлению информатизации (В. Г. Колесников) обеспечить методологическое сопровож-
дение задачи в промышленной эксплуатации и контроль за использованием возможностей ПО «Постановка на учет через Интернет» в текущей работе налоговых органов.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н. Е. Мельникова.
Руководитель Федеральной налоговой службы М. В. МИШУСТИН
Утвержден приказом ФНС России от «»_2010 г. №
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ПО ПРОЦЕДУРЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА (ПРЕБЫВАНИЯ) НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДАННОГО ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ, С УВЕДОМЛЕНИЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ПОДАННОГО ИМ ЗАЯВЛЕНИЯ
Разработанное программное обеспечение предназначено для расширения функциональных возможностей МПИК «ЕГРН» при реализации положений Плана перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание гражданам и организациям государственных услуг с использованием инфраструктуры общероссийского информационного центра в рамках ФЦП «Электронная Россия».
Программное обеспечение разработано в целях осуществления процедуры постановки на учет физического лица (далее — ФЛ) в налоговом органе по месту жительства (пребывания — при отсутствии места жительства) (далее — НО) на основании заявления, поданного через Интернет, с уведомлением заявителя через Интернет о результатах рассмотрения поданного им заявления.
Подача заявления ФЛ и получение информации о результатах рассмотрения поданного им заявления осуществляется с помощью опИпе-сервиса «Подача заявления физического лица о постановке на учет», ссылка на который размещена на сайте ФНС России.
В качестве технологии, принятой для реализации обмена сведениями в рамках данной задачи, используются web-сервисы.
I. В целях решения указанной выше задачи в программном обеспечении (далее — ПО) реализовано:
На федеральном уровне, по обслуживанию пользователей (ФЛ) в сети Интернет: ввод заявки (далее — заявление); проверка корректности заполнения заявления; сообщение пользователю регистрационного номера, присвоенного принятому заявлению;
предоставление пользователю информации о текущем состоянии работы с заявлением (статусе заявления).
На федеральном уровне, в МИ ФНС России по ЦОД:
определение территориального НО, в который должны быть направлены сведения из заявления о постановке на учет, поданного ФЛ через Интернет, в целях учета ФЛ;
централизованное хранение в базе данных федерального уровня (ФБД) заявления и информации о ходе работы с заявлением;
передача в территориальный НО сведений из заявления о постановке на учет, поданного ФЛ через Интернет, сведений об учете ФЛ в налоговом органе по месту жительства, содержащихся в ФБД ЕГРН (при их наличии), и прием от НО сведений о приеме, обработке и исполнении соответствующих действий по заявлению. На местном уровне:
прием на местном уровне в территориальном НО сведений из заявления о постановке на учет,
поданного ФЛ через Интернет, и сведений об учете ФЛ в налоговом органе по месту жительства, содержащихся в ФБД ЕГРН (при их наличии);
формирование в НО результатов приема сведений из заявления о постановке на учет, поданных ФЛ через Интернет, для передачи на федеральный уровень;
ведение Журнала входящих документов, Журнала учета заявок и Журнала приема/передачи;
выполнение учетных действий и (или) выдача Свидетельства о постановке на учет (в соответствии с установленным порядком), при условии личного обращения заявителя в НО в указанный в Журнале учета заявок срок (в графике выполнения заявки);
передача на федеральный уровень результатов обработки сведений из заявления о постановке на учет, поданного ФЛ через Интернет, а также результатов исполнения соответствующих действий по заявлению.
II. Действия налогового инспектора при осуществлении процедуры постановки на учет ФЛ в НО на основании заявления, поданного через Интернет
1. При поступлении в НО с федерального уровня сведений заявления о постановке на учет, поданного ФЛ через Интернет, а также сведений об учете ФЛ в налоговом органе по месту жительства, содержащихся в ФБД ЕГРН (при их наличии), идентификация ФЛ в НО с принятыми с федерального уровня сведениями о нем осуществляется автоматически при приеме указанных сведений в НО.
Если в сведениях ФБД ЕГРН о ФЛ, принятых в НО, содержится информация о наличии у ФЛ более одного ИНН, налоговый инспектор до обращения ФЛ в НО проводит в установленном порядке действия по признанию только одного из ИНН действительным, а остальных — недействительными.
2. Налоговый инспектор при обращении заявителя в НО и сообщении регистрационного номера, присвоенного принятой заявке, проверяет:
а) правильность заполнения заявления о постановке на учет, поданного через Интернет, согласно предъявленным документам:
документу, удостоверяющему личность (для ребенка до 14 лет — свидетельству о рождении), и документу, подтверждающему регистрацию по месту жительства (пребывания) (если представленный документ, удостоверяющий личность, не содержит сведений о регистрации);
б) наличие документа, подтверждающего оплату, при обращении заявителя за повторной выдачей Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в случае его утраты.
О необходимости предоставления указанных документов заявителю сообщается при подаче заявления через Интернет.
В случае их отсутствия у заявителя он не обслуживается в рамках данной услуги.
3. В случае отсутствия расхождений между сведениями, указанными в Заявлении о постановке на учет, и сведениями, содержащимися в представленных документах, налоговый инспектор распечатывает заявление и передает заявителю для подписи.
При наличии указанных расхождений заявитель не обслуживается в рамках данной услуги.
В этом случае налоговый инспектор может предложить заявителю заполнить и передать ему новое заявление о постановке на учет, на основании которого будет проведена процедура постановки на учет в установленном порядке (включая осуществление проверки по ФБД ЕГРН о наличии у ФЛ ранее присвоенного ИНН) в сроки согласно Налоговому кодексу Российской Федерации. При наличии возможности постановка на учет заявителя и выдача ему Свидетельства о постановке на учет могут быть осуществлены в день передачи нового заявления.
4. На основании сведений, содержащихся в заявлениях, поданных через Интернет, осуществляются в установленном порядке следующие процедуры:
процедура постановки на учет ФЛ с выдачей Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации по форме № 2-1-Учет (код по СДУФЛ «2153»);
формирование Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации в случае, если ФЛ ранее было поставлено на учет в НО, в который поступило заявление, поданное через Интернет, и указанные документы не выдавались или были утрачены.
5. Выполнение учетных действий и (или) выдача Свидетельства о постановке на учет (включая подготовку документов для формирования учетного дела) не может превышать 30 минут. С этой целью в НО должны быть приняты организационные меры, в том числе направленные на обеспечение своевременного проставления подписи соответствующего должностного лица и печати на Свидетельстве.
6. Заявитель, обратившийся в НО для постановки на учет после окончания периода, сообщенного ему при подаче заявления через Интернет, не обслуживается в рамках данной услуги.
В этом случае налоговый инспектор может предложить заявителю заполнить и передать ему
новое заявление о постановке на учет, на основании которого будет проведена процедура постановки на учет в установленном порядке (включая осуществление проверки по ФБД ЕГРН о наличии у ФЛ ранее присвоенного ИНН) в сроки согласно Налоговому кодексу Российской Федерации. При наличии возможности постановка на учет заявителя и выдача ему Свидетельства о постановке на учет могут быть осуществлены в день передачи нового заявления.
7. Анализ результатов работы в НО по обработке заявлений, поданных через Интернет, можно осуществить на основании сформированных «Журнала приема-передачи сведений» и «Журнала учета заявок о постановке на учет», сведения в которые заносятся автоматически.
8. После проведения процедуры постановки на учет ФЛ в НО при наличии в составе сведений, направленных в НО из ФБД ЕГРН, сведений о постановке на учет по прежнему месту жительства (прежним местам жительства), налоговый инспектор осуществляет в установленном порядке действия по направлению соответствующих сведений в налоговый орган по прежнему месту жительства (пребывания). Если прежних мест жительства (пребывания) несколько, то имеющаяся о них информация доводится последовательно до каждого предыдущего налогового органа для обеспечения принятия мер по снятию с учета в налоговых органах и (или) направления сведений ЕГРН о снятии с учета в ФБД ЕГРН в установленном порядке.
