rpQfTDOTQ Манускрипт • Manuscript
2021. Том 14. Выпуск 6. С. 1180-1184 | 2021. Volume 14. Issue 6. P. 1180-1184
ISSN 2618-9690 (print) Материалы журнала доступны на сайте (articles and issues available at): manuscript-journal.ru
RU
Миграция как фактор трансформации современного общества
Скородумова О. Б., Табасаранский Р. С.
Аннотация. Цель исследования - выявление особенностей миграции как системообразующего фактора современного социума. Научная новизна исследования: впервые миграция рассматривается как новый социальный институт, с позиций социальной философии определяются ее особенности на современном этапе развития общества. В результате проведенного исследования было показано, что миграция стимулирует появление новых социальных слоев общества. Цифровизация приводит к стремлению мигрантов сохранять тесные связи со страной исхода, замыканию в диаспоре. Россия в значительно большей степени сохранила традиционные ценности, что создает благоприятные условия для адаптации и ассимиляции мигрантов.
EN
Migration as Factor in Transformation of Modern Society
Skorodumova O. B., Tabasaranskiy R. S.
Abstract. The study aims to identify features of migration as a system-forming factor of the modern society. The study is novel in that it is the first to consider migration as a new social institution, to determine its features at the present stage of societal development from the standpoint of social philosophy. As a result of the study, it was shown that migration stimulates emergence of new social strata of the society. Digi-talisation leads to migrants' striving to maintain close ties with their countries of origin, keeping to theii diasporas. Russia has preserved traditional values to a much greater extent, which creates favourable conditions for migrants' adaptation and assimilation.
Введение
Актуальность исследования обусловлена особенностями социальной динамики информационного общества. Современная ситуация в мире характеризуется крайне противоречивыми тенденциям. Эпидемия коро-навируса еще больше углубляет их. С одной стороны, растет влияние сил, поддерживающих глобализацион-ные процессы. Массовое разорение мелкого бизнеса при пандемии и обогащение крупных корпораций, таких, например, как Amazon, Google и т.п., ведет к усилению экспансионистской политики последних. События конца 2020 года в США, когда даже действующий президент Америки оказался бессилен в борьбе с ТНК, -яркое этому свидетельство. С другой стороны, рост влияния национализма, ярко проявившийся при пандемии, когда страны стремились к локальному решению в первую очередь своих собственных проблем, выявил тенденцию к усилению постглобализационных процессов и формированию многополярного мира. Следствием данного комплекса противоречий является усиление социальной нестабильности, ведущей к интенсификации миграционных потоков. В своей программной работе «COVID-19: Великая перезагрузка» Клаус Шваб и Тьерри Маллере отмечают, что рост безработицы, ограничения на торговлю и передвижения и недостаток продовольствия могут привести к широкомасштабным социальным волнениям, следствием которых будет массовая миграция и появление беженцев [20]. Миграционные процессы приобретают статус фактора, структурирующего социальные отношения. Дискуссионным является вопрос об особенностях и последствиях миграции в цифровую эпоху.
В процессе исследования миграции как одного из существенных факторов трансформации современного социума был поставлен ряд задач:
1) выявить особенности миграции в условиях противоречивого взаимодействия глобализационных процессов и постглобализационных тенденций;
2) определить специфические черты миграционных процессов под воздействием глобальной цифрови-зации современного социума;
3) рассмотреть особенности миграции в России и выявить факторы, обусловливающие формирование эффективной миграционной политики РФ.
Научная статья (original research article) | https://doi.org/10.30853/mns210205
© 2021 Авторы. ООО Издательство «Грамота» (© 2021 The Authors. GRAMOTA Publishers). Открытый доступ предоставляется на условиях лицензии CC BY 4.0 (open access article under the CC BY 4.0 license): https://creativecommons.orq/licenses/by/4.0/
Для анализа использовались методы социального философского анализа, в частности, диалектический метод, позволивший рассмотреть современные социальные процессы в контексте влияния на них миграционных факторов в единстве противоречивых тенденций и сторон, системный подход, позволивший учесть совокупность особенностей и факторов, характерных для миграции с точки зрения появления эмерджентных качеств, характеризующих миграцию как целостное явление. На основе компаративного анализа было выявлено отличие миграции, которая имела место в истории человечества, от современной миграции, детерминированной процессам глобализации и цифровизации.
Теоретической базой исследования являются научные работы отечественных и зарубежных авторов, отражающие спектр подходов к исследованию миграционных процессов. Комплексный анализ специфики миграции в условиях современных глобализационных процессов содержится в работах В. С. Малахова [8], Р. Шунка [22], П. Коллиера [6], аналитических докладах Международной организации по миграции (МОМ) [23]. Критическая оценка миграции, рассмотрение ее как угрозы национальной безопасности, присутствует в работах Т. Саррацина [15], А. Н. Савельева [14], П. Бьюкенена [2; 3], В. С. Овчинского и Е. С. Лариной [11]. Оценке миграционных процессов в России посвящены исследования А. С. Гаевой [5], Е. С. Анохиной [1].
Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные выводы могут быть использованы при разработке, модернизации и усовершенствовании целевых программ, в частности таких, как «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», федеральных и региональных миграционных программ, при реализации Указа президента РФ В. В. Путина «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы», в рамках подготовки учебных курсов по проблемам социальной философии. Как показывают исследования, философски ориентированных учебных пособий по проблемам миграции не хватает [10].
Особенности миграции в условиях перехода к постглобализационной эпохе
Глобализационные процессы привели к крайней нестабильности в мире, что спровоцировало потоки мигрантов как внутри стран, так и между странами. Миграция становится одним из наиболее значимых факторов, определяющих развитие современного социума. Наблюдается институализация миграции, превращение ее в один из социальных институтов, влияние которого проявляется не только в экономической, но и политической, культурной жизни многих стран. Возрастает интерес и к исследованию миграции и обобщению научных данных по мировым миграционным процессам. Появляется целый ряд научных изданий, в том числе и специализированных журналов. По данным МОМ [23], их на данный момент более 130, среди них наиболее значимые: «Международный журнал исследования миграции и границ», «Журнал по миграции и безопасности человека», «Журнал исследований иммигрантов и беженцев», «Международный журнал миграции. Пограничные исследования» и др. Обзоры свидетельствуют о том, что только за 2017-2018 гг. было опубликовано около 500 статей на тему миграции. Аналитические исследования МОМ показывают, что проявление миграции носит многоаспектный характер, оказывая влияние практически на все сферы общественной жизни, начиная с экономической и заканчивая духовной. Миграция превратилась в социальный институт, структурирующий жизнь современного социума. Глобализационные процессы, порождающие мобильность всех слоев общества, приводят к изменению соотношения социальных слоев, новой дифференциации общества. Вместе с тем под влиянием глобализационных процессов создаются уникальные возможности для взаимодействия людей, в том числе и в рамках экономической деятельности, вне пространственных ограничений. Бурное развитие средств коммуникации, позволяющее осуществлять услуги и выполнять работу из любой точки мира, позволило на основе аутсорсинга и краудсорсинга привлекать талантливых специалистов для решения сложных проблем из многих стран мира. Это приводит, по мнению Томаса Фридмена, к выравниванию возможностей и формированию так называемого «плоского мира» [21]. На примере Индии и Китая Т. Фридман показывает рост инноваций и востребованности специалистов из этих стран в решении наиболее актуальных научных и технических проблем. Но здесь речь идет лишь о небольшом слое интеллектуальной элиты. Общая же тенденция развития мировой экономики такова, что рост неравенства и, как следствие, разрыв между богатством и бедностью, продолжает увеличиваться [19]. Военные конфликты и геополитическое противостояние, порождая массовую миграцию, усугубляют неравенство. Происходит формирование нового класса, по выражению Г. Стендинга, - «прекариата» [18]. Этот класс характеризуется крайней степенью мар-гинальности, психологией иждивенчества и уверенности в том, что кто-то обязан решать его проблемы.
Глобализационные процессы стимулируют неустойчивость и повышение мобильности социальных структур и слоев обществ. Происходит формирование многополярного мира, который исследователи называют новой эпохой постглобализации [4; 17]. Это отражается и на процессах миграции. Крайняя неустойчивость, предельная турбулентность социальных отношений приводят к активизации не только протестных течений, но и криминализации общества. Формируются специализированные вербовочные структуры, зарабатывающие на миграции. Стремясь к получению прибыли и имея в штате профессиональных психологов, они часто дезинформируют мигрантов, рисуя им радужную картину решения всех проблем, если они согласятся на миграцию. Мигрантов ориентируют на наиболее развитые страны, такие как США и страны Европы, обещая им
счастливое будущее. В то же время в данных странах усиливается противостояние социальных групп, растет раздражение и неприятие по отношению к мигрантам.
Миграция и цифровизация: трансформации личности мигранта
Процессы цифровизации, активизация которых в условиях пандемии коронавируса резко усилилась, оказывают существенное влияние на статус и положение мигрантов. Развитие средств связи, современные возможности новых информационных технологий позволяют мигрантам поддерживать тесный контакт во всех сферах общественной жизни со страной исхода, что крайне неблагоприятно влияет на формирование установки к адаптации. По мнению Р. Шунка [22], наблюдается транснациональная активность мигрантов, приводящая к формированию сакрализации культуры страны исхода. Особенно это касается мигрантов второго и третьего поколения, которые решили экономические проблемы и получили образование на своей новой родине. Если ранее мигранты стремились адаптироваться к новой культурной и социальной среде, то теперь они склонны замыкаться в рамках диаспоры, поддерживая коммуникационные связи с родиной.
Усиливается конфронтация между мигрантами и местным населением. Обострение политической борьбы в странах Европы и США приводит к тому, что достаточно часто миграционный фактор используется политическими партиями в борьбе за влияние. Рост недовольства населения приводит к тому, что правительства, ранее лояльные к мигрантам, под давлением правых сил перестают ориентироваться на программы их адаптации, в лучшем случае рассматривая мигрантов как временный экономический фактор.
Сложность и противоречивый характер положения мигрантов проявляется в том, что они находятся в сфере интересов как криминально ориентированных структур, так и политических сил, которые, в зависимости от обстоятельств, используют их в своих корыстных устремлениях. Достаточно часто мигранты вовлекаются в деятельность террористических организаций, вербуются для совершения терактов, торговли оружием и наркотиками. Психологическая обработка мигрантов вербовочными структурами с использованием современных информационных технологий направлена на то, чтобы представить эти виды деятельности как проявление верности традициям ислама, внушается мысль о сакральном характере жертвенности во имя джихада - священной войны и потенциальном вознаграждении шахида в раю, где с него снимаются все грехи и в его распоряжение предоставляется сто вечных девственниц - хурий. При этом забывается, что в классическом исламе пророк Мухаммад трактовал священную войну, прежде всего, как духовное усилие и был противником насилия, если это не требовалось для защиты жизни мусульман.
Доминирование постмодернистских установок и идей мультикультурализма [9], характерных для неолиберальной идеологии, распространяемых посредством соцсетей, разрушение ценностей традиционной семьи и культивирование гомосексуализма как нового прогрессивного типа отношений, ориентация детей в процессе образования на выбор пола и, при желании, на последующую его смену, культ вседозволенности в поведении, одежде и образе жизни в странах Европы и США вызывают резкое осуждение в среде мигрантов, воспитанных на традиционных ценностях, и, как следствие, отторжение культуры принимающей страны. Если раньше мигранты стремились принять базовые ценности той страны, в которую они приехали, освоить ее культуру и стать как все, то теперь они, наоборот, стремятся сохранить свою самобытность [16].
Миграционные процессы в России и актуальные задачи миграционной политики РФ
Данные процессы актуальны и для России [5]. В связи с этим, президент России выдвинул ряд предложений о формировании поправок к законодательству о миграции [12]. С точки зрения главы государства, необходимо создать благоприятные социальные и культурно-психологические условия не только для адаптации мигрантов и интеграции их в российское общество.
Характеризуя приоритеты российской государственной национальной политики в современных геополитических условиях, необходимо учитывать миграционные процессы как один из определяющих факторов сохранения стабильности и целостности национального государства, поддержания гражданской идентичности. Формирование сетевого общества позволило создать вербовочные структуры как легально-государственного, так и теневого характера, конкурирующие между собой за привлечение мигрантов в качестве рабочей силы.
Особенностью миграционных процессов в России, как отмечается в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года [7], является низкая миграционная привлекательность по сравнению с другими странами, в которые стремятся мигранты. Миграционные потоки в основном связаны с приездом на временную работу граждан из стран, относящихся к Содружеству Независимых Государств, в которых остаются многодетные семьи, которые могут существовать только на средства, заработанные в России. В отличие от мигрантов начала 90-х гг., которые приезжали в России после развала СССР и обладали достаточно высоким уровнем образования, имели квалификацию, хорошо знали русский язык и русскую культуру, мигранты новых поколений обладают более низким уровнем образования, знания русского языка и профессионально-квалификационной подготовки [Там же]. Дополнительные сложности создает нестабильность в самих государствах исхода, межклановая борьба и близость к регионам с сильным влиянием экстремистских группировок.
В Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Там же] отмечаются неблагоприятные тенденции и во внутренних миграционных процессах. В основном миграционные потоки направлены от периферии к центру. Так, например, плотность населения в отдаленных районах Дальнего Востока, являющегося стратегически важным районом для России, составляет в среднем один человек на один квадратный километр [13; 14].
Ухудшение экономической ситуации в связи с эпидемией коронавируса, обострение конфронтации на постсоветском пространстве, изменение геополитической ситуации в сторону усиления давления на Россию требуют неотложных мер, направленных на стабилизацию внутреннего социального пространства Российской Федерации. Необходимость принятия ряда неотложных мер была отмечена В. В. Путиным в перечне поручений по реализации Концепции государственной миграционной политики [12].
Основной акцент в данном документе делается на создании условий, стимулирующих переезд мигрантов и их семей на постоянное место жительства в Россию, их социальную и культурную адаптацию к нашей стране.
Проблемы, связанные с перераспределением рабочих ресурсов, учетом внутренней и внешней миграции, предлагается решить с помощью тотальной цифровизации отношений всех уровней между мигрантами и государством: регистрация в электронной государственной информационной системе, использование биометрических данных для идентификации в подтвержденном аккаунте, получение единого документа с электронным носителем информации и др. Мигранты получат возможность длительного нахождения в Российской Федерации «в рамках миграционного статуса "долгосрочное пребывание" или "постоянное проживание"» [Там же].
Приоритет при получении российского гражданства по упрощенной форме будет предоставляться лицам, хорошо владеющим русским языком, близким по менталитету и культуре. Исключительно экономические критерии (квалификация, инвестиции и т.п.) при упрощенном получении гражданства не предполагается использовать.
Учитывая особенности внешних миграционных потоков, реализация данной стратегии не может быть осуществлена без разработанной и четко структурированной программы социальной поддержки мигрантов, которой на данный момент нет в России. Она предполагает не только экономические факторы поддержки: пособия, предоставление социального жилья и т.п., так как семьи мигрантов многодетные, а женщины, в большинстве своем, не работают, но и создание культурных центров, позволяющих в определенном направлении осуществлять направленную социализацию и адаптировать женщин и детей к новым условиям жизни. Необходимо учитывать и конфессиональные особенности мигрантов, развивая и поддерживая традиции «русского ислама». В рамках социальных инициатив необходимо создать условия для преодоления цифрового неравенства. На базе социальных центров создать условия для овладения цифровой грамотностью, стимулируя знакомство с достижениями культуры русского мира в цифровом формате. Важным является и создание центров психологической помощи в рамках социальных программ с бесплатным доступом к услугам в цифровом формате. Это могло бы помочь снизить стрессовую нагрузку как для внешних, так и для внутренних мигрантов.
Заключение
Таким образом, мы приходим к следующим выводам:
1. В условиях дальнейшего развития глобализационных процессов и перехода мирового сообщества на стадию постглобализации, характеризующегося формированием многополярного мира, миграция приобретает статус социального института с присущими ей специфическими функциями. Она играет роль структурообразующего элемента социума, стимулируя возникновение не только социальных групп, но и новых классов.
2. Современные миграционные процессы под воздействием глобальной цифровизации приобретают существенно новые черты, отличающие их от миграции в прошлом. Среди них существенными является тесная связь со страной исхода, культурная обособленность миграционных групп в принимающих странах, маргинализация значительной части мигрантов, обусловленная резким ростом неравенства, снижением социальной значимости государства, обострившейся политической и геополитической конфронтацией, использованием фактора миграции в узкокорыстных интересах.
3. Миграционные процессы в России, обладая схожими чертами с общемировыми процессами, в то же время имеют свою специфику. Исторические традиции многонационального государства создают благоприятные условии для интеграции мигрантов в культурную среду русского мира, на что и делается сейчас акцент при проведении миграционной политики, что является одним из факторов обеспечения ее эффективности.
Перспективы дальнейшего исследования проблемы мы видим в конкретизации реализаций функций миграции как социального института, исследовании влияния на нее пандемии коронавируса, выявлении органичных для России форм интеграции мигрантов.
Источники | References
1. Анохина Е. С. «Новая» китайская миграция и политика КНР по ее регулированию. Томск: Томский
государственный университет, 2012. 248 с.
2. Бьюкенен П. На краю гибели. М.: АСТ, 2008. 352 с.
3. Бьюкенен П. Самоубийство сверхдержавы. М.: АСТ, 2016. 640 с.
4. Валлерстайн И. Ускоренное падение. Наступление эпохи многополярности // Валлерстайн И., Амин С., Джордж С., Белло У. и др. Закат империи США: кризисы и конфликты. М.: МАКС Пресс, 2013. С. 19-32.
5. Гаева А. С. Политика интеграции иммигрантов в российское общество. СПб.: Алетейя, 2018. 234 с.
6. Коллиер П. Исход: как миграция изменяет наш мир. М.: Изд-во Института Гайдара, 2016. 153 с.
7. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ от 13 июня 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/70088244/ (дата обращения: 02.04.2021).
8. Малахов В. Культурные различия и политические границы в эпоху глобальных миграций. М.: Новое литературное обозрение; Институт философии РАН, 2014. 232 с.
9. Меликов И. М. Личность и свобода: религиозно-философский аспект // Социальная политика и социология. 2008. № 2. С. 136-148.
10. Меликов И. М. Преподавание философии: опыт осмысления // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2007. № 3 (55). С. 4-11.
11. Овчинский В. С., Ларина Е. С. Час волка. Введение в хронополитику. М.: Книжный мир, 2019. 416 с.
12. Перечень поручений по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/62960 (дата обращения: 02.04.2021).
13. Питухин Е. А., Кекконен А. Л., Шабаева С. В. Оценка потенциала системы профессионального образования Дальнего Востока как приоритетной территории России [Электронный ресурс]. URL: https://pnojournal. wordpress.com/2019/02/22/pitukhin-kekkonen-shabaeva/ (дата обращения: 02.04.2021).
14. Савельев А. Н. Миграционный потоп. Закат Европы и будущее России. М.: Книжный мир, 2016. 142 с.
15. Саррацин Т. Германия. Самоликвидация. М.: АСТ, 2016. 560 с.
16. Скородумова О. Б. Значение протестантского мировоззрения в формировании идеи «американской исключительности» // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2018. № 4 (90). С. 95-97.
17. Скородумова О. Б. Постглобализация как социальный феномен современного общества // Социальная политика и социология. 2017. Т. 16. № 3 (122). С. 205-212.
18. Стендинг Г. Прекариат: новый опасный класс. М.: Ад Маргинем, 2014. 326 с.
19. Стиглиц Дж. Е. Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения? М.: ЭКСМО, 2016. 480 с.
20. Шваб К., Маллере Т. COVID-19: великая перезагрузка [Электронный ресурс]. URL: https://www.litlib.net/bk/ 135579/read (дата обращения: 28.05.2021).
21. Friedman T. L. World Is Flat (а Brief History of the Twenty-First Century). L.: Picador, 2007. 660 р.
22. Schunck R. Transnational Activities and Immigrant Integration in Germany: Concurrent or Competitive Processes? Cham: Springer International Publishing Switzerland, 2014. 295 p.
23. World Migration. Report 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/wmr_2020.pdf (дата обращения: 02.04.2021).
Информация об авторах | Author information
RU
Скородумова Ольга Борисовна1, д. филос. н., доц. Табасаранский Руфат Сергеевич2
1 Российский государственный социальный университет, г. Москва
2 Представительство Фонда Гейдара Алиева в РФ
EN
Skorodumova Olga Borisovna1, Dr Tabasaranskiy Rufat Sergeevich2
1 Russian State Social University, Moscow
2 Representative office of the Heydar Aliyev Foundation in the Russian Federation
1 obsel@mail.ru, 2 tabasaranskiyrs@gmail.ru
Информация о статье | About this article
Дата поступления рукописи (received): 03.04.2021; опубликовано (published): 30.06.2021.
Ключевые слова (keywords): миграция; глобализация; постглобализация; мультикультурализм; постмодернизм; migration; globalisation; post-globalisation; multiculturalism; postmodernism.