CC BY
27
БОТ: 10.24412/2071-7830-2022-144-68-73 УЛЮМДЖИЕВА Л.В
МИГРАЦИОННЫЕ НАСТРОЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ:
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
ПНУ РК «Институт комплексных исследовании аридных территорий», г. Элиста, Россия,
каШ1ае та^таИ. сот
Аннотация. Статья посвящена анализу миграционных настроений населения Республики Калмыкия и выявлению основных причин миграции по результатам социологического исследования. Особое внимание уделено рассмотрению межрегиональной миграции и оценке масштабов скрытой миграции. По итогам исследования определены сдерживающие факторы миграции и возможные пути изменения миграционных потоков.
Ключевые слова: миграция, межрегиональная миграция, миграционные настроения, причины миграции, сдерживающие факторы, Республика Калмыкия.
На сегодняшний день миграционные потоки представляют собой не только территориальное перемещение людей, но и рассматриваются в качестве сложного общественного процесса, затрагивающего практически все сферы социально-экономического развития как страны в целом, так и каждого ее региона в отдельности. Республика Калмыкия на протяжении многих лет относится к числу дотационных субъектов Российской Федерации и остается регионом, не покрывающим расходы своего бюджета собственными доходами по причине слаборазвитой экономики. Это обстоятельство оказывает негативное влияние на социальное развитие и демографический потенциал региона.
Численность постоянного населения Республики Калмыкия за 2010-2020 гг. ежегодно сокращалась, среднегодовое уменьшение составило 0,6 %, а общая убыль населения - 19 497 чел [4, с. 33; 5, с. 47; 6]. Значительный объем миграционного оттока (коэффициент интенсивности по выбытию за десятилетний период увеличился в 1,6 раза), а также низкий естественный прирост приводят к ежегодному ухудшению демографической ситуации вРеспублике Калмыкия
[3].
Выделяют внешнюю миграцию населения - перемещение людей, связанное с выездом из страны, и внутреннюю - перемещение людей (мигрантов) в пределах страны, сопровождающееся пересечением территориально-административной границы и переменой обычного места жительства на более или менее длительное время [1]. Республика Калмыкия
не является приграничным регионом, не имеет пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, вследствие чего информация о въехавших в регион иностранных гражданах через контрольно-пропускной пункт не фиксируется Отсутствие в регионе международных пунктов пропуска через государственную границу не позволяет отследить миграционные потоки (въезд, выезд) за пределы республики, вследствие чего мониторинг по прибывшим/убывшим иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется с использованием информационных ресурсов МВД России, путем исполнения контрольно-надзорных функций.
Целью данной статьи является анализ внутренней миграции в одном из регионов Южного федерального округа Российской Федерации - Республике Калмыкия. По охвату территории внутренняя миграция подразделяется на внутрирегиональную - перемещение населения из одного населенного пункта в другой на территории определенного региона (в данном случае мы можем говорить о межрайонной, межгородской миграции) и межрегиональную -перемещение населения из одного определенного региона в другой в пределах страны. По временному охвату (сроку пребывания) внутренняя миграция подразделяется на маятниковую (регулярные ежедневные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу), сезонную или цикличную (перемещение населения на определенный срок - неделю, месяц и т.д. с возвращением к постоянному месту жительства) и постоянную (перемещение мигрантов со сменой постоянного места жительства, также называется безвозвратной).
Учет внутренней межрегиональной временной миграции затруднен тем, что период пребывания на территории другого субъекта Российской Федерации не всегда определен В статистике к категории постоянного населения относятся лица, постоянно проживающие на данной территории, а также временно отсутствующие. Кто же входит в категорию временно отсутствующих? Мы понимаем, что это лица с постоянной регистрацией по месту жительства на территории Республики Калмыкия, но отсутствующие по разным причинам и не вставшие на учет по прибытию по временному месту жительства на территории Российской Федерации [2], именно поэтому возникает скрытая миграция. Рассчитать количество временно отсутствующих и получить достоверные и точные данные достаточно проблематично.
Для более глубокого анализа миграционной ситуации на региональном уровне мы предприняли попытку определить миграционные настроения населения, оценить примерный объём и причины межрегиональной миграции, как временной, так и постоянной, в ходе социологического исследования, проведенного Институтом комплексных исследований аридных территорий в 2021 г. Всего было опрошено 535 респондентов старше 18 лет 1 городского округа (город республиканского значения Элиста) и 11 районное (Городовиковский, Ики-Бурульский, Кетченеровский, Лаганский, Малодербетовский, Октябрьский, Сарпинский, Целинный, Черноземельский, Юстинский, Яшкульский).
Масштабы межрегиональной миграции определялись по ответам на вопросы: «Есть ли среди Ваших родных, знакомых те, кто временно переехал за пределы республики, но они обязательно вернутся в республику?» и «Есть ли среди Ваших родных и знакомых те, кто временно переехал за пределы республики и в будущем не планируют возвращаться в республику?». По данным социологического опроса, 62,8 % респондентов имеют в своем кругу временно мигрировавших родных и знакомых и 71,6 % опрошенных указали, что в их окружении есть временно переехавшие, но не планирующие возвращаться в Республику Калмыкия (табл.1). Каждый четвертый респондент имеет более пяти человек среди своих родных и знакомых, уехавших за пределы Республики Калмыкия. К тому же большая половина данной четверти имеет более десяти мигрировавших человек среди своего окружения, не планирующих возвращение на родину. Из нижеприведенных данных заметно, что значения по показателю масштабности постоянной (безвозвратной) миграции в 1,3 раза больше по сравнению с временной миграцией.
Таблица 1.
Масштабы миграции
Всего, человек 1 -2 человека 3-5 человек 6-9 человек более 10 человек
Сколько среди Ваших родных, знакомых тех, кто временно переехал за пределы республики, но они обязательно вернутся в Республику Калмыкия?
336 164 71 39 62
100% 48,81% 21,13% 11,61% 18,45%
62,8%' 30,65% 13,27% 7,29% 11,59%
14232 246 284 273 620
Сколько среди Ваших родных и знакомых тех, кто временно переехал за пределы
383 154 80 58 91
100% 40,21% 20,89% 15,14% 23,76%
71,6%" 28,79% 14,95% 10,84% 17,01%
18674 231 320 406 910
1 В пересчете на выборку (N=535).
2В пересчете на количество выбывших.
3В пересчете на выборку (N=535).
4В пересчете на количество выбывших.
Полученные данные позволили определить миграционно настроенные районы-«лидеры» - это Малодербетовский и Сарпинский районы (в которых респонденты имеют более 10 знакомых и/или родных, как безвозвратно, так и временно уехавших), а также Юстинский, Черноземельский, Кетченеровский и Городовиковский районы (6-9 человек, табл. 2). Из безвозвратно уехавших жителей Республики Калмыкия, возможно, только часть мигрировавших учтена в официальных статистических данных по миграционной убыли, потому как, уточняя причины, по которым временно уехавшие не планируют возвращаться в республику, в среднем половина респондентов отметила, что родные или знакомые приобрели жилье. Следовательно, мы можем предположить, что вторая половина безвозвратно уехавших относится к скрытой постоянной миграции.
Таблица 2.
Масштабы миграции (в разрезе районов Республики Калмыкия)
Количество Среднее значение по Место проживания
Временно уехали и планируют вернуться в Реет блику Калмыкия
1-2 человека 48,8 Юстинский район 64.7
Черноземельский район 58,8
Городовиковский район 58,8
Малодербетовский район 53,3
3-5 человек 21,1 Кетченеровский район 35,7
Ики-Бурульский район 33,3
6-9 человек 11.6 Лаганский район (село) 22,2
более 10 человек 18,5 Сарпинский район 36,4
Малодербетовский район 33,3
Временно уехали и не планируют возвращаться в Республику Калмыкия
1 -2 человека 40.2 Юстинский район 68,8
Черноземельский район 61,5
Лаганский район 50,0
Кетченеровский район 50,0
3-5 человек 20.9 Городовиковский район 36,8
Черноземельский район 30,8
6-9 человек 15,1 Малодербетовский район 28,6
более К) человек 23.8 Малодербетовский район 42,9
Сарпинский район 38,9
Ики-Бурульский район 35,7
На вопрос: «По каким причинам Ваши родные, знакомые временно переехали за пределы республики?» - имеющие в своем кругу временно мигрировавших родных и знакомых указали, в первую очередь, получение работы (в среднем 80%), во вторую очередь-улучшение жилищных условий или приобретение жилья и получение образования наряду с желанием помочь своим детям и внукам. Главными причинами безвозвратной миграции, по мнению респондентов, являются лучшие условия жизни на новом местожительстве, наличие стабильной работы и приобретение жилья.
Межрегиональная миграция в Республике Калмыкия имеет устойчивое отрицательное сальдо. Наиболее активный миграционный обмен сложился с Москвой и Московской областью, Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также с соседними регионами Южного федерального округа - Ростовской, Волгоградской областями и Ставропольским краем, являющимся субъектом Северо-Кавказского федерального округа. Официальные данные подтверждаются результатами нашего социологического исследования: каждый пятый респондент склонен к межрегиональной миграции. Преобладающее большинство миграционно настроенных респондентов для переезда рассматривает ЦФО (Москва, Московская область и в единичном порядке Калужская область), СЗФО (Санкт-Петербург), ЮФО (Краснодар, Волгоград, Ростов-на-Дону, Астрахань) и СКФО (в основном, Ставрополь, а также Дагестан и Чечня).
В качестве основных причин, побуждающих к межрегиональной миграции, респонденты отмечали «низкую заработную плату» (78,4 %), «неблагоприятную социально экономическую обстановку в республике» (50,9%), а также «безработицу», «отсутствие карьерного роста», «желание заработать на квартиру или дом», «коррупцию» и «наличие большого ипотечного или потребительского кредита» (12,1 %).
Что же может удержать жителей Республики Калмыкия от реализации намерения переехать в другой российский регион в ближайшие три года? Этот вопрос был задан с возможностью выбора нескольких вариантов ответов, и по результатам исследования сдерживающие факторы распределились следующим образом:
«повышение заработной платы» - наиболее важно для представителей таких профессий как врач, фельдшер, служащий, финансист, работник коммерческой организации, преподаватель, учитель (48,3 %);
«родители» - останавливают от решения переехать независимо от социального статуса, но в основном рабочих и предпринимателей, в том числе владельцев КФХ и ЛПХ (30,2 %);
«собственное благоустроенное жилье» - имеет большое значение для самозанятых, врачей и учителей (20,7 %);
«дети», «бизнес» и «менталитет жителей другой местности и предвзятое отношение к приезжим» разделили последнее место (12,9%)
Ничего не удержит от намерения поменять свое местожительство каждого четвертого респондента, половина из которых имеет детей и 27,6 % планирует рождение ребенка. Следует отметить, что ответ «ничего не удержит» чаще выбирали жители Яшкульского (66,7%), Черноземельского (60,0 %) и Октябрьского (50,0 %) районов (данные значения как минимум в два раза выше среднего значения по республике).
Больше всего расположены к миграции жители Городовиковского (52,9 %, из них каждый второй планирует переезд в ближайшие три года за пределы республики или страны), Черноземельского (50,0 %, из которых треть намерены уехать за пределы республики или страны) и Целинного (40,5 %, в числе которых 29,9 % нацелены переехать в ближайшем
будущем за пределы республики или страны) районов. Среди миграционно настроенных районов-лидеров в Городовиковском районе готово мигрировать 80 % молодежи, в Черноземельском - 87,5 %. Из более половины молодых людей, уже точно определившихся с переездом в ближайшем будущем, 80,3 % планируют уехать за пределы республики и даже страны (при этом так считают все опрошенные Ики Бурульского, Кетченеровского и Октябрьского районов данной возрастной когорты).
Каждый третий из миграционно настроенной молодежи уже состоит в зарегистрированном браке и имеет детей (26,5 % имеет одного ребенка). 65 % намеренной уехать молодежи не обременена семейными узами и детьми, что позволит им обеспечить необходимую трудовую мобильность и легче адаптироваться на новом месте. В то время как из нежелающей менять место проживания молодежи каждый четвертый состоит в зарегистрированном браке, имеют детей 49 % (из них большинство с двумя и более детьми) и планируют иметь ребенка 52,9 % молодых людей, что может выступать в качестве сдерживающего фактора миграции молодого поколения.
Наблюдаются различия в миграционных планах других возрастных когорт. Так, четвертая часть респондентов в возрасте 36-59 лет планирует изменить свое местожительство в ближайшие три года (табл. 3). Из намеренных уехать за пределы Республики Калмыкия, в том числе и за пределы страны, 63,5 % респондентов имеет детей (из них 80 % - двух и более) и 15 % опрошенных из этой же миграционно настроенной группы планируют рождение ребенка. Основными мотивами, побуждающими к переезду представителей этой когорты, являются желание обеспечить детям достойное и надежное будущее, подходящий климат, лучшие условия жизни и возможность иметь работу с достойной заработной платой. Поскольку в миграционный отток главным образом вовлекается население трудоспособного возраста, особенно молодежь, что в долгосрочной перспективе приводит к сокращению темпов естественного прироста, это непосредственно сказывается на абсолютном сокращении численности населения, в составе которого повышается доля лиц старших возрастных групп.
Таблица 3.
Вы планируете изменить свое местожительство в ближайшие три года?
(в разрезе возраста)
Ваш возраст: Всего
18-35 36-59 60 и старше
Пет % в Вы планируете изменить свое местожительство? 29,7 51,9 18,7 100,0
% в Ваш возраст: 46,6 73.9 85.3 64.3
Да, планирую переезд в г. Элисзу % в Вы планируете изменить спое местожительство? 51,6 32,3 16,1 100,0
% в Ваш возраст: 7,3 4,1 6,7 5,8
Да, планирую переезд в райцентр республики % в Вы планируете измени и, спое местожительство? 0,0 100,0 0,0 100,0
% в Ваш возраст: 0,0 0,8 0,0 0,4
Да, планирую переезд в село республики % в Вы планируете изменить спое месгожигельс гпо? 75,0 25,0 0,0 100,0
% п Ваш возраст: 1,4 0,4 0,0 0,7
Да, планирую переезд та пределы республики и другой регион РФ % в Вы планируете изменить свое местожительство? 62,9 32,8 4,3 100,0
% в Ваш возраст-: 33,3 15,8 6,7 21,7
Да, планирую переезд за пределы страны % в Вы планируете изменить свое местожительство? 80,8 19,2 0,0 100,0
% в Ваш возраст: 9,6 2,1 0,0 4,9
Да, не» еще точно не определился % в Вы планируете изменить свое местожительство? 33,3 58,3 8,3 100,0
% в Ваш возраст: 1,8 2,9 1,3 9 9
Таким образом, на интенсивность миграционной убыли населения, по мнению опрошенных, наибольшее влияние оказывают такие факторы, как низкий уровень социально-экономического развития региона, низкий уровень жизни населения, особенности регионального рынка труда, а также желание обеспечить своим детям достойное и надежное будущее, о чем свидетельствуют результаты проведенного исследования. Миграционные потери самой активной и мобильной части населения приводят к изменению социально-демографического состава населения и представляют особую опасность для республики в дальнейшем Перенаправить миграционные потоки в перспективе возможно за счет выравнивания региональных различий в уровнях доходов населения, развития социальной инфраструктуры, развития производства, содействия занятости сельского населения, способствующей предотвращению застойной безработицы в районах Республики Калмыкия, и достижения сбалансированности на региональном рынке труда.
1. Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1985. -608 с. [Электронный ресурс]//URL: http://geography.su/demogr/item/f00/s00/e0000681/index.shtml (дата обращения: 16.02.2022).
2. Распределение числа выбывших по видам и срокам регистрации по субъектам Российской Федерации в 2019 [Электронный ресурс] // Численность и миграция населения Российской Федерации в 2019 году/ Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b20_107/Main.htm (дата обращения: 04.04.2022).
3. Республика Калмыкия [электронный ресурс] // Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации / Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации. URL: https://gks.ru/bgd/regl/B07_14s/IssWWW.exe/Stg/ug/03-06.htm (дата обращения: 04.04.2022).
4. Республика Калмыкия. Статистический ежегодник. 2015: Стат. сб. / Калмыкиястат. -Элиста, 2015. -302 с.
5. Республика Калмыкии в зеркале статистики. Статистический ежегодник. 2020: Стат. сб. / Астраханьстат. - Элиста, 2020. - 282 с.
6. Численность населения Республики Калмыкия по полу и возрасту на 1 января 2020 года [Электронный ресурс] //Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2020 года / Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b20_l 11/Main.htm (датаобращения: 04.04.2022).
